Какой процент от пенсии должна составлять квартплата в украине

Мы решили «разложить по полочкам» все, что связано с расчетом субсидии и размером обязательного платежа. Тем более что с мая произведут перерасчет субсидии (начинается неотопительный сезон): у кого-то она станет меньше, а кто-то вообще лишится помощи. Почему? Попробуйте с нашей помощью произвести расчеты и сделать выводы.

Когда можно рассчитывать на субсидию?

Напомним, что до 2015 года размер обязательного платежа действительно составлял 15% (для трудоспособных) и 10% (для нетрудоспособных) от совокупного дохода семьи. В 2015 году было принято много изменений, которые отразились на процедуре назначения государственной помощи на оплату коммуналки. Изменилась и формула расчета субсидии. Тогда размер обязательного платежа стали определять индивидуально, в зависимости от размера ежемесячного дохода семьи в пересчете на одного человека. Правда, потребители по-прежнему слышали о пресловутых 15% дохода, но говорилось о них уже в другом смысле (что и вводило людей в заблуждение). Чиновники говорили о том, что субсидию могут получить те семьи, в которых коммунальные расходы превышают 15% совокупного ежемесячного дохода.

В настоящее время, согласно Постановлению №848 от 21 октября 1995 года* (с изменениями от 7 апреля 2017 г.), субсидии назначаются при наличии разницы между размером платы за жилищно-коммунальные услуги, сжиженный газ, твердое и жидкое печное топливо в пределах норм потребления и объемом определенного Кабинетом Министров Украины обязательного процента платежа.

По какой формуле считают?


Расчеты по определению размера субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляются в следующей последовательности:

1. рассчитывается среднемесячный совокупный доход и обязательная доля платы за жилищно-коммунальные услуги;

2. определяется общий месячный размер платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления (социальных норм и нормативов) в конкретном населенном пункте;

3. рассчитывается размер субсидии (как разница между стоимостью платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления и размером обязательного платежа).

При этом размер обязательного платежа рассчитывается по следующей формуле:

  • определяется среднемесячный совокупный доход семьи – размер дохода семьи за предыдущие шесть месяцев;
  • среднемесячный совокупный доход семьи делится на количество членов семьи – и таким образом определяется среднемесячный доход на одного человека;
  • доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума и определяется соотношение дохода семьи и размера прожиточного минимума на одного человека;
  • полученный результат делится на 2, а потом умножается на 15%, и получаем процент обязательной платы за услуги.

Для примера рассмотрим две семьи:

первая – два человека с совокупным доходом 4000 грн. в месяц;
вторая – три человека с совокупным доходом 6000 грн. в месяц.

Уточним, что при перерасчете с 1 мая учитываются доходы семьи за третий-четвертый кварталы 2017 года, а также прожиточный минимум, действовавший на тот момент, – 1624 гривни.

И в первом, и во втором случаях среднемесячный доход на одного человека составит 2000 грн., поэтому процент обязательного платежа у этих семей будет одинаковый: 9,23% = (2000 : 1624) : 2 х 15%.


А размер обязательного платежа в гривнях у двух будет отличаться, поскольку у них разный совокупный доход:

1-я семья – 4000 грн. х 9,23% = 369,20 грн.

2-я семья – 6000 грн. х 9,23% = 553,80 грн.

Соответственно, при одинаковом размере платежа за коммунальные услуги (например, 1000 грн.) размер субсидий тоже будет разный:

1-я семья – 1000 грн. – 369,20 = 630,80 грн.

2-я семья – 1000 грн. – 553,80 = 446,20 грн.

Получается, что в обоих случаях процент обязательного платежа для семей на одного человека будет одинаковым, а вот его размер в гривнях будет больше при большем количестве зарегистрированных в жилом помещении лиц. Из формулы расчета можно также сделать вывод, что чем меньше доходы у семьи, тем ниже ее расходы на коммуналку и больше помощь со стороны государства. К слову, государство намерено сократить расходы на выплату субсидий, в связи с чем в последние годы предпринимаются разные меры с целью уменьшить количество субсидиантов.

Проверят доходы и примут решение

Согласно статистике, в марте 2018 года субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в Украине получали более 6 млн. семей, что составляет 44% от общего количества домохозяйств. В то же время эксперты уверяют, что в отопительный сезон субсидиями пользовалось более 50% населения. На летний период количество субсидиантов уменьшится. Это связано, как минимум, с двумя причинами. Первая – летом не нужно платить за отопление (это самая дорогостоящая услуга). Вторая – в прошлом году многим повысили пенсию, а также выросла минимальная зарплата.

В настоящее время сотрудники управлений социальной защиты населения собирают информацию – через Пенсионный фонд, центры занятости, Государственную фискальную службу, фонды соцстраха, ОСМД и жилищно-коммунальные организации. Таким образом они уточняют информацию о расходах и доходах граждан и о наличии задолженности по оплате за коммуналку.

После завершения процесса проверки работники «собесов» в течение десяти дней должны принять решение о назначении или неназначении субсидии и проинформировать об этом потребителей.

*«Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива».

На субсидию не влияют.

Размер субсидии зависит от доходов всех членов семьи, зарегистрированных в жилом помещении. Обратите внимание, что в совокупный доход семьи не учитываются следующие доходы:

  • зарплата и все виды социальной помощи участников АТО;
  • одноразовые выплаты при рождении и усыновлении ребенка;
  • помощь опекунам детей-сирот;
  • стоимость бесплатно полученных санаторно-курортных путевок;
  • государственная помощь переселенцам на оплату коммунальных услуг;
  • выплаченные алименты;
  • доходы от размещения депозитов в банке;
  • зарплата членов избирательной комиссии;
  • денежная помощь общественных и благотворительных организаций;
  • одноразовая материальная помощь от местных властей, предприятий и организаций.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Около 500 гривен составил средний размер субсидии в марте 2018 года.

В 2018 году размер субсидии уменьшился на 62% по сравнению с суммой помощи, которая выплачивалась в 2017 году.

Главным образом субсидии на Украине способствуют поддержке малообеспеченных слоев населения и позволяют облегчить финансовое бремя при минимальном уровне жизни конкретной семьи. К 2020 году в условия выдачи субсидии гражданам Украины внесены изменения.


Субсидия на жилищно-коммунальные платежи

Финансовая помощь предусматривается одному члену семьи, зарегистрированному на конкретной жилой площади, за которой закреплен требующий софинансирования из государственного бюджета счет за квартплату. На имя этого же гражданина регистрируется дальнейшее начисление суммы коммунальных платежей.

Государственная субсидия, выделяемая из бюджета конкретным гражданам адресно на оплату коммунальных услуг на территории Украины предоставляется человеку с любым социальным статусом в возрасте от 18 лет.

Принцип возможности получения субсидии — нужда в финансовой помощи.

Субсидия на компенсацию стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) на Украине в 2020 году начисляется тогда, когда выставленная в квитанции сумма для уплаты обязательных платежей по коммунальным услугам превышает 15 % от совместного дохода семьи, в которой проживает гражданин.


Общие сведения о субсидии на Украине

Есть условие: членам семьи, проживающим вместе с заявителем, необходимо подписать согласие на проверку и использование своей персональной информации. А также и обеспечить открытость при их проверке на соответствие государственными органами.

Перечисляется субсидия на коммунальные услуги на расчетный счет или выдается наличными в зависимости от конкретной ситуации.

Последние правки в законодательство Украины одобрены и утверждены украинским Кабинетом министров 06.02.2019 и отражены в постановлении № 62. Определен реестр получателей субсидий на коммунальные услуги.

Ознакомьтесь с постановлением от 06.02.2019 №62 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» по ссылке: zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/62-2019-п.

Также доступна ссылка на реестр получателей субсидий на коммунальные услуги: subsidii.ioc.gov.ua

Список получателей, которым положена субсидия, предоставляемая на услуги жилищно-коммунального хозяйства:

  • Жители, арендующие жилье на основании соответствующего договора с отметкой об обязанности выплат по услугам ЖКХ.
  • Жители, в домах которых отсутствует газовое, электрическое или теплоснабжение. Таким категориям субсидия выдается наличными на приобретение сжиженного газа, жидкого или твердого печного топлива.
  • Граждане, чье жилье обогревается всеми перечисленными способами, в результате чего образуются завышенные счета. В этом случае финансовую поддержку можно получить на один из видов топлива, например, субсидию на газ.
  • Объединенные территориальные общины (ОТГ), а также внутренне перемещенные лица (ВПЛ) на основании заявления и специальной декларации с отметкой о проживании на конкретной территории.
  • Детские дома по типу семейных.
  • Многодетные семьи, где воспитывается от трех собственных детей или приемных.
  • Люди, доходы которых составляют меньшую сумму, чем установленная официально минимальная заработная плата.
  • Лица, оплачивающие счета по взносам на социальное страхование.

Подробную информацию о том, кто может получать субсидию, можно получить на сайте МинСоцПолитики Украины в разделе «кто имеет право на получение помощи», ссылка: msp.gov.ua/news/16206.html.

При первичном обращении украинца для получения субсидии ее расчет с дальнейшим начислением происходит исходя из данных о совокупности доходов семьи за последние два квартала.

Смотрите видео, в котором рассказывается о том, как рассчитать размер субсидии, как получить помощь и кому данная финансовая поддержка не выдается.

Начисление субсидии малому фермерству

Для создания улучшенных условий развития фермерства и с целью улучшения экономического положения фермеров они могут обратиться за субсидией. Предусмотрен расчет исходя из дохода от сдачи молока для перепродажи посредникам в размере 30 %.

Субсидия на газ

Финансовая помощь в виде компенсации затрат по выставленному счету за потребленный газ с 01.02.2019 предусматривается в виде наличных денег.

При расчете суммы применяются:

  • Социальные нормы, разработанные и установленные на Украине.
  • Корректирующие коэффициенты.
  • Прочие нормативы.

Социальная норма показывает, на какую площадь будет распространяться льгота.

Она рассчитывается исходя из следующего:

  • Базового норматива, составляющего на Украине 4 м³ на 1 м² жилья (согласно постановлению КМУ № 1176, обновленному 27.12.2018).
  • Региона.
  • Этажности здания.

Социальная норма позволяет выяснить, для какого типа жилья предусмотрена финансовая помощь, а норматив и коэффициент определяет, на какой метраж площади она распространяется.

В итоге самостоятельно высчитать размер льготы можно по условной формуле.


Формула по которой можно высчитать размер льготы

Для корректного определения размера субсидии и ее дальнейшего начисления необходима в обязательном порядке установка счетчика газа.

Как оформить субсидию по квартплате

Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.

Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).

Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:

  • Украинский паспорт.
  • Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
  • Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
  • Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
  • Идентификационный налоговый номер.
  • Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
  • Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.

Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.

Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.

Оформление субсидии на Украине требует следующего:

  • Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
  • Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.

Можно воспользоваться консультацией оператора, позвонив по номеру телефона горячей линии.

При положительном решении по заявлению сотрудники управления соцзащиты обязаны ежемесячно проверять оплату единых обязательных социальных отчислений (ЕСВ) со дня использования гражданином субсидии. Если платежи перестанут поступать, договор с государственным уполномоченным органом на начисление этой помощи будет расторгнут. А получатель обязан будет вернуть в этом случае уже использованные денежные средства.

Перед тем как подать заявку на субсидию, заявителю, если он работает по найму, рекомендуется проверить существование отчислений ЕСВ в бюджет Украины, поступающих от работодателя. При этом срок действия договора на трудоустройство должен составлять больший период, чем тот, на который государственная субсидия предоставляется.

Оформить субсидию можно даже онлайн на сайте МинСоцПолитики по ссылке: subsidii.mlsp.gov.ua/.

Декларация

При заполнении индивидуальной декларации на субсидию на Украине необходимо отразить наличие автомобиля или его отсутствие, иного имущества. Информация о реестре автомобилей проверяется членами комиссии путем запроса в органы МВД.

Пример заявления и декларации

Для заполнения полей документов в них вписываются данные из технического паспорта на жилое помещение, а также из личного паспорта и личные сведения остальных членов семьи. В документах следует указать достоверную информацию о лицах, не проживающих на конкретный момент по месту прописки. Заявление, как и декларация, оформляется одним лицом.

Как правильно заполнить заявление и декларацию: видео

Как рассчитать субсидию

Самостоятельно рассчитать итоговый размер субсидии через интернет есть возможность на специальном онлайн-калькуляторе.


Для расчета берутся такие показатели:

  • Среднемесячная сумма, образованная на основании дохода всех прописанных на рассматриваемой жилплощади членов семьи.
  • Процент, подлежащий к самостоятельной уплате в обязательном порядке (15 %).
  • Совокупность всех обязательных платежей по ЖКХ.


Онлайн-калькулятор размещен на сайте Министерства социальной политики Украины и функционирует в открытом доступе.


Размер суммы субсидирования в 2020 году на Украине определяется на основании совокупности следующих доходов:

  • Заработной платы после вычета налогов каждого члена семьи, зарегистрированного на конкретной рассматриваемой территории в момент подачи заявления.
  • Пенсии.
  • Стипендии.
  • Всех социальных выплат.
  • Прочих доходов, отраженных на банковских счетах украинца.

Если человек безработный, учитывается сумма, назначенная в качестве денежного пособия по безработице.


При определении размера выплат по субсидии на оплату коммунальных услуг не берутся в расчет некоторые социальные выплаты:

  • Единоразовая финансовая помощь при усыновлении или рождении ребенка.
  • Алименты.
  • Материальная помощь детям-сиротам.
  • Помощь ВПЛ.
  • Доход с депозита, начисляемый банком.
  • Плата за членство в избирательной комиссии.
  • Пособие на погребение члена семьи.
  • Материальные компенсации, начисленные за вред здоровью при исполнении служебных обязанностей.
  • Единоразовые выплаты на предприятии, учреждении.

Льготы на Украине, закрепленные за гражданином или семьей по квартплате ранее, при начислении субсидии подлежат отмене.

О расчете субсидии таже можно узнать на сайте Министерства Социальной Политики Украины в разделе «расчет размера субсидии», ссылка: www.msp.gov.ua/news/16208.html.

Сроки субсидии

Общий срок субсидии не превышает 12 месяцев, она предназначена для оплаты ЖКХ в следующий период:


  • С начала мая до 30 сентября (в неотапливаемый сезон).
  • С начала октября по 30 апреля (в отапливаемый сезон).
  • С 16 октября до 15 апреля для частных домохозяйств, на постоянной основе использующих систему индивидуального отопления.

Начисление осуществляется с первого месяца, следующего за месяцем, в котором человек обратился за льготой. Если это произошло позже наступления льготной даты, то допускается начисление средств за прошедший период.

Дается возможность переоформления субсидии или продление договора на оказание финансовой поддержки в автоматическом режиме, если изменений финансового положения на протяжении льготного периода в семье не происходило.

Узнайте больше о том, на какой срок выдается субсидия, на сайте Министерства Социальной Политики Украины по действующей ссылке: www.msp.gov.ua/news/16215.html

Кому не дадут субсидию

Новое правило, введенное 1 мая 2018 года, предусматривает пересмотр норм жилой площади, принадлежащей гражданину, претендующему на получение украинской субсидии.

Органы соцзащиты откажут в субсидии в следующих случаях:

  • Общая площадь рассматриваемой квартиры составляет от 120 м², за исключением имущества многодетных семей.
  • Площадь рассматриваемого частного дома превышает 200 м², за исключением имущества многодетных семей.
  • Семья имеет автомобиль в собственности, год выпуска которого не превышает пяти лет.
  • Семья предоставляет комнату в аренду.
  • Имеется задолженность по счетам, выставленным ЖКХ.
  • За последние два квартала проситель выезжал за границу. За исключением, когда поездка имела медицинские цели или являлась служебной командировкой.
  • В семье есть неработающий гражданин, не вставший на официальный учет в городской службе занятости населения, не обучающийся в качестве студента на дневном отделении или не служащий в армии.

Пенсионеры, которым установлен минимальный размер пенсии, но имеющие превышенную норму дома или квартиры, субсидию получить не смогут.

Обжаловать нарушение права на получение государственной выплаты можно, направив соответствующее прошение о пересмотре порядка ее начисления из украинского бюджета в специальную государственную комиссию или суд.

Основанием для пересмотра реестра получателей может стать уважительная причина, по которой человек не может оплачивать счета некоторое время без субсидии на оплату коммунальных услуг. Например, в период затяжной болезни или в иных сложных жизненных обстоятельствах.

На сайте МинСоцПолитики также можно узнать о том, кто не получит субсидию по ссылке: www.msp.gov.ua/news/16211.html

Делитесь своим личным опытом получения и оформления различных субсидий и льгот в комментариях ниже. Пишите всю правду, это будет очень полезно нашим читателям!

Выплата льгот на коммунальные услуги с 1 октября заработала по-новому. Минсоцполитики ответило на главные вопросы, которые беспокоят украинцев.


Почему в ноябре пришла платежка с полным размером платежа, хотя я льготник?

С 1 октября 2019 года в Украине введена монетизация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Льготники могут получить денежные средства в наличной или безналичной форме.

Начиная с ноября, украинцы получают квитанции за коммунальные услуги с полным размером платежа без учета льгот.

Какими будут суммы выплат льгот?

С 1 октября 2019 года внедрен новый механизм выплаты льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом порядок расчета льготы остается почти неизменным. Размер льготы ежемесячно рассчитывает орган социальной защиты населения.

Сумму льготы будут рассчитывать в зависимости от размера скидки, на которую льготник имеет право по закону. Также на нее будут влиять цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги и государственные социальные нормативы в сфере жилищно-коммунального обслуживания.

Как осуществлять оплату коммунальных услуг льготникам, начиная с ноября 2019 года?

Государство выплачивает средства за льготы каждому человеку отдельно – выдает наличными или перечисляет на счет Ощадбанка.

Выдача денег в наличной форме возможна, если льготник написал соответствующее заявление в орган соцзащиты до 15 октября 2019 года. Льготник, который получил наличку, оплачивает за потребленные коммунальные услуги полную сумму платежки.

Льготники, которые не написали заявление на получение льготы наличными, имеют дело с безналичным расчетом.

Как осуществить оплату коммунальных услуг, если безналичная форма выплаты льготы?

Если у вас безналичная форма выплаты льгот, то часть платежей за вас осуществляет АО «Ощадбанк», а часть вы оплачиваете самостоятельно.

Перечисление средств Ощадбанком поставщикам услуг осуществляется в следующей последовательности:

  1. поставка тепловой энергии
  2. поставка и распределение природного газа или поставка и распределение электрической энергии, при наличии соответствующего вида индивидуального отопления
  3. поставка горячей воды
  4. централизованное водоснабжение
  5. централизованное водоотведение
  6. поставка и распределение электрической энергии, поставка и распределение природного газа
  7. обращение с бытовыми отходами
  8. услуги по управлению многоквартирным домом
  9. взносы за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета

Сейчас Ощадбанк осуществляет перерасчет средств не по пропорциональному, а по приоритетному принципу. Раньше за каждую услугу проводился расчет в равных процентах от суммы льготы. Теперь в первую очередь производится оплата за тепло, газ, электроэнергию и т.п.

Если сумма льготы достаточная, то оплата всех услуг осуществляется на 100%. Остаток средств льготы будет перечислен на следующий месяц. Вы можете зайти в свой личный кабинет на сайте Ощадбанка, где отражается движение средств по вашей учетной записи.

Если суммы льготы недостаточно, то оплачено будет только за те услуги, на которые хватит средств. Что касается услуг, за которые нужно доплатить, то Ощадбанк пришлет вам sms-сообщение с размерами доплаты по каждому виду услуги.

А если у меня нет мобильного телефона?

Вы можете предоставить органу соцзащиты контактный номер телефона любого лица, которое не является льготником, но будет уведомлять вас о sms-сообщении Ощадбанка. Вы также можете самостоятельно проводить расчеты.

Как я могу самостоятельно проводить расчеты, если у меня нет мобильного телефона?

Вы можете получить в органе социальной защиты населения расчет размера льготы. Если тарифы на коммунальные услуги не меняются, то ежемесячный размер льготы в течение отопительного периода будет одинаковым.

Зная размер своей льготы и приоритетный принцип оплаты Ощадбанка, вы можете самостоятельно высчитать, сколько и какому поставщику услуг должны заплатить.

Позволяет ли новый механизм сэкономить часть средств и оставить их себе?

Это зависит от того, в какой форме вы получаете выплату льготы: в наличной или безналичной форме.

Если в наличной — после полного расчета с поставщиками услуг вы можете оставить сэкономленную наличность себе. Если в безналичной — все сэкономленные средства вы можете получить только после завершения отопительного периода (ориентировочно с июня). Уведомление о сумме сэкономленных средств вам пришлет на телефон Ощадбанк.

Если у вас есть счет в Ощадбанке, то эти средства автоматически будут зачислены на него. Если вы не имеете счета, то вы можете его открыть с июня по декабрь текущего года и на него будут зачислены деньги.

Как получать средства льготникам, которые не имеют открытого счета в Ощадбанке?

Если вы имеете в виду отсутствие банковского счета в любом из уполномоченных банков, в таком случае вы будете получать безналичную выплату льготы через Ощадбанк.

Орган соцзащиты самостоятельно предоставит всю информацию Ощадбанку, который автоматически создает учетную запись получателя льгот, на которую начисляются средства, и информирует льготника путем отправки sms-сообщений.

Если я не хочу работать с Ощадбанком, можно выбрать другой банк?

Сейчас Минсоцполитики работает с 38 уполномоченными банками. Для наличной формы выплаты льготник может выбрать любой из них, а также доставку льготы через Укрпочту.

Чтобы получить соответствующий сервис, нужно подать заявление в орган соцзащиты, указав все банковские реквизиты. Такое заявление можно подавать дважды в год: до 15 октября (на отопительный период) и до 15 мая (на неотопительный).

Для безналичной формы выплат Ощадбанк является единственным вариантом на данный момент.

Можно ли в случае смерти льготника выплатить средства за последний месяц жизни по безналу?

Нельзя. Переход из наличной формы предоставления льгот на безналичную осуществляется только по заявлению льготника.

Если я оплатил коммуналку, не дождавшись sms от Ощадбанка?

Если речь идет о безналичной форме монетизации, то все сэкономленные средства вы сможете получить летом. Если возникнет ситуация, когда вы оплатили счета, не дождавшись sms от Ощадбанка, то на счетах возникнет переплата, которая будет отражена предоставителем услуг в квитанциях следующих периодов.

Что делать льготникам, которые не подали заявление на «наличную» монетизацию, а правление ОСМД не хочет подписывать соглашение с Ощадбанком?

Согласно нормам законодательства, если правление ОСМД не заключило договор с АО «Ощадбанк» для перечисления сумм льгот, оно не имеет права до 1 июня требовать оплаты услуг от льготников за соответствующие неотопительный и отопительный периоды.

АО «Ощадбанк» может осуществлять перевод средств на счета правления ОСМД, кроме выплат на управление многоквартирным домом, на основании договора. Типовую форму договора определяет АО «Ощадбанк» по согласованию с Минсоцполитики.

Если речь идет о безналичной форме, льготнику нужно дождаться лета и, получив остаток средств, рассчитаться с поставщиком услуг. Выплаты на управление многоквартирным домом льготник должен оплачивать самостоятельно каждого месяца. А средства, которые предусмотрены на уплату этой услуги перераспределяются между другими поставщиками услуг по приоритетному принципу.

Автоматическая система иногда совершает ошибки, которые можно обнаружить самостоятельно, сообщает СЕГОДНЯ.ua.

Кому и в каком размере назначат субсидию, решают в специальном отделе назначения и расчетов социальной помощи. Процедура начисления везде одинаковая. К специалисту попадает заявление от претендента на субсидию и заполненная им декларация о доходах. Из этих документов работник вносит данные в компьютерную программу.

Как только данные заявителя попадают в программу, компьютер автоматически проверяет гражданина по базам Госфискальной службы и Пенсионного фонда. Это нужно, чтобы узнать доходы и расходы претендента на субсидию. Автоматическая проверка длится примерно пять дней, а после этого вся информация в электронном виде передается назад, в отдел социального обеспечения.

"После получения этой информации мы проводим расчет", – рассказывает главный специалист отдела назначения и расчета субсидий Оксана Сингаевская.

В компьютерную программу уже внесены тарифы и нормы потребления по каждой коммунальной услуге. Программа объединяет их с данными о доходах заявителя и по специальной формуле высчитывает, сколько он сам может платить за "коммуналку", а сколько возместит государство.

"Чем выше доход – тем меньше размер субсидии", – предупреждает Сингаевская.

Обязательный процент платежа – это сумма, которую гражданин в любом случае должен платить за "коммуналку". И именно от этого процента зависит размер субсидии. Высчитывается он по специальной формуле, которую вывела еще в 1995 году группа украинских ученых при Министерстве соцполитики.

Формула уже внесена в компьютерную программу и расчет происходит автоматически. Но если знать формулу, можно и самому рассчитать размер своей субсидии.

Формула расчета субсидии

Сначала нужно выяснить средний доход на одного человека в семье. Для этого придется подсчитать совокупный семейный доход за месяц – это сумма зарплат и пенсий всех, кто проживает с вами (даже если они прописаны в другом месте).


Совокупный семейный доход нужно разделить на количество всех, кто проживает в квартире.


Получившаяся цифра и будет средним доходом на одного человека в семье. Теперь эту сумму нужно разделить на прожиточный минимум (1777 грн), а потом разделить еще на два. То, что вышло, умножаем на 15.

Полученная сумма – это обязательный процент платежа.


Чтобы перевести этот процент в гривни, его нужно умножить на совокупный семейный доход за месяц. В результате получится сумма обязательного платежа - столько семья должна платить за коммунальные услуги.


Далее смотрим в платежку за прошлый отопительный сезон. Если сумма, которая получилась после расчетов, меньше, чем та, что вы платите за коммунальные услуги, у вас есть право на субсидию.

Чтобы узнать размер субсидии, нужно от общей суммы за "коммуналку" отнять сумму обязательного платежа. То есть за коммунальные услуги вы будете вносить только обязательный платеж, все остальное будет погашать субсидия.


Расчет субсидии на примере

Возьмем семью, в которой есть работающий муж, жена в декрете, трехлетний ребенок и бабушка-пенсионерка. Они живут в двухкомнатной квартире и по тарифам должны платить за коммуналку 2500 гривен.

Зарплата мужа составлять 7000 гривен, ежемесячная помощь жене на ребенка – 860 гривен, пенсия бабушки – 2000 гривен. То есть совокупный доход семьи составляет 9860 гривен


Теперь нужно посчитать средний доход на одного члена семьи. 9860 делим на четыре, потому что в семье четыре человека. Результат: 2465 гривен на одного в месяц. Эту сумму по формуле нужно разделить на прожиточный минимум и еще раз делим на коэффициент 2 и умножаем на 15. В результате будет 10,4 – обязательный процент платежа.

Умножаем 10,4% на совокупный доход всей семьи. Выходит 1025, 44 грн. Это сумма, которую семья обязательно должна платить за "коммуналку". Но по квитанциям они должны отдавать больше – 2500 гривен. Поэтому они имеют право на субсидию в размере 1476,56 грн.

Этот алгоритм начинает действовать после того, как человек приходит в отделение службы соцобеспечения и пишет заявление. Но есть и те, кому субсидия продлевается автоматически, без походов в госучреждение. Эти граждане получают уведомление о назначении и отмене субсидии по почте.

Иногда возникают и ошибки в расчетах – из-за сбоев в компьютерной системе. Может быть так, что неправильно рассчитан размер субсидии или в "льготе" отказали безосновательно. Лучший способ проверки – самостоятельно рассчитать свою субсидию и сравнить с результатом службы соцобеспечения.

С 1 января 2020 года украинцы могут в любое время подавать заявление в управления по вопросам социальной защиты населения для перехода с безналичной в наличную форму выплат льготы на оплату коммунальных услуг. Правительство отменило временное ограничение подачи заявления после 15 октября и 15 мая, т.е. на отопительный и неотапливаемый периоды. При этом в заявлении на денежные выплаты льготы нужно указывать реквизиты текущего банковского счета, на который будут ежемесячно поступать средства.

  1. Правила для расчета субсидий в Украине
  2. Что учитывают при начислении субсидий
  3. Кто может получать субсидию?
  4. Как самому рассчитать субсидию?
  5. Онлайн калькулятор расчета субсидий 2020
  6. Таблица субсидий на 2020 год
    1. Социальные нормативы потребления электрической энергии для предоставления субсидий в 2020 году
    2. Социальные нормативы централизованного холодного, горячего водоснабжения и водоотведения в 2020 году
    3. Социальная норма жилья для предоставления субсидий в 2020 году
    4. Социальные нормативы потребления природного газа в 2020 году
    5. Коэффициенты для расчета размера затрат электроэнергии, природного газа и других видов топлива на нужды отопления
    6. Коэффициенты для расчета размера затрат тепловой энергии на нужды централизованного отопления
    7. Социальный норматив пользования услугами по вывозу бытовых отходов в 2020 году
  7. Как рассчитать субсидию на квартиру в 2020 году?
  8. Перерасчет субсидии по жилищно-коммунальным услугам со счётчиками
  9. Монетизация субсидий в Украине
    1. Что такое монетизация субсидий?
    2. Переход на монетизацию субсидий
    3. Монетизация субсидий и мотивация затрат

Данное решение регламентирует постановление Кабинета Министров Украины от 27.12.2019 № 1123 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины по вопросам предоставления жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг".

Правила для расчета субсидий в Украине

В Украине действуют следующие особенности в начислении субсидий:

  • Субсидию не назначат при наличии в семье автомобиля моложе пяти лет. Этот пункт не касается транспортных средств, предоставленных органами социальной защиты населения, а также мопедов (в исключительных случаях решение о назначении субсидии при наличии транспорта моложе 5 лет может принять Комиссия).
  • Доходы от сдачи недвижимости в аренду, а также денежные переводы из-за границы должны указываться в графе «доходы» с указанием сумм за месяц.
  • Если Вы являетесь владельцем квартиры с площадью более 120 м 2 или дома – 200 м 2 , то Вам придется оплачивать коммунальные услуги в полном размере. Исключением для этого пункта являются дома для приемных семей и детские дома семейного типа.
  • В постановлении Кабмина написано: "..зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості" либо просто учились на дневной форме (не от центра занятости), т.е. нужно либо именно учиться, либо получать пособие по безработице. Просто состоять на учете в ЦЗ и получать субсидию не получится.
  • Если в периоде доходов для субсидии у кого-то из семьи нет доходов и взносов на стаж, то субсидию по решению Комиссии смогут назначить, если домохозяйство расположено в селе, райцентре, либо у такого человека есть справка ВКК о тяжёлой болезни, алко-, нарко-зависимости, либо об отбывании наказания, либо для назначения субсидии нужно будет оплатить себе на стаж добровольные взносы ЕСВ не менее, чем за 3 месяца в периоде доходов для субсидии и задекларировать свои неофициальные доходы.
  • Совершеннолетним без доходов и ЕСВ смогут назначить субсидию без Комиссии, если в периоде доходов такой человек учился на Дневном отделении (из размера 1 прожиточного минимума) либо находился на Срочной службе (из размера половины прожиточного минимума), но для подтверждения этого понадобятся справки.
  • Потребление газа для нужд отопления, так называемая социальная норма, получила более реальные размеры – 4,5 м 3 на единицу отапливаемой площади жилья (с 1 мая эту норму ещё уменьшают до 4 м 3 на единицу отапливаемой площади жилья). Для электрического отопления эта норма составит 30 кВт на метр.
  • При обращении лиц за субсидией, у которых размеры жилья находятся выше нормы, она может быть увеличена не более, чем на 30% от соцнормы для количества прописанных (проживающих). Но это условие актуально только для неработающих нетрудоспособных граждан. Прежняя норма - 75 м 2 для 1-2 нетрудоспособных лиц - уже недействительна.
  • Внутренне перемещенные лица с 1 мая 2018 года могут оформить субсидию без наличия договора аренды жилья. Это будет делаться на основании поданного заявления и декларации, где указано домохозяйство, а также справки ВПЛ о регистрации по данному адресу.
  • Поданное лицами заявление на начисление субсидии стало поводом для обследования органами социальной защиты материально-бытовых условий. На основании акта будет приниматься решение о назначении помощи.
  • Упростилась процедура получения помощи и для лиц из объединённых территориальных громад. Теперь ОТГ вправе принимать письменные обращения от граждан и передавать их в органы социальной защиты населения. Этот механизм такой же, как у поселковых и сельских советов.

С 14 августа 2019 года Кабинет министров Украины изменил порядок выплаты жилищных субсидий. Теперь получатель может самостоятельно выбирать банк, в котором ему удобно получать выплаты. Так, информацию о платежных реквизитах пенсионеров Пенсионный фонд передает автоматически. И такие льготники получают субсидии вместе с пенсиями.


  • С 1 мая отказывают в субсидии не только тем, кто совершал покупки свыше 50 тысяч гривен, но и гражданам, которые получили дар, наследство, оцененные свыше этой суммы.
  • Теперь в обязательном порядке необходимо декларировать имущество непрописанных членов семьи (официальных супругов и несовершеннолетних детей), а их доход будет приниматься во внимание.
  • Алименты на детей больше не берутся для расчетов субсидии ни получателю, ни плательщику (после предоставления им справки установленной формы 192 в редакции 591, подтверждающей уплату алиментов).
  • До вступления в силу монетизации субсидий, переплаты по счётчикам, образованные неизрасходованной субсидией, теперь будут забирать по всем услугам (тепло, вода, газ и электричество). Они будут возвращаться деньгами только по индивидуальному отоплению и только лишь за 150 кВт электричества или 100 кубов газа (остальное заберут в бюджет, без компенсации).
  • По решению Комиссии всю субсидию могут остановить, если какую-то одну услугу отключили за неуплату (например, газ или электричество), а также если пользователь субсидией не выполняет ежемесячный платёж по заключенному договору реструктуризации. На следующий период (автоматическое продление с мая или по новому заявлению с любого месяца) субсидию не назначат, если окажутся долги свыше 340 грн в сумме за все субсидируемые организации. Новое заявление можно будет подать со следующего месяца после месяца, в котором было документальное подтверждение оплаты задолженности.
  • При повторном письменном обращении для начисления субсидии, в заявлении будет обязательным пункт «Согласен с обработкой банковских данных и счетов». Т.е. гражданам, работающим неофициально, больше не получится скрыть свои доходы. Помимо того, что им придется объяснить происхождение этих средств и заплатить с них налоги, им не просто остановят субсидию, а заставят возместить ранее потраченные на субсидию средства государства.

Новые бланки декларации и заявления на субсидию, а также образцы их заполнения, Вы можете посмотреть в статье "Как заполнить заявление и декларацию на субсидию в Украине".

Важно! С 1 октября 2019 года субсидию можно оформить через интернет.

На сайте Министерства социальной политики Украины нужно выбрать рубрику "Е-Сервисы". Далее необходимо пройти регистрацию по вашему усмотрению: или с адресом электронной почты, или с электронной цифровой подписью, или с помощью BankID.

Другие два варианта входа в систему оформления субсидий не потребуют личного присутствия, все будет сделано онлайн. При входе в систему оформления субсидий по цифровой подписи или через BankID, можно сразу заполнить заявление и составить декларацию.

Если цифровая подпись пока есть у немногих, то банковскую идентификацию проходили почти все - клиента фотографируют в отделении банка и получают его подпись в электронном виде – на планшете.

Что учитывают при начислении субсидий

За субсидией может обратиться любой совершеннолетний прописанный (либо арендатор по договору аренды или справке ВПЛ, либо студент в общежитии). Субсидия оформляется и начисляется любому совершеннолетнему лицу, прописанному и/или проживающему в квартире (кто владелец жилья и на чьё имя открыты счета по оплате услуг ЖКХ-значения для субсидии не имеет). Если субсидируемое жилье сдается в аренду по официально оформленному договору и в нем указано, что обязанность оплачивать коммунальные услуги лежит на арендаторе, то он имеет право оформить субсидию на свое имя, не будучи зарегистрированным в данной квартире.

В расчете субсидии принимаются во внимание:

  1. количество лиц, зарегистрированных в данной квартире или доме, а также доходы непрописанных членов семьи, т.е. непрописанных супругов и несовершеннолетних детей, - это условие касается всех прописанных (либо арендующих жильё) по адресу обращения за субсидией;
  2. совокупный доход семьи (с учётом непрописанных членов семьи):
    • за предыдущий календарный год - для субсидий наличкой (на карту) на покупку твёрдого топлива или сжиженного газа (в баллонах);
    • за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии - для обычных субсидий только на централизованные жилищно-коммунальные услуги;
  3. размер жилищно-коммунальных платежей согласно текущим тарифам рассчитывается только на количество прописанных (либо на указанных в договоре аренды арендаторов) либо на зарегистрированных по данному адресу ВПЛ, если таковые обращаются за субсидией по месту фактического проживания вместо хозяев жилья. Но соцнормы по кубам, киловаттам и размеру жилплощади не добавляются за непрописанных членов семьи / не указанных в договоре аренды или справке ВПЛ, несмотря на приплюсованные за них доходы.

В Украине нет ограничений по материальному положению и наличию частной собственности у лиц, претендующих на субсидию (кроме возраста транспортных средств и очень больших размеров жилплощади, на которую обращаются за субсидией). Основанием для отказа в субсидии может стать наличие покупки кем-либо из членов семьи в течение предшествующих 12 месяцев на сумму свыше 50000 грн; наличие в семье транспорта моложе 5 лет, а также размер площади жилья, превышающий 120 кв.м. для квартиры или 200 кв.м. для частного дома, при этом не суммируются площади, если в семье есть несколько домов/квартир, но если в одном жилом помещении отапливаемая площадь превышает 120/200 кв.м. для соответствующего вида жилья, то субсидию не смогут назначить даже по решению Комиссии, кроме приёмных многодетных семей и детских домов семейного типа.

Расчет совокупного дохода семьи включает большинство видов доходов, получаемых зарегистрированными в квартире или доме лицами, а также членами их семей. Сюда относятся пенсии, стипендии, пособия и другие доходы (зарплата учитывается без учета подоходного налога). В перечень средств, которые не учитываются при подсчете суммарного дохода, входят:

  • алименты на детей;
  • социальная помощь от государства на воспитание детей-сирот и детей, лишенных опеки родителей;
  • разовые пособия от государства;
  • регресс;
  • адресная помощь внутренне перемещенным лицам;
  • доходы от банковских депозитов.

Кто может получать субсидию?

Особый подход применяется к льготным категориям населения. При предоставлении субсидии лицо, имеющее право на льготы по квартплате, может либо воспользоваться льготой, либо получать субсидию (причём, приоритет за субсидией, т.е. если льготник не отказался письменно от получения субсидии, то пока субсидия нулевая - льгота действует, но когда получится хоть 1 копейка субсидии - льготу автоматически с этого месяца заберут).

Право на получение субсидии также имеют:

  • безработные граждане, не состоящие на учете в Центре занятости (от безработных теперь требуется наличие взносов на стаж (ЕСВ) либо справки ВКК, иначе субсидию смогут назначить только в селе, райцентре и только по решению Комиссии);
  • владельцы 2-х и более автомобилей при условии возраста транспорта не менее 5 лет с даты выпуска;
  • владельцы более 1 жилого объекта недвижимости;
  • арендодатели;
  • лица, оплатившие покупку или услугу на сумму 10 и более прожиточных минимумов (до 50 тыс. грн приобретения и оплаты не влияют на субсидию).

Официально нетрудоустроенным гражданам размер дохода может установить Комиссия с учётом оплаты взносов на стаж - до размера 3 прожиточных минимумов.

Срок действия субсидии составляет 12 месяцев (с 1 мая по 30 апреля с пересчётом отдельно на отопительный и на неотопительный периоды).

Как самому рассчитать субсидию?

Одним из новшеств Кабмина стала дифференциация процента обязательного платежа при оплате ком.услуг. Теперь его величина зависит от суммы общего дохода семьи и определяется индивидуально при калькуляции размера субсидии органами социальной защиты. Размер субсидии равен величине расходов на оплату услуг ЖКХ за вычетом обязательного платежа для данной квартиры или домохозяйства.

Как рассчитать субсидию в 2020 году? Для этого применяется специальная формула начисления, которая выглядит так:

где Ро – это часть, которую семья должна оплатить за ком.услуги, Кд – коэффициент дохода семьи, или отношение общего дохода семьи в пересчете на одного ее члена к прожиточному минимуму на момент определения размера субсидии, Кг – базовый коэффициент дохода, который равен 2 прожиточным минимумам на 1 человека на месяц (Кг = 2), и Рг – базовая норма уплаты за ком.услуги (Рг = 15%).

Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа. Как считать процент обязательного платежа? Для этого потребуется вычислить доход всех членов семьи за 2 квартала, предшествующих месяцу перед месяцем начала субсидии.

К примеру, семья из 2-х человек с суммарным совокупным доходом за последние полгода в 60000 грн и суммой ежемесячной квартплаты в 2500 грн претендует на получение субсидии. Рассчитать субсидию для данного примера можно так:

1) средний доход семьи в месяц равен 60000 / 6 месяцев = 10000 гривен;

2) усредненный доход на 1 человека в месяц равен 10000 / 2 = 5000 грн;

3) полученная цифра делится на прожиточный минимум на 1 число месяца начала субсидии: 5000 /2027 = 2,5.

  • С 1 января 2020 года усреднённый прожиточный минимум составляет 2027 гривен;
  • С 1 июля 2020 года - 2118 гривен;
  • С 1 декабря 2020 года прожиточный минимум предполагается 2189 гривен.

4) полученный результат делится на 2 (базовый коэффициент для расчета) и умножается на 15% (базовая норма расчета за квартплату): 2,5 / 2 × 15% = 18,75% - процент обязательного платежа;

5) доход на семью в месяц умножается на полученный процент: 10000 × 18,75% = 1875 грн – размер обязательного платежа для данной семьи;

6) субсидия составит 2500 – 1875 = 625 гривен.

Это приблизительный результат, так как начисление субсидии в Украине происходит отдельно для каждого из видов коммунальных услуг. При этом потребление семьей каждого вида услуг сравнивается с установленными нормами, а затем определяется доля стоимости конкретной услуги в общей сумме квартплаты. Фактический процент платежа и сумма субсидии могут несколько отличаться.

Чтобы уволенному пенсионеру посчитали субсидию из расчёта одной пенсии (без зарплаты и др. доходов), нужно чтобы пенсия была единственным доходом в последнем месяце периода доходов.

Читайте также: