Когда разведчики выходят на пенсию
Условия выхода на пенсию для работников Федеральной службы отличаются от стандартных, что связанно с особенностью их деятельности. При расчете военной пенсии учитываются различные факторы, включая должность, оклад, звание и стаж.
В каком возрасте возможен выход на пенсию?
От возраста выход сотрудников ФСБ на пенсию не зависит. При этом учитывается предельных возраст нахождения на службе, который зависит от звания:
- 60 лет – адмирал, генерал-полковник, генерал;
- 55 лет – контр-адмирал, вице-адмирал, генерал-майор, генерал-лейтенант;
- 50 лет – капитан, подполковник, полковник;
- 45 лет – другие звания и работники женского пола, вне зависимости от звания.
Если к моменту наступления этого возраста стаж службы менее 20 лет, то прибегают ко второму условию, прописанного в законодательстве. Он определяет, что пенсию можно получить при службе не менее 12,5 лет в ФСБ и другой работе с таким же стажем.
Условия
В законодательстве РФ четко прописаны условия, при которых работник ФСБ может рассчитывать на пенсию по выслуге. К ним относятся:
- стаж на момент увольнения составляет более 20 лет включительно;
- достижение возраста 45 лет при общем стаже 25 лет;
- наличие проблем со здоровьем, которые делают невозможной дальнейшую службу.
Важно учитывать тот факт, что половина стажа должна обязательно приходится на работу в противопожарной службе, правоохранительных органах, учреждениях уголовно-исполнительной сферы либо национальных войсках. Есть и второй вариант назначения, при котором в расчет берут страховой стаж.
Размер
Пенсия учитывает размер довольствия, в 2012 году она составляла 50%, но на сегодняшний день с учетом индексации показатель увеличился практически до 70%. На размер выплаты оказывает влияние должность и звание, плюс при подсчете суммы обращают внимание на условия службы, напряженность, сложность и другие важные факторы. Также учитывается наличие полученных наград.
Рассчитать пенсию можно только в индивидуальном порядке, поскольку установленной цифры нет, но для полковника она составит до 50 000 рублей. Выслуга лет может увеличить это значение в 1,5-2 раза.
Правила оформления
Для оформления пенсии необходимо обратиться в специальное учреждение ФСБ, при себе необходимо иметь соответствующее заявление. Как правило, его пример закрепляют на информационных стендах. Порядок выполнения этой процедуры состоит из следующих шагов:
- Написать заявление и собрать необходимый пакет документов, которые подтверждают стаж и наличие дополнительных условий, которые могут повлиять на размер суммы.
- Если документы хранятся в ОМСУ или органах государственного значения, то пенсионный фонд самостоятельно делает ряд необходимых запросов.
- Срок рассмотрения заявления составляет 10 суток с момента подачи. Если в этот период заявитель приносил дополнительные документы, то время рассмотрения обновляется.
При соблюдении установленных правил пенсия назначается непосредственно с увольнения, но не ранее срока, до которого денежное довольствие уплачено. Исключением является назначение пенсии в поздний срок. Под роспись бывший работник ФСБ получает пенсионное удостоверение. Также его могут отправить заказным письмом с соответствующим уведомлением. В этом документе указывают:
- ФИО человека;
- разновидность пенсии;
- дата оформления;
- звание.
Удостоверение ступает в силу после подписи пенсионного органа и начальника ФСБ соответствующего региона. При этом оно должно иметь гербовую печать и цветную фотографию получателя с матовой поверхностью.
Особые требования предъявляются к внутренним записям. Они должны быть разборчивыми, нанесенными синими либо черными чернилами без исправлений. Применение корректора или подчистка помарок строго запрещены. Заполнение с нарушением норм требует выдачу нового документа. Испорченные документы списываются по истечении 6 месяцев. Если пенсионное удостоверение было потеряно или повреждено, тогда необходимо выполнить следующие действия:
- Обратится в соответствующий орган с заявлением.
- Объяснить при каких условиях произошла потеря или порча.
- Получить дубликат с соответствующими отметками.
Новый документ будет иметь такую же юридическую силу, как и предыдущий. С января текущего года прибавка к пенсии ФСБ составила 4%. Этот же показатель ожидается в следующие 2 года. Средства на реализацию данной программы уже заложены в бюджет. Среднее повышение, например, для лейтенантов составляет 2-3 тысячи.
В качестве вывода можно отметить, что Федеральная служба безопасности является одним из отделов правоохранительной системы, поэтому для её представителей установлены специальные условия получения пенсионных выплат. Принцип расчета включает в себя несколько факторов, среди которых продолжительность службы, стаж, процентные надбавки за вредность и награды.
Сотрудники ФСБ приравниваются к военнослужащим, а потому их пенсионное обеспечение регламентируется Законом РФ от 12.02.93 № 4468-1. Этот вопрос мало обсуждается в СМИ, но не покрыт какой-либо тайной.
Пенсия ФСБ строго подчиняется законодательству, а все работы осуществляются Финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ РФ и его территориальными подразделениями. Нормы, правила, размер и индексация обеспечения могут изменяться только постановлениями Правительства РФ.
Каковы условия назначения пенсии?
Условия и порядок пенсий ФСБ уточняет приказ ФСБ РФ от 14.02.2017 № 87, утвердивший Инструкцию об организации работ. Предусматриваются следующие виды пенсий:
- За выслугу лет. Она начисляется при достижении предельного возраста, который зависит от звания и должности, а устанавливается согласно Закону от 02.04.2014 №64-ФЗ.
- По инвалидности (ст.19 Закона № 4468). Право на нее получают сотрудники ФСБ, потерявшие здоровье в период несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения, а также при условии, когда ранения сказались в более поздний период. Инвалидность и ее группа определяется соответствующим органом медицинской экспертизы. Пенсия назначается на период до очередного переосвидетельствования, но может устанавливаться и бессрочная инвалидность.
- Пенсия членам семьи сотрудников ФСБ устанавливается при потере кормильца, в результате исполнения им служебных обязанностей или в течение 3-х месяцев после увольнения, а также в случаях, когда смерть наступила из-за потери здоровья во время службы. Пенсионное обеспечение касается нетрудоспособных членов семьи и лиц, находившихся на иждивении умершего сотрудника, когда они теряют единственный источник средств, в т.ч. дети в несовершеннолетнем возрасте, в период обучения или инвалиды с детства, родители преклонного возраста и неработающие или ухаживающие за детьми супруги, а также другие лица, имеющие такое право по Закону. Если сотрудник ФСБ погиб при исполнении служебных обязанностей, то пенсия супруге или родителям назначается в любом случае.
Важно! Для сотрудников ФСБ сохраняются территориальные условия выхода на пенсию, установленные Законом. В частности, учитывается работа на Крайнем Севере и в других районах с тяжелыми условиями проживания.
В каком возрасте уходят на пенсию сотрудники?
При выходе на пенсию по выслуге лет действуют следующие возрастные границы:
- высшее командование– 65 лет;
- генерал-майоры и генерал-лейтенанты – 60 лет;
- полковники – 55 лет;
- остальные сотрудники-мужчины – 50 лет (для женщин установлена граница – 45 лет).
Пенсия ФСБ устанавливается для сотрудников, проработавших в этом ведомстве не менее 20 лет. При этом в стаж включается воинская служба, работа в госструктурах пожарной службы, органах МВД и УСИН. Возможность ее получения имеют также лица, проработавшие в ФСБ не менее 12,5 лет при наличии общего трудового стажа 25 лет.
Размер пенсии
Размер определяется, исходя из денежного довольствия, с учетом стажа работы в ФСБ. Денежное довольствие определяется, как сумма должностного оклада и надбавок за звание. В соответствии с изменениями, внесенными Законом №309-ФЗ от 08.11.2011 при выслуге 20 лет размер составляет 50% от довольствия. При превышении стажа за каждый год добавляется 3% до достижения 85% от базовой суммы.
Если пенсия начисляется, исходя из общего трудового стажа 25 лет (не менее 12,5 лет в ФСБ), то размер также составляет 50% от должностного оклада. Однако, за каждый год сверх 25 лет прибавляется 1%.
Законодательно предусмотрен учет инфляции. Ежегодное увеличение размера пенсии производится на основании Федерального закона о федеральном бюджете. Оно может составлять 2 и более процентов.
Как рассчитывается?
При расчете пенсии ФСБ по выслуге лет используется стандартная формула:
П=(1/2Д+0,03СхД)Кп, где Д – полное денежное довольствие, С – количество лет сверх установленного стажа (20 лет), Кп – понижающий коэффициент. С 01.10.2019 Кп установлен в размере 0,7368 (Закон от 11.12.2018 №460-ФЗ). В дальнейшем предусматривается его ежегодное увеличение на 2%. Для работающих в районах с особыми условиями (в т.ч. Крайний Север) дополнительно вводится соответствующий повышающий коэффициент Кр.
Для других видов пенсионного обеспечения предусматривается такой порядок начисления:
- При потере кормильца (смерть при исполнении служебных обязанностей) – ½ Д.
- Для иных пенсий, начисляемых нетрудоспособным членам семьи – 40% от Д.
При определении полного денежного довольствия учитывается должностной оклад (ОД), надбавка за звание (ОЗ) и надбавка за выслугу лет (НВЛ). С учетом величины выслуги лет предусмотрены такие размеры НВЛ:
- 2-5 лет – 10% от До= ОД+ОЗ;
- 5-10 лет – 15% от До;
- 10-15 лет – 20% от До;
- 15-20 лет – 25% от До;
- 20-25 лет – 30% от До;
- свыше 25 лет – 40% от До.
Можно рассмотреть расчет на таком примере. На пенсию уходит сотрудник с ОД - 18000 руб. и ОЗ – 12500 руб. Суммарное довольствие До составит 30500 руб. В соответствии с Законом с 1 октября 2019 г. предусмотрена индексация на 4,3%, а значит До достигает 30500х1,043=31811 руб. Стаж в ФСБ составил 22 года, т.е. НВЛ=31811х0,3=9543 руб. Окончательно Д=31811+9543=41354 руб.
Пенсия определится, как П=(1/2х41354+0,03х2х41354)0,7368=17063 руб.
Процедура оформления
Порядок оформления и начисления пенсии определяется инструкцией, утвержденной Приказом ФСБ от 14.02.2017 № 87. Все необходимые документы оформляются кадровым управлением территориально подразделения ФСБ. Начисление пенсии осуществляется финансово-экономическим управлением по месту последней службы.
Процедура начинается с подачи заявления в кадровое управление. В этом подразделении проверяется прохождение службы для определения выслуги лет с учетом льгот, предусмотренных законодательством. Вычисленный стаж объявляется сотруднику.
Далее, финансово-экономический орган в течение 10 дней осуществляет начисление пенсионного обеспечения. По полученным результатам оформляется Заключение о начислении пенсии, утверждаемое руководителем территориального органа ФСБ.
Необходимые документы
При выходе на пенсию по выслуге лет необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление.
- Расчет выслуги лет.
- Заключение о выслуге лет для определения НВС (пишется в произвольной форме).
- Выписка из приказа на увольнение.
- Выписка из приказа о праве на пенсию по ранее занимаемой должности (предоставляется при необходимости).
- Заключение о льготах по выслуге лет и использовании районных коэффициентов.
- Выписка из приказа о зачислении иного трудового стажа (при его наличии).
- Денежный аттестат сотрудника.
- Справка с Пенсионного фонда об отсутствии иных трудовых пенсий (при необходимости).
При начислении пенсии по инвалидности подается соответствующее заявление. К нему прикладывается заключение военно-врачебной комиссии о причинах увечья или заболевания во время несения службы , а также выписку из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы о признании инвалидности. Кроме того, предоставляются документы для исчисления НВЛ, денежный аттестат, справка Пенсионного фонда об отсутствии или прекращении иных выплат.
Для получения пенсии по утрате кормильца потребуются такие документы:
- заявление;
- документы для расчета выслуги лет погибшего (умершего) сотрудника;
- выписка из приказа об исключении умершего из списка личного состава ФСБ;
- постановление следственных органов и военно-врачебное заключение о причинах смерти;
- копия свидетельства о смерти;
- денежный аттестат умершего;
- документы, подтверждающие нахождение на иждивении у умершего сотрудника на момент его кончины;
- заключение комиссии об утрате единственного источника средств на проживание или факта нетрудоспособности;
- справка Пенсионного фонда об отсутствии иных выплат.
Если какие-то из указанных документов находятся в кадровом или финансовом подразделениях ФСБ, то заявитель может их не предоставлять . Увольняемому на пенсию сотруднику должны быть четко разъяснены все вопросы, касающиеся начисления и получения пенсионного обеспечения, а также наличие иных льгот и мер социальной поддержки.
О пенсионном удостоверении
После завершения процедуры оформления новому пенсионеру под роспись выдается пенсионное удостоверение. При невозможности личного посещения территориального отделения финансово-экономического управления оно направляется почтой заказным письмом с уведомлением.
В документе полностью указывается фамилия, имя, отчество, звание, вид пенсионного обеспечения и дата оформления. В него вклеивается цветное фото владельца. Если лицу, находящемуся в запасе, присваивается новое звание, то удостоверение переоформляется. При утрате документа по заявлению пенсионера выдается дубликат. В пенсионном деле уволенного сотрудника ФСБ делается отметка о выдаче удостоверения.
Планируется ли повышение пенсии?
Повышение пенсий с учетом инфляции предусмотрено законодательством РФ. Оно производится путем издания Постановления Правительства или Указом Президента. Последнее повышение в октябре 2019 года привело к тому, что минимальные выплаты для сотрудников ФСБ достигли 30000 руб.
В дальнейшем предусматривается ежегодная индексация. В соответствии с Указом президента от 07.05.2012 № 604 все военные пенсии, включая пенсии ФСБ, должны каждый год увеличиваться не менее, чем на 2% с опережением инфляции. Кроме того, последние пенсионные реформы не коснулись пенсионного возраста и выслуги лет силовиков.
Сотрудники ФСБ могут выйти на пенсию по выслуге лет или инвалидности, а их близкие родственники – получить пенсионное обеспечение при потере кормильца. Условия назначения, порядок оформления и размер регламентируется Законом РФ, а контроль за исполнением возлагается на финансово-экономическое управление ведомства. Для компенсации инфляции предусмотрена ежегодная индексация суммы выплат.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Пенсионное обеспечение, назначаемое и рассчитываемое по специальным нормам, выступает дополнительным стимулом и гарантией для военнослужащих граждан.
Важной особенностью является возраст, по достижении которого служащие вооруженных сил России имеют право отправиться на заслуженный отдых. Об общем правиле выхода на такой отдых военнослужащих, специальных нормах в случае наступления инвалидности или по выслуге лет и пойдет речь в статье ниже.
Бесплатно по России
Кому положена военная пенсия
Пенсионное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц (сотрудники МВД, пожарной охраны, нацгвардии и др.) регламентируется отдельным законодательством. В связи с этим устанавливаются и самостоятельные основания выхода на заслуженный отдых, а также возраст, по достижении которого указанные лица имеют право на социальное содержание со стороны государства.
В законе перечислено множество категорий лиц, на кого распространяется право получения рассматриваемой пенсии.
В их числе:
- офицеры, прапорщики и мичманы, служившие в вооруженных силах;
- рядовые солдаты контрактной службы;
- пограничники;
- служащие внутренних и железнодорожных войск;
- офицеры и контрактники войск гражданской обороны;
- работники ФСБ или иного органа контрразведки;
- работники военной прокуратуры и следственных органов;
- бывшие работники КГБ и его войск;
- служащие органов по борьбе с наркотиками и др.
Кроме того, закон связывает наступление права на получение такого обеспечения с фактом увольнения военнослужащего со службы по тем или иным основаниям и наличием определенного ее стажа несения.
Во сколько лет уходят на пенсию военные: что говорит закон
Законодательно не закреплено такое понятие, как возраст, по достижении которого военные имеют право на назначение пенсии, как это установлено для гражданских лиц.
Нормативными документами лишь устанавливается минимальный стаж или иные основания, при наличии которых лицо может претендовать на данный вид обеспечения. Также закон регулирует максимальный возраст нахождения на рядах вооруженных сил, по достижении которого военный не может ее продолжать.
Максимальный и минимальный срок службы для военной пенсии
Очевидно, что никакого максимального срока прохождения военной службы, учитываемого для назначения рассматриваемых выплат, не существует. При этом на законодательном уровне определен возраст, по достижении которого лицо должно быть в обязательном порядке уволено.
Возраст для пенсии зависит от воинского звания, которое имеет это лицо:
- лица маршальского звания и генеральского состава, а также адмиралы отправляются на заслуженный отдых не позднее наступления 65-тилетнего возраста;
- генерал-лейтенант, вице-адмирал, генерал-майор и контр-адмирала должны быть отправлены на пенсию по достижении ими 60 лет;
- в 55 лет со службы увольняются полковники и капитаны 1 ранга;
- для военнослужащих всех иных званий предельный возраст нахождения на службе устанавливается в 50 лет;
- все военные женского пола не имеют право нести службу по достижении 40-летнего рубежа.
При достижении указанного возраста граждане увольняются, и им назначается содержание, но лишь в том случае, если они имеют необходимый минимальный стаж. Он различен в зависимости от оснований увольнения.
Выход на пенсию по выслуге
При исчислении стажа, дающего право на обеспечение со стороны государства в связи с выслугой, суммируется все время службы в рядах вооруженных сил, противопожарной службе, органах МВД, наркоконтроля и уголовно-исправительной системы.
По общему правилу, минимально необходимый для назначения пенсии стаж в России составляет 20 лет.Но в ряде случаев установлены иные условия предоставления данной социальной гарантии.
К таковым относится увольнения в связи со следующим:
- достижение военнослужащим предельного возраста нахождения на службе, установленного законодательством;
- увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий (по аналогии с общими трудовыми нормами называемое сокращением);
- невозможность дальнейшего прохождения военной службы в связи с ухудшением состояния здоровья.
При наличии одного из этих оснований среди условий назначения пенсии законом устанавливаются следующее:
- достижение возраста 45 лет на момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет;
- период военной и приравненной к ней службе составляет 12,5 лет и более.
В общий стаж такого лица включаются все периоды оплачиваемой трудовой деятельности, период осуществления предпринимательства и иные периоды в соответствии с законами о трудовых и страховых пенсиях.
Планируется ли повышение минимальной выслуги с 20 до 25 лет?
В связи с общегражданским увеличением пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет возникает резонный вопрос, как этот вопрос планируется регулировать в отношении военнослужащих. Слухи об увеличении необходимо периода выслуги и общего трудового стажа активно распространяются. Не в последнюю очередь это вызвано официальным поручением, изданного еще в 2017 году, а также проектом изменений в законодательство, разработанных министерством финансов.
В действительности же, на повестке дня Государственной Думы рассмотрение законопроекта о внесении изменений в законодательство в части увеличение выслуги лет для военнослужащих не стоит. Несмотря на активное обсуждение, вопрос в практическом смысле с места не сдвинулся, а значит, прежний возраст выхода на заслуженный отдых по выслуге в 2019 году остается актуальным.
Дополнительная информация в видео:
Возраст выхода на пенсию по инвалидности
Для пенсии по инвалидности обеспечение не устанавливается ни общий стаж, ни период времени, в течение которого необходимо исполнять воинский долг. Закон предоставляет такое право лицам, которые в период прохождения службы или в течение 3 месяцев после ее окончания получили инвалидность, подтвержденную медицинским заключением.
Бывший военнослужащий также имеет право на содержание со стороны государства по линии военного ведомства в том случае, когда инвалидность установлена и по истечении 3 месяцев со дня увольнения со службы. Но для этого необходимо доказать, что такое ухудшение здоровья связано с какой-либо травмой или болезнью, приобретенной в период службы.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Может ли военный на пенсии продолжить службу
Закон связывает наступления права военных на получение пенсии с непременным увольнением со службы. даже при наличии необходимой выслуги пенсионное обеспечение не будет выплачиваться при продолжении несения службы.
После выхода на пенсию по выслуге гражданин имеет право поступить на военную или любую приравненную к ней службы. Но на период ее прохождения выплата ежемесячного содержания по линии соответствующего ведомства прекращается.
Таким образом, возраст и стаж, дающий право на получение военной пенсии, остается прежним: по общему правилу – 20 лет. В свете «пенсионной реформы», значительно увеличившей возраст выхода на заслуженный отдых, военные становятся в еще более привилегированное положение.
Сотрудники Росгвардии имеют право пользоваться всеми льготами и привилегиями, что и прочие военнослужащие. Разберём подробнее все аспекты, касающиеся пенсии: порядок начисления, возраст выхода, полагающиеся пенсионерам льготы. А также рассмотрим, что делать, если сотрудника хотят уволить до пенсии.
- Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии
- Увеличится ли возрастной порог для служащих Росгвардии
- Расчёт выслуги лет для пенсии в Росгвардии
- Размер пенсии в Росгвардии
- Пенсия по инвалидности
- Льготы пенсионерам Росгвардии
- Что делать, если хотят уволить до пенсии
Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии
«Во сколько лет выходят на пенсию в Росгвардии сегодня?» – один из самых актуальных вопросов, интересующих сотрудников ведомства в свете разворачивающейся с 1 января 2019г. пенсионной реформы. Порядок выхода на пенсию, как и в рядах ВС РФ, регулируется положениями ФЗ №4468.1, принятым в 1993 году. В соответствии ним, сотрудники ВС РФ и военизированных ведомств, таких как Росгвардия, вправе выйти на пенсию не дожидаясь наступления пенсионного возраста, определённого законом для всех прочих граждан. Для этого сотруднику следует иметь определённую выслугу лет:
- Выслуга лет в рядах Росгвардии.
- Выслуга лет в Росгвардии и определённый стаж работы в гражданской сфере.
Поскольку национальная гвардия является молодой структурой, созданной только в 2016г., то выслуга лет её сотрудников отсчитывается с момента их поступления в МВД. После перевода в ведомство, все бывшие сотрудники внутренних органов и служащие ВВ сохранили за собой все полагающиеся им льготы, в том числе и послужной стаж. Отсчёт его будет вестись не с момента передачи его подразделения из МВД в ВНГ, а со дня зачисления его на службу в полицию (милицию).
Если человек выработал положенный стаж в рядах ВНГ (так называемый «чистый стаж»), то возраст выхода на пенсию не играет никакой роли. Допустим, если гражданин поступил на службу в систему МВД в 20 лет, то он вправе выйти на пенсию уже в 40 лет. Такое положение устанавливает ст.13 ФЗ №4468.1 для сотрудников Росгвардии, имеющих «чистую» выслугу лет.
Иная ситуация складывается для служащих, которые имеют смешанный стаж, то есть наработанный совместно в системе ВНГ (МВД) и на гражданской службе. Возраст выхода на пенсию в Росгвардии в этом случае составит 45 лет к моменту увольнения. До достижения этого возрастного порога сотрудник не сможет оформить пенсию по выслуге лет.
Дополнительное обязательное условие для оформления пенсии в Росгвардии при смешанном стаже, это наличие определённой выслуги лет. Общий размер стажа в данной ситуации должен составлять свыше 25 лет, из которых гражданин обязан прослужить в Росгвардии не менее половины этого срока. То есть, общий срок службы его в ВНГ и внутренних органах не может быть менее 12 лет и 6 месяцев.
В соответствии с приказом по ВНГ №408 от 2018г., сотрудник имеет право досрочно прервать заключённый контракт по некоторым уважительным причинам. В такой ситуации пенсия ему не назначается, а оформить её он сможет уже на общегражданских основаниях, по достижении соответствующего возраста – 65 лет.
Увеличится ли возрастной порог для служащих Росгвардии
В ноябре 2018г. Президентом был подписан приказ №350 об увеличении возрастного порога для граждан РФ. Закон вступил в действие с 2019г., и в соответствии с ним пенсионный возраст будет постепенно повышен для женщин до 60, а для мужской части населения – до 65 лет. Изначально действие данного нормативно-правового акта не распространялось на сотрудников силовых ведомств, к которым относится и Росгвардия.
Но с момента вступления в действие ФЗ №350, в прессе начали активно муссироваться слухи о повышении возрастного порога и для работников силовых ведомств. Так, в Госдуме всерьёз обсуждался вопрос о повышении величины «чистой» выслуги лет, необходимой для пенсии в Росгвардии и ВС РФ с 20 до 25 лет. Отдельные СМИ даже поспешили сообщить, что Президент уже подписал соответствующий законопроект, и он должен вот-вот вступить в силу.
В связи с этим среди сотрудников ВНГ возникло непонимание, во сколько лет выходят на пенсию, начиная с 2019 года? Всевозможные слухи и домыслы, порождённые неясной ситуацией с вероятным увеличением пенсионного возраста, в итоге вынудили обратиться руководителей силовых ведомств к своим подчинённым с их опровержением. Как заявил В. Рязанский, отвечающий в Совете Федераций РФ за социальную политику, пенсионная реформа не коснётся представителей силовых ведомств. То есть, возраст выхода на пенсию остаётся прежним: по достижении 20 лет чистого стажа, и 25 лет смешанного стажа.
Расчёт выслуги лет для пенсии в Росгвардии
Расчёт выслуги лет для пенсии осуществляется в соответствии со ст.18 закона №4468.1. В общий послужной стаж включается:
- Время, в течение которого гражданин проходил срочную или контрактную службу в рядах ВС РФ.
- Сроки прохождения службы в прочих силовых ведомствах РФ – в МВД, МинЧС, погранслужбе, ФСБ и т.д.
- Время обучения в ВУЗах военных ведомств, как Росгвардии, так и других силовых структур.
Кроме этого, в размер общего послужного стажа засчитывается обучение и в гражданских ВУЗах, но из расчёта 1 год обучения за полгода стажа. Общий размер засчитываемого стажа при этом не может превышать 5 лет. Время, которое гражданин провёл, участвуя в боевых действиях, или в плену, также идёт в зачёт общего стажа для пенсии в Росгвардии.
Гражданин, необоснованно или ошибочно осуждённый, после реабилитации вправе потребовать включения срока отбывания заключения в послужной стаж. В некоторых регионах с неблагоприятным для человеческого организма климатом, для определения выслуги лет применяются повышающие коэффициенты. Например, в регионах, находящихся на севере, этот коэффициент может составлять 2. То есть, каждый год службы здесь засчитывается за два.
Размер пенсии в Росгвардии
Размер пенсии напрямую зависит от трёх основных критериев:
- Величина денежного довольствия, получаемого сотрудником Росгвардии на момент выхода на пенсию.
- Надбавки, назначаемые служащему национальной гвардии за выслугу лет.
- Размера понижающего коэффициента.
Размер понижающего коэффициента устанавливается на момент достижения срока службы 20 лет при «чистом», и 25 лет при смешанном стаже. На этот момент размер пенсии составит 72,2% от величины денежного довольствия. Ранее величина понижающего коэффициента равнялась 68,8%, но была повышена президентским указом в 2017г.
Надбавки за каждый год выслуги, сверх установленных законом в качестве минимального порога (20 или 25 лет) составляют по 3%. Но общая величина пенсии в Росгвардии с учётом надбавок за выслугу не может составлять более 85% от размера денежного довольствия на момент ухода со службы. Пользуясь нехитрой формулой, можно самостоятельно вычислить размер пенсии:
Дд х (Пк + Нвл) = Пенсия в Росгвардии. В данной формуле Дд обозначает размер денежного довольствия, Пк – понижающий коэффициент, Нвп – надбавка за выслугу лет сверх минимального размера стажа.
Исходя из данной формулы, рассчитаем размер пенсии для офицера, получающего материальное довольствие в 50 тыс. руб., и имеющего в ВНГ (МВД) 25 лет «чистого» стажа. Надбавка за выслугу лет в данном случае составит: 5 лет х 3% = 15%. Итого:
30 000 х (72,2% + 15%) = 30 000 х 85,2% (предельное значение) = 25 560 руб. То есть, пенсия такого офицера, уходящего со службы по выслуге лет, составит 22,56 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты за потерю кормильца
Законодательство предусматривает ещё один вид пенсионных выплат, но уже не для самих сотрудников Росгвардии, а для членов их семей. Это пенсия по потере кормильца. Назначается она в том случае, если боец ВНГ погиб при исполнении служебных обязанностей, либо официально признан пропавшим без вести. Признать его таковым вправе только судебные инстанции по прошествии года с момента исчезновения, если в течение этого срока все попытки установить его местонахождения оказались безуспешными.
Пенсия по инвалидности
ФЗ №4468.1 от 1993г. «О пенсионном обеспечении сотрудников военизированных структур…», устанавливает ещё один вид пенсий для силовиков – по инвалидности. Исключение составляют лица, получившие инвалидность при прохождении срочной службы в рядах Росгвардии (военные части бывших ВВ). Предоставление им пенсии производится в соответствии с ФЗ №166, принятом в 2001г.
Ст.19 ФЗ №4468.1 прописывает случаи, в результате которых допускается назначение пенсии по инвалидности. Это:
- Получение ранения или травмы при выполнении боевого задания или во время несения службы.
- Заболевание, полученное во время прохождения службы в рядах Росгвардии.
В этой же статье установлены сроки появления заболевания или травмы, необходимые для назначения пенсии из-за получения сотрудником инвалидности:
- Инвалидность бойцу ВНГ назначена прямо во время нахождения его на службе в рядах Росгвардии.
- Инвалидность наступила по истечении срока, не превышающего 3-х месяцев с момента его увольнения с ВНГ.
- Когда же причиной наступления инвалидности стало ранение или военная травма, то во внимание не принимаются никакие сроки.
Допустим, сотрудник получил тяжёлое ранение при исполнении обязанностей во время службы в подразделениях Росгвардии. Спустя несколько лет, уже после окончания контракта и ухода со службы, состояние здоровья гражданина ухудшилось, в результате чего он получает группу инвалидности. Если медицинской комиссией будет установлено, что причиной этому стало полученное ранее ранение, бывший сотрудник имеет право оформления пенсии как инвалид боевых действий, независимо от времени, прошедшего с момента увольнения его из ВНГ.
Размер пенсии по инвалидности 1 группы, полученной вследствие ранения или боевой травмы, составляет 85% от размера денежного довольствия, получаемого на момент увольнения со службы. При получении инвалидности из-за заболевания, возникшего во время прохождения службы в рядах Росгвардии, составит 75% от величины денежного довольствия. Подобные нормативы установлены для служащих контрактной службы ст.22 ФЗ №4468.1. Для солдат-срочников, величина пенсии по инвалидности устанавливается ст.15 ФЗ №166.
Выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии
При увольнении со службы, сотрудник Росгвардии, как и служащий прочих военизированных структур, вправе рассчитывать на получение дополнительных платежей. Так, выплаты при выходе на пенсию подразделяются на три категории:
- Единовременные компенсационные выплаты.
- Денежное вознаграждение за добросовестную службу.
- Матпомощь.
Выплата единовременной компенсации по выходу на пенсию для военнослужащих и лиц, приравненных к ним, осуществляется на основании ФЗ №306. Величина их зависит от послужного стажа сотрудника, выходящего в запас. Если гражданин прослужил в Росгвардии менее 20 лет, и увольняется по объективным обстоятельствам, он вправе рассчитывать на компенсацию в размере 2-х месячных окладов. Когда сотрудник имеет свыше 20 лет «чистого» стажа, выплаты при выходе на пенсию в Росгвардии составят уже 7 величин месячного оклада.
Сотрудники военизированных подразделений, хорошо зарекомендовавшие себя на службе, при увольнении в запас могут получить своеобразную премию – денежное вознаграждение за хорошую службу. Данная выплата устанавливается в соответствии с правительственным постановлением №993 от 2011г. Размер такого премиального вознаграждения для добросовестных сотрудников, выходящих на пенсию, составляет 3 оклада. В отдельных случаях, по усмотрению командования, допустимо её увеличение.
Материальная помощь положена каждому сотруднику Росгвардии, вне зависимости от выслуги лет. Размер её эквивалентен 1 месячному окладу. Если боец ВНГ ещё не получал матпомощь в текущем году, он вправе получить её при увольнении со службы. Необходимо учесть, что материальная помощь выдаётся только в после подачи соответствующего рапорта на имя командира подразделения. В автоматическом режиме данная выплата не начисляется.
Льготы пенсионерам Росгвардии
Начиная с 2018г. сотрудники всех подразделений ВНГ официально причислены к военнослужащим, что касается и лиц, выходящих на пенсию. Все положенные им льготы разделяются на две категории: федеральные и региональные. Федеральные устанавливаются в соответствии с правительственными постановлениями, и обязательны для исполнения на всей территории страны. Региональные льготы пенсионерам Росгвардии назначаются местными властями, по их личной инициативе, и действуют на территории определённого субъекта федерации.
- Право на получение жилья от государства, или улучшения имеющихся условий проживания. Данная льгота предусмотрена для бывших сотрудников, вышедших на пенсию после 20 лет службы, и не получивших в своё время жилья. Если служащий уволен в связи с ухудшением здоровья, то такая льгота положена ему после 10 лет стажа.
- Пенсионерам ВНГ, причисленных к ветеранам боевых действий, полагаются компенсационные выплаты на содержание жилья и коммунальные услуги.
- Бесплатное лечение и скидки на санаторно-курортный отдых в ведомственных медучреждениях. Величина скидки на путёвки в санаторий составляет 75% для пенсионера, и 5% для его супруги и несовершеннолетних детей. Затраты на проезд до места отдыха 1 раз в год компенсируются из госбюджета.
- При обращении в судебные инстанции по вопросам защиты своих пенсионных прав, гражданин освобождается от оплаты пошлины.
- При оплате земельного налога на участок до 6 соток, пенсионеру ВНГ предоставляется налоговый вычет.
- Поступление в ВУЗы и ССУЗы производится на льготной основе.
- Когда пенсионер ВНГ устроился на гражданскую службу, он имеет преимущество перед прочими работниками при сокращении штатов.
Региональные льготы пенсионерам Росгвардии различаются в разных регионах. Это может быть:
- Освобождение от налогов местного уровня, например, транспортного.
- Право бесплатного проезда в муниципальном транспорте.
- Принятие детей пенсионера в учебные заведения на льготных условиях.
Что делать, если хотят уволить до пенсии
В некоторых случаях отношение сотрудника нацгвардии и непосредственного командования не складываются, и он без каких либо особых причин попадает в «чёрный список». Способов доставить неприятности подчинённому у любого командира предостаточно. Но одним из наиболее изощрённых способов следует признать увольнение со службы, когда до необходимой величины выслуги остаётся совсем немного времени. Что же делать сотруднику, когда его хотят уволить до пенсии без реальной причины.
В случае увольнения бойца ВНГ до того, как он приобрёл право на военизированную пенсию, он одновременно не может получить её и в гражданском ПФР. Дело в том, что денег в Пенсионный фонд за него во время службы никто не платит: пенсия начисляется через отдельное ведомство. При выходе со службы, допустим в 40 лет, такой гражданин не будет иметь ни военной пенсии, ни необходимых баллов в своём активе в ПФР.
Вот поэтому ситуация, когда сотрудника ВНГ хотят уволить до пенсии, становится действительно серьёзной проблемой. Подобные ситуации неоднократно возникали как в рядах ВС РФ, так и непосредственно в Росгвардии. Это стало причиной вынесения Верховным судом специального постановления, запрещающего увольнение военнослужащих с контракта до наработки ими необходимого пенсионного стажа. Исключение составляют ситуации, предусмотренные законодательством – по отрицательным мотивам.
Исходя из этого, многие командиры, в стремлении избавиться от не устраивающего подчинённого, начинают оказывать на него моральное давление. Один из таких способов давления – угроза увольнения по надуманному отрицательному мотиву, если служащий не уволиться самостоятельно. В этом случае налицо нарушение действующего законодательства, и сотрудник Росгвардии, которого хотят уволить до пенсии, вправе обратиться за защитой в прокуратуру или в судебные органы. Содействие в этом может оказать профессиональный юрист, практикующий в области трудового права.
Читайте также: