Когда был создан пенсионный фонд казахстана

ЕНПФ заменил собой рутинные операции свыше 10 частных пенсионных фондов, что в разы снизило издержки для вкладчиков.

Снова услышал идею того, что создание ЕНПФ убило конкуренцию и было ошибочным решением. Для правильного понимания природы ЕНПФ необходимо чётко разделять роли, значение и распределение затрат участников накопительной пенсионной системы.

Первый блок затрат связан с коммуникациями с вкладчиками и ведением их счетов. Ведение пенсионных счетов, предоставление выписок, заключение договоров, обработка информации и прочее требуют наличия сети офисов по стране, большого штата сотрудников и инфраструктуры. Эти расходы являются фиксированными – офисы нужны в любом случае, обработка информации происходит со всеми одинаково. Инфраструктура нужна и для будущих вкладчиков, чтобы они могли прийти и подписать договор, и даже не для вкладчиков – например, для наследников. Эти затраты являются практически постоянными.

Второй блок затрат связан с инвестиционной деятельностью. Для неё нужны профессионалы, доступ к торговой инфраструктуре – оплата места на бирже, услуги других профессиональных участников. Постоянная часть этих затрат не очень большая. Для инвестиционной деятельности не нужны сеть офисов и тысячи сотрудников – её осуществляют несколько трейдеров при помощи нескольких аналитиков и компьютеров. Небольшой офис может управлять огромными средствами, поэтому доход КУПА в основном определяется долей от инвестиционного дохода за период.

Классическая пенсионная система состоит из двух участников: накопительных пенсионных фондов (НПФ), которые работают с вкладчиками, и компаний по управлению пенсионными активами (КУПА) – компании, которые занимаются инвестиционной деятельностью. По такому же принципу определяется и стоимость услуг пенсионной системы: фиксированная часть (доля от размера активов) и переменная часть – доля от заработанного для вкладчика за год.

Накопительный пенсионный фонд может передавать свои активы в управление различным КУПА, их может быть несколько, может быть одна – фонд может хоть каждый год менять управляющего в поисках наилучшей доходности. Это принципиальный момент. Фонд и КУПА – это различные, никак не связанные организации.

Очень важно подчеркнуть, что деятельность пенсионного фонда – ведение счетов и коммуникация с вкладчиками – рутинна и унифицирована. Здесь практически невозможно создать конкурентные преимущества. Реальная конкуренция происходит в инвестиционной деятельности – её эффективность определяет привлекательность для вкладчика. Но это компетенция КУПА, а не фонда.

Понимание этой различности и даёт ключ к пониманию целей создания ЕНПФ. Когда было 10 НПФ, то фактически в стране было 10 конкурирующих сетей офисов и инфраструктур. Если вкладчик хотел перейти из фонда А в фонд Б, то сотрудники филиала фонда А оформляли документы, проводили внутренние процедуры по закрытию договора с вкладчиком, а затем такие же сотрудники филиала фонда Б, которые сидят в таком же офисе через дорогу, проводили обратные действия уже по своей системе. Оба фонда несли расходы по аренде офисов, выплате заработной платы и т. д.

В частных НПФ работали 7 тыс человек за 1,1 млрд. тенге в месяц, ЕНПФ ту же работу делает силами 2 тыс человек за 680 млн тенге. Также в разы сократились и прочие расходы. Подробнее об этом здесь и здесь.

В 2009-2011 годах вкладчики заплатили за услуги пенсионных фондов 407 млрд тенге, в 2015-2017 годах – 160 млрд. То есть в 2015-2017 годах около 250 млрд тенге дополнительно остались в накоплениях вкладчиков. Это прямые выгоды вкладчиков от создания ЕНПФ.

Услуги частных НПФ стоили вкладчикам 0,05% в месяц от пенсионных активов и 15% от инвестдохода, услуги ЕНПФ стоят в разы меньше с 2019 года – 0,015% и 5% соответственно. Такое снижение затрат привело к существенному росту доходности накоплений – они растут в реальном выражении.

Рассмотрим теперь инвестиционную часть пенсионной системы.

Создание ЕНПФ сопровождалось консолидацией активов, аудитами, анализом портфелей, переучёта индивидуальных пенсионных счетов, выстраивания инфраструктуры – на этот период пенсионные активы были переданы в управление Национальному банку РК. Уже в 2015 году Нацбанк подготовил предложения по передаче пенсионных активов под управление частных управляющих компаний, однако переход к новой денежно-кредитной политике, связанные с этим потрясения и гораздо более острые вызовы несколько заморозили ситуацию с передачей.

В следующем году система перейдёт в новый формат. Вкладчик ЕНПФ может сам выбрать управляющую компанию. Это не возврат к старой системе с частными пенсионными фондами, а качественно иное решение. Вкладчик продолжает контактировать только с ЕНПФ, в котором он имеет свой индивидуальный пенсионный счёт, но сам выбирает управляющую компанию. Перевод средств из одной управляющей компании в другую осуществляют действующие сотрудники ЕНПФ по заявлению вкладчика. Управляющей компании не нужно содержать офисы по всей стране – она контактирует только с ЕНПФ.

В таком формате система максимально эффективна. Единый фонд минимизирует издержки, а частные управляющие компании конкурируют между собой за вкладчиков, наращивая доходность и эффективность. ЕНПФ становится дополнительной степенью защиты при ведении учёта и контроля за сохранностью накоплений, активностью частных управляющих компаний.

Вернёмся к началу статьи. Создание ЕНПФ не было ошибкой, его работа не влияет на конкуренцию на рынке. ЕНПФ заменил собой рутинные операции свыше 10 частных пенсионных фондов, что в разы снизило издержки для вкладчиков. Конкуренция упала из-за того, что управление активами ЕНПФ осуществлял только НБ РК. Это было временное, неизбежное решение на период консолидации активов, о чём сам Нацбанк неоднократно заявлял. Со следующего года на рынке появятся частные управляющие компании, и конкуренция восстановится. Дальнейшее развитие будет зависеть от них – они должны будут убедить вкладчиков передать активы в управление им. Пенсионные накопления принадлежат каждому вкладчику индивидуально, и только сам вкладчик может решить, какая из существующих на рынке лицензированных компаний будет ими управлять.

Следите за самыми актуальными новостями в нашем Telegram-канале и на странице в Facebook

Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» (АО «ЕНПФ») было создано 22 августа 2013 года на базе Государственного накопительного пенсионного фонда (ГНПФ).

Учредителем и акционером АО «ЕНПФ» является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан.

Управление пенсионными активами АО «ЕНПФ» осуществляет Национальный Банк РК совместно с Советом по управлению пенсионными активами при Президенте Республики Казахстан.

УСЛУГИ

обязательных пенсионных взносов (ОПВ)
обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ)
добровольных пенсионных взносов (ДПВ)

по установленному графику
за счет добровольных пенсионных взносов
в связи с выездом на постоянное место жительство за пределы РК
в связи со смертью получателя (на погребение, наследование)

МИССИЯ ЕНПФ

Организационное содействие вкладчикам в формировании пенсионных накоплений посредством повышения качества услуг, достоверного учета пенсионных активов, а также повышения культуры планирования пенсионных сбережений.

ВИДЕНИЕ

ЕНПФ - единый оператор всех финансовых и информационных потоков накопительной пенсионной системы Республики.

ЦЕННОСТИ ЕНПФ

Фонд осуществляет свою деятельность строго в рамках, определенных законодательством Республики Казахстан.

Прозрачность

Фонд нацелен на поддержание высоких стандартов корпоративного управления, регулярно публикует в открытых информационных источниках сведения о состоянии счетов вкладчиков и своем текущем финансовом состоянии.

Ориентированность на потребителя

Интересы клиентов ЕНПФ – самое важное, и Фонд делает все, чтобы его пенсионные услуги были доступны в любой точке Республики Казахстан, а также за рубежом, понятны и соответствовали ожиданиям потребителей.

Прогрессивность и самосовершенствование

Персонал Фонда постоянно учится и применяет новые навыки и знания, чтобы быть готовыми к требованиям и вызовам времени.

Ответственность

Руководство и работники ЕНПФ несут ответственность перед вкладчиками и получателями пенсионных накоплений за постоянное совершенствование деятельности Фонда, экономичное и рациональное использование ресурсов.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЕНПФ

Качественное оказание услуг в соответствии со стандартами лучших практик

Обеспечение равного доступа к пенсионным услугам
Соблюдение установленных стандартов пенсионных услуг
Приведение бизнес-процессов Фонда в соответствие стандартам системы менеджмента качества для дальнейшего развития интегрированной системы управления рисками и внутреннего контроля

Развитие культуры планирования пенсионных накоплений населением Республики Казахстан

Повышение уровня финансово-правовой грамотности населения в сфере пенсионного обеспечения
Укрепление доверия населения к накопительной пенсионной системе через формирование позитивного образа ЕНПФ
Формирование культуры персональных пенсионных планов
Развитие добровольных пенсионных планов

Реализация законодательства Республики Казахстан по направлениям дальнейшего развития накопительной пенсионной системы Казахстана

Совершенствование параметров и механизмов осуществления пенсионных выплат из ЕНПФ
Внедрение условно-накопительного компонента накопительной пенсионной системы – обязательных пенсионных взносов работодателя
Осуществление функций ЕНПФ в качестве Компетентного органа в рамках Договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС

Корпоративная стратегия ЕНПФ на 2017-2020 годы

На сегодняшний день пенсионная система РК претерпевает значительные изменения. Сравнительно недавно на территории республики работали различные пенсионные фонды Казахстана, что подразумевало под собой конкуренцию, а значит, и возможность соревнования между собой за привлечение клиентов. Однако за несколько лет такая система не дала хороших результатов. Финансовый кризис стал тяжелым испытанием для негосударственных организаций, которым, в свою очередь, пришлось брать на себя все обязательства по возмещению потерь вкладчиков. Поэтому было принято решение объединить пенсионные фонды Казахстана в один, который будет подчинен непосредственно государственным структурам. С одной стороны, это подразумевает контроль, а с другой – гарантию сохранности денег вкладчиков.

Первый и ведущий

Народный пенсионный фонд Казахстана с первого дня открытия стал пользоваться наибольшим доверием граждан. Если посмотреть официальные данные, то можно увидеть, что здесь сосредоточено около 40% всех пенсионных накоплений по всей стране. Остальные 60% распределены между другими фондами. Такие показатели позволяют ПФ Народного банка быть основным инвестором не только в РК, но и за рубежом. Пенсионный фонд народного банка Казахстана выбирает каждый четвертый работающий гражданин, и число вкладчиков постоянно растет.

Слияние структур

Вплоть до 2014 года у каждого жителя страны был выбор, где хранить свои деньги. Правда, распоряжаться ими никто не мог. Как это выглядело: каждый месяц с вашей зарплаты отчисляются 10%, а сторонняя организация распоряжается ими по своему усмотрению, получает прибыль, которой не торопится делиться со своими вкладчиками. Пенсионные фонды Казахстана продемонстрировали свою несостоятельность, и было принято решение о слиянии этих структур.

В апреле 2014 года председатель фонда ЕНПФ объявил о том, что с сегодняшнего дня все вклады переходят в ЕНПФ. Накопления были переданы в том размере, в каком они были сформированы на момент передачи. Пенсионные фонды Казахстана отчитались по выплаченным средствам.

В настоящее время

Все клиенты бывших фондов стали вкладчиками ЕНПФ. С одной стороны, у них не было особого выбора, поскольку альтернативы больше не существует, но, с другой, их заверили, что теперь вклады надежно защищены. Более того, государство будет следить не только за сохранностью, но и за преумножением этих сумм. Другими словами, пенсионный фонд Казахстана стал более прозрачной системой. Теперь граждане могут получать полную информацию о своих накоплениях, в том числе и выписки в отделениях фонда.

Данные по вкладчикам

Единый пенсионный фонд Казахстана уже в 2014 году открыл для своих новых вкладчиков около 2.5 миллиона индивидуальных счетов, каждый из которых закреплен за одним из вкладчиков. Параллельно заключались договоры о добровольном пенсионном обеспечении, их всего было около полутора миллионов. Объединение фондов происходило в штатном режиме, строго в соответствии с утвержденными процедурами. Перевод пенсионных активов произошел в один банковский день.

Информационное обеспечение

Накопительный пенсионный фонд Казахстана предполагает полную прозрачность состояния счетов для вкладчиков. Люди должны знать, что происходит с их деньгами и на какие суммы они смогут рассчитывать при выходе на пенсию. Весной 2017 года было внедрено введение централизованного оповещения граждан о накоплениях. Для этого нужно лишь сообщить в ближайшем филиале, как вы хотите получать их.

Данные могут приходить в виде СМС-сообщения либо в форме выписки на e-mail. Кроме того, получив индивидуальный пароль, вы можете сами заходить на сайт и просматривать пополнение своего счета. Здесь же будет размещена информация об инвестиционных накоплениях либо понесенных фондом убытках, которые тоже становятся проблемой обычных граждан.

Новые технологии

В ЕПНФ сегодня разработали и внедрили мобильное приложение для смартфонов и планшетов. Теперь не нужно брать распечатки или запрашивать данные. Прямо со своего телефона можно открывать индивидуальную страничку и просматривать выписку, связываться с ближайшим филиалом и получать новую информацию о фонде.

Приложение работает на двух языках, поэтому будет удобно для всего населения Казахстана. Для того чтобы авторизовать приложение, нужно ввести логин и пароль, при помощи которого вкладчик входит на сайт ЕНПФ. Если такового у вас нет, то нужно будет сходить в любое отделение и получить данные.

Использование пенсионных денег

Это вопрос, который волнует большинство людей. Отчисляя по 10% своей заработной платы ежемесячно, они не имеют возможности контролировать вклады этих средств, а также использовать их, если на то будет серьезная необходимость. Возникает резонный вопрос: почему банк или фонд по своему усмотрению может рисковать пенсионными деньгами, вкладывать их порой в убыточные финансовые институты, а человек лишен возможности получить часть накопленного, даже если остро нуждается?

Хочется отметить, что пенсионная модель не является статичной. Она постоянно меняется. Изучается мировой опыт, обращения и пожелания вкладчиков, ведут расчеты. Действительно, досрочное снятие средств является актуальной проблемой. Есть люди, которым деньги нужны уже сегодня, например, на оплату лечения серьезного заболевания.

Предпосылки для выплат

Когда фонды были разобщены, возможность получить материальные средства до выхода на пенсию была практически нулевая. Только после объединения всех активов и счетов вкладчиков в ЕНПФ стало возможным создать единую базу и вести учет накоплений. И только сейчас, спустя 18 лет после создания пенсионной системы, средства на отдельном пенсионном счете стали сколько-нибудь существенными. Это позволило говорить не только об обеспечении жизни человека на пенсии, но и об увеличении благосостояния до выхода на заслуженный отдых.

Целевое назначение

Снять деньги пенсионного фонда в Казахстане по-прежнему нельзя, но этот вопрос постоянно изучается. Обращаясь к мировому опыту, мы видим, что на текущие расходы эти средства брать нельзя. Обязательным условием является исключительно целевое назначение использования пенсионных средств. Это может быть жизненно важная операция или оплата части долга по ипотечному кредиту на приобретение единственного жилья. Эксперты утверждают, что свободного распоряжения накопленными средствами допускать нельзя, потому как иначе мы через несколько десятков лет получим целое поколение, оставшееся без средств к существованию. У этих денег строго определенное предназначение – обеспечение жизни после выхода на пенсию. И лишь накопив достаточную сумму, можно будет начать использовать их досрочно.

Какая сумма должна быть на счету

Итак, сегодня разрабатывается модель, исходя из которой человек должен сначала накопить финансовую подушку, которая обеспечит его жизнь на пенсии, а после превышения этого порога начинать постепенно пользоваться этими средствами. Но речь идет не о полном их изъятии. После того как вкладчику исполнилось 50 лет (для женщин) или 55 (для мужчин), он вправе перевести свои накопления в одну из страховых компаний, после чего последняя начинает начислять выплаты в соответствии с заключенным договором.

Пенсионный аннуитет

Это еще одно понятие, с которым предстоит познакомиться будущим пенсионерам. Именно при помощи данной программы вы сможете получать свои деньги раньше наступления пенсионного возраста. Как было сказано выше, люди могут получать их через страховые компании. Оценив накопленную сумму, компания начисляет ежегодную выплату, которая будет увеличиваться ежегодно на 5%.

Но все не так просто. Чтобы воспользоваться этим правом, у женщины на счету должно быть не менее 8 800 000 тенге на момент, когда ей исполнится 50 лет. Мужчина до 55 лет должен заработать не менее 6 300 000. После заключения договора вы в течение недели получите на свой банковский счет 10% от этой суммы. А затем каждый год - по 25%. К примеру, если на момент заключения договора на счету было 10 000 0000 тенге, то единовременная выплата будет составлять 1 000 000 тенге, а ежегодные выплаты - 400 000. Они назначаются пожизненно.

Особенности аннуитета

Выплаты назначаются на постоянной основе, до конца жизни человека. Кроме того, по договору можно установить период для наследников от 0 до 30 лет. Страховая компания дает возможность получения дополнительной единовременной выплаты до 8% от суммы накоплений. И конечно, каждый год будет проводиться индексация. Пока предполагается, что она составит 5%, но вполне возможно, что со временем эта сумма изменится в большую сторону. За дальнейшими изменениями работы пенсионного фонда можно следить на официальном сайте.

Единый накопительный пенсионный фонд
«ЕНПФ»

Тип	Акционерное общество

Расположение

Казахстан; Алма-Ата

Ключевые фигуры

Ерденаев Руслан Серикович, Дюсенова Сауле Сагинтаевна, Медетбеков Дабыр Турсынгазинович, Тулегенова Жанар Корганбековна, Шанимов Асан Хабдуллаевич

Сайт	www.enpf.kz

Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» (АО «ЕНПФ») — акционерное общество, единственным акционером которого выступает Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК».

Содержание

[править] Функции

АО «ЕНПФ» является единственной в Казахстане организацией, осуществляющей привлечение обязательных пенсионных взносов (ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) и, по выбору самих граждан, может аккумулировать добровольные пенсионные взносы (ДПВ). В обязанности фонда входят учёт индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков и осуществление пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений [1] .

Основными задачами и целями деятельности фонда являются:

надлежащий учёт пенсионных счетов вкладчиков, контроль их состояния, внесение своевременных изменений, связанных с естественным движением вкладчиков (выезд, достижение пенсионного возраста и т. д.) и проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам осуществления пенсионных взносов, инвестирования пенсионных активов, пенсионных выплат;

мониторинг инвестиционной доходности пенсионных активов;
осуществление выплат пенсионных накоплений.

[править] Услуги

Согласно Закону ЕНПФ оказывает следующие виды услуг [2] :

заключение договоров о пенсионном обеспечении (открытие индивидуального пенсионного счета) за счет привлечения:
- обязательных пенсионных взносов;
- обязательных профессиональных пенсионных взносов;
- добровольных пенсионных взносов;
оформление выплат и переводов в страховые организации;
предоставление вкладчикам (получателям) информации с индивидуального пенсионного счета о состоянии их пенсионных накоплений;
изменение реквизитов владельцев индивидуальных пенсионных счетов (личная и контактная информация);
бесплатные консультации по вопросам функционирования накопительной пенсионной системы и деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами.

[править] Показатели

На 1 июня 2016 года [3] :

Сумма пенсионных накоплений — 6,14 трлн тенге;
Чистый инвестиционный доход с начала года — 208,59 млрд тенге;
Общее количество договоров — более 10,13 млн единиц;
Пенсионные выплаты и переводы с начала года — 85,53 млрд тенге;
Количество скачиваний мобильного приложения — 193 000 скачиваний;
Количество обращений от вкладчиков с начала года — 60 414 обращений.

[править] История

В конце января 2013 года Президентом Республики Казахстан Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем было дано поручение Правительству и Национальному Банку РК разработать предложения по созданию Единого накопительного пенсионного фонда, передав ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов. В своем выступлении Глава государства отметил, что такая консолидация под управлением Национального Банка позволит более эффективно и безопасно распределить накопления граждан [4] .

Прежнее название фонда — АО "Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ». По Постановлению правительства 22 августа 2013 года был переименован в АО «Единый накопительный пенсионный фонд». До объединения всех пенсионных фондов в один в Казахстане их было 11, объём пенсионных накоплений в них составлял 3,116 триллиона тенге (около 21 миллиарда долларов), в системе открыто 8,5 миллиона счетов клиентов, что составляет 95 % работоспособного населения страны [5] .

С 1 января 2014 года АО «ЕНПФ» стал полноправным членом FIAP — международной федерации, зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Уругвай, которая объединяет пенсионные ассоциации и другие компании или учреждения, заинтересованные в укреплении своих пенсионных систем, в странах Латинской Америки, Европы и Азии. Членство в FIAP позволяет получать необходимые информационные материалы о реформировании и развитии пенсионных систем других стран, актуальные статистические данные, публикации, а также дает возможность участвовать в международных семинарах, форумах и конференциях [6] .

[править] Структура управления

Пенсионный фонд подотчётен правительству, но в пределах предоставленных ему законодательством полномочий независим в своей деятельности. Управление пенсионными активами фонда осуществляет Национальный Банк РК совместно с Советом по управлению пенсионными активами при Президенте Республики Казахстан.

Высшим органом управления АО «ЕНПФ» является Правление, а органом оперативного управления — Совет директоров. Правление состоит из трех человек: Председателя Правления Ерденаев Руслан Серикович [7] и двух должностных лиц фонда (заместителей Председателя) — Дюсеновой Сауле Сагинтаевной и Медетбекова Дабыра Турсынгазиновича [8] .

В структуру фонда входят:

центральный аппарат в городе Алматы;
18 территориальных филиалов во всех областных центрах Казахстана;
236 региональных подразделений.

[править] Акционеры

Национальный банк Республики Казахстан — 100 %

[править] Местонахождение

Город Алма-Ата, улица Ауэзова, д. 82 (юридический адрес)

[править] Пенсионный возраст в РК

Пенсионный возраст для мужчин начинается в 63 года, для женщин — в 58 лет до 2018 года. В соответствии со ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст для женщин с 2018 года будет повышаться каждый год до 2027 года включительно на полгода до порога в 63 года. Таким образом, женщины, родившиеся в 1964 году, выйдут на пенсию в 63 года, наравне с мужчинами [9]

Рубрика: Спецвыпуск

Дата публикации: 01.02.2014 2014-02-01

Статья просмотрена: 370 раз

Библиографическое описание:

Машенбай, Т. А. Пенсионная система Республики Казахстан / Т. А. Машенбай, А. М. Маратова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2014. — № 2.1 (61.1). — С. 9-10. — URL: https://moluch.ru/archive/61/9114/ (дата обращения: 07.12.2020).

В конце прошлого столетия проблемы пенсионного обеспечения стали предметом споров и обсуждений во многих странах мира, в том числе и в Казахстане. Причиной этого явления стал комплекс факторов демографического, экономического и социального характера. С некоторыми из этих трудностей столкнулся и Казахстан, которому на тот период еще только предстояло впервые на пространстве стран СНГ создать свою накопительную пенсионную систему. Что способствовало переходу от советской пенсионной системы к новой?

Причин немало — дефицит бюджета, дефицит пенсионного фонда страны, неспособность за счет налоговых нагрузок на население формировать достаточный капитал в пенсионном фонде для людей, вышедших на пенсию. Надо было уйти от настроений, когда человек думает, что в любом случае государство ему поможет. И как раз в то время созрела необходимость в новом состоянии сознания людей: учись, трудись, активно относись к жизни, получай большую зарплату. Тогда твои отчисления на личный пенсионный счет станут больше, что и будет в дальнейшем твоей пенсией. Старт современной казахстанской пенсионной системе был дан в 1997 году, когда Казахстан - первая страна СНГ, которая начала пенсионную реформу. Правительством РК была одобрена Концепция реформирования системы пенсионного обеспечения. За основу пенсионной реформы была принята чилийская модель. Пенсионная система в Чили не содержит распределительного механизма и полностью основана на накоплении средств на индивидуальных счетах работников и капитализации взносов. Каждый, вступающий в накопительную пенсионную схему, получает персональный счет, на котором аккумулируются его пенсионные взносы. Эти средства накапливаются и инвестируются частными пенсионными фондами, а по достижении пенсионного возраста они возвращаются вкладчику. Сейчас в Казахстане функционируют 13 фондов, из них порядка 6 управляют активами сами, а не через управляющие компании. Особое место в пенсионной системе занимает Государственный центр по выплате пенсий. ГЦВП является правопреемником государственного пенсионного фонда и создан в форме государственного предприятия, основанного на праве оперативного управления, основной функцией которого является пенсионное обеспечение граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» за счет обязательных (10-процентных) пенсионных взносов в ГЦВП юридических и физических лиц. С 1 июля 2007 года был введѐн новый порядок перечисления обязательных пенсионных взносов, которым предусмотрено следующее: Агент – работодатель перечисляет обязательные пенсионные взносы и пеню не в накопительные пенсионные фонды, как это было раньше, а на банковский счѐт ГЦВП. Особенность пенсионных фондов в том, что они, аккумулируя пенсионные активы, запрограммированы на определѐнные многолетние обязательства перед своими вкладчиками, которыми является практически всѐ экономически активное население республики. И, действуя в сегодняшнем времени, они обеспечивают будущее в двух направлениях: увеличение пенсионных объѐмов за счѐт обеспечения коммерческого вознаграждения; инвестирование отдельных проектов национальной экономики. АО НПФ «Народного Банка Казахстана» - крупнейший пенсионный фонд Республики Казахстана, успешно работающий на благо своих клиентов более 10 лет, одна из самых надежных и диверсифицированных финансовых структур Казахстана. Акционерное общество НПФ «Народного Банка Казахстана» было основано в декабре 1997 года по решению учредителей фонда, учредителями фонда стали АО «Народный Банк Казахстана», ЗАО «КазТрансОил», ЗАО Национальная компания «Казахстан Темір Жолы». Но, с инвестициями в социальную сферу связано как минимум две серьѐзные проблемы. Во-первых, при принятии инвестиционных решений существенное влияние оказывают политические факторы. Это часто ведѐт к искажению целей, стоящих перед пенсионными фондами. Во-вторых, все проекты, связанные со строительством объектов социальной сферы, в большинстве своѐм оказываются низкодоходными. За 10 лет система нарабатывала количественные характеристики. То есть количество вкладчиков, активов, фондов, их подразделений росло. Наилучшего результата по привлечению вкладчиков является АО «Накопительный пенсионный фонд Народного Банка Казахстана».

Эффективная работа АО «НПФ НБК» позволило увеличить сумму пенсионных накоплений вкладчиков до 712 млрд. тенге, что в эквиваленте составляет более 3 млрд. долларов США или 29% от всех накоплений в начале деятельности. Самый высокий инвестиционный доход в НПС по прежнему обеспечивает АО «НПФ НБК» в сумме 219 млрд. тенге или 27% с начала деятельности, несмотря, на что доля уменьшилась на 1%. Наблюдается стабильный рост. Собственный капитал НПФ НБК самый внушительный, составляет 26 937 742тыс. тенге. Наблюдается большой отрыв от других НПФ. Уставный капитал НПФ НБК более чем в 8 раз меньше собственного капитала, что вызвано стабильным ростом собственного капитала в течение шести лет. Нужно будет создать Национальный совет при президенте Казахстана по пенсионной реформе, основными задачами которого должны стать подготовка предложений президенту по выработке государственной политики в области пенсионного обеспечения и основных направлений совершенствования пенсионного законодательства. Думаю, что целесообразно превратить пенсионную систему Казахстана в самостоятельную (автономную) сферу экономики, с помощью которой люди в трудоспособном возрасте за счет своих пенсионных взносов создадут функционирующие отрасли хозяйства, продукцией которых будут обеспечиваться в старости. То есть речь идет о создании мощных механизмов и инструментов использования пенсионных активов в реальном секторе экономики. В системе имеются проблемы, которые необходимо решать. Думается, что сегодня у нас есть все необходимые условия для такого кардинального совершенствования существующей модели пенсионного обеспечения, в результате которого будет обеспечено дальнейшее существенное укрепление материального положения пенсионеров. При этом государство должно взять на себя лишь часть задачи в виде поэтапного увеличения базовой пенсии. Для воплощения предлагаемой модели целесообразно создать при Президенте постоянно действующий Национальный совет по пенсионной реформе, предоставив ему право организовывать рабочие группы по подготовке основных направлений модернизации пенсионного законодательства и иных нормативно-правовых актов. Также следует создать самостоятельный единый центр "Пенсионное агентство Республики Казахстан" (ПАРК), подотчетный только Главе государства, что соответствует принципам президентской республики. Полномочия пенсионного обеспечения населения должны быть переданы этому органу, который обязан эффективно использовать финансовые и трудовые ресурсы пенсионных фондов. Наиболее целесообразным и соответствующим уровню развития государства представляется создание "трехвидовой" системы пенсионного обеспечения. На наш взгляд, новая модель пенсионного обеспечения должна состоять из обязательного и добровольного видов пенсионного страхования, которые формируются за счет обязательных и добровольных пенсионных взносов. По наполнению пенсия будущего получателя в новой модели будет представлена тремя видами: гарантированная социальная, обязательная солидарно-индивидуальная и добровольная. При этом "социальная пенсия" должна финансироваться из государственного бюджета. А "обязательная солидарно-индивидуальная пенсия" - назначаться наемным работникам при наступлении социальных рисков, то есть пенсионного основания. Предлагаемая обязательная смешанная накопительная пенсия может формироваться из таких источников финансирования, как солидарная часть накопительной пенсии за счет ежемесячных обязательных отчислений работодателями и индивидуальная часть накопительной пенсии, вносимая самими наемными работниками путем ежемесячных обязательных отчислений из заработной платы. И, наконец, третий вид - это добровольная пенсия, которая вносится самим наемным работником или же его родственниками путем регулярных отчислений из заработной платы.

Предлагаю следующее пути решения развития НПФ: 1. Внедрение инновационных проектов в развитие НПФ РК; 2. Своевременная индексация для предупреждения падения реальной стоимости пенсий в условиях инфляции; 3. Введение «мультипортфелей», дающих возможность принимать инвестиционные решения в вопросах управления своих пенсионных накоплений, основываясь на собственном предпочтении в соотношении риска и доходности; Для начала предполагается введение лишь трех портфелей, основанных на консервативной, умеренной и агрессивной инвестиционных стратегиях. Однако в будущем при определенных условиях возможна и иная модель сочетания уже большего числа стратегий инвестирования активов. Таким образом, возникает перспектива, в которой вкладчики будут наделены не только правами, но и ответственностью за управление своими пенсионными активами. Аналитики рассчитывают на то, что подобная мера будет эффективной как минимум по трем проблемным позициям: в преодолении низкого уровня финансовой и инвестиционной грамотности населения; в вовлечении в пенсионную систему тех, кто все еще предпочитает оставаться вне ее; и в развитии добровольного пенсионного обеспечения. Кстати, введение множественности инвестиционных портфелей наряду с обеспечением твердых гарантий сохранности пенсионных накоплений являются приоритетными задачами, поставленными главой государства в рамках дальнейшего развития накопительной пенсионной системы страны. 4. Расширение внутреннего рынка инвестиций и спектра предлагаемых финансовых инструментов. 5. Обеспечение сохранности пенсионных накоплений и дальнейшее совершенствование механизмов по защите прав вкладчиков и получателей, системы пенсионных выплат и переводов.

После окончания трудовой деятельности граждане рассчитывают на помощь государства. Качество заботы о пенсионерах зависит от правильного планирования бюджета страны. При этом каждому человеку важно знать права, которые прописаны в документе «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Давайте подробнее рассмотрим суть закона и его важные составляющие.

Фото: ur.kz: Original

Закон РК «О пенсионном обеспечении»: общая информация

Документ «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» включает вопросы, касающиеся пенсионных выплат, и задачи государственных органов по их назначению и начислению. Действующая редакция вступила в силу 21 июня 2013 года.

Интересно, кто имеет право получать пенсию от государства в РК? В первую очередь это граждане Казахстана. Также к этой категории относят иностранцев или лиц без гражданства, которые постоянно проживают на территории государства.

Пенсия в Казахстане: основные изменения 2019 года

Законы РК включают определенные гарантии получения выплат, которые распространяются на граждан, вышедших на пенсию до 1 января 1998 года. Кроме того, основная помощь полагается при:

Достижении пенсионного возраста, с выплатами, назначенными до 1 июля 2018 года.
Выслуге лет (пенсия назначена до 1 января 2016 года).
Наличии десятилетнего стажа участия в пенсионной системе.

Что входит в стаж? Основные выплаты базируются на таких пунктах:

трудовом стаже, полученном до 1 января 1998 года;
времени, в течение которого средства отчислялись в пенсионный фонд;
декретном отпуске до 3-х лет или уходе за ребенком-инвалидом до 16 лет;
времени службы в армии или военных подразделениях;
времени проживания (не более 10 лет) супругов военнослужащих, дипломатов на территории, где нет возможности работать по специальности.

Пенсионные отчисления: новые правила

Помощь выдается из бюджетных средств. Пенсионный возраст в Казахстане не распространяется на людей, которые по долгу службы находятся на пожизненном обеспечении государства: судьи, военные, сотрудники правоохранительных органов.

Для всех, кто трудом зарабатывал будущую пенсию, остро стоит вопрос о сохранности активов. Для этого в Законе «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» прописаны отдельные пункты, которые указывают на регуляцию деятельности накопительных фондов. В сферу действия правительства Казахстана входит:

организация и разработка политики пенсионных выплат;
начисление и перевод пенсионных взносов;
утверждение правил работы с накоплениями;
ликвидация или создание фонда пенсионных накоплений.

Новый закон о пенсии в Казахстане: проведение пенсионных выплат

Давайте разберемся, кому же положена пенсия. Выше уже описано предоставление базовых выплат, но отчисления также проводятся с оглядкой на пенсионный возраст РК. Интересно, что в 2001 году мужчины могли рассчитывать на выплаты с 63 лет, а женщины — с 58 лет. Сегодняшние реалии таковы, что в 2020 году женщины будут получать пенсию с 59,5 лет, а уже к 2027 году эта планка поднимется до 63 лет.

Повышение пенсии в Казахстане в 2019 году: расчеты

Фото: pixabay.com: UGC

Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с изменениями и дополнениями имеет исключения для людей, проживающих (более пяти лет) в местах радиационного риска. В таком случае мужчины могут рассчитывать на выплаты с 50 лет, а женщины — с 45 лет. Если гражданка — многодетная мать (от 5 детей), тогда уходит на пенсию в 53 года.

В полном объеме пенсионное обеспечение РК предоставляется:

мужчинам с 25-летним трудовым стажем на 1 января 1998 года;
женщинам с 20-летним стажем на 1 января 1998 года.

А вот неполные выплаты, которые являются долей от полной пенсии, начисляются пропорционально трудовому стажу. Ее могут получать те, чье время работы начинается от шести месяцев. Подтвердит наличие стажа трудовая книжка или архивные выписки из отдела кадров предприятия с указанием периода работы. Назначение выплат проводится так:

Начисление пенсий женщинам в Казахстане: размер, правила расчета

Необходимо написать заявление и приложить документы (услугу предоставляет сайт электронного правительства).
Пенсионные выплаты назначат не позднее, чем через восемь дней, после принятия заявления.

Закон РК предусматривает пункты, регламентирующие выплаты пенсии. Каждый обязан знать свои права и успешно их использовать. Нужно понимать, что базовая и выплата по возрасту приходит за текущий месяц. Работающий пенсионер имеет те же права на получение средств, что и все остальные.

Чтобы получать выплаты, нужно заключить пенсионный договор. Если пенсию вам назначили, но вы ее не получали какое-то время, то средства выплатят. О днако сумму составят выплаты за последние три года. А если вы не получали пенсию по вине организации, назначающей выплаты, тогда вам обязаны вернуть всю сумму за просроченное время.

Базовая пенсия в Казахстане: подробности реформы

Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»: выплаты и финансы

За годы официальной работы каждый гражданин делает отчисления в единые и добровольные накопительные фонды. В первом случае суммы выделяются за счет обязательных отчислений в фонд согласно договору. Подобные пенсионные отчисления РК могут получать граждане, хранившие накопления в этих фондах, а также которые:

Накопили достаточно, чтобы получать сумму не меньше минимальной пенсии.
Выехали из страны, но предоставили документы о факте выезда.

Если гражданин умер, тогда его накопления переходят в качестве наследства в соответствии с законом.

Получать средства из профессиональных или добровольных пенсионных фондов могут граждане, которые:

Пенсионная реформа в Казахстане

Достигли 50-ти лет и делали взносы не менее 16-ти месяцев.
Имеют инвалидность 1 и 2 группы.
Уехали из страны, предоставив соответствующие документы.

Если вы хотите получать выплаты по страховке или думаете, соглашаться ли на условия страховой компании, необходимо знать особенности закона. Чтобы получать доход, нужно не только заключать договор с пенсионным фондом, но и со страховой фирмой. Выплаты по страховке можно получать все время, если имеете достаточно пенсионных накоплений.

Фото: pixabay.com: UGC

Закон о пенсии в Казахстане: выплаты отдельным категориям граждан

Пенсионная реформа в Казахстане не обходит граждан, которые верой и правдой служили государству. Поэтому выплаты за выслугу лет полагаются:

военнослужащим, работникам правоохранительных органов с выслугой на службе;
работникам с 20-летним трудовым стажем, 12 из которых посвящены государственной службе.

Пенсионные накопления в Казахстане: как оформить и получить

Суммы выплат формируются в размере 50% от содержания и могут увеличиваться каждый год в зависимости от трудового стажа. Вот как происходит начисление и выплата средств:

Пенсия начисляется со дня увольнения или после приема заявления.
Средства поступают за текущий месяц до конца жизни или выезда из страны.

Всем, кто находится на государственном обеспечении, выплаты производятся в размере 30% от общей суммы. Пособия по инвалидности поступают из бюджета и не могут быть меньше минимальной пенсии.

Теперь вы в курсе особенностей закона и можете использовать его в свою пользу.

Читайте также: