Какой прожиточный минимум в тюменской области на 2021 год для пенсионеров
Опубликовано: 07.05.2025
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП. Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе.
Значения ПМП утверждают ежегодно, поэтому можно определить, сколько составляет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
|---|---|---|
| с 1 января 2021 года | с 1 января 2020 года | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9020 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 9020 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 9605 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19312 | 19000 |
Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Предусмотрено два вида социальной доплаты:
- Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
- Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
|---|---|---|
| с 1 января 2021 года | На 2020 год | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 8719 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Разбираемся, какой прожиточный минимум (ПМ) назначен в 2021 году в соответствии с постановлением Правительства РФ. Методика расчета ПМ для разных категорий граждан (трудоспособные, дети, пенсионеры) и таблица значений ПМ по всем регионам.
31 декабря 2020 года премьер-министром Российской Федерации Михаилом Мишустиным было подписано Постановление № 2406, которое устанавливает сумму среднедушевого прожиточного минимума в размере 11 653 рублей в целом по Российской Федерации на 2021 год. Ознакомиться с опубликованным документом можно на официальном сайте Правительства России.
С 1 января 2021 года федеральный прожиточный минимум устанавливают не на один квартал, как делали это ранее, а на целый календарный год. До принятия положения уровень прожиточного минимума находился в зависимости от стоимости потребительской корзины, а с момента принятия постановления его размер зависит от среднедушевого дохода по стране.
Что такое прожиточный минимум?
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
| Вид прожиточного минимума | Сумма, руб |
| Среднедушевой | 11653 |
| Для трудоспособных | 12702 |
| Для детей | 11303 |
| Для пенсионеров | 10022 |
Что входит в показатель прожиточного минимума:
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Как в 2021 году будет рассчитываться прожиточный минимум
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Прежде величина экономического показателя зависела от общей цены базового набора товаров, теперь же определяется в соответствии со средним уровнем дохода на душу населения по стране . Причиной стало то, что стоимость потребительской корзины перестала отображать реальное положение доходов и расходов россиян.
Прожиточный минимум по регионам в 2021 году
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2021 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.
Однако для преодоления последствий коронакризиса регионам разрешено заморозить ПМ на уровне II квартала 2020 года.
По возрастным категориям
Граждане России сгруппированы по возрастным категориям, представителям каждой из которых соответствует установленный показатель прожиточного минимума. В связи с тем, что для каждой группы населения суммы отличаются, было введено процентное соотношение:
- 109% от федерального минимума – для работоспособных,
- 97% – для детей и 86 % – для людей пенсионного возраста.
Так, в 2021 году:
- несовершеннолетним детям предназначены выплаты в размере 11 303 рублей,
- трудоспособная часть населения может рассчитывать на сумму в 12 702 рубля,
- а пожилым россиянам назначается 10 022 рубля.
Связь прожиточного минимума с МРОТ
На протяжении нескольких лет исполнительный орган России стремился к равенству показателей МРОТ и прожиточного минимума. Этого удалось достичь к первому января 2019 года, когда было установлено, что для признанных трудоспособными людей сумма минимальной заработной платы не может опускаться ниже суммы прожиточного минимума. Данное положение закреплено в ряде документов, а именно:в 75 статье Конституции Российской Федерации, первой части 133 статьи Трудового кодекса РФ и Федеральном законе N 82-ФЗ, принятом 19 июня 2000 года.
После установления равнозначности двух экономических показателей у трудоспособных людей появляются гарантии, что их зарплата не может быть ниже элементарных расходов, требующихся для удовлетворения своих базовых нужд. Это значит, что доходы работающих граждан больше не будут ниже, чем установленная государством общая стоимость необходимых для жизни товаров и услуг.
Таким образом, минимальная заработная плата россиян с 1 января 2021 года равна 12 792 рублям в месяц, а это означает, что в нынешнем году размер МРОТ впервые превышает значение прожиточного минимума для трудоспособной части граждан России.
«Клерк» Рубрика Пенсии
Прожиточный минимум пенсионера, который устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат, если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2021 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,3 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали, и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2021 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2020 до 2021) и за 2 года (с 2019 до 2021).
Наименование субъекта РФ
ПМП в 2021 году
ПМП в 2020 году
ПМП в в 2019 году
ПМП в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2020 до 2021)
Прирост ПМП за 2 года (с 2019 до 2021)
В целом по России
10 022
9 311
8 846
8 726
711
1 176
Центральный федеральный округ
Что такое прожиточный минимум
Что такое ПМ, и как он определяется, «Нашему городу» объяснил консультант по стратегическому развитию, доцент кафедры экономики и финансов ТюмГУ Иван Вилков.
«Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины — ключевых продовольственных продуктов, непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ», начал Иван Вилков.
На эти потребности формируется минимальная сумма денег, которая необходима человеку для того, чтобы прожить в течение месяца. Прожиточный минимум отдельно рассчитывается для детей, трудоспособного населения и пенсионеров. Производится расчёт по так называемой виртуальной корзине товаров. Федеральная служба статистики считает, какие человек покупает каждый месяц продукты и с какой-то периодичностью. На основе изменения цен на эти товары Федеральная служба рассчитывает величину прожиточного минимума.
«Берут совсем минимальные цифры. На практике на эти деньги прожить почти нереально. Жить можно, если у вас есть дача или подсобное хозяйство. Экономисты даже проводили эксперименты: добровольцам выдавали эти деньги, чтобы они жили месяц на указанную сумму. Очень мало кто справлялся», — продолжает Иван Вилков.
Экономист считает, что прожиточный минимум сегодня никак не влияет на реальный уровень жизни граждан России, потому что сейчас величину размера минимальной оплаты труда отвязали от прожиточного минимума. Получается, сейчас МРОТ — одна сумма, а ПМ — другое. И эти вещи никак не связаны друг с другом. МРОТ теперь рассчитывается на основе медиальной зарплаты за II квартал предыдущего года.
Прожиточный минимум и МРОТ часто сравнивают между собой. Разница в том, что МРОТ — это показатель того, сколько работодатель должен платить сотрудникам, а ПМ — сколько денег нужно для того, чтобы прожить месяц. МРОТ накладывает обязательства на работодателей, а ПМ ни на кого обязательств не налагает.
«Его считают просто для того, чтобы понять, сколько необходимо денег, чтобы прожить месяц. По сути, на уровень жизни население это никак не отражается», закончил Иван Вилков.
Ненормальный прожиточный минимум
Более жёсткую позицию занимает доктор экономических наук, профессор Александр Золотов.
«Прожиточный минимум… если быть точным, то он обеспечит физическое выживание», начал Александр Золотов.
Профессор объясняет, что деньги на прожиточный минимум начали выделяться по принципу: «Нам всё, а рабочим и пенсионерам остатки». В среднем ПМ почти 13 тысяч.
«Кто проживёт на эти деньги? Те, кто ходят в магазины понимают, что на эти деньги можно купить воду и крупу или чай и хлеб. Ещё надо посмотреть растянут ли они продукты на месяц», говорит Александр Золотов.
Профессор говорит, что для жизни нужна не «минимальная» потребительская корзина, а «нормальная» и расчёты следует делать от этого определения. Такие вычисления уже сделаны врачами и экономистами: сколько для взрослого человека необходимо мяса, овощей и крупы в месяц, чтобы у него не развилась патология. Сюда же прибавляется сумма за ипотеку или аренду жилья, а не только услуги ЖКХ.
«Эти расчёты проделаны. Фонд Рабочей Академии называет это стоимостью рабочей силы. В рамках Всероссийского института уровня жизни такой подход назывался бюджетом развития. Суть одна: берём количество продуктов, которые необходимы для нормальной жизни семьи. Семья нормального размера оценивается в пять человек, если меньше, то нация вымирает. Теперь берём квартиру в ипотеку с соответствующей площадью для такой семьи, сюда же идёт одежда, отдых и другие потребности для их жизни. Узнаём, что нужно не меньше 250-300 тысяч рублей. Вот сколько нужно для нормальной жизни. Всё что ниже этого — уже не нормальная жизнь. Давайте вещи своими именами называть: не прожиточный минимум, а ненормальный», — уточняет Александр Золотов.
Если где-то убыло, значит где-то прибыло
Профессор рассказал, что для здоровой семьи необходимо 300 тысяч рублей, а если взять 13 тысяч, то даже если умножить эту сумму на пять — все равно получается в разы меньше необходимого.
«Прибавление на 100-200 рублей, даже на 1 000 к прожиточному минимуму результат один: это средства, на которые жить семье невозможно. Это средство, которое закрепляет тенденцию к вымиранию населения России. Как вообще можно ставить во главе угла обсуждение прожиточного минимума. Нужно забыть вообще такую величину и обсуждать, сколько необходимо для нормальной жизни».
Профессор Золотов заканчивает свою мысль тем, что от маленького прожиточного минимума и МРОТ в первую очередь выигрывают олигархи. В СМИ постоянно появляются новости, о том, что построили очередную гигантскую яхту для частника из России, за которую заплатили 500 миллионов долларов.
Она будет пятой в мире по своему размеру. Откуда у него такие средства? А правительство России преподносит как победу прожиточный минимум для трудоспособного населения, который составляет около 13 тысяч рублей.
Что думают люди
Депутат Тюменской областной Думы из фракции «Справедливая Россия» Сергей Морев так же считает, что прожиточный минимум занижается.
«Позиция партии „Справедливая Россия“ — не поддерживать принятие такой величины прожиточного минимума для пенсионеров, сумма должна быть увеличена минимум в 2 раза! Наша партия последовательно выступает за социальную справедливость и за то, чтобы прожиточный минимум отражал реальную экономическую ситуацию в стране! В 2021-м году тюменским пенсионерам определили 9 958 рублей. Я от голосования воздержался. Потому, что на эти деньги не сможет прожить никто», — считает Сергей Морев.
Политик продолжает, что методика подсчета прожиточного минимума принята еще в 1997 году. Она безнадежно устарела и нуждается в пересмотре, потому что не включает большинства базовых трат. Таких как лекарства, которые часто стоят как вся пенсия, огромные сезонные коммунальные платежи, связь, одежда. Продукты, которые входят в потребительскую корзину и в указанном по нормам количестве, невозможно купить на эту сумму. Либо они должны быть крайне низкого качества.
«Наших пожилых граждан вгоняют в долги. Они вынуждены экономить на всем, считать каждую копейку. Когда состояние 22 участников Форбс сравнимо с расходами всей страны, а при этом больше 19 миллионов наших сограждан живут за чертой бедности, сложно такое общество назвать цивилизованным!», — закончил Сергей Морев.
Почти аналогичную точку зрения высказал коммунист Александр Черепанов:
«Учёные давно выяснили, какая должна быть достойная сумма прожиточного минимума. Согласен, что сегодняшняя сумма должна быть минимум в три раза больше»
Ещё ситуацию прокомментировал оргсекретарь профсоюза «Действие» Александр Золотарев:
«По мнению профсоюза «Действие», меры, которые были приняты в рамках повышения прожиточного минимума — очередная попытка улучшения статических показателей при помощи разного рода манипуляций вместо исполнения правительства своей прямой и непосредственной обязанности — добиваться реального повышения уровня жизни.
Эта мера ничем не отличается от предыдущих действий властей (повышение НДФЛ и пенсионного возраста) суть которых — урезание социальных гарантий и попытка узаконить нищету и низкую оплату труда. В сложившихся условиях возрастает роль независимых профсоюзов, как реальных инструментов в отстаивании прав трудящихся и сохранении социальных льгот и гарантий».
Немного арифметики
Прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет — 12 673 рублей. Идём в магазин и смотрим ценники. Понятное дело, что выбираем самые дешёвые продукты. Благо есть таблица, по которой уже рассчитан этот минимум.
Трудоспособный человек употребляет в год: 126,5 кг. хлебных изделий; 100,4 кг. картофеля; 114,6 кг. овощей; 60 кг. фруктов; 23,8 кг сахарных изделий; 58,6 кг. мясопродуктов; 18,5 кг. рыбы; 290 кг. молочных продуктов; 11 кг. растительного масла, маргарина и других жиров; 4,9 прочие продукты (чай, специи, соль) и 210 штук яиц.
Мы зашли в магазин и купили: буханку хлеба, килограмм сахара, 5 кг. картофеля, пачку чая, 3 кг. лука, 3 кг. моркови, 10 штук яиц, две пачки макарон, подсолнечное масло и тушку цыпленка. Вышло 856 рублей и 32 копейки. Этого хватит на неделю. Значит умножаем потраченную сумму на 4 и получаем — 3 425 рублей. Вроде бы остаётся ещё заплатить за ЖКХ, которое обходится около 5 тысяч рублей. Только для эксперимента автор покупал самые дешёвые продукты. Например, чай стоил 37 рублей 99 копеек, а хлеб 13 рублей, 99 копеек. Качество товара оставляет желать лучшего, вряд ли можно ссылаться на отменное здоровье, употребляя в пищу такие продукты.
Итог
Результат подвёл политолог Андрей Шуклин. Он считает, что незначительный рост прожиточного минимума и МРОТ — это попытка манипулирования общественным сознанием. Без реального повышения доходов граждан любые повышения прожиточного минимума — бег на месте. Необходимо работать с реальным ростом благосостояния населения. То что власти афишируют хоть и незначительный рост ПМ и МРОТ объясняется тем, что в 2021 году состоятся выборы в областную и государственную думы.
Подводя итог, хочется сказать, что государство остаётся социальным только на бумаге. Правительство вспоминает о своих обязанностях только перед выборами.
Читайте также: