Какой прожиточный минимум для пенсионеров
Опубликовано: 07.05.2025
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:
Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
---|---|---|
с 1 января 2021 года | На 2020 год | |
Центральный федеральный округ | ||
Белгородская область | 8659 | 8016 |
Брянская область | 9860 | 9120 |
Владимирская область | 9800 | 9077 |
Воронежская область | 9020 | 8750 |
Ивановская область | 9521 | 8978 |
Калужская область | 10002 | 9303 |
Костромская область | 9734 | 8967 |
Курская область | 9144 | 8600 |
Липецкая область | 8811 | 8620 |
г. Москва | 13496 | 12578 |
Московская область | 10648 | 9908 |
Орловская область | 8917 | 8744 |
Рязанская область | 9321 | 8694 |
Смоленская область | 9782 | 9460 |
Тамбовская область | 9396 | 8241 |
Тверская область | 9875 | 9302 |
Тульская область | 9997 | 9310 |
Ярославская область | 9231 | 8646 |
Северо-Западный федеральный округ | ||
Республика Карелия | 12783 | 11840 |
Республика Коми | 12645 | 11534 |
Архангельская область | 12014 | 10955 |
Вологодская область | 10221 | 9572 |
Калининградская область | 10378 | 9658 |
Ленинградская область | 10359 | 9247 |
Мурманская область | 15066 | 14354 |
Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
Новгородская область | 10096 | 9423 |
Псковская область | 10113 | 9529 |
г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
Ставропольский край | 8646 | 8297 |
Южный федеральный округ | ||
Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
Республика Крым | 9060 | 8912 |
Астраханская область | 9621 | 8969 |
Волгоградская область | 8719 | 8569 |
Краснодарский край | 9922 | 9258 |
Ростовская область | 9445 | 8736 |
г. Севастополь | 9862 | 9597 |
Приволжский федеральный округ | ||
Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
Кировская область | 9348 | 8511 |
Нижегородская область | 9360 | 8689 |
Оренбургская область | 9020 | 8252 |
Пензенская область | 9020 | 8404 |
Пермский край | 9613 | 8777 |
Самарская область | 9320 | 8690 |
Саратовская область | 8566 | 8278 |
Ульяновская область | 9247 | 8574 |
Уральский федеральный округ | ||
Курганская область | 9248 | 8750 |
Свердловская область | 9521 | 9311 |
Тюменская область | 9958 | 9250 |
Челябинская область | 9794 | 8691 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
Сибирский федеральный округ | ||
Республика Алтай | 9539 | 8753 |
Республика Тыва | 9485 | 8846 |
Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
Алтайский край | 9573 | 8894 |
Иркутская область | 10540 | 9497 |
Кемеровская область | 9147 | 8387 |
Красноярский край | 10963 | 10039 |
Новосибирская область | 10378 | 9487 |
Омская область | 8932 | 8480 |
Томская область | 10436 | 9546 |
Дальневосточный федеральный округ | ||
Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
Амурская область | 11272 | 10021 |
Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
Забайкальский край | 11256 | 9829 |
Камчатский край | 18148 | 16756 |
Магаданская область | 17560 | 15943 |
Приморский край | 12119 | 10775 |
Сахалинская область | 13604 | 12333 |
Хабаровский край | 13205 | 10895 |
Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Краткое содержание:
Размер минимальной пенсии в Московской области в 2021 году стал выше. Сохранены также все меры социальной поддержки для пенсионеров, в том числе одиноко проживающих. Рассмотрим, какие доплаты и компенсации будет получать пожилые люди в Подмосковье в этом году.
В Москве и Московской области сейчас проживает около 3,7 млн неработающих пенсионеров. С января 2021 года их страховые пенсии были проиндексированы на 6,3%.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 6044 руб. 48 коп., стоимость одного пенсионного коэффициента - 98 руб. 86 коп.
В результате этой индексации средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера в Москве составил 17 478 рублей, а в Московской области - 18 225 рублей.
Но, далеко не все пенсионеры в Подмосковье получают пенсии такого размера. У многих выплаты гораздо ниже.
Каков минимальный размер пенсии в Московской области в 2021 году
Около 171,5 тысячи жителей Московской области в 2021 году получают пенсию ниже регионального Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП). Для них установлена Региональная Социальная Доплата (РСД). Благодаря ей, общий размер пособия получается гарантированно выше «минималки».
В Москве Прожиточный Минимум Пенсионера в 2021 году равен 13 496 рублей. А те пенсионеры, которые проживают в столице более 10 лет, гарантированно получают пособие не ниже 20 220 рублей в месяц.
В Московской области Прожиточный Минимум Пенсионера ниже, чем в столице. В 2021 году он установлен на уровне 10 648 рублей (Закон МО № 239/2020-ОЗ).
В случае если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не превышает эту величину, то прописанным в Подмосковье пенсионерам выплачивается региональная доплата к пенсии до уровня ПМП.
Таким образом минимальным размером пенсии в Московской области в 2021 году можно считать сумму в 10 648 рублей.
Получают ли региональную доплаты приезжие пенсионеры?
Согласно законодательству, доплата (РСД) предоставляется неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства или пребывания на территории Московской области. Помощь выделяется жителям, которые получают пенсию по старости или за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Также доплату (РСД) могут получать люди старше 18 лет, потерявшие кормильца и обучающиеся в учебных заведениях на очной форме. Выплата будет производиться до 23 лет, то есть до окончания обучения.
Однако, помимо этой доплаты некоторые категории пенсионеров имеют право на дополнительные меры социальной поддержки.
Какие доплаты имеют пенсионеры в Московской области в 2021 году
Различные региональные меры социальной поддержки в Подмосковье получают порядка 2,5 миллионов человек, в том числе и пенсионеры.
Все они указаны в Законе МО от 23 марта 2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области». Какие из них предназначены пенсионерам?
Среди дополнительных мер соцподдержки пенсионеров в МО имеются и денежные выплаты, и компенсации, и бесплатные услуги. Претендовать на них могут либо малообеспеченные граждане, либо имеющие особые заслуги.
Остановимся подробнее на денежных выплатах, остальные перечислим.
✓ Ежемесячная денежная выплата
Ее получают лица, не отмеченные государственными или ведомственными наградами, не получающие иных мер соцподдержки, имеющие трудовой стаж 50 лет и более. Размер - 1096 руб.
✓ Ежемесячная доплата к пенсии лицам старше 85 лет
Ее получают лица возраста 85 лет и старше, имеющие среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже 2-кратной величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Размер 500 рублей.
✓ Ежемесячная компенсация гражданам старше 65 лет
Ее могут получать неработающие одиноко проживающие пенсионеры возраста 65 лет и старше. Размер – 1000 рублей.
✓ Единовременная денежная выплата в связи со 100‑летним юбилеем
Размер ее составляет 5000 рублей. Для получения денег надо писать заявление в МФЦ.
Определенные категории пенсионеров имеют также право на следующие меры поддержки:
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
• Компенсация на уплату взноса за капитальный ремонт;
• Компенсация стоимости обращения с ТКО;
• Обеспечение бесплатного слухопротезирования;
• Обеспечение бесплатными санаторно‑курортными путевками;
• Обеспечение протезно‑ортопедическими изделиями;
• Компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения;
• Компенсация стоимости проезда в медицинские организации;
• Обеспечение печатными изданиями.
Куда обращаться?
Для получения мер поддержки надо обращаться в МФЦ, местные органы соцзащиты населения. Можно также воспользоваться Порталом государственных и муниципальных услуг Московской области uslugi.mosreg.ru.
Кто еще имеет право на доплаты к пенсиям в Московской области
Специальные меры соцподдержки в Подмосковье установлены также для участников ВОВ и тружеников тыла, ветеранов труда и военной службы, блокадников и узников фашизма, а также ветеранов и инвалидов боевых действий.
Доплаты и компенсации имеют разный размер. Ветераны труда, например, помимо бесплатного проезда получают доплату к пенсии в размере 164 рубля в месяц.
Как будет проходить повышение пенсий в 2021 года
Календарь индексации выплат известен:
• С 1 января на 6,3% выросла страховая пенсия.
• С 1 февраля на 3,7%-4,9% увеличится ЕДВ.
• С 1 апреля на 2,6% индексируют социальную пенсию.
• С 1 августа будет перерасчет пенсии у работающих пенсионеров.
• С 1 октября на 4% увеличится военная пенсия.
Московская область входит в состав Центрального федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Центральном федеральном округе и сравнить Московскую область с другими регионами, входящими в данный округ.
- На душу населения - 20 370 ₽;
- Для трудоспособного населения - 22 480, 50 ₽;
- Для пенсионеров - 15 972 ₽;
- Для детей - 20 296, 50 ₽;
- На душу населения - 27 160 ₽;
- Для трудоспособного населения - 29 974 ₽;
- Для пенсионеров - 21 296 ₽;
- Для детей - 27 062 ₽;
Обратите внимание. Ещё существует такое понятие, как среднедушевой доход за месяц в Московской области, вычисляемый Федеральной службой статистики. Это не то же самое, что прожиточный минимум.
Данные о прожиточном минимуме всегда под рукой в Вайбере. Бесплатно!
ПОДРОБНЕЕ
Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц
Период | ДН | ТН | П | Д |
---|---|---|---|---|
3 квартал 2020 | 13 580 | 14 987 | 10 151 | 13 531 |
2 квартал 2020 | 13 509 | 14 941 | 10 103 | 13 317 |
1 квартал 2020 | 12 536 | 13 876 | 9 411 | 12 248 |
4 квартал 2019 | 12 272 | 13 598 | 9 240 | 11 887 |
3 квартал 2019 | 12 897 | 14 300 | 9 660 | 12 540 |
2 квартал 2019 | 13 115 | 14 547 | 9 848 | 12 688 |
1 квартал 2019 | 12 493 | 13 844 | 9 396 | 12 118 |
4 квартал 2018 | 11 764 | 13 038 | 8 862 | 11 378 |
3 квартал 2018 | 12 181 | 13 496 | 9 100 | 11 925 |
2 квартал 2018 | 12 229 | 13 528 | 9 137 | 12 057 |
1 квартал 2018 | 11 608 | 12 841 | 8 701 | 11 396 |
4 квартал 2017 | 11 365 | 12 581 | 8 535 | 11 097 |
3 квартал 2017 | 12 156 | 13 478 | 9 071 | 11 881 |
2 квартал 2017 | 11 865 | 13 146 | 8 918 | 11 522 |
1 квартал 2017 | 11 280 | 12 495 | 8 480 | 10 962 |
4 квартал 2016 | 11 021 | 12 214 | 8 285 | 10 688 |
3 квартал 2016 | 11 346 | 12 592 | 8 489 | 10 997 |
2 квартал 2016 | 11 275 | 12 482 | 8 434 | 11 064 |
1 квартал 2016 | 10 916 | 12 082 | 8 178 | 10 697 |
Принятые сокращения: ДН - на душу населения, ТН - для трудоспособного населения, П - для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д - для детей.
Зелёный цвет - размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет - размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет - размер не изменился относительно предыдущего периода
Немного теории
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (29.12.2020) .
В нём даются следующие понятия:
Прожиточный минимум
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей с 1 января 2021 года определяется один раз в год.
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (24.02.2021) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (24.02.2021) , а также неработающие инвалиды.
Дети - это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Московской области (13 580 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (24.04.2020) .
Лица пенсионного возраста сегодня образуют достаточно широкий слой населения, который считается самым социально незащищенным.
Большая часть пенсионеров не могут сами зарабатывать себе на жизнь. Все деньги, находящиеся в их распоряжении, выдаются государством и относятся к социальным выплатам.
Бесплатно по России
Прожиточный минимум – что обозначает понятие
Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой минимальный доход, который требуется для того, чтобы гражданин мог обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизни. Иначе говоря, ПМ – это стоимостная оценка установленной потребительской корзины.
Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?
В 1-м квартале 2019 г. величина ПМ стала существенно больше, если сравнивать с показателем прошлого года. ПМ на 1-й квартал 2019 г. для всех россиян равняется 10444 руб. (усредненный показатель). Для работоспособных граждан данный показатель равен 11280 руб., для лиц пенсионного возраста – 8583 руб., для несовершеннолетних – 10390 руб.
Что входит в прожиточный минимум
Рассмотрим таблицу и основные пункты, которые включает в себя ПМ:
Потребительская корзина
Промышленные товары
Оплата услуг
ПМ позволяет:
- оценивать уровень жизни российских граждан;
- обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
- определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
- формировать федеральный и региональные бюджеты.
Как рассчитывается
При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:
- социальные и демографические группы граждан;
- величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
- увеличение стоимости товаров и услуг;
- минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.
Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:
- Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
- Поделить результат на число месяцев в году (12).
- Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
- Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.
Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.
Алгоритм расчета следующий:
- Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
- Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
- Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
- Суммирование 3 произведений.
- Деление полученной суммы на количество членов семьи.
Подсчитаем величину ПМ для семьи из 5 граждан, проживающих в столице Российской Федерации:
- отец – 44 года (трудоспособный);
- мать – 39 лет (трудоспособная);
- дочка – 16 лет (несовершеннолетняя);
- сын – 14 лет (несовершеннолетний);
- бабушка – 71 год (лицо пенсионного возраста).
Учтем размеры ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно выполнить следующие действия:
- умножить 18580 на 2;
- умножить 13938 на 2;
- умножить 12115 на 1;
- сложить 3 произведения;
- поделить сумму на 5 (количество членов семьи.
В результате получится 15430 руб. Это значение и будет являться ПМ для данной семьи в 2019 г. Если доход семьи меньше ПМ, это означает, что она относится к группе малоимущих. Следовательно, члены семьи имеют право на оформление социальных выплат, получение материальной поддержки от государства. Кроме того, только малоимущие семьи могут претендовать на улучшение жилищных условий.
Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?
В настоящее время правительством определена величина пенсионного обеспечения для лиц, которым не хватает рабочего стажа для получения страховой пенсии, равная 8700 руб. Если пенсия россиянина меньше ПМ, он имеет право на получение доплат.
Гражданин составляет ходатайство, подает его в ПФР. Работник учреждения, который принял ходатайство, рассматривает его и отправляет ответ пенсионеру в пятидневный срок. Если была обнаружена ошибка по предоставлению доплат, то ее исправят, и пенсионер станет получать денежные средства в необходимом объеме.
Если ошибок обнаружено не было, то сотрудник ПФР в ответном уведомлении объяснит гражданину, какие выплаты и в каком объеме ему предоставляются.
За все время, в течение которого выплаты от государства начислялись неправильно, гражданину должны компенсировать невыплаченные суммы.
Принимая решение касательно оформления доплат, сотрудники ПФР учитывают:
- величину пенсии россиянина;
- типы дополнительного социального обеспечения, получаемые им от государства;
- льготы и социальные услуги, полагающиеся той категории граждан, к которой относится заявитель;
- иные доходы и меры соцподдержки, имеющиеся в распоряжении россиянина.
Вместе с ходатайством заявителю понадобится предоставить сотруднику ПФР следующие бумаги:
- документ, который подтверждает, что заявитель относится к получателям пенсионного обеспечения;
- документ, который подтверждает личность россиянина (общегражданский паспорт);
- свидетельство, которое подтверждает периодичность социальных выплат;
- выписка, которая доказывает, что заявителю начислялись пенсионные выплаты;
- трудовая книжка, в которой написано, что заявитель нигде не работает;
- выписка, подтверждающая наличие прописки по месту жительства/пребывания;
- ВНЖ (если человек не имеет российского гражданства).
Нужно учитывать, что сегодня в законодательстве прописана только возможность оформления доплат, однако они еще не считаются обязательными. Ввиду этого не исключено, что ПФР даст отказ в назначении надбавок даже в том случае, если пенсия гражданина действительно меньше ПМ. Однако любой пенсионер имеет право добиться оформления доплат через суд.
Отдельно стоит сказать о россиянах, получающих пенсионное обеспечение по потере кормильца. Для них региональные власти обязаны оформить надбавки. При этом получателям пенсий не требуется подготавливать бумаги, посещать ПФР, составлять ходатайство и ожидать решения, так как все делается автоматически.
Если сумма ниже, что делать и куда обращаться
Безработные получатели пенсий, у которых суммарный доход меньше ПМ, установленного в субъекте РФ, могут получать один из нижеперечисленных типов доплат.
Социальная
Представляет собой доплату к пенсионному обеспечению до уровня установленного по региону ПМ пенсионера. Назначается всем безработным пенсионерам, чей общий доход меньше ПМ.
Федеральная
Федеральные выплаты являются подтипом социальной доплаты. Назначается, если суммарный доход безработного пенсионера ниже ПМ по региону и по РФ.
Региональная
Предоставляется учреждениями соцзащиты, если суммарный доход нетрудоустроенного получателя пенсионного обеспечения меньше, чем установленный по региону ПМ. При этом региональный ПМ должен быть больше федерального.
Ввиду того что лица пенсионного возраста обыкновенно не располагают каким-либо доходом, кроме пенсий, то величина этих социальных выплат не может быть меньше ПМ. Исключение – ситуации, когда гражданин официально работает. В таком случае учитывается еще и зарплата, потому трудоустроенные россияне не могут получать доплат к пенсии. Все прочие пенсионеры могут обратиться в ПФР и подать ходатайство, если доплата не была предоставлена, и увеличить свои социальные выплаты до необходимой суммы.
Полезное видео
Более подробно о прожиточном минимуме по регионам в текущем году смотрите в видео:
С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.
О каком прожиточном минимуме идёт речь
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.
Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.
Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.
Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.
По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.
Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы
Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.
Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.
Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.
Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.
В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.
Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам
На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.
Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.
Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно
Всё дело в новой методике его расчёта, которая стала единой для всех. Если ПМП вырос очень сильно (в некоторых случаях - сразу на две с лишним тысячи рублей), это говорит о том, что местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. По сути, пенсионеры в таких регионах жили на пособия ниже реального прожиточного минимума.
И наоборот - там, где ПМП не вырос вовсе, он был немного завышен. После расчёта по единой методике оказалось, что в таких регионах России он должен быть меньше, чем уже установлен. Понятно, что никто не будут уменьшать сумму пенсии пожилым жителям таких областей или республик. Но и роста ПМП не будет, пока реальный прожиточный минимум не догонит тот, что уже установлен формально.
Читайте также: