Когда водолазы выходят на пенсию
Опубликовано: 07.05.2025
Уважаемый Максим Анатольевич! Я много раз обращался в МинТруда, но получал лишь переписанный Закон и никто в Вашем ведомстве не желает логично войти в смысл закона, который был написан «криво» во времена СССР. Закон двойственный, не понятный, расплывчатый и читается как выгодно ПФР в «нужный» для страны момент, но не водолазу, который годами работал в этой сложной, опасной профессии. Многие мои коллеги просто не дожили до льготной пенсии по разным обстоятельствам, но в основном связанной именно с профессией водолаз.
В рамках начатой в 2018 году пенсионной реформы Президентом РФ В.В. Путиным было особо отмечено, что для льготных (вредных и опасных) профессий сохранится право на досрочный выход на пенсию на прежних условиях. Вы, безусловно, знаете, что к таким профессиям относится профессия водолаза (1 сетка вредности). Казалось бы, закон есть закон, и он должен неукоснительно соблюдаться. Однако на практике оказалось, что в некоторых отделениях ПФР Российской Федерации имеется особая точка зрения по данному вопросу. По совпадению или нет, но именно сейчас, после начала объявленной в 2018 году пенсионной реформы, участились случаи некорректного приме нения пенсионного закона в отношении предоставления льготной пенсии водолазам.
Справедливости ради отметим, что подобные случаи бывали и ранее, водолазы судились и всегда отстаивали свои права. Однако эти случаи были единичными. Сейчас же, года, появляется своего рода «тренд» на отказ водолазам в реализации конституционных прав в получении досрочной льготной пенсии (только по нашим сведениям: за 2 месяца 2019 года с по- добной проблемой столкнулись уже 8 водолазов).
Очень хочется верить, что эти перегибы ошибочно допускаются некоторыми отделениями Пенсионно го Фонда России в желании «перевыполнить» закон, а не являются официальной политикой ПФР и Пра вительства РФ в отношении пенсионеров льготных категорий.
Напомним, что согласно действующему законода- тельству (ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года No 400- ФЗ «О страховых пенсиях») право на досрочное пен сионное обеспечение водолазам обеспечивается при наличии трех основных условий:
– при наличии 20 лет общего (страхового) стажа;
– при наличии 10 лет льготного стажа (на работах с вредными условиями труда);
– при условии пребывания водолаза под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо если время пребывания водолазов под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов.
Первый пункт, как правило, трактуется однозначно и не вызывает никаких двойных толкований. А вот два следующих критерия, к сожалению, в последнее время стали оцениваться неоднозначно и тенденциозно.
По нашему мнению, критерий «при условии пребывания под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо время пребывания под водой с нача ла водолазной практики составляет 2750 часов»
в данном случае трактуется специалистами местного ПФР неправомерно, так как законодатель неслучайно применил в тексте разделительный союз «либо». В русском языке, на котором написаны все российские законы, «либо» – это разделительный союз, синоним союза «или». Значит, правомерно и то, и дру- гое, то есть: если имеется в наличии 2750 часов, то водолаз имеет право на льготную пенсию. Это под тверждается предыдущими судебными решениями: если у работника общее время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет более 2750 часов, то он (по мнению судей РФ) имеет право на льготную пенсию независимо от то го, какое количество времени под водой он пребы вал в том или ином году или месяце. В одном из судебных решений утверждается следующее: «работа водолаза исчисляется в часах и минутах, следова- тельно, и расчет необходимо вести, исходя из часов пребывания под водой, а не исходя из месяцев».
Специалисты ПФР, видимо, считают, что остальные водолазные часы можно совсем не учитывать, так как в эти месяцы не набиралось 25 часов в месяц, а в некоторых ПФР особенно Москва, не учитываются Часы, которые превышают нормы 25 в месяц и 275 в год. Например: январь 24,5 часа, а февраль 36 часов, в расчёт включают только февраль 25 часов, январь и то, что более 25 в феврале, в расчёт не идёт. Аналогично с полными годами, если в год водолаз проработал 360 часов, в расчёт льготной пенсии включается только 275. Видимо, по их мне нию, закон надо читать так: если водолаз спускал ся под воду 25 часов в месяц, то он настоящий во долаз, имеющий право на льготную пенсию, а если он спускался 24 часа и менее, то он уже не водолаз, а работник вообще без профессии, и этот период засчитывается ему только в общий стаж, но категорически не засчитывается в льготный водолазный стаж.
Следуя логике ПФР, в трудовой книжке в те месяцы,
которые ПФР исключают из водолазного льготного периода, необходимо делать запись: «Переведен
с должности водолаза на должность работника без обозначения профессии, но при этом работающего водолазом под водой в течение менее 25 часов в месяц». Напрашивается естественный вопрос: если он не водолаз, то почему он у вас работает под водой – в опасных и вредных условиях труда.
Каждый водолазный час, начиная с самого первого, является вредным и опасным, а не только начи ная с 25го часа и далее. Вредность очевидна и признана во всем мире. Водолаз спускается под воду, в опасные и вредные условия труда, по мере возникновения у работодателя необходимости, а не для то- го, чтобы изобразить работу либо банально набрать «сакральные» 25 часов. Если критерий «25 часов» будет трактоваться так извращенно, как это делают сейчас некоторые отделения ПФР, то мы под толкнем работников водолазов к тому, чтобы они всеми правдами и неправдами выдумывали необ ходимость ненужного нахождения под водой. Считаем такой подход грубейшей ошибкой с элементами издевательства над профессией водолаза.
Некоторые водолазы лишаются пенсий набрав почти в 2 раза необходимых для назначения пенсии время, проведенное под водой, но вместо благодарности в виде заслуженной пенсии получают отказ в назначении льготной пенсии. Неужели если бы они знали, что столкнуться с такой несправедливостью, то не нашли бы возможности провести еще 1 час под водой, чтобы им зачелся этот месяц в льготный стаж?! Мы хо тим подтолкнуть нынешних «молодых» водолазов к жульничеству и припискам, сначала обманув це лое поколение «старых» водолазов, честно отрабо тавших свой долг? Или мы гарантируем справед ливую реализацию прав гражданина Российской Федерации, в том числе и реализацию права на досрочный выход на пенсию для представителей льготных профессий?
Очень показательно, что работники ПФР заявляют напрямую: «Судитесь с нами, может быть, и отсудите положенную вам пенсию. Сейчас у нас многие льготники выходят на пенсию только через суд». Комментарии, как говорится, из- лишни. То есть они заранее предполагают, что че- ловек будет судиться, так как закон трактуется ими двусмысленно. Следовательно, сотрудники Пенсионного фонда сознательно идут на нарушение (или на двузначное прочтение) закона, полагаясь, что часть людей не будет судиться с ПФР, а просто доработает еще 2-3-4 года, чтобы добрать стаж, который они требуют с льготников дополнительно.
ПФР не предоставил ни одного закона, который подтвердил бы мне, что в льготный стаж не входят месяца менее 25 часов в месяц, так же не подтвердили почему в зачёт не идут часы, которые превышают 25 часов в месяц и 275 часов в год. Надеюсь что вы разберётесь с этим несправедливым, не логичным делом и мы увидим хоть какой то сдвиг.
![]() | |
Важный гость Северной столицы 1 июля сего года нечаянно уронил в Неву с Иоанновского моста часы Hellmuth стоимостью $200 тыс. Специалисты российской Ассоциации водолазов, нашли дорогостоящую пропажу к 5 июля. Часы вернули. Вознаграждение передали детям-инвалидам. Все закончилось благополучно. Но бывает работа и посложней, и поопасней. |
Водолаз, безусловно, специалист, который получает профессиональное образование. Его обучают спускам под воду и приемам выполнения различных подводных работ в разных видах водолазного снаряжения. Основная обязанность водолаза − это подводно-технические работы, выполняемые под водой при строительстве гидротехнических сооружений, обслуживании подводных нефтепроводов, расчистке дна акваторий портов и прочее. Подобная деятельность охватывается дисциплиной, известной в России как «водолазное дело».
Предельный возраст работы водолаза – 50 лет. Но на пенсию они могут выйти и гораздо раньше: достаточно отработать на глубине в общей сложности 2750 часов.
В Петербурге курс водолазного бойца можно пройти в Высшем военно-морском инженерном училище имени Ф.Э. Дзержинского. И по сей день это единственное высшее учебное заведение, занимающееся подготовкой специалистов спасательного и водолазного дела.
А как все начиналось…
Эксперты считают пиком популярности и динамичного развития водолазного дела в России послевоенные годы. И это неслучайно. Были разрушены морские порты Балтики и Черного моря. Большинство действующих кораблей и судов находилось в плачевном состоянии: почти все были затоплены. Чтобы развивать в стране народное хозяйство, необходимо было оперативно поднять и восстановить флот. А без водолазов это невозможно. Тогда руководство страны призвало военных заняться вопросами разработки и создания водолазной техники и средств обеспечения. И в 50-60-х годах прошлого века водолазное дело развивалось активно: были созданы различные варианты современного на тот момент снаряжения и оборудования. Но в 1970-х годах случился настоящий прорыв в области водолазных технологий. Правда, сначала – на Западе, где началась добыча нефти на континентальном морском шлейфе на глубине 200-300 м. Огромные финансовые вливания нефтяных магнатов в развитие водолазного дела позволили создать новые виды глубоководного водолазного снаряжения, оборудования, в том числе автономные и телеуправляемые аппараты, технологии, позволяющие водолазам находиться на большой глубине до нескольких часов, технические средства для работы под водой. Впоследствии к основным игрокам рынка – Франции, США и Великобритании − присоединился и СССР. Западные специалисты обучали работе советских водолазов-глубоководников, на базе Военно-морского флота был проведен ряд экспериментов, посвященных изучению влияния давления на физиологию человека, закуплены специализированные суда. Но, несмотря на проделанную работу, оборудование и техника продолжали удовлетворять лишь военные нужды. Поэтому и заводы, производящие водолазное оборудование, работали на соответствующие заказы. Гражданские специалисты же оставались не у дел. По воспоминаниям капитана I ранга запаса Сергея Бирюкова, «за исключением, пожалуй, завода «Респиратор» и 28-го военного завода, производство водолазной техники осуществлялось на небольших специализированных участках крупных предприятий типа «Ярославрезинотехники», Псковского завода АТС, Уфимского, Барнаульского и Казанского заводов РТИ и ряда других. Никакой самостоятельной технической политики эти предприятия не вели, выпуск указанной продукции рассматривали как неизбежную обузу в условиях плановой экономики. В начале 1990-х годов при отсутствии заказов от военных эти предприятия просто закрыли соответствующие участки, так как никогда самостоятельно не выходили на рынок потребителей водолазной техники и не знали его. Все предыдущие годы Военно-морской флот выполнял, по сути, роль «оптовика», размещавшего постоянные гарантированные заказы, излишками которых делился с гражданскими отраслями. Для тех условий хозяйствования это было по-своему правильно, так как существовала пусть ориентированная на военных, но какая-то техническая политика и постоянная загрузка предприятий − изготовителей техники… С наступлением рыночных отношений существовавшая система взаимодействия производителей и «оптовика» в лице ВМФ прекратила существование.
Именно этим и ничем другим объясняется массовый обвал производства отечественной водолазной техники в начале 1990-х годов − никакие козни империалистов, масонов или Чубайса здесь совершенно ни при чем».
Но даже эти проблемы не смогли полностью искоренить рынок производства водолазной техники. Так, за последние несколько лет новые предприятия, такие как ИЦ «Глубина», ООО «ТВР», а также фирма «ТЕТИС» совместно с ОАО «КАМПО», разработали и серийно выпускают два типа вентилируемого водолазного снаряжения, автономные и шланговые дыхательные аппараты, подводные светильники и фонари, телевизионные установки, толщиномеры, пульты подачи воздуха, различные комплектующие для водолазного снаряжения и оборудования. Процесс идет и вряд ли уже остановится.
В больших сапогах…
Водолаз работает в специальной экипировке и с профессиональным оборудованием, помогающим ему находиться в воде несколько часов.
Основу оборудования и снаряжения водолазов составляют:
- Дыхательная техника: регуляторы (позволяют снижать высокое давление, подающееся из баллонов, до обычного – окружающей среды, обеспечивают водолазу возможность свободного вдоха и выдоха); воздушно-дыхательные аппараты (предназначены для обеспечения дыхания водолаза при выполнении им подводно-технических и аварийно-спасательных работ); шлемы (с помощью встроенного легочного автомата в шлеме водолазу легче дышать, а также уменьшается расход воздуха и шум в шлеме, улучшается качество связи); стальные баллоны с воздухом.
- Обувь (огромные сапоги весом до 12 кг), гидрокомбинезоны. Последние могут быть «мокрого» и «полусухого» типа и должны иметь анатомический крой и плотно облегать тело водолаза. Их отличие состоит в том, что «полусухие» костюмы имеют водонепроницаемую молнию и улучшенную обтюрацию конечностей. В качестве обтюраторов используются манжеты из неопрена, имеющего одностороннее дублирование. Это уменьшает доступ и циркуляцию воды между телом и гидрокостюмом. Таким образом, теплозащитные свойства гидрокостюмов «полусухого» типа выше гидрокостюмов «мокрого» типа примерно на 10-15%.
- Водолазные аксессуары: водолазная аптечка, ласты.
- Связь – проводная или гидроакустическая.
- Подводный инструмент: насосные станции (предназначены для подачи гидравлической жидкости под давлением для привода ручного гидравлического инструмента); оборудование для сварки и резки; оборудование для подводной очистки; судоподъемные понтоны; грунтоуборочное оборудование (предназначено для размыва грунта струей воды высокого давления и последующей откачки образовавшейся пульпы при проведении подводно-технических и судоподъемных работ).
- Компрессоры – стационарные или переносные (источники сжатого воздуха); газоанализаторы (позволяют проверять качество воздуха высокого давления в баллонах дыхательных аппаратов и воздухохранилищах).
- Водолазные помпы (обеспечивают спуск водолазов на большие глубины и подачу воздуха).
Опасная профессия
Все водолазы-профессионалы подлежат страхованию. Ведь страховая защита особенно необходима в случаях, если профессиональная деятельность человека связана с повышенным риском. Он больше всех подвержен рискам потерять способность к работе или вовсе погибнуть, ежедневно сталкиваясь со многими непредвиденными событиями. По словам специалистов, одна из наиболее частых причин гибели – потеря ориентации, снос течением.
Как правило, в случаях со спасателями и водолазами страховщики защищают их от несчастного случая.
Традиционно под несчастным случаем понимаются непредвиденные события, повлекшие за собой вред здоровью (или смерть): травмы (ушибы, переломы, вывихи, ранения, обморожения, поражения электричеством и др.); различные отравления (химическими веществами, лекарственными препаратами и др.); удушение, утопление; а также некоторые серьезные заболевания.
Средний тариф по страхованию от несчастных случаев составляет 1,4-1,6%, но зависит от категории профессии. Данный тариф предполагает защиту работников первой категории (офисные сотрудники). Профессия водолаза – четвертая категория, поэтому и стоимость страховки будет для него дороже.
Страховая защита может быть обеспечена по нескольким вариантам: либо это страхование от несчастных случаев, происшедших при исполнении служебных обязанностей; либо страхование от несчастных случаев в течение 24 часов в сутки.
Печально, что страхование не спасает водолаза от возможной травмы, но позволяет ему быстро восстановиться без материальных затрат и вновь опуститься на морское дно для работы на глубине. Глядишь, еще одни золотые часы будут спасены.
Право на льготную пенсию предполагает выход на заслуженный отдых до пенсионного возраста. Оформляется оно тогда, когда работа отличается особыми условиями.
Кто имеет право на льготную пенсию?
Право на такую пенсию предоставляется на основании следующих условий:
- Работа, связанная с тяжелыми физическими нагрузками.
- Работа с неблагоприятными условиями.
- Трудовая деятельность в условиях Крайнего Севера.
- Деятельность в условиях, приравненных к Крайнему Северу.
- Должность, предполагающая работу с ограниченным сроком с последующим выходом на пенсию.
Право на ЛП не отменяется в том случае, если человек продолжает работать. Лицо имеет право на одновременное получение и пенсии, и зарплаты.
Назначение пенсии в связи с особыми условиями
При работе на некоторых производствах человек получает вред здоровью. Связано это может быть с вредным микроклиматом, тяжелым физическим трудом. Необходимость назначения льготной пенсии связана с предотвращением значительного вреда здоровью человека. Различают ряд категорий вредности. Это так называемый список №1 и список №2. Утверждены они постановлением Совета Министров от 02.10.1991 г. №517.
Включается ли период обучения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии?
Список №1
Этот список включает в себя работу в следующих условиях:
- Горячие металлургические и машиностроительные цеха.
- Химические производства.
- Горнодобывающая промышленность (подземные работы).
- Работа с плавильной печью.
- Спасательные службы.
Право на ЛП получают такие сотрудники, как геологи, заготовщики леса.
Для досрочного выхода на пенсию общий стаж должен быть равен 20 годам для мужчин, и 15 – для женщин. Конкретно в указанных условиях производства мужчины должны отработать 10 лет, а женщины – 7 лет и 6 месяцев. Если человек поработал на нескольких должностях, связанных с вредными условиями, обе работы объединяются в общий стаж. К примеру, женщина 4 года работала в горячем металлургическом цехе и 4 года трудилась в условиях горнодобывающей промышленности. «Особый» стаж составит 8 лет. То есть женщина получает право на льготную пенсию.
ВАЖНО! Если «особый» стаж, нужный для назначения ЛП, является неполным, его может дополнить стаж по работам, включенным в список №2.
ВНИМАНИЕ! Стаж по вредному труду может быть неполным. Однако если человек отработал более половины этого стажа, за каждый год занятости снимается один год с возраста выхода на пенсию. К примеру, пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет. На вредной работе он отработал 6 лет, то есть больше половины положенного стажа. Следовательно, пенсионный возраст составит 54 года.
Список №2
Работы из списка №2 являются менее вредными относительно списка №1. К нему относятся:
- Сотрудники морского и городского транспорта.
- Работники авиации.
- Сотрудники пищевой и легкой промышленности.
- Люди, занятые в фармацевтических производствах.
- Добытчики полезных ископаемых, если работа производится не под землей.
- Медицинские работники.
- Парашютисты.
- Театральные работники.
- Артисты балета и цирка.
Право на ЛП предоставляется при общем стаже 25 лет (для мужчин), 20 лет (для женщин). Занятость на должностях по списку №2 должна составлять 15 лет (для мужчин), 10 лет (для женщин).
ВАЖНО! Если стаж занятости на должностях по списку №2 является неполным, но превышает половину, за каждые 2 года работы от пенсионного возраста отнимается год.
Особенности подсчета трудового стажа
Для определения стажа недостаточно одной трудовой книжки. Потребуется также документ о полной занятости на вредном производстве. В стаж не входят следующие периоды:
- Административный отпуск.
- Отпуск по БиР.
- Отпуск по уходу за ребенком.
- Командировка, если она продолжается длительное время.
- Исполнение государственных обязанностей.
- Отпуск в связи с учебой.
Период нахождения на больничном включается в стаж.
ВНИМАНИЕ! Если сотрудник получил увечья на рабочем месте, которые привели к установлению инвалидности, он не утрачивает право на льготную пенсию.
Важные нюансы
Некоторые профессии предполагают особый порядок расчета стажа. К примеру, в списках отсутствует такая специальность, как водолаз. Однако понятно, что для этой профессии неактуален полный рабочий день. 8 часов подряд под воду погружаться невозможно. Полной загрузкой в данном случае считается 25 часов погружения под воду в неделю, 275 часов – в год, 2760 часов – за 10 лет. Если часов погружения будет недостаточно, трудовой стаж будет неполным.
При некоторых условиях при расчете стажа применяются коэффициенты:
- Служба в лепрозориях и противочумных учреждениях – стаж умножается на 2.
- На Крайнем Севере или в условиях, приравненных к нему – стаж умножается на 1,5.
Существует особый порядок расчета стажа при работах в условиях Крайнего Севера. Для получения льготной пенсии мужчина в данном случае должен отработать 15 лет, а женщина – 10 лет. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы для мужчин должна составлять 20 лет, для женщин – 15 лет.
ВАЖНО! Льготная пенсия – это именно право, а не обязанность. Работодатель не может принуждать сотрудника уходить с работы раньше достижения общего пенсионного возраста.
Особенности определения стажа при сезонных работах
Существует особый перечень сезонных работ, при которых сотрудник имеет право на получение льготной пенсии. Список включает в себя торфоразработки, полевые изыскания геологами. Сезонная работа, если она указана в списках, засчитывается за год. К примеру, сотрудник работает только летом. В этом случае в стаж будет засчитан год. Данный метод исчисления актуален в том случае, если сотрудник отработал весь сезон полностью или завершил работу досрочно в связи с увечьем.
Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет предполагает назначение выплат после того, как отработан определенный стаж. Она назначается сотрудникам МВД. Право на пенсию работники получают после стажа длительностью 20 лет. За 20 лет стажа начисляется 50% от пенсии, за каждый последующий год – 3%.
Право на пенсию за выслугу лет получают также эти специалисты:
- Сотрудники, занятые в добыче полезных ископаемых.
- Горноспасатели.
- Педагоги.
- Медики.
- Сотрудники пожарных служб.
- Военные.
В большинстве случаев стаж для получения пенсии за выслугу лет составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.

«Клерк» Рубрика Пенсии
На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.
Льготная пенсия
Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:
— Профессиональная деятельность.
Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
— Особые территориальные условия.
Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
— Социальные требования.
Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.
К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
— Возраст.
Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
— Страховой стаж.
Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.
В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
— Трудовой стаж.
Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору
В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.
Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии
— Индивидуальный пенсионный коэффициент.
Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Cоциальные категории граждан
Льготные профессии
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Списки № 1 и № 2
Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;
Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).
Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.
Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.
При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.
Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.
Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.
Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.
Многодетные матери
Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.
Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.
Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.
Инвалиды и их опекуны
Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Состояние здоровья
Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
В данной статье будет освещена тема что такое льготная пенсия, как происходит назначение досрочной пенсии, кому она положена, как оформить, как рассчитать размер пенсии.
Если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на пенсию, в том числе на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра, принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.
После ознакомления с данной статьей если у Вас останутся вопросы, а также при необходимости юридической помощи по вопросам оформления пенсии, подтверждения стажа или если Вам необоснованно отказали в начислении пенсии, исчисления трудового стажа, юристы Фонда «Без барьеров» всегда рады проконсультировать и оказать помощь ( инвалидам, пенсионерам и их представителям – бесплатно ), в том числе судебных органах.
Понятие льготной (досрочной) пенсии.
Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.
Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.
Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).
Законодательство
– В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;
– На основании главы 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;
– На основании статьи 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);
– Постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;
На сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к закону «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.
Планируемые нововведения в законодательстве Российской Федерации
В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:
– позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);
– позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.
Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.
В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.
Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности).
С 2020 года планируется также оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-19.
В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.
Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.
Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).
Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии.
Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.
Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев.
Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.
При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.
Общий порядок получения досрочной пенсии.
- Собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- Подать заявление в Пенсионный Фонд;
- Дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- Подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- Написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР» (с 01.10.2020г., перечисления пенсии только на карту «МИР»), которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания, или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- Начать получать выплаты;
- По достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
Лица, имеющие право претендовать на досрочную пенсию.
Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
- женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
- один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
- инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
- инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
- лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
- работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
- предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».
Оформление льготной пенсии.
Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.
Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.
Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.
Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.
Оформление льготной пенсии онлайн
Для того чтобы подать заявление, необходимо:
- авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
- выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;
- далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;
- в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;
- так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;
- система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;
- выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
- система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;
- указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
- дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
- выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);
- так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;
- после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
- и становится доступна кнопка «Подать заявление».
Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.
Список документов.
- паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
- документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
- свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).
Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.
Формула расчета и средний размер пенсии
Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.
Общая формула расчета сегодня выглядит так:
- ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.
В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.
Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:
(100 Х 93) + 5 686,25 = 14 986, 25 рубля.
Право человека, вышедшего на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться.
Досрочная пенсия, назначаемая по предложению органов занятости населения, является льготной в том случае, если человеку, официально стоящему на учете на бирже труда, не предложили никакой работы. Она оформляется по представлению органов занятости и начинает выплачиваться с того момента, как сотрудники Пенсионного Фонда сформировали выплатное дело.
Но в том случае, если человек нашел официальную работу, уже получая льготную пенсию, в получении последней ему будет отказано, так как у него появился постоянный источник дохода. Как только он с работы уволится, он снова сможет получать свою пенсию.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.
Читайте также: