Какой прожиточный минимум в украине с для пенсионеров
Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
- Виды и уровни прожиточного минимума
- Применение прожиточного минимума в экономических расчетах
- Какой сейчас прожиточный минимум в Украине?
- Прожиточный минимум из расчета в месяц в 2020 году
- Сумма прожиточного минимума с 2010 по 2020 годы
- Подход к прожиточному минимуму в странах мира и в Европе
Прожиточный минимум в Украине в 2020 году определен Законом «О государственном бюджете на 2020 год». Ежегодно, суммы прожиточного минимума для различных слоев населения пересматриваются в сторону увеличения и закладываются в принятом бюджете на весь год.
Виды и уровни прожиточного минимума
Прожиточный минимум в Украине не является одинаковым для всех социальных и демографических групп населения, так как при его расчете исходят из потребностей разных категорий граждан. При расчете этого экономического показателя используют классификацию населения по таким категориям:
- дети до 6 лет;
- дети от 6 до 18 лет;
- трудоспособные лица;
- лица, утратившие трудоспособность.
Отдельно определяется также общий (средний) показатель. Самым высоким на сегодняшний день является показатель для детей от 6 до 18 лет, следующим по величине является минимум для трудоспособных лиц.
Применение прожиточного минимума в экономических расчетах
От того, какой сейчас прожиточный минимум в Украине, зависит не только размер минимально допустимой зарплаты, но и многие другие показатели. Эта величина используется в бухгалтерских и экономических расчетах для вычисления:
- размера максимальной базы единого социального взноса;
- минимальной пенсии;
- величины стипендии;
- помощи по безработице;
- пособий для семей с детьми;
- размеры благотворительной помощи, оказываемой предприятием для своих сотрудников.
От того, сколько сейчас прожиточный минимум, зависят несколько важных пунктов в расчете налогообложения. Например, размер налоговой социальной льготы рассчитывается из прожиточного минимума для трудоспособных лиц с применением коэффициентов. В большинстве случаев налоговая скидка равна 50% от прожиточного минимума. Изредка применяются коэффициенты 100%, 150% и 200% от прожиточного минимума. Такую льготу получают социально незащищенные граждане, опекуны и попечители, а также имеющие особые служебные или военные заслуги перед государством.
Какой сейчас прожиточный минимум в Украине?
Данная таблица демонстрирует, какой прожиточный минимум в 2019 году действует для украинских граждан различных уровней обеспечения. При этом, показатели, установленные в текущем году действительны до 31 декабря 2019 года.
Утратившими трудоспособность признают лиц, достигших пенсионного возраста, в том числе имеющие право на получение пенсии «по выслуге», или на льготных условиях, а также для неработающих лиц, которые не способны обеспечивать себя самостоятельно по причине инвалидности.
Прожиточный минимум из расчета в месяц в 2020 году
Социальные и демографические группы населения | Размер прожиточного минимума | ||
---|---|---|---|
01.01.2019 | 01.07.2019 | 01.12.2019 | |
Дети в возрасте до 6 лет | 1779 грн. | 1859 грн. | 1921 грн. |
Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 2218 грн. | 2318 грн. | 2395 грн. |
Трудоспособные лица | 2102 грн. | 2197 грн. | 2270 грн. |
Лица, утратившие трудоспособность | 1638 грн. | 1712 грн. | 1769 грн. |
Общий показатель | 2027 грн. | 2118 грн. | 2189 грн. |
Сумма прожиточного минимума с 2010 по 2020 годы
До 2010 года нижняя установленная граница заработной платы не достигала цифры прожиточного минимума. Постепенное увеличение размеров социальных стандартов привело к тому, что с 2010 года в Украине прожиточный минимум для трудоспособных лиц стал совпадать с размером минимальной зарплаты или был незначительно меньше.
Повышение прожиточного минимума как социального стандарта происходит в соответствии с уровнем инфляции и подвергается постоянной индексации. Размер этой суммы может изменяться несколько раз в течение года.
Динамика изменения и показатели прожиточного минимума в Украине с 2010 по 2019 годы отражена в таблице.
Подход к прожиточному минимуму в странах мира и в Европе
Уровень обеспечения жизни граждан принципиально отличается в странах постсоветского пространства и в странах Западной Европы. Экономический рост приводит к постепенному увеличению социальных стандартов в большинстве стран зарубежья.
Понятие прожиточного минимума в Европе тесно связано не столько с размерами минимально допустимых зарплат или расчета налогов, как с социальными выплатами для безработных или помощи от государства для тех, кто в ней действительно нуждается. Прожиточный минимум в странах Европы чаще определяется как «потребительская корзина», а в некоторых странах совпадает с понятием минимальной заработной платы за месяц.
В Украине большинство пунктов, по которым рассчитывается потребительская корзина – это продукты питания, причем для подсчета общей стоимости берутся минимальные цены. В Европе и США для расчетов берется средний уровень цен на продукты высокого качества.
В ряде стран Европы в потребительскую корзину входят такие статьи расходов, как:
- оплата такси;
- корм для домашних животных;
- услуги салонов красоты;
- товары для дома;
- алкогольные напитки хорошего качества;
- MP3- плееры;
- посещение культурных мероприятий.
Величина минимума, необходимого гражданину европейской страны или его семье в целом для обеспечения своих потребностей часто не облагается налогами, как делают, например, в Германии. Но для многих граждан и семей эта необлагаемая налогом сумма может рассчитываться индивидуально с учетом фактических доходов семьи, количества детей, условий проживания, наличия страховки и других факторов. Похожий подход применяется и в США.
В Польше применяется 2 вида минимума – биологический (аналог украинского прожиточного минимума), в который входят продукты и небольшой набор товаров, и социальный – в него уже включены расходы на воспитание детей, культурные мероприятия, отдых, расходы на транспорт и медицинские услуги.
Какой сегодня прожиточный минимум в европейских странах и остальном цивилизованном мире? Усредненные данные представлены в таблице:
Страна | Трудоспособные | Нетрудоспособные |
---|---|---|
США | 1500$ * | от 619$ |
Россия | 10524 р., или 175$ | 8025 р., или 133$ |
Польша | 1058 зл., или 255$ | 427 зл., или 103$ |
Германия | 670€ ** | 331€ |
Турция | 1628 лир, или 434$ | - |
Грузия | 164,2 лари, или 60$ | - |
Канада | 1736 CAD, или 1322$ | 1736 CAD, или 305$ |
*величина минимальной заработной платы
**необлагаемый налогом минимум равен около 8000€ в год
В Канаде, как и в граничащих с ней Соединенных Штатах, понятия прожиточного минимума или потребительской корзины экономисты практически не используют. Для приблизительного понимания необходимого для жизни заработка используют уровень минимальной оплаты за час работы, который различается от штата к штату США и колеблется в зависимости от провинции в Канаде.
В качестве минимума для нетрудоспособного гражданина в Канаде и США можно принять величину welfare rate – месячного пособия по безработице, достаточного, чтобы обеспечить себя питанием, но недостаточного для долгосрочного проживания.
Без проблем. Подавайте заявку сегодня до 18-00 и получите деньги на карту в течение 1 часа
Самый быстрый способ получить деньги на карту, для новых клиентов тариф от 0.1% в сутки
Заполнение анкеты всего 5 минут. После этого мы сразу сообщим результаты заявки
Прожиточный минимум (укр. “ прожитковий мінімум”) рассчитывается ежегодно и является социальной гарантией для различных категорий граждан. От его размера зависит индексация многих налогов, а также суммы государственных пособий.
Что такое прожиточный минимум?
Под этим понятием понимается совокупная стоимость товаров, что нужны для поддержания здоровья и позволяют вести нормальную жизнедеятельность. Простыми словами, это те деньги, которые требуются человеку, чтобы прожить 30 дней, полноценно питаясь и оплачивая необходимые услуги.
С учетом того, что каждая возрастная и социальная категория граждан нуждается в отличающихся товарах, то величина прожиточного минимума высчитывается по отдельности для:
детей до 6 - ти лет ;
детей 6 - 18 лет ;
Минимальная выплата предусмотрена для нетрудоспособных граждан, максимальная - для детей до 18-ти лет. Пенсионеры относятся к категории граждан, утративших трудоспособность, поэтому им полагается минимальный прожиточный минимум .
Как уже подмечено, высчитывая минимум для жизни, складывают стоимость тех товаров и услуг, которые первоочередно нужны для поддержания комфортных условий жизни. Но реальность украинской экономики такова, что фактическая стоимость жизни на территории Украины значительно выше заложенных в бюджет стандартов. И данная сумма выступает, прежде всего, в роли индикатора для повышения пособий и минимальных зарплат, нежели является отражением месячных потребностей жителей страны.
Показатель влияет на:
материальную помощь по случаю безработицы;
финансовую помощь для многодетных матерей и матерей одиночек;
пособия по инвалидности;
Цифра высчитывается правительством ежегодно и закладывается в госбюджет на будущий год. В течение него цифры могут изменяться и не один раз. Все зависит от уровня инфляции в государстве.
Что входит в прожиточный минимум?
Потребительская корзина, сформированная руководством страны для подсчета, насчитывает 296 категорий товаров. Основной категорией считаются продукты питания. Их количество рассчитывается на год и составляет:
Мясо: говядина 16 кг, свинина 8 кг, птица 14 кг, другие мясные изделия 10 кг.
Морепродукты: свежемороженная рыба 7 кг, соленая 4 кг.
Мучное: хлеб 100 кг, мука 9 кг, макаронные изделия 4 кг.
Овощи: картофель 100 кг, капуста 30 кг, огурцы 25 кг, помидоры 25 кг, остальные овощи по 9 кг, тыквенные 13 кг.
Напитки: кофе 500 г, чай 400 г.
Другое: сладкое 13 кг, крупы 7 кг.
Дополнительно в сумму закладывается возможность приобретения более существенных товаров. Но механизм расчета предполагает, что покупки будут совершаться с определенным интервалом времени. Прожиточный минимум рассчитан таким образом, чтобы каждый украинец имел возможность:
раз в 10 лет приобрести телевизор, стационарный телефон, столовые приборы, ванные принадлежности;
раз в 25 лет купить шкаф, стол, диван, кровать, люстру;
поменять кухонную технику через 3 года, но новый чайник запланирован на покупку с промежутком в 8 лет;
раз в три года приобрести зимнюю верхнюю одежду, штаны и кофты;
купить демисезонную одежду один раз за пять лет;
запастись 10 парами носков каждый год.
В определенных странах закладывают еще и траты на духовное и физиологическое развитие, но в украинском государстве это в учет не берется.
Как рассчитать прожиточный минимум?
Необходимые денежные суммы для разных категорий населения высчитывает государство. На основе этих цифр можно лично рассчитать прожиточный минимум для своей семьи. Для подсчета стоит сложить гарантированные минимумы для каждого ее члена. При этом следует учитывать, что для просчета общего минимума для малообеспеченных, используют следующее процентное соотношение каждой суммы:
21% от минимума для граждан, что считаются трудоспособными;
75% для лиц потерявших трудовую способность и детей;
100% для людей-инвалидов.
Помимо этого, за каждого ребенка, проживающего в семье полагается надбавка в 10%. За ребенка с ограниченными возможностями и ребенка, воспитываемого только одним опекуном, полагается увеличение минимума на 20%.
Семья имеет право получать дотационные выплаты в том случае, если ее средний совокупный бюджет за последние шесть месяцев меньше положенного семейного прожиточного минимума.
Пример расчета для семьи, состоящей из двух трудоспособных родителей, дедушки на пенсии и двоих детей, возрастом 5 и 13 лет:
для родителей предусмотрен прожиточный минимум для трудоспособных лиц , но насчитывается всего 21% от суммы (403,41 грн. на одного или 806,82 грн. на двоих);
для дедушки-пенсионера считают прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан, но насчитывается только 75% от суммы (1122,75 грн.);
для пятилетнего ребенка в расчет берется прожиточный минимум для детей до 6 лет . В учет берется 75% (1219,50 гривен);
для тринадцатилетнего положен прожиточный минимум для детей от 6-18 лет . Прибавляется только 75% (1520,25 грн.).
Итого, суммарный прожиточный минимум семьи будет равен 4669,32 грн. Если эта сумма меньше среднемесячного дохода семьи, то государство обязано покрыть разницу между текущими дохода и просчитанным прожиточным минимумом.
Какой сейчас прожиточный минимум в Украине?
Для 2020-го года нужный для жизни минимум пересматривался 1 декабря 2019. Он составит:
-
для ребенка до шести лет — 1779 грн;
от 6-ти до совершеннолетия — 2218 грн;
для работоспособных — 2007 грн;
для лиц утративших трудоспособность и пенсионеров — 1638 грн;
средний показатель 2027 грн.
Как менялся прожиточный минимум в Украине с 2000 по 2020 год
Дети до 6 лет (в гривнах)
Дети 6-18 лет (в гривнах)
Работоспособные (в гривнах)
Утратившие трудовую способность (в гривнах)
После того, как с 1 декабря 2020 выросли размеры прожиточного минимума для различных групп населения в соответствии с Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год", с 4 декабря Пенсионный фонд начал выплачивать повышенные пенсии за декабрь.
Об этом сообщает пресс-центр Пенсионного фонда Украины.
Таким образом, с 1 декабря размер минимальной в Украине для разных групп населения составляет:
- для лиц, утративших трудоспособность - 1769,00 грн;
- на одного человека в расчете на месяц - 2189,00 грн;
- для трудоспособных лиц - 2270 грн;
- для детей до 6 лет - 1921 грн;
- для детей от 6 до 18 лет - 2395 грн.
Отмечается, что прежде всего, вырос размер минимальной пенсии по возрасту для неработающих пенсионеров, которые имеют полный страховой стаж.
Кроме того, будут увеличены минимальные пенсионные выплаты шахтерам, лицам с инвалидностью вследствие войны и участникам боевых действий, лицам с инвалидностью вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС, а также надбавки, доплаты, повышения некоторым категориям граждан.
Пересчитан размер надбавки донорам. С 1 декабря он составляет 218,90 грн.
"Пересчет проведется органами Пенсионного фонда Украины автоматически. Выплата перечисленных пенсий начнется с 4 декабря", — отметили в ПФУ.
Таким образом, с 1 декабря минимальная пенсия повысилась до 1769 грн (+57 грн), или на 8% (с 1638 грн до 1769 грн) за год. Но кроме повышения минимальных пенсий, увеличились пенсии и другим категориям пенсионеров.
Больше всего выиграли от повышения пенсий те, у кого они и так были высокими. Например, максимальная выплачиваемая пенсия, составляющая 10 минимальных (сейчас 17 690 грн), выросла сразу на 570 грн.
Увеличились пенсии у некоторых категорий пенсионеров за счет надбавок, начисляемых в процентах от ПМ:
- инвалиды войны – у них, в зависимости от группы инвалидности, пенсии выросли на 205-370 грн;
- инвалиды ЧАЭС – на 128-162 грн;
- участники боевых действий – на 93 грн. Все эти категории получили еще и дополнительные надбавки от 8,5 до 28,5 грн.
- Шахтерам добавили по 171 грн.
Пенсии почетных доноров (40 и более бесплатных сдач крови не менее 400 г за раз), имеющих надбавку к пенсии 10% от ПМ, причем не для пенсионеров, а для трудоспособных, увеличились на 7 грн.
Пенсионеры с особыми заслугами перед Украиной (орденоносцы, имеющие звание “заслуженный” или “народный”) дополнительно получили от 11,4 до 22,8 грн.
Пенсионерам, получающим трудовые пенсии по возрасту выше, чем новая минимальная (1769 грн), не добавили ничего либо их прибавки оказались незначительными – от 57 копеек до 7-12 грн. Это доплаты за стаж – 1% от минпенсии за каждый дополнительный отработанный год свыше 35 лет для мужчин и свыше 30 лет для женщин. С 1 декабря эта доплата увеличилась на 57 копеек за каждый год. Например, мужчина, у которого 43 года стажа, получит дополнительно к пенсии около 4,5 грн (0,57х8=4,56) грн.
Не изменились пенсии у работающих пенсионеров, госслужащих, научных работников, помощников народных депутатов и тех, кому пенсии были назначены в 2019-20 годах.
Как сообщали Українські Новини, с 1 декабря в Украине повысили размер пенсии. Это связано с ростом прожиточного минимума. Предыдущее повышение было проведено с 1 июля (до 2118 грн), а с 1 декабря прожиточный минимум будет составлять 2189 гривен.
В товремя, как у части пенсионеров могут забрать пенсию в 2021, с 1 декабря повысился прожиточный минимум. Для детей в возрасте до 6 лет он вырос с 1859 грн до 1 921 грн; для детей от 6 до 18 лет – с 2318 грн до 2 395 грн; для трудоспособных граждан – с 2197 грн до 2 270 грн; для лиц, утративших трудоспособность – с 1712 грн до 1 769 грн.
Как пишет АиФ, для пенсионеров интересно последнее – прибавка для тех, кто утратил трудоспособность. Вместе с увеличением прожиточного минимума для этой категории граждан растут и некоторые пенсии. В частности, минимальная увеличивается на 57 грн, а максимальная, для отдельной небольшой группы привилегированных пенсионеров, чья пенсия равна 10 прожиточным минимумам, - на 570 грн. К слову, эти спецпенсии с интересно продуманной схемой роста перестали начислять с 2016 года. Однако тех, кому дали такие пособия, лишать их не будут.
Ежемесячная прибавка за каждый год страхового стажа сверх нормы (у женщин норма - 30 лет, у мужчин - 35), тоже немного подросла: с 17,1 грн до 17,6 грн. Одинокие пенсионеры старше 80 лет получают по 500 грн в качестве добавки к пенсии, а тем из них, кому нужен уход, - дополнительно выдают еще чуть больше 700 грн/мес. Ожидается небольшая надбавка к пенсии и пенсионерам в возрасте старше 75 лет.
Прожиточный минимум останется на таком же уровне еще в течение 6 месяцев 2021 года. Соответственно, все пенсионные выплаты будут на том же уровне. В новом году его планируют увеличивать дважды, с теми же перерасчетами пенсий, о которых мы уже писали. Первый раз его увеличат 1 июля 2021 года, второй – 1 декабря.
Как вариант, о котором говорят чиновники, но, похоже, и сами не верят, что это реально – в следующем году прожиточный минимум могут увеличить до реального размера – до 3328 грн. Тогда, соответственно, вырастут и некоторые пенсии и пособия. Но, учитывая финансовое положение страны, это вряд ли выполнимо.
Изменения в новом году еще могут коснуться пенсионеров старше 65 лет с полным стажем (для женщин – 30 лет, для мужчин - 35 лет) и получающих пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты - 2000 грн. Если с 1 января минимальная зарплата вырастет с 5000 грн до 6000 грн, то эти пенсии вырастут до 2400 грн. Пособия пенсионеров с большим стажем и большей зарплатой пересчитывать не будут. Правда, запланированное повышение минимальной зарплаты – пока под вопросом, и не исключено, что его отложат до конца 2021-го. Это станет известно, только когда будет принят госбюджет страны на 2021 год.
Еще один перерасчет 1 марта планируется в рамках ежегодной индексации. Высчитывается так: 50% роста зарплат в стране за предыдущий год и плюс уровень инфляции. По предварительным расчетам, индексация пенсий составит 11%.
Украинские пенсионеры неоднократно задаются вопросом: если мы во всем хотим быть, как Европа, когда же нам ждать европейских пенсий?
"Стоит ли ожидать, что пенсия сразу будет европейского уровня? – риторически спросил президент страны Владимир Зеленский во время посещения Львовской обл. - Я думаю, что ожидать этого не надо. Но в следующем бюджетном году она будет увеличена, и все равно, в любом случае, через несколько лет мы выйдем на нормальный человеческий уровень социалки".
По его словам, поставлена задача повышения зарплат ученым и учителям, медикам и, насколько это возможно, - рост пенсионных пособий.
"Пока, надо признать, экономика слабая, - сказал В. Зеленский, отвечая на вопросы СМИ. - Предпринимателей, которые вышли из тени, – мало, но выйдут. Мы же не просто так идем к электронному государству. А когда мы полностью отойдем от бумажных справок, от чиновника, будет меньше коррупции, и все будут платить налоги. Будет и социалка, и будет она равномерно расти в сравнении с количеством бизнеса и налогов".
А вот премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, выступая с лекцией во Львовской политехнике, что уже через 15 лет Украина вообще не сможет выплачивать пенсии.
"Нация стареет. Есть проблема с человеческим капиталом, - объяснил он. –Украина, как часть старой Европы, не воспроизводит свое население. Это - обычная математика и экономическая демография".
Поэтому, подчеркнул премьер, необходимо вводить накопительную пенсионную систему в дополнение к существующей солидарной. Иного выхода нет. Каждый должен подумать о своей пенсии с молодого возраста. Правда, этот новый вид пенсионных накоплений коснется только тех, кому не больше 35 лет, иначе себе на пенсию не успеешь насобирать.
В Минсоцполитики говорят, что, по данным ООН, Украина входит в топ-15 стран мира с ускоренными темпами сокращения населения. Причем, в ближайшие десятилетия сокращение населения будет происходить за счет трудоспособных граждан. За пять лет население сократится на 18%, соотношение между пенсионерами и работающими вырастет почти вдвое. Взносов работающих и сейчас недостаточно для обеспечения необходимого уровня жизни пенсионеров, а в дальнейшем ситуация будет ухудшаться.
Инфографика. Фото: АиФ в Украине
Вопрос о введении накопительной пенсионной системы у нас зреет давно, с самого начала реформирования действующей системы пенсионного обеспечения. Но сначала, в 2011 году, приняли решение о повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет с постепенным ежегодным увеличением его на шесть месяцев. Это то, что уже практически стало фактом – пенсионный возраст женщин и мужчин в 2021-м уравняется до 60 лет. А дальше, с 2013 года, планировалось введение накопительной пенсионной системы. Но тогда этот шаг отложили. Вернулись к пенсионной реформе только в 2017-м. И сразу начали вводить ее первый уровень, который подразумевает усовершенствование солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования. В этом плане сделано многое: отменены спецпенсии, повышены минимальные пенсии, внедрена ежегодная индексация и ежемесячные доплаты тем, кто старше 80 лет.
Второй уровень – введение накопительной системы пенсионного обеспечения. На пороге этого этапа мы находимся уже во второй раз. Откладывание его только усугубляет ситуацию, поскольку новая система коснется лишь украинцев в возрасте до 35 лет, и для накопления хорошей пенсии понадобятся многие годы. Поэтому еще достаточно долго после введения новой системы она будет сосуществовать параллельно с ныне действующей, солидарной. Которая, к слову, уже трещит по швам, и более-менее приличную пенсию заработать становится все сложнее.
"Введение накопительной системы необходимо, - утверждает министр соцполитики Марина ЛАЗЕБНАЯ. - Сегодня у нас падает коэффициент замещения. Он был 57%, сейчас - 29%, а в дальнейшем будет меньше 20%. То есть, в недалеком будущем человек, имея зарплату 10 тыс. гривен, получит солидарную пенсию на уровне не больше 2 тыс. гривен. Это мы все должны осознавать и честно об этом говорить".
Как еще можно изменить ситуацию? По мнению министра, повышать налоги, единый социальный взнос, забирать ресурс на выплату пенсий из других социальных расходов - не выход. Предлагают еще выводить из тени экономику и возвращать заробитчан. Все это нужно делать. Но реалии таковы, что государство и так этим больше 20 лет занимается, а эффект - небольшой.
"Если мы посмотрим на опыт других стран, то они создавали стимулы, при которых выгодно показывать всю свою заработную плату, это пенсионные накопления и медицинское страхование, - говорит М. Лазебная. – Поэтому, мы уверены, что необходимо до конца этого года принимать законопроект, который введет обязательные пенсионные накопления, чтобы в следующем году можно было подготовиться технически, а с 1 января 2022 начать вкладывать взносы (запустить накопительную систему. – Ред.)".
По словам министра, ни один из уровней пенсионной системы сам по себе не даст людям достойную жизнь в пожилом возрасте. Поэтому важно, чтобы введение второго уровня помогало укреплению других возможностей пенсионной системы – все того же ныне существующего солидарного и добровольных накоплений. Для этого правила работы должны быть одинаковы для добровольного и обязательного накопления, должна стимулироваться конкуренция, не должно быть монополий. Тогда человек сделает сознательный выбор, понимая, что пенсионные накопления – его собственность, которой он сам управляет.
Правда, министр упустила тот момент, что сами работники и сейчас не против того, чтобы их зарплата была чистой и светилась на все 100%. Не они создают теневые схемы, а их ставят в такие условия. Поэтому заинтересованность должна быть прежде всего - у работодателей. Возможно, она – в снижении налоговой нагрузки.
"Вопрос о введении накопительной пенсионной системы зреет давно, но его откладывали уже не один раз. Ведь на пути введения накопительных пенсий встает очень сложная проблема: как сделать так, чтобы деньги, которые люди будут откладывать себе на старость, не обесценились лет через 30, когда придет время получать пенсии, - говорит президент Украинского аналитического центра Александр ОХРИМЕНКО. - Пока что эта задача у нас не решена. На мой взгляд, ее решение - в том, чтобы принять соответствующие законы, которые позволяли бы 50% поступающих на накопительные счета средств переводить в иностранную валюту и инвестировать в государственные ценные бумаги таких надежных стран, как, например, США или Германия, где риск непогашения – не больше 2%. Если это будет сделано, то накопления наших граждан будут защищены. Если нет, то есть большой риск того, что все это окажется мыльным пузырем".
Заслуженный отдых за свой счет
Еще одно из пенсионных нововведений будет в том, что в 2021 году завершается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин. С 1 апреля этого года он уже составляет 59 лет и 6 месяцев, а с 1 апреля 2021-го - 60 лет. При этом, скрытое повышение пенсионного возраста, как для женщин, так и для мужчин, - продолжается.
В чем его секрет? Начиная с этого года, уйти на заслуженный отдых в 60 лет смогут только те, у кого страховой стаж составляет не меньше 27 лет. Те, у кого стаж от 17 до 27 лет, на пенсию смогут выйти не раньше 63 лет, а при стаже от 15 до 17 лет - не раньше 65 лет. И с каждым последующим годом требования к необходимому страховому стажу будут увеличиваться на один год – вплоть до 35 лет в 2028 году. Тем, у кого к своему 65-летию не будет даже 15-летнего стажа, дадут социальную пенсию, точнее – социальное пособие. И претендовать на него смогут не все, а только те, кто действительно нуждается в помощи государства. Ко всем, кто будет претендовать на получение соцпособия, будут применять процедуру верификации и финмониторинга. Тем, кому помогают родственники, кто с помощью каких-то источников неплохо материально обеспечен, вряд ли светит еще и помощь от государства. Поэтому с каждым годом тех, кто получает пенсии, будет оставаться у нас все меньше.
"Все продумано. При таких требованиях к стажу не надо и пенсионный возраст увеличивать, он и так будет расти, - говорит А. Охрименко. - Ведь сейчас многие работают нелегально, есть люди, которые и в 40 лет вообще не имеют трудовых книжек, о каком стаже в их случае можно говорить? Поэтому повышение пенсионного возраста уже идет и будет идти, но скрыто. То есть, не будут говорить, что мы повышаем пенсионный возраст, а просто будут требовать стаж. С каждым годом будет все больше тех, у кого требуемого стажа нет, поскольку люди у нас массово официально не трудоустроены".
Прожиточный минимум (прожитковий мінімум) — базовый государственный социальный стандарт, на основании которого в Украине устанавливаются основные социальные гарантии и нормы в сферах доходов населения, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального, бытового и социально-культурного обслуживания.
Что входит в прожиточный минимум и как он рассчитывается?
Прожиточный минимум Украины на 2020 год состоит из:
- потребительской корзины (фрукты, овощи, мясные и рыбные продукты, различные виды масла, хлебные продукты, сахар и кондитерские изделия, яйца, чай, кофе, специи, молочные и кисломолочные продукты и т.д.)
- минимального набора непродовольственных товаров (одежда, обувь, предметы быта, средства гигиены и др.)
- услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека, а также различных платежей (коммунальные и бытовые услуги, транспортные расходы и культурные мероприятия)
Более подробно с таблицей и перечнем потребительской корзины на 2020 год для украинцев можно ознакомиться в Постановлении Кабинета Министров Украины № 780 от 11.10.2016 «Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення».
Сумма прожиточного минимума в Украине определяется исходя из стоимости потребительской корзины, рассчитанной в соответствии с нуждами людей определенной возрастной и социальной группы. Прожиточный минимум имеет свойство меняться несколько раз в год, потому что конкретные суммы регламентируются государственным бюджетом на срок от 1 до 6 месяцев.
Размер прожиточного минимума ежегодно утверждается Верховной Радой Украины и рассчитывается как на одного человека, так и отдельно по основным социальным и демографическим категориям граждан. Для расчета сумм прожиточного минимума применяется следующая классификация: дети, трудоспособные лица, пенсионеры и инвалиды (нетрудоспособные).
Прожиточный минимум на 2020 год для трудоспособного лица составляет от 2102 до 2270 гривен. Прожиточный минимум на ребенка в 2020 году равен сумме от 1779 грн. до 1921 грн. для детей до 6 лет. Ребенок в возрасте от шести до восемнадцати лет имеет прожиточный минимум в размере от 2218 до 2395 гривен. Прожиточные минимумы для нетрудоспособных лиц на 2020 год составляют сумму от 1638 до 1769 грн.
Как определяется прожиточный минимум на детей?
Процедура расчета прожиточного минимума для детей идентична порядку определения ПМ для взрослого населения страны. Величина прожиточного минимума устанавливается государством и прописывается в законе о бюджете на соответствующий год.
Какой прожиточный минимум 2020?
Уровень прожиточного минимума, действующий для украинцев в 2020 году, указан в таблице:
На что влияет размер прожиточного минимума?
К прожиточному минимуму в Украине привязаны многие важные показатели. В частности, рост ПМ, даже самый незначительный, влияет на размер соцпомощи малообеспеченным семьям, детские пособия, выплаты на случай безработицы и размер налоговой социальной льготы, а также на различные сборы, пошлины и прочее.
Кроме того, прожиточный минимум используется при расчете индексации заработной платы, пенсионных выплат (в т.ч. по потери кормильца) и пособий по инвалидности.
Повышение прожиточного минимума
В 2020 году в Украине предусмотрено двухразовое повышение показателей прожиточного минимума. Первое плановое увеличение произойдет в июле, второе – в декабре. Таким образом, размер ПМ составит:
Для одного человека в расчете на месяц:
- с 1 января — 2027 гривен
- с 1 июля — 2118 гривен
- с 1 декабря — 2189 гривен
Для ребенка до 6 лет:
- с 01.01.2020 — 1779 грн.
- с 01.07.2020 — 1859 грн.
- с 01.12.2020 — 1921 грн.
Для детей 6-18 лет:
- с 1 января — 2218 гривен
- с 1 июля — 2318 гривен
- с 1 декабря — 2395 гривен
Для трудоспособных лиц:
- с 01.01.2020 — 2102 грн.
- с 01.07.2020 — 2197 грн.
- с 01.12.2020 — 2270 грн.
Для нетрудоспособных (в т.ч. пенсионеров, инвалидов):
- с 1 января — 1638 гривен
- с 1 июля — 1712 гривен
- с 1 декабря — 1769 гривен
Юридические консультации по “ Прожиточный минимум в Украине в 2020 году ”
Министра соцполитики посадить на этот прожиточный минимум для «нетрудоспособных» (пенсионеров), желательно в сельской местности и в зимний период. Без всяких дотаций и субсидий! Нужно напомнить чиновникам про трудности своего народа и как живётся во всей Украине (а не только в Киеве).
Около 2 тысяч гривен в месяц достаточно, чтобы прожить в Украине по закону.
Эта цифра существенно занижена. Каким будет прожиточный минимум в 2021 году и изменится ли его формирование?
Прожиточный минимум в 2021
С 1 декабря 2020 прожиточный минимум вырастет с последующими изменениями в июле 2021 и декабре 2021. Соответствующие цифры заложили в государственный бюджет-2021, который приняли в первом чтении на заседании Верховной Рады 5 ноября. За соответствующее решение проголосовали 275 парламентариев.
Каким будет прожиточный минимум с декабря 2020:
- Для детей до 6 лет – 1 921 гривна;
- Для детей 6 – 18 лет – 2 395 гривен;
- Для трудоспособных лиц – 2 270 гривен;
- Для лиц, утративших трудоспособность – 1 769 гривен;
- В общем – 2 189 гривен.
Каким будет прожиточный минимум с июля 2021:
- Для детей до 6 лет – 2 013 гривен;
- Для детей 6 – 18 лет – 2 510 гривен;
- Для трудоспособных лиц – 2 379 гривен;
- Для лиц, утративших трудоспособность – 1 854 гривны;
- В общем – 2 294 гривны.
Каким будет прожиточный минимум с декабря 2021:
- Для детей до 6 лет – 2 100 гривен;
- Для детей 6 – 18 лет – 2 618 гривен;
- Для трудоспособных лиц – 2 481 гривна;
- Для лиц, утративших трудоспособность – 1 934 гривны;
- В общем – 2 393 гривны.
Какой прожиточный минимум сейчас
Сейчас прожиточный уровень – это 2 118 гривен, а с 1 декабря его поднимут до 2 189 гривен.
Почему прожиточный минимум не соответствует действительности
Прожиточный минимум в Украине занижен. Он не предусматривает реальные потребности людей на одежду, транспорт, средства гигиены, не говоря уже об аренде жилья и уплате коммунальных услуг. Его хватает разве что на питание, и то не всегда.
Прожиточный минимум в Украине стал низким стандартом качества жизни, поскольку вследствие занижения его размера были установлены низкие размеры минимальной заработной платы, минимальной пенсии по возрасту, пособия малообеспеченным семьям и других социальных выплат,– говорится в пояснительной записке к законопроекту №3515.
В Украине существует еще понятие "фактический прожиточный минимум", который ежемесячно определяет Министерство социальной политики. В апреле 2020 года фактический прожиточный минимум составлял 3 846 гривен (с учетом суммы обязательных платежей – 4 411 гривен), для детей до 6 лет – 3 597 гривен, для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 4 422 гривны, для трудоспособных лиц – 3 983 гривны (с учетом суммы обязательных платежей – 4 948 гривен), для лиц, которые потеряли работоспособность, – 3 264 гривны. Эти цифры близки к тем, которые предлагают в законопроекте.
Что зависит от прожиточного минимума
Прожиточный минимум – это основа, от которой отталкиваются при формировании размера пенсий, стипендий, минимальных зарплат и социальных выплат. Понятно, что когда занижен прожиточный минимум, то и другие выплаты занижены тоже.
Справедливый прожиточный минимум сделает работу в государственной службе более конкурентоспособной на рынке труда, так как зарплаты в госсекторе относительно низкие, поскольку формируются с учетом прожиточного минимума.
На что и как влияет прожиточный минимум
- Минимальная пенсия по возрасту – это прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц.
- Порог на получение налоговой социальной льготы – 1,4 прожиточных минимума;
- Базовая налоговая социальная льгота – половина прожиточного минимума;
- Помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство, – два прожиточных минимума;
- Помощь одиноким матерям – разница между 100% прожиточного минимума и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного члена семьи;
- Порог налогообложения пенсий – 10 прожиточных минимумов (при превышении порога облагается сумма превышения);
- Размер нецелевой благотворительной помощи от благотворителя, которая подлежит декларированию – 1,4 прожиточных минимума;
- Сумма долга по гражданско-правовым договорам, которая подлежит декларированию – половина прожиточного минимума;
- Гарантированный размер алиментов (используется при уплате алиментов государством) – 50% прожиточного минимума;
- Рекомендуемый размер алиментов (минимальный размер алиментов) – 100% прожиточного минимума;
- Пенсия по потере кормильца – на одного ребенка умершего кормильца – 100% прожиточного минимума, на двоих – 120%, на троих и больше – 150%;
- Единый налог 1 группа (10% прожиточного минимума трудоспособного человека) – это один из немногих случаев, когда поднятие прожиточного минимума не на руку населению, так как в таком случае увеличится размер налогов ФЛП на первой группе;
- Некоторые штрафы привязаны к прожиточному минимуму.
Как изменится минимальная пенсия
Сейчас минимальная пенсия по возрасту составляет 1 712 гривен. В декабре ее поднимут до 1 769 гривен.
С 1 июля следующего года минимальную пенсию поднимут до 1 854 гривен, а с 1 декабря 2021 года – до 1 934 гривен.
Как изменится минимальная зарплата
В 2021 году также возрастет размер минимальной зарплаты – до 6 тысяч в январе и 6,5 тысяч в июле. Однако благодаря повышению прожиточного минимума, повышение могут почувствовать многие работники госсектора, в котором заработные платы формируются на основе прожиточного минимума.
Альтернативный прожиточный минимум
Еще в мае в Украине профильный комитет зарегистрировал законопроект №3515, который предусматривает новое формирование прожиточного минимума и его повышение.
Прожиточный минимум должен быть не менее 40-50% от размера средней зарплаты. То есть в 2021 году – это не менее 40% от средней зарплаты за 2019 год с учетом прогнозируемой инфляции за 2020 год.
Законопроектом предполагают, что в 2021 году прожиточный минимум составит не менее 40% от средней зарплаты и ежегодно этот процент будет расти на 1 пункт, пока в 2031 году не достигнет не менее 50% от средней зарплаты.
Рассчитаем примерно как увеличится прожиточный минимум в 2021 году. В 2019 году средняя зарплата была 9 205 гривен. Предположим, что уровень инфляции в 2020 году будет на уровне 5,9% (это новый прогноз от Кабмина). В таком случае на 2021 год прожиточный минимум зафиксируют на уровне 3 900. Это почти вдвое больше, чем сейчас.
Как изменится расчет минимальной пенсии
Сейчас минимальная пенсия равна 100% прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц – 1 638 гривен. Однако при условии принятия законопроекта минимальные пенсии не увеличатся в два раза.
В законопроекте указали, что в 2021 при формировании размера пенсий учтут 44% прожиточного минимума, и ежегодно этот процент будут увеличивать на 2, пока в 2041 минимальная пенсия не составит все 100% от прожиточного минимума.
Как изменится размер соцвыплат
В законопроекте предлагают не менять формирование размера соцвыплат малообеспеченным. Их размер будут формировать в ежегодном госбюджете. Таким образом, этот законопроект не повлияет на размер социальных выплат малообеспеченному населению.
Это также касается штрафов.
Как изменится должностной оклад
В законопроекте предлагают изменить подход к установлению размеров должностных окладов, а именно в зависимости не от прожиточного минимума, а от минимального размера должностного оклада для соответствующих категорий работников. Его предлагают утверждать ежегодно в госбюджете.
Читайте также: