Когда пенсионеры перестали быть иждивенцами

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

28 июля 2020 15:22

Гражданам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, устанавливается повышенная фиксированная выплата к пенсии в случае, если у них на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи.

Повышение к фиксированной выплате пенсии устанавливается в размере, равном одной третьей суммы от фиксированной выплаты на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

К нетрудоспособным членам семьи относятся, например:

- дети, не достигшие возраста 18 лет,

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Члены семьи признаются состоящими на иждивении родителя, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом если ребенок младше 18 лет вступает в брак, то он уже перестает считаться иждивенцем.

Для установления повышенной фиксированной выплаты за иждивенца необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением и документами (по предварительной записи).

Если ребенок-иждивенец не достиг 18 лет – требуется только свидетельство о рождении.

Если иждивенец старше 18 лет – требуется документальное подтверждение факта нахождения члена семьи на иждивении застрахованного лица.

В подтверждение факта иждивения могут быть представлены документы, подтверждающие:

- родственные отношения (как правило, свидетельство о рождении ребенка);

- прохождение обучения по очной форме (справка учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению );

- факт того, что ребенок старше 18 лет находится полном содержании родителя или получают от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (например, договор об оплате родителем обучения, документы об оплате проживания, о расходах на питание, справка учебного заведения об отсутствии стипендии и т.д.). Как правило, факт нахождения на иждивении устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда не только на основании представленных заявителем документов и информации, имеющейся в распоряжении Пенсионного фонда РФ (факт получения ребенком пенсии, которая может являться для ребенка основным источником средств к существованию, осуществление ребенком оплачиваемой трудовой деятельности, доходы от которой также могут являться для ребенка основным источником средств к существованию, наличие сведений о вступлении нетрудоспособного члена семьи в брак). При установлении факта иждивения могут учитываться результаты опроса свидетелей (соседей, родственников). Не исключается возможность установления факта иждивения в судебном порядке.

В случае если студент находится в академическом отпуске, родители также имеют право на получение повышенного фиксированного размера страховой пенсии. Исключением являются отпуска, связанные с прохождением срочной военной службы по призыву.

В случае прекращения студентом учебы, досрочном отчислении студента или его переводе на иную форму обучения, вступлении иждивенца в брак или его трудоустройстве следует безотлагательно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, чтобы не допустить возникновения переплат, которые подлежат возвращению в Пенсионный фонд. Это можно сделать через сайт ПФР (раздел «Обращения граждан»).

*Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

  • количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
  • правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
  • статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

  • дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
  • муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
  • родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

  • 1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
  • 3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
  • 5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.


Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

  • заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
  • справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
  • справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
  • удостоверение личности – гражданский паспорт;
  • справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
  • свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
  • справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

  1. Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
  2. Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
  3. Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
  4. Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Когда на иждивении пенсионеров оказываются нетрудоспособные родственники, государство осуществляет доплату к пенсии. В каком размере?

Доплата на иждивенцев – это надбавка к фиксированной части пенсии. Полагается она лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В 2019 году такие доплаты положены:

  • пенсионерам, получающим страховые пенсии по старости;
  • пенсионерам-инвалидам;
  • бывшим военнослужащим.

Получить доплату могут как нетрудоустроенные, так и работающие пенсионеры. Доплата положена на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Кроме того, за одного и того же иждивенца доплату могут получать несколько пенсионеров.

Кого можно считать иждивенцами

Право на доплату имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

  • не достигшие возраста 18 лет.
  • в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
  • старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Повышенный размер фиксированной выплаты положен при условии, что у указанных иждивенцев нет трудоспособных родителей. Подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Порядок и правила расчета

Доплата на иждивенцев определяется исходя из размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно закону, фиксированная выплата индексируется ежегодно. Поэтому величина доплаты на иждивенцев также каждый год будет увеличиваться.

В 2019 году фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Сумма доплаты, таким образом, будет равна 1778,06 руб. (одна треть от фиксированной выплаты) за каждого иждивенца. Все предыдущие выплаты, положенные пенсионеру по закону, сохраняются в полном объеме, увеличиваясь на размер надбавки, пропорционально количеству иждивенцев, но не более трех человек.

  • 1778,06 руб. за одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
  • 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
  • 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Как оформить дополнительные выплаты на иждивенцев

Для установления надбавки к пенсии необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете , с указанием причины — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
  • Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
  • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
  • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
  • справки о доходах членов семьи.

Если перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении недостаточно, этот факт устанавливают путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

В случае, когда после достижения 18 лет ребенок поступает на очное обучение в образовательную организацию, нужно обратиться в ПФР для подтверждения факта, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера и предоставить справку об обучении. Для назначения доплаты не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец, обучается он на платной или бесплатной основе.

Когда студент-иждивенец прекращает обучение (отчислен, закончил или перевелся на заочное), пенсионер должен самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР о соответствующих изменениях. В противном случае будет необходимо возместить все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Заявление с приложенным комплектом документов рассматриваются ПФР, и, если принято положительное решение, доплата к пенсии назначается с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев. Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства. Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

  • Понятие
  • Кто признается иждивенцами
  • Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
  • Права иждивенцев
    • При оформлении пенсии
    • При сокращении персонала
    • При оформлении наследства
  • Есть ли обязанности?

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

  1. Иждивенец является членом семьи.
  2. Он нетрудоспособен.
  3. Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

  1. Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
  2. Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

  1. Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
  2. Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
  3. Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
  4. Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
  5. Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
  6. Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

  1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
  2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
  3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
  4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
  5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
  6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
  7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

  1. Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
  2. Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
  3. Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст. 179 Трудового кодекса. Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса. Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

  1. Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
  2. Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
  3. Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

  1. Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
  2. Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
  3. Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности. В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Последние изменения: Январь 2020

Часто используя при общении с официальными органами и знакомыми фразу о нахождении «на иждивении», многие даже не задумываются о том, кто такой иждивенец, подменяя более нелицеприятные слова – лентяй или тунеядец. Между тем, у данного понятия есть вполне четкие юридические формулировки «иждивенец», это кто и какие полномочия дает статус, разъясняется в общих федеральных законодательных актах, включая Гражданский, Семейный и Трудовой Кодексы. Иногда признание такого статуса не имеет никакой ценности в глазах человека и его родственников, но есть ряд жизненных ситуаций, когда необходимо подтвердить зависимый статус при реализации некоторых юридических прав и льгот.

Кто такие иждивенцы: позиция законодателей


Есть несколько трактовок понятия, что такое иждивенец. Если обращаться к общей смысловой нагрузке, иждивенцы – это граждане, временно или длительно находящиеся на обеспечении другого физического лица или зависимые от помощи государства. Если человек получает обеспечение, живет за счет других органов или частных лиц, это значит, что он находится на иждивении.

Слово имеет старославянское происхождение, от «иждите», что означало растратить или прожить. Позже слово получило более четкую форму для определения лиц, которых нуждаются в матобеспечении за счет других. Лицо, которое нуждается в дополнительном обеспечении за счет посторонних, называется иждивенцем.

Поскольку в законодательстве есть масса случаев, когда нуждающийся вправе рассчитывать на постороннюю помощь, потребовалось более точное раскрытие признаков иждивенства и прав в рамках этого статуса.

Согласно положениям 173-го федерального закона, принятого 17.12.2001г., при разъяснениях вопросов о трудовых пенсиях законодатели дали определение категориям лиц, которые могут находиться на иждивении (ст. 9, п. 2). Закон освобождает от необходимости оформления специального статуса в отношении несовершеннолетних, которые находятся на обеспечении дееспособных взрослых лиц. Остальные категории граждан подтверждают свой статус в рамках трудового законодательства на основании полученного медицинского заключения о нетрудоспособности.

Кого можно считать иждивенцем

Очевидно, что трактовка термина может серьезно различаться применительно к разным правовым сферам. Общим в определениях звучат слова об иждивенцах как лицах, которые не в состоянии себя обеспечивать и вынуждены надеяться на помощь других.

Из такой формулировки следует, что состояние здоровья и нетрудоспособность лишь одно из оснований считать человека на иждивении.

Категории граждан, кто считается иждивенцем:

    лица с оформленной инвалидностью, включая нетрудоспособных в связи с психическими отклонениями; несовершеннолетние родственники; лица старше 18 лет, находящиеся на дневной форме обучения без возможности заработка; пенсионеры, признанные нетрудоспособными; лица, подписавшие договор с назначением пожизненного содержания.

Более часто с иждивением сталкиваются в пределах 1 семьи, когда граждане сами обязаны обеспечить своих близких необходимой степенью комфорта:

    Несовершеннолетние дети, включая усыновленных и удочеренных. Лица с инвалидностью, проживающие в семье, независимо от возраста. Дети родителей при условии их нетрудоспособности, несовершеннолетия или обучения на дневной форме в возрасте до 23 лет. Родители, получающие ежемесячные отчисления по линии ПФР. Дети детей до 18летия. Партнер по браку после выхода на пенсию. Лица, находящиеся на пожизненном иждивении согласно подписанного ранее договора.

Когда считать человека иждивенцем по закону

Потребность уточнения статуса, кто такие иждивенцы по закону, возникает при намерении организовать помощь государства или со стороны родственников.

В законе о государственных пенсиях вопрос иждивенства рассматривается как ситуация получения денежной помощи извне при отсутствии иных источников получения дохода. Не устанавливается никаких потребностей в доказательстве родственных связей, что дает право принимать на иждивение лиц независимо от принадлежности к семейному кругу.

Закон также не требует, чтобы обе стороны проживали вместе. Главное, чтобы была установлена связь между оказываемой помощью конкретному лицу.

Часто интересует вопрос, являются ли родители пенсионеры иждивенцами. Проживая совместно с престарелыми родителями, родственники принимают их на иждивении, если они действительно нуждаются в поддержке и финансовом обеспечении со стороны детей. Любой гражданин несет ответственность за каждого из своих родственников, если они находятся на иждивении, независимо от количества иждивенцев и заработков трудоспособного человека.

До скольки лет ребенок считается иждивенцем

Отдельно стоит определить, что такое иждивение ребенка, поскольку есть некоторые исключения, когда утрачивается статус детей на иждивении. До какого возраста определяется иждивенство, зависит от установления недееспособности и нетрудоспособности малолетних граждан.

Например, при эмансипации подростка статус кормильца автоматически утрачивается, а ребенок выходит из-под опеки, не дожидаясь 18-летия, если:

    трудоустраивается; регистрирует брак в органе ЗАГС.

Подтверждением прекращения иждивения станет судебное решение о признании несовершеннолетнего эмансипированным.

Срок может быть продлен и дольше 18 лет, если:

    предстоит учеба в институте, ином учебном заведении без возможности параллельной работы; есть медицинские показания и подтверждения группы инвалидности со статусом нетрудоспособности.

Пока ребенок остается нетрудоспособным в силу самых различных обстоятельств, он будет считаться на иждивении родителя по закону. В несовершеннолетнем возрасте отдельно подтверждать свой статус нет необходимости – большинство государственных инстанций и надзорных органов ограничиваются справкой о составе семьи и выпиской из домовой книгой о совместном проживании.

Что дает статус

В обычной жизни статус не оформляется, если не возникает потребности в оформлении некоторых прав, льгот, подтверждения финансовых обязательств в отношении других граждан. За исключением несовершеннолетних, которым нет необходимости подтверждать факт иждивенства согласно общепринятым нормам законодательства, судебной инстанции, для остальных граждан предусмотрена процедура установления статуса по отдельному обращению в государственные органы.

Следующие ситуации могут потребовать официального подтверждения статуса:

  1. Участие в наследовании наравне с остальными претендентами первой очереди, независимо от степени кровного родства.
  2. Оформление государственных выплат при преждевременной смерти лица, обеспечивавшего иждивенца (пособие по утрате кормильца и единовременные выплаты).
  3. Переоформление опекуна в связи с наступление уголовной ответственности и лишением свободы кормильца.
  4. Намерение смягчить наказание, доказав, что нарушитель, допустивший проступок, обязан содержать иждивенцев. Если есть зависимые лица, в отношении нарушителя могут вынести менее строгий приговор.
  5. Получение приоритета при сохранении рабочего места, если работодатель захочет уволить человека, у которого есть иждивенцы несовершеннолетние и нетрудоспособные лица.

Чтобы рассчитывать на льготы и пособия, заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию по адресу прописки с исковым заявлением. Вступившее в силу судебное постановление станет основанием для подтверждения права на некоторые льготы и приоритеты для кормильца, взявшего нуждающегося человека на обеспечение.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:


В обязанности любого государства входит обязательная социальная защита нетрудоспособных граждан и инвалидов. Определение фиксированной государственной помощи населению осуществляется по заявлению лица, достигшего пенсионного возраста, опекуна, попечителя, представителя гражданина в соответствии с законом «О государственной социальной помощи», №178-ФЗ, и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», 167-ФЗ, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 173-ФЗ. Кому положена доплата на иждивенца в 2021 году: неработающим пенсионерам, инвалидам 1, 2, 3 группы, на попечении и материальном обеспечении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, несовершеннолетние дети или люди с ограниченными возможностями.

Кто такие иждивенцы

Прямого упоминания в законодательстве о том, кто такие иждивенцы и на какие выплаты пенсионеры могут рассчитывать при уходе за этими категориями людей, нет. Но есть указание об увеличении страховой части в трудовую пенсию, начисляемую на неработающих членов семьи. Кто может быть признан иждивенцем:

  • члены семьи, близкие родственники инвалиды или нетрудоспособные граждане. Если они признаны таковыми;
  • люди, с установленными ранее пособиями. Это касается получения льгот и помощи по условиям договора о пожизненном содержании;
  • несовершеннолетние дети, сестры, братья и внуки;
  • пожилые люди до и после 80 лет;
  • люди, которые достигли пенсионного возраста.

Так же в дополнительном уходе могут нуждаться и люди, которые достигли возраста достижения пенсии и не могут самостоятельно ухаживать за собой. В этом случае назначается надбавка для неработающих и не занимающихся индивидуальным предпринимательством лиц, которые обязаны или желают опекать их.

Доплата пенсионерам к пенсии за иждивенцев

Начиная с 2021 года, изменился объем выплат и размер социальных пособий на каждого нетрудоспособного члена семьи, который находится на попечении у человека пенсионного возраста. Пособие на иждивенца пенсионерам, не достигшим 80 лет, без инвалидности:

  • Один – 3416 рублей;
  • Два – 4270 рублей;
  • Три - 5124 рубля.

Так же начисляется и доплата пенсионерам, достигшим 80 лет без инвалидности, за иждивенца:

  • Один – 5978 рублей;
  • Два – 6832 рубля;
  • Три – 7686 рублей.

Дополнительная материальная поддержка оказывается всем категориям населения, включая лиц преклонного возраста, которые получают пенсию на иждивенцев и являются при этом инвалидами 1 группы:

  • Один – 11211 рублей;
  • Два – 12813 рублей;
  • Три – 14415 рублей.

Сколько будет получать пенсионер, который является инвалидом 2 группы и какое количество денежных средств он получит в 2021 году:

  • Один - 6406 рублей;
  • Два – 8008 рублей;
  • Три – 9610 рублей.

Людям с ограничениями трудовой способности и достигшим преклонного возраста предусмотрены дополнительные пособия. В этом случае доплаты за иждивенца к пенсии инвалидам 3 группы составляют:

  • Один – 4004 рубля;
  • Два – 6443 рубля;
  • Три – 7207 рублей.

Расчет суммы по выплатам и начислениям социальной помощи и доплаты к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев производится из суммы страховой части, установленной государством после не менее чем 228 трудовых месяцев или 19 лет. К ней прибавляется фиксированная сумма пособия, которая высчитывается, исходя из возраста кормильца и числа лиц, находящихся на его попечении.

Как получить доплату за иждивенца: условия и порядок оформления

Прежде чем приступить к самой процедуре подачи прошения о государственной поддержке по содержанию нетрудоспособных лиц, требуется в обязательном порядке подготовить заранее документы для надбавки на иждивенца к пенсии со стороны заявителя или человека, который будет осуществлять уход:

- заявление установленного образца;

- справка из Пенсионного фонда. Должна содержать информацию об отсутствии у заявителя социальных ранее оформленных выплат;

- справка из Центра занятости населения. Основанием для начисления пособия по уходу за иждивенцем служит отсутствие выплат в связи с безработицей;

- документ для удостоверения личности, паспорт гражданина РФ;

- документ из службы опеки, если уход необходим за лицом младше 14 лет. Также необходимо согласие родителей;

- свидетельство о браке. Если речь идет об уходе за одним из супругов;

- справка о составе семьи;

- выписка из домовой книги или с места жительства;

- документ о возможных доходах.

Бывают случаи, когда люди с тяжелыми заболеваниями, инвалиды и несовершеннолетние способны самостоятельно обеспечивать себе материальный доход. По этой причине, необходимо предоставить со стороны лица, над которым будет установлена опека, ряд документов:

- заявление установленного образца;

- согласие на получение помощи и опеки со стороны родственников или социальных работников;

- доказательство инвалидности. Медицинское заключение;

- справка о необходимости ухода;

- документ, удостоверяющий личность;

Если он не может оформить их самостоятельно, это должно сделать уполномоченное государством лицо или опекун, близкий родственник. Необходимо медицинское решение специальной комиссии, которое освидетельствует невозможность лица выполнять какие-либо физические действия или умственные заключения и выводы.

Решение по вопросу о получении опеки над иждивенцем и доплаты к трудовой пенсии принимается в срок не позднее 10 рабочих дней. Отказ обязаны предоставить в письменном виде не позднее 5 рабочих дней со дня подачи документов с указанием причины.

Как продлить получение доплаты к пенсии за иждивенца

Для того чтобы дополнительная социальная помощь не прекратилась, ежегодно необходимо подавать к рассмотрению в Пенсионный фонд только несколько документов для продления выплаты надбавки к пенсии:

  1. справка о составе семьи;
  2. документ, подтверждающий отсутствие дополнительного, кроме пособия по содержанию иждивенца, дохода;
  3. справка с места жительства;
  4. выписка из трудовой книжки.

Все документы, как и ранее, передаются непосредственно для рассмотрения в Пенсионный фонд для проверки и перерасчёта пенсии, с учетом доплаты по уходу за нетрудоспособными лицами.

Читайте также: