Кому пожаловаться на пенсионный фонд в днр

Политические события 2014 года на территории Украины повлекли за собой не только смену действующего на тот момент режима власти, но и вооруженные столкновения на востоке страны.

В результате этого в ряде районов Луганской и Донецкой областей было сформированы независимые от центрального правительства в Киеве органы власти, представители которых заявили о создании независимых народных республик. Наиболее крупная из них – Донецкая народная республика (ДНР) с центром в одноименном городе.

Бесплатно по России

На сегодняшний день это политическое образование де-юре не признано мировым сообществом, однако де-факто имеет многие признаки сформированной государственности, в том числе и собственную пенсионную систему, речь о которой пойдет в статье далее.

Общая информация о пенсионном фонде ДНР

Процессы, связанные с развитием государственного строительства, начались на Донбассе практически сразу после провозглашения независимой Донецкой республики. Несмотря на сложную военную обстановку, руководство ДНР понимало, что без надлежаще налаженной деятельности органов исполнительной власти суверенитет данной территории не может быть признан полным.

В этой связи уже в конце 2014 года главой Донецкой республики подписываются документы, которые регламентируют порядок создания и функционирования различных государственных органов и структур. В числе же первых была организована деятельность Пенсионного фонда ДНР.

Изначально выплаты пенсий осуществлялись в национальной валюте Украины – гривне. Однако уже в 2015 году принимается решение о переходе внутри республики на российский рубль. Это связано с тем, что у властей ДНР возникли сложности с поступлением в достаточном количестве на территорию республики украинской валюты.

На сегодняшний день Пенсионный фонд ДНР представляет собой государственный орган, осуществляющий политику по материальному обеспечению нетрудоспособных граждан. Структурно он состоит из центрального аппарата, располагающегося в Донецке, который координирует работу 31 территориального управления по всей территории республики.

По данным, которые представлены статистическими органами ДНР, на подконтрольной ей территории проживало более полумиллиона граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение. Их обслуживание возложено на 1800 сотрудников Пенсионного фонда.

Есть ли официальный сайт

Ознакомиться с деятельностью ПФ ДНР можно на его сайте. Данный ресурс считается официальным, поэтому информация, размещенная здесь, является приоритетной.

На сайте фонда граждане всегда могут узнать актуальные новости, связанные с пенсионным обеспечением, ознакомиться с соответствующими нормативными актами. Кроме этого, здесь же имеются необходимые контактные данные и форма обратной связи, благодаря чему получатели пенсионных выплат и прочие заинтересованные граждане могут обратиться к должностным лицам ПФ ДНР.

Также на сайте получить необходимую информацию могут работники профсоюза пенсионного фонда.

Какие виды пенсий в ДНР существуют

Пенсионная система в Донецкой республике, по сути, находится еще только в стадии становления, поэтому во многом здесь имеются схожие ее черты с системой пенсионного обеспечения в Украине. Разберем подробнее.

По возрасту. Так, подавляющее большинство пенсионеров Донбасса получает пенсии по возрасту. На них могут рассчитывать пожилые люди, которые имеют необходимый стаж трудовой деятельности, а также достигли определенного возраста, установленного законом.
По инвалидности. Граждане, которые в связи с имеющимся у них стойким нарушением здоровья не могут трудиться и обеспечивать свои потребности в полной мере, вправе рассчитывать на материальную поддержку со стороны властей. Правом на получение денежных средств могут воспользоваться только те лица, инвалидность которых подтверждена.
По потере кормильца. Данный вид обеспечения назначается нетрудоспособным членам семьи умершего гражданина при условии, что они не имеют иных источников дохода. Как правило, на данный вид обеспечения могут претендовать несовершеннолетние дети.
Государственное обеспечение. По особым правилам рассчитываются военные пенсии для бывших сотрудников силовых структур и военных. Как правило, размер их обеспечения значительно превышает пенсии гражданских лиц.

Кроме этого, жители ДНР имеют право на российскую пенсию, но только в том случае, если являются гражданами РФ.

В каком возрасте оформляется пенсия

В последние годы как в России, так и в Украине происходят изменения пенсионного законодательства в части возраста выхода на пенсию. Так, в РФ у пенсионеров в 2020 году возникает право на пенсионное обеспечение в 56,5 (жен.) и 61,5 (муж) года.

В ДНР граждане могут оформить пенсию без изменений в 55 лет (жен.) и 60 лет (муж). Кроме этого, по заверению руководства республики, в ближайшем будущем данный возраст подниматься не будет.

Также ряд лиц из числа зарегистрированных в Донецкой республике может рассчитывать на материальное обеспечение в более раннем возрасте.

К ним, среди прочих, надлежит отнести:

инвалидов;
многодетных матерей;
работников опасных производств, в том числе шахтеров и металлургов.

Как оформить пенсию в ДНР

Пенсия в Донецкой Народной Республике оформляется в строго заявительном порядке. Иными словами, для назначения выплат необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, предоставив определенный комплект документов.

Документы

Для назначения пенсии гражданину ДНР необходимо подготовить следующий пакет бумаг, включающий в себя:

паспорт;
свидетельство, содержащее код налогоплательщика;
справку, подтверждающую регистрацию на территории ДНР;
свидетельства о браке и рождении детей;
военный билет;
справки о доходах;
трудовую книжку.

Куда обращаться

Подавать документы и обращаться за назначением пенсии гражданину необходимо в отделение пенсионного фонда по месту его жительства.

Сроки рассмотрения

При наличии полного пакета документов и отсутствии необходимости в предоставлении дополнительных бумаг соответствующее заявление рассматривается должностными лицами ПФ ДНР в течение 10 дней. Однако этот срок может быть увеличен до 1 месяца при наличии на то веских и законных оснований.

Размер пенсии

Размер пенсионного обеспечения в ДНР довольно небольшой. Любопытной особенностью его начисления является то, что оно производится в гривнах, которые конвертируются в рубли по курсу Госбанка. Соответственно, на руки населению выдаются российские рубли, поэтому, говоря о размере пенсии, далее по тексту речь будет идти именно об этой валюте.

После образования ПФ ДНР было установлен размер минимального пенсионного обеспечения в размере 1942 руб. В последующем он неоднократно происходило повышение. Здесь следует отметить, что в ДНР нет механизмов индексации, а увеличение пенсий и социальных пособий происходит на основании распорядительного акта органов власти.

С 1 января 2020 года произошло значительное увеличение большей части видов пенсионных выплат. Оно составило 20% по отношению к показателям предыдущего периода. Соответственно, минимальный размер выплат составляет на начало 2020 года 4800 рублей. Средний размер пенсионного обеспечения составляет порядка 8-10 тысяч рублей.

По заявлению руководства республики, данному в связи с повышением пенсии, задачей органов власти является доведение уровня материального обеспечения пенсионеров в ДНР до аналогичного уровня в Ростовской области РФ.

Порядок выплат пенсий

Выплаты производятся либо через офисы Госбанка ДНР либо на почте. Кроме этого, имеется возможность получения денежных средств на пластиковую карту.

Донбасские пенсионеры получают свои деньги в период с 4 по 25 число каждого месяца. При этом существует определенный график, в рамках которого выплаты и производятся для конкретного пенсионера.

Задержки в выплате – причины

В последнее время задержки при выплатах пенсии стали крайне редким явлением. Однако в начале становления ДНР они происходили довольно регулярно. Основной причиной является недостаточность финансирования или, попросту говоря, нехватка денег у ПФ ДНР. Кроме этого, нередко задолженность возникает из-за технических ошибок. Так, в 2016 году украинские хакеры взломали электронную систему ПФ ДНР, в связи с чем начисление пенсии было затруднено.

Граждане ДНР имеют право на получение пенсионного обеспечения при наличии на то веских оснований. Назначает выплаты Пенсионный фонд ДНР, однако размер выплат остается довольно низким, несмотря на планы руководства республики об их значительном увеличении.

Полезное видео

Подробнее о повышении пенсий в ДН в видео:

Республиканский адвокат Анастасия Буторкина рассказывает о праве граждан Донецкой Народной Республики на обращение в любое государственное учреждение, в органы местного самоуправления, в частную организацию или к любому должностному лицу

Среди базовых прав гражданина имеется право обращения в любое государственное учреждение или органы местного самоуправления, в частную организацию или к любому должностному лицу.

Право на обращение предполагает, что в той инстанции, куда обращается гражданин, его обязаны принять и выслушать, зарегистрировать его письменное обращение, рассмотреть в установленные законом сроки и предоставить мотивированный ответ о принятом решении.

В Донецкой Народной Республике реализация права на обращение граждан имеет очень важное значение. С одной стороны, это законный способ свободно выражать свое отношение к различным явлениям, поднимать насущные проблемы, а также добиваться их решения. С другой стороны, обращения граждан являются источником информации для органов власти о потребностях, интересах и настроениях граждан нашей Республики.

Право на обращение граждан закреплено в статье 26 Конституции ДНР, а именно: «Граждане Донецкой Народной Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». Реализация права на обращение и сама процедура установлена Законом ДНР «Об обращении граждан».

К кому именно можно обращаться?

Каждый гражданин имеет право обратиться с замечаниями, предложениями, заявлениями или ходатайствами с целью реализации своих социальных, экономических, политических, личностных прав и законных интересов либо же с жалобой на их нарушение к:

Главе ДНР;
органам государственной власти (в том числе в полицию, прокуратуру, налоговую службу, в органы юстиции);
органам местного самоуправления;
объединениям граждан;
предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от их форм собственности;
средствам массовой информации;
должностным лицам в соответствии с их функциональными обязанностями;
народным депутатам.

Как выбрать самый эффективный вид обращения?

Обращения граждан могут быть письменными или устными, а также индивидуальными или коллективными. Устные обращения записываются должностным лицом на личном приеме. Существуют разные виды обращений, такие как:

предложения (замечания);
заявления (ходатайства);
жалобы.

Их стоит различать, чтобы выбрать тот вид обращения, который будет лучше всего соответствовать его содержанию. Это поможет повысить эффективность ожидаемого результата.

Предложение (замечание) – обращение, в котором содержится рекомендация относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов, должностных лиц и организаций.

Заявление (ходатайство) – это обращение с просьбой о содействии в реализации законных прав и интересов, а также сообщения о нарушениях действующего законодательства или недостатках в работе органов власти и организаций, депутатов и должностных лиц.

Жалоба представляет собой обращение с требованием о защите законных интересов и восстановлении прав, нарушенных действиями (или бездействием), решениями различных органов власти, организациями и должностными лицами.

Как правильно составить письменное обращение?

Официальными государственными языками в Донецкой Народной Республике являются русский и украинский. Но, как всем известно, в нашей Республике официальные и деловые документы оформляются именно на русском языке.

Объем обращения не должен превышать размера одной страницы печатного текста формата А4. Если документ получился больше страницы, стоит пронумеровать каждый лист. Шрифт должен быть читабельным, четким, не мелким и не слишком крупным.

Так как каждый вид обращения имеет свой смысл и порядок рассмотрения, нужно правильно определить его название, например «Жалоба», или «Заявление», или «Предложение».

В поданном обращении обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество заявителя (полностью, без сокращений), адрес места проживания (регистрации) с указанием почтового индекса, контактные телефоны. При наличии можно указать адрес электронной почты. Письменное обращение без указания места проживания или не подписанное заявителем считается анонимным и рассмотрению не подлежит.

В обращении кратко и емко должна быть изложена суть вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы. Лучше раскрывать одну проблему, а если их несколько, стоит написать обращения по каждой проблеме отдельно.

Заканчивать обращение нужно конкретными требованиями (просьбами), в которых будет сформулировано, чего именно вы хотите достичь. Не стоит использовать размытые фразы.

Под текстом обращения обязательно ставится личная подпись заявителя и дата составления обращения. Без них документ будет возвращен заявителю без рассмотрения.

В конце обращения следует написать слово «Приложения» и письменно перечислить по порядку все документы и решения, которые вами обжалуются или упоминаются в тексте обращения, ответы других учреждений. Копии всех перечисленных документов необходимо приложить к обращению.

Составляйте обращение в двух экземплярах: один – для адресата, а второй с отметкой о вручении остается на руках заявителя.

Как можно подавать обращение?

Обращение можно подать лично через канцелярию учреждения, в которое обращаетесь. Один экземпляр остается у лица, ответственного за прием заявлений, второй возвращается заявителю с отметкой о принятии. Также имеется практическая возможность подать обращение через уполномоченного представителя. Если заявитель по каким-либо причинам не может самостоятельно подать обращение, то он может уполномочить кого-либо на это действие, для чего необходимо оформить соответствующую доверенность у нотариуса ДНР. В остальном процедура такая же, как и указано выше. Кроме того, обращение можно отправить по почте заказным письмом с получением уведомления о вручении.

Можно направить электронные обращения и запросы органам государственной власти. Ответ на электронное обращение предоставляется удобным для заявителя способом или в письменном виде на почтовый адрес, указанный в заявлении, или в электронном виде.

Когда должны ответить на обращение?

Органы власти или должностные лица должны внимательно разобраться в полученном обращении. При необходимости они имеют право запросить у заявителя дополнительные документы или направить сотрудников для проверки.

Ответ по результатам рассмотрения дается именно тем органом, который получил обращение и в компетенцию которого входит решение указанных в обращении вопросов.

Когда законно могут отказать в рассмотрении обращения?

Заявителю может быть отказано в приеме и рассмотрении обращения, если в письменном обращении:

не указан адрес места проживания или же отсутствует подпись автора. Такое обращение считается анонимным и рассмотрению не подлежит;
если обращение подано повторно от одного и того же лица в то же самое учреждение или тому же самому должностному лицу по вопросу, на который ранее уже было дано решение;
если обращение подано лицом, признанным недееспособным в судебном порядке.

Что делать, если вам не ответили или вы получили отписку?

Если в удовлетворении просьбы (требования), изложенного в обращении, отказано, ответ должен содержать ссылки на действующее законодательство, изложение мотивов отказа и разъяснение порядка дальнейшего обжалования принятого решения.

Если в надлежащий срок вы не получили ответ на обращение, по поводу данного нарушения можно обратиться с жалобой в прокуратуру.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» №9-1 от 02.06.2014, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции ДНР.

В соответствии со ст. 36 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» нетрудоспособными считаются дети, которые обучаются на дневной форме обучения, но не дольше, чем до достижения 23-летнего возраста.

Подпунктом 6 пункта 2.3. Порядка представления и оформления пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца прилагается справка учебного заведения об обучении на дневной форме с указанием периода обучения.

Согласно статье 53 Закона Украины «О высшем образовании» учебный год длится 12 месяцев и начинается с 1 сентября.

После получения степени «бакалавра» и «специалиста» дата 30 июня считается датой окончания обучения и является основанием для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая вышеизложенное, необходимо предоставлять справки об учебе с указанием периодов и сроков окончания обучения, а также доводить до сведения управлений Пенсионного фонда ДНР о случаях отчисления из числа студентов до даты окончания обучения.

Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Центрально-Городском районе г. Макеевки продолжает прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения.

Напоминаем! Для подтверждения страхового стажа (при условии уплаты страховых взносов) данные персонифицированного учета из базы ИКИС ПФУ: СПОВ по предприятиям Центрально-Городского района города Макеевки за период с 2000 года по 2009 год включительно можно получить по личному заявлению застрахованного лица в управлении ПФ ДНР в Центрально-Городском районе г. Макеевки в кабинете №41, 42 (3 этаж). При себе иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт, идентификационный код).

Управление Пенсионного фонда расположено по адресу: 86106, г. Макеевка, ул. Руденко, 19 (остановка 92-х квартирный район).

Режим работы управления:

Понедельник-четверг: 8:00-17:00 (перерыв с 12:00 до 12:48);

Пятница:8:00-16:00 (перерыв с 12:00 до 12:48).

Пенсионный фонд ДНР образован 21.11.2014 (постановление Совета Министров ДНР от 21.11.2014 №43-1 «Об образовании Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики»).

Пенсионный фонд ДНР сообщает, что при назначении (продлении, перерасчете, переводе на другой вид пенсии) на переходный период на территории ДНР применяется законодательство о пенсиях Украины в части не противоречащей Конституции ДНР (статья 86).

В связи с этим, управления ПФ ДНР руководствуются Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003г. №1058 (в редакции до изменений от октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин - 55 лет при наличии страхового стажа не менее пятнадцати лет).

Работа органов Пенсионного фонда организована по следующим направлениям:

- прием и регистрация граждан по вопросам консультативного и разъяснительного характера;

- работа телефонов «Горячей линии»;

- прием и регистрация письменных обращений граждан;

- обеспечение приема заявлений и документов, предоставленных гражданами для первичного назначения пенсии.

Для исчисление страхового стажа при определении права на пенсию:

- применяется Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного ПКМУ от 12.08.1993 №637 (далее – Порядок №637), статья 62 Закона Украины от 05.11.1991 №1788-ХІІ «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон №1788), статья 24 Закона Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон №1058), (в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета для определения страхового стажа с 01.01.2004 необходимо предоставление как трудовой книжки (справки работодателя, если на момент обращения лицо работало), так и справки о заработной плате.)

Для подтверждения страхового стажа используются:

- данные, предоставленные предприятиями по имеющимся сведениям о сдаче отчетности в ПФУ;

- сведения об уплате страховых взносов (рекомендовано заявителю лично обратиться за получением сведений персонифицированного учета на территории Украины).

При определении льготного и специального стажа работы учитываются записи трудовой книжки и уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций, их правопреемников, выданные в соответствии с п. 20 Порядка №637.

При исчисление льготного стажа работы применяются соответствующие Списки №1 и №2 производств и профессий с вредными условиями труда, Порядок применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом МТиСПН от 18.11.2005 №383.

В случае ликвидации предприятия, на котором выработан льготный или специальный стаж работы, право заявителя на пенсию определяется с учетом записей в трудовой книжке, уточняющих справок, выданных в период существования предприятия, и также документов, предоставленных архивными учреждениями.

Заработная плата для расчета пенсии определяется в соответствии с нормами статьи 40 Закона №1058.

Для исчисления пенсии учитывается заработная плата за весь период страхового стажа с 01.07.2000.

По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами в период до 1 января 2016 года или в случае, если период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 составляет менее чем 60 календарных месяцев, для исчисления пенсии также учитывается заработная плата за любые 60 месяцев до 01.07.2000 независимо от перерывов.

Для определения заработной платы за период до 01.07.2000, а также в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета с 01.07.2000, предоставляется справка о заработной плате, с указанием периодов уплаты предприятием страховых взносов.

Адреса, телефоны Управлений Пенсионного Фонда (ПФ) Донецка, Макеевки и других городов ДНР.

Информация проверена и обновлена:

Пенсионный Фонд ДНР

Адрес, телефон Пенсионного Фонда ДНР.

Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики

⛳ г. Донецк, ул. Университетская, 91

☎ (062) 300-25-76, (066) 607-72-99, (071) 303-57-48

⏰ ПН-ЧТ 8:00-17:00, ПТ 8:00-16:00

Пенсионный Фонд Донецк

Адреса, телефоны Пенсионного Фонда г. Донецк – Управления ПФ Буденновского, Ворошиловского, Калининского, Киевского, Куйбышевского, Кировского, Ленинского, Петровского и Пролетарского районов Донецка.