Кто глава пенсионного фонда казахстана

Курманов Жанат Бостанович

Председатель Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд», член Правления

Осуществляет общее руководство и контроль над деятельностью Фонда по всем вопросам, не относящимся к исключительной компетенции единственного акционера и Совета директоров Фонда

В 1985 году окончил Казахский государственный университет им. С.М. Кирова по специальности - физика.
В 1996 году в г. Москва окончил Институт экономики, менеджмента и права по специальности - экономист (специализация – банковское дело).
В 2017 году окончил Оксфордский университет с защитой диплома по программе бизнес школы.

Свою трудовую деятельность Курманов Ж.Б. начал в 1985 году в Институте ядерной физики АН КазССР в качестве инженера. В 1996 году получил ученую степень кандидата физико-математических наук.
С 1996 года работает на финансовом рынке Республики Казахстан.
В период с декабря 1999 года по июль 2002 года занимал руководящие должности в департаменте страхового надзора и департаменте банковского и страхового надзора Национального Банка Республики Казахстан.
С августа 2002 года по февраль 2007 года работал генеральным директором, заместителем генерального директора АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ».
С 2007 года по январь 2016 года являлся членом совета директоров ряда финансовых и инфраструктурных организаций в банковском и страховом секторах, на рынке ценных бумаг. С мая 2012 года председатель совета директоров АО «Казахстанская фондовая биржа».
С февраля 2016 года по сентябрь 2017 года возглавлял департамент страхового надзора, департамент регулирования небанковских финансовых организаций Национального Банка Республики Казахстан.
С сентября 2017 года по март 2019 года работал в должности заместителя Председателя Национального Банка Республики Казахстан.

Егеубаева Сауле Аскаровна

Заместитель Председателя Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд», член Правления

Осуществляет общее руководство, координацию и контроль работы по вопросам обеспечения информационно-разъяснительной работы о деятельности Фонда, пенсионной системе Республики Казахстан посредством средств массовой информации, сопровождения и развития региональной сети, оказания услуг дистанционного консультирования, обеспечения, функционирования и актуальности системы управления рисками, инвестиционного анализа портфеля инвестиций, актуарных исследований в области пенсионной системы Республики Казахстан и стратегического анализа и развития Фонда, деятельности филиалов Фонда, взаимодействия с государственными органами, организациями и физическими лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию

В 1998 году с отличием окончила Казахскую Государственную Академию Управления в г. Алматы с присвоением квалификации «Экономист-международник»
В период с 1997 по 1999 годы обучалась в Высшей школе г. Оснабрюк (Германия) по специальности «Международная экономика»
В 2009 году окончила Университет «Кайнар» в г. Алматы по специальности «Юриспруденция»
Обучение, стажировки в финансовых институтах Европы

С 1999 по 2003 годы начала трудовую деятельность в Национальном Банке РК в должности ведущего, затем главного специалиста Департамента внутреннего аудита со специализацией на аудите монетарных операций, финансового надзора, международного заимствования, бухгалтерского учета.
C 2003 по 2014 годы проработала в АО «Жилстройсбербанк Казахстана», занимая должности руководителя подразделения развития банковских продуктов (с 2003 по 2007 годы), Члена Правления: Управляющего директора, затем Заместителя Председателя Правления (с 2007 по 2014 годы). В курирование Егеубаевой С.А. входили департаменты риск-менеджмента, развития банковских продуктов, мониторинга и администрирования займов, качества, рекламы и PR, международное сотрудничество.
С 2014 по 2017 годы работала в АО «Банк Развития Казахстана» в должности Управляющего директора. Курировала деятельность департамента бухгалтерского учета, операционного департамента, финансового департамента.
С февраля 2017 года назначена на должность заместителя Председателя Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Общественная медаль АФК «Лучший финансист» (2013 год);
Медаль «25 лет независимости РК» (2016 год).

Мадиева Айжан Маратовна

Заместитель Председателя Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд», член Правления

Осуществляет общее руководство, координацию и контроль работы по вопросам бухгалтерского учета и отчетности по собственным активам, взаимодействия с государственными органами, организациями и физическими лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию

В 1988 году окончила Казахский политехнический институт им. В.И.Ленина по специальности - горный инженер-маркшейдер
В 1997 году окончила Жезказганский технический университет им. Байконурова по специальности - экономист
В 2014 году окончила курсы Института сертифицированных финансовых менеджеров Казахстана и Ассоциации профессионального бухучета и аудита РК

В 1988 году трудовую деятельность начала в должности инженера производственно-технического отдела Жезказганского горно-металлургического комбината;
С 1999 по 2002 годы работала экономистом планово-экономического отдела Балхашского горно-металлургического комбината;
С марта 2002 года по июнь 2004 года проработала в Национальном банке Республики Казахстан, занимая должности ведущего специалиста и начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности;
С июня 2004 года по август 2005 года работала начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности в ЗАО «Государственный накопительный пенсионный фонд»;
С сентября 2005 по декабрь 2006 года - директор ТОО «Микрокредитная организация «Миг кредит»;
2007 год работала в АО «Народный банк Казахстана» в должности главного менеджера (заместителя начальника) управления консолидации группы Халык;
С января 2008 года по июнь 2009 года - ведущий специалист (руководитель рабочей группы) Аудиторской Компании «ALMIR CONSULTING»;
С июня 2009 года по март 2010 года занимала должность директора коммерческого департамента в АО «НК «Продкорпорация»;
С апреля по август 2010 года возглавляла департамент внутреннего аудита АО «ЦАТЭК»;
С августа 2010 по январь 2014 работала в АО «Накопительный пенсионный фонд «Аманат Казахстан» в должности Председателя Правления и Заместителя Председателя Правления;
С января 2014 года по июль 2016 года работала на должности руководителя службы внутреннего аудита в АО «НК «Казахстан инжиниринг»;
С сентября 2016 года по июль 2018 года работала внештатным сотрудником Независимой аудиторской компании «Concord»;
С августа 2018 года по июнь 2019 года возглавляла службу внутреннего аудита АО «НК «Продкорпорация»;
С июля 2019 года назначена на должность заместителя Председателя Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Дыбыспаев Канат Болатжанович

Управляющий Директор АО «Единый накопительный пенсионный фонд», член Правления

Осуществляет общее руководство, координацию и контроль работы по вопросам функционирования и развития информационных технологий Фонда, улучшения сервиса и контроля качества оказания пенсионных услуг, взаимодействия с государственными органами, организациями и физическими лицами по вопросам, входящим в его компетенцию

В 1999 году окончил Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева по специальности математик

Свою трудовую деятельность начал в 1999 году в средней школе №4 в качестве учителя математики-информатики;
С августа 2001 года по март 2006 года работал заместителем начальника отдела прикладного администрирования в АО «Қазақстан Темiр Жолы филиал «Процессинговый Центр»;
С ноября 2007 года по октября 2010 года проработал в АО «Цеснабанк» в должности главного менеджера проекта Процессингового центра Департамента развития розничного бизнеса;
С ноября 2010 года по июнь 2011 года - главный менеджер АО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» по г. Астана и Павлодарской области;
С июня 2011 года по ноябрь 2017 года проработал в АО «Национальные информационные технологии», занимая должности аналитика/архитектора, руководителя проекта и директора Департамента развития портала «электронного правительства», а также директора Департамента сопровождения сервисной модели информатизации;
С ноября 2017 года по март 2018 года - руководитель проекта Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
С апреля 2018 по июль 2019 года работал техническим директором ТОО «HIBRAIN»;
С 15 июля 2019 года назначен Управляющим директором – членом Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Сарсенова Наталья Васильевна

Управляющий Директор АО «Единый накопительный пенсионный фонд», член Правления

Осуществляет общее руководство, координацию и контроль работы по вопросам правового обеспечения деятельности Фонда, проблемных активов, ведения документооборота и архива Фонда, взаимодействия с государственными органами, организациями и физическими лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию.

В 1984 году окончила Казахский государственный университет имени С.М.Кирова по специальности юрист;
В 1998 году окончила Казахскую государственную академию управления по специальности экономист.

Свою трудовую деятельность начала в 1978 году в Казахском ордене Трудового красного Знамени государственного университета им. С.М.Кирова в качестве лаборанта хоздоговорной НИР ЛФХ;
С 1980 по 1994 годы работала в органах прокурактуры;
С 1994 по 1995 годы - Верховный Совет РК;
С 1995 по 2005 годы работала в Национальном банке РК;
С 2005 по 2011 годы проработала в Агентстве РК по урегулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций РК в должности заместителя директора и директора Юридического департамента;
С 2011 по 2019 годы проработала в Национальном банке РК в должности заместителя директора и директора Юридического департамента;
С 15 июля 2019 года назначена Управляющим директором – членом Правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Юбилейная медаль «Қазақстан Конституциясына 10 жыл» (2005 год);
Почетная грамота РК «За заслуги перед государством, активную общественную деятельность, значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны, укрепление дружбы и сотрудничества между народами» (2007 год);
Нагрудный знак «Заслуженный работник Национального Банка Республики Казахстан» (2011 год);
Юбилейная медаль «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл» (2011 год);
Медаль «Ерен еңбегі үшін» (2012 год);
Юбилейная медаль «Теңгеге 20 жыл» (2013 год).

Тулегенова Жанара Корганбековна

Управляющий Директор АО «Единый накопительный пенсионный фонд»

Осуществляет общее руководство и координацию работы по вопросам операционной работы по выплатам и переводам пенсионных накоплений вкладчикам (получателям), в т.ч. взаимодействия с банками второго уровня и иными организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций по выплатам пенсионных накоплений, бухгалтерского учета и отчетности пенсионных активов, учета и контроля операций по кастодиальному счету, обеспечения операционной работы и расчетных операций, по пенсионным активам на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей), контроля по пенсионным договорам с вкладчиками (получателями), учитываемых в базе данных Фонда, ежегодного информирования вкладчиков и получателей Фонда, взаимодействия с государственными органами, организациями и физическими лицами по вопросам, входящим в ее компетенцию

Единый накопительный пенсионный фонд
«ЕНПФ»

Тип	Акционерное общество

Расположение

Казахстан; Алма-Ата

Ключевые фигуры

Ерденаев Руслан Серикович, Дюсенова Сауле Сагинтаевна, Медетбеков Дабыр Турсынгазинович, Тулегенова Жанар Корганбековна, Шанимов Асан Хабдуллаевич

Сайт	www.enpf.kz

Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» (АО «ЕНПФ») — акционерное общество, единственным акционером которого выступает Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК».

Содержание

[править] Функции

АО «ЕНПФ» является единственной в Казахстане организацией, осуществляющей привлечение обязательных пенсионных взносов (ОПВ), обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) и, по выбору самих граждан, может аккумулировать добровольные пенсионные взносы (ДПВ). В обязанности фонда входят учёт индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков и осуществление пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений [1] .

Основными задачами и целями деятельности фонда являются:

надлежащий учёт пенсионных счетов вкладчиков, контроль их состояния, внесение своевременных изменений, связанных с естественным движением вкладчиков (выезд, достижение пенсионного возраста и т. д.) и проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам осуществления пенсионных взносов, инвестирования пенсионных активов, пенсионных выплат;

мониторинг инвестиционной доходности пенсионных активов;
осуществление выплат пенсионных накоплений.

[править] Услуги

Согласно Закону ЕНПФ оказывает следующие виды услуг [2] :

заключение договоров о пенсионном обеспечении (открытие индивидуального пенсионного счета) за счет привлечения:
- обязательных пенсионных взносов;
- обязательных профессиональных пенсионных взносов;
- добровольных пенсионных взносов;
оформление выплат и переводов в страховые организации;
предоставление вкладчикам (получателям) информации с индивидуального пенсионного счета о состоянии их пенсионных накоплений;
изменение реквизитов владельцев индивидуальных пенсионных счетов (личная и контактная информация);
бесплатные консультации по вопросам функционирования накопительной пенсионной системы и деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами.

[править] Показатели

На 1 июня 2016 года [3] :

Сумма пенсионных накоплений — 6,14 трлн тенге;
Чистый инвестиционный доход с начала года — 208,59 млрд тенге;
Общее количество договоров — более 10,13 млн единиц;
Пенсионные выплаты и переводы с начала года — 85,53 млрд тенге;
Количество скачиваний мобильного приложения — 193 000 скачиваний;
Количество обращений от вкладчиков с начала года — 60 414 обращений.

[править] История

В конце января 2013 года Президентом Республики Казахстан Назарбаевым Нурсултаном Абишевичем было дано поручение Правительству и Национальному Банку РК разработать предложения по созданию Единого накопительного пенсионного фонда, передав ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов. В своем выступлении Глава государства отметил, что такая консолидация под управлением Национального Банка позволит более эффективно и безопасно распределить накопления граждан [4] .

Прежнее название фонда — АО "Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ». По Постановлению правительства 22 августа 2013 года был переименован в АО «Единый накопительный пенсионный фонд». До объединения всех пенсионных фондов в один в Казахстане их было 11, объём пенсионных накоплений в них составлял 3,116 триллиона тенге (около 21 миллиарда долларов), в системе открыто 8,5 миллиона счетов клиентов, что составляет 95 % работоспособного населения страны [5] .

С 1 января 2014 года АО «ЕНПФ» стал полноправным членом FIAP — международной федерации, зарегистрированной в соответствии с законодательством Республики Уругвай, которая объединяет пенсионные ассоциации и другие компании или учреждения, заинтересованные в укреплении своих пенсионных систем, в странах Латинской Америки, Европы и Азии. Членство в FIAP позволяет получать необходимые информационные материалы о реформировании и развитии пенсионных систем других стран, актуальные статистические данные, публикации, а также дает возможность участвовать в международных семинарах, форумах и конференциях [6] .

[править] Структура управления

Пенсионный фонд подотчётен правительству, но в пределах предоставленных ему законодательством полномочий независим в своей деятельности. Управление пенсионными активами фонда осуществляет Национальный Банк РК совместно с Советом по управлению пенсионными активами при Президенте Республики Казахстан.

Высшим органом управления АО «ЕНПФ» является Правление, а органом оперативного управления — Совет директоров. Правление состоит из трех человек: Председателя Правления Ерденаев Руслан Серикович [7] и двух должностных лиц фонда (заместителей Председателя) — Дюсеновой Сауле Сагинтаевной и Медетбекова Дабыра Турсынгазиновича [8] .

В структуру фонда входят:

центральный аппарат в городе Алматы;
18 территориальных филиалов во всех областных центрах Казахстана;
236 региональных подразделений.

[править] Акционеры

Национальный банк Республики Казахстан — 100 %

[править] Местонахождение

Город Алма-Ата, улица Ауэзова, д. 82 (юридический адрес)

[править] Пенсионный возраст в РК

Пенсионный возраст для мужчин начинается в 63 года, для женщин — в 58 лет до 2018 года. В соответствии со ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст для женщин с 2018 года будет повышаться каждый год до 2027 года включительно на полгода до порога в 63 года. Таким образом, женщины, родившиеся в 1964 году, выйдут на пенсию в 63 года, наравне с мужчинами [9]

Модернизация предполагает надежность

21 июня 2013 года был принят Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», предусматривающий в числе прочих реформ создание Единого пенсионного накопительного фонда (ЕНПФ). 31 июля 2013 года принято постановление Правительства № 747 «О создании Единого накопительного пенсионного фонда» в виде некоммерческой организации в форме акционерного общества на базе АО «ГНПФ». Учредителем и акционером фонда является Правительство РК. Что это даст стране и каждому казахстанцу в отдельности?

Итак, вопрос первый - что такое ЕНПФ и чем объясняется его создание? Единый накопительный пенсионный фонд - это часть модернизации пенсионной системы в нашей стране. Как и другие составляющие модернизации пенсионной системы, он призван осуществить ряд государственных мероприятий по преодолению негативных воздействий глобализации и демографических тенденций на социальную сферу, иными словами - это мера антикризисного реагирования не только в экономическом аспекте, но и социальном.

У всей этой пенсионной реформы, вызвавшей безмерный ажиотаж и шумиху, прежде всего среди тех, кто мало понимает в этом, есть две основные задачи. Первая - пенсионные выплаты должны соответствовать ранее получаемым доходам и растущему уровню жизни в стране. Вторая - система пенсионного обеспечения должна быть устойчива финансово, то есть текущие доходы и резервы, формируемые за счет пенсионных взносов, бюджетных средств и прочих поступлений должны постоянно соответствовать расходам по выплате пенсий. Задачи, согласитесь, не из легких, но с тем, что народу от решения этих вопросов будет только лучше, не поспоришь.

Модернизация пенсионной системы Казахстана на первом этапе касается лишь накопительного компонента. Она осуществляется: во-первых - путем слияния активов всех накопительных пенсионных фондов в ЕНПФ; во-вторых - путем совершенствования профессиональной пенсионной системы; в-третьих - путем поэтапного повышения пенсионного возраста для женщин начиная с 1 января 2018 года.

Второй вопрос, на который должен знать ответ каждый казахстанец - каковы задачи и функции ЕНПФ, в чем его преимущество перед НПФ?

ЕНПФ создан постановлением Правительства, и оно же - его учредитель и акционер. ЕНПФ является единственной организацией, осуществляющей привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и, по выбору самих граждан, может аккумулировать добровольные пенсионные взносы. В обязанности фонда входят учет индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков и осуществление пенсионных выплат за счет пенсионных накоплений.

Основными задачами и целями создания ЕНПФ являются:

- надлежащий учет пенсионных счетов вкладчиков, контроль их состояния, внесение своевременных изменений, связанных с естественным движением вкладчиков (выезд, достижение пенсионного возраста и т. д.) и проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам осуществления пенсионных взносов, инвестирования пенсионных активов, пенсионных выплат;

- мониторинг инвестиционной доходности пенсионных активов;

- осуществление выплат пенсионных накоплений.

Главное преимущество ЕНПФ заключается, естественно, в его единстве, что обеспечит значительно более высокую эффективность, максимальную прозрачность и предельную надежность, а кроме того и определенные гарантии сохранности вкладов со стороны государства.

При создании ЕНПФ учтены те недостатки, которые наблюдались в деятельности многочисленных накопительных пенсионных фондов (НПФ), снизившие эффективность всей пенсионной системы в целом. Во-первых - это нездоровая конкуренция, основанная на банальном переманивании клиентов друг у друга. Во-вторых, недостаточная эффективность и прозрачность инвестирования и управления пенсионными активами коммерческими фондами, которые иногда действуют в интересах своих учредителей, а не вкладчиков. Ведь все это стало понятно, когда наблюдалось снижение доходности фондов, а в ряде случаев - их убыточность.

Помимо прочего, при создании ЕНПФ в прошлое ушли и колоссальные расходы, которые несли мы с вами - вкладчики пенсионных фондов. С канувшими теперь уже в Лету десятками коммерческих фондов, ушли в небытие и огромные затраты на их содержание. Ведь не секрет, что частично, а иногда и полностью затраты на аренду многочисленных офисов, зарплату сотрудникам, командировочные расходы, покупку служебных авто, офисной мебели и прочего фактически «покрывались» за счет накоплений вкладчиков.

Кроме того, создание ЕНПФ имеет и еще один, более специфический ряд положительных моментов. К примеру, снижение операционных расходов, связанных с учетом и хранением пенсионных активов, административных расходов. Соответственно, уровень комиссионных вознаграждений в едином фонде будет вдвое ниже действующих комиссионных вознаграждений. К числу положительных моментов относится и устранение риска совершения сделок с аффилиированными лицами, имевшие место в некоторых фондах в докризисный период, по которым были понесены убытки.

Не менее актуален вопрос передачи активов из НПФ в ЕНПФ. В созданном ЕНПФ сохранена система индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков, на которые в полном объеме будут переведены индивидуальные накопления граждан из НПФ. А значит, создание Единого накопительного пенсионного фонда не означает национализацию пенсионных накоплений граждан. Это первое. Второе и не менее важное - ЕНПФ является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении, заключенным до введения в действие нового законодательства, то есть при переходе из НПФ в ЕНПФ вкладчикам не придется заключать дополнительный договор: просто произойдет перевод с одного счета на другой всей суммы накоплений. После этого каждый вкладчик получит информацию о сумме своих персональных активов, которая соответствует его пенсионным взносам и инвестиционным доходам.

Передача индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков и их накоплений в ЕНПФ происходит строго по графику, определенному Национальным банком. График приема-передачи пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении в ЕНПФ был утвержден 24 сентября 2013 года приказом председателя Национального банка. Дата начала приема-передачи активов и обязательств накопительных пенсионных фондов в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» - 11 октября 2013 года, дата окончания - 26 июня 2014 года. Принимающей организацией является АО «ЕНПФ», принимающим банком - государственное учреждение «Национальный банк РК».

В ЕНПФ будут переданы активы и обязательства 9 НПФ:

1. НПФ «Республика». Дата начала передачи - 11 октября 2013 года, окончания - 11 января 2014 года.

2. Открытый накопительный пенсионный фонд «Отан». Дата начала передачи - 29 октября 2013 года, окончания - 29 января 2014 года.

3. НПФ «Капитал». Дата начала передачи - 18 ноября 2013 года, окончания - 18 февраля 2014 года.

4. НПФ «Атамекен». Дата начала передачи - 9 декабря 2013 года, окончания - 9 марта 2014 года.

5. НПФ «Астана». Дата начала передачи - 3 января 2014 года, окончания - 3 апреля 2014 года.

6. НПФ «НефтеГаз-Дем». Дата начала передачи - 23 января 2014 года, окончания - 23 апреля 2014 года.

7. НПФ «Грантум». Дата начала передачи - 10 февраля 2014 года, окончания - 10 мая 2014 года.

8. НПФ «УларУмит». Дата начала передачи - 3 марта 2014 года, окончания - 3 июня 2014 года.

9. НПФ Народного банка Казахстана. Дата начала передачи - 26 марта 2014, окончания - 26 июня 2014 года.

Для реализации данного графика составлен план, определяющий мероприятия по передаче пенсионных активов и обязательств, сроки их исполнения и ответственных лиц, а также перечень документов и информации, передаваемой накопительными пенсионными фондами в ЕНПФ.

Это автоматизированный процесс, отработанный за весь период существования накопительной пенсионной системы при переводах вкладчиков из фонда в фонд. В день передачи все операции со счетами фонда замораживаются. Все сведения о вкладчиках формируются передающим фондом и направляются в ЕНПФ и параллельно в ГЦВП. Таким же образом передается инвестиционный портфель фонда в Нацбанк.

Также существуют специально разработанные, так называемые, пенсионные правила ЕНПФ. Они содержат в себе порядок заключения, изменения или прекращения договора о пенсионном обеспечении (договора присоединения) и устанавливают права, обязанности и ответственность ЕНПФ и вкладчиков/получателей пенсионных накоплений, а также иные особенности правоотношений между ЕНПФ и вкладчиками/получателями.

Открытие индивидуального пенсионного счета в ЕНПФ осуществляется на основании заявления вкладчика, составленного по форме, предусмотренной правилами ЕНПФ.

С момента вступления в силу Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» и до завершения передачи в ЕНПФ пенсионных активов и обязательств по договорам о пенсионном обеспечении прекращаются:

1) переводы пенсионных накоплений вкладчиков/получателей из НПФ в страховые организации;

2) переводы пенсионных накоплений вкладчиков/получателей из одного НПФ в другой, за исключением перевода в ЕНПФ, в определенные графиком сроки.

Многих интересует: а что будет с НПФ? Для накопительных пенсионных фондов предлагается сразу несколько возможностей. Действующим НПФ, особенно тем, которые имели хоть какой-то положительный опыт в осуществлении инвестиционных кампаний, предлагается продолжить участие в деле. А именно, преобразоваться в организации, управляющие инвестиционным портфелем, естественно, в рамках действующего законодательства о рынке ценных бумаг, которые будут иметь право на участие в тендерах по управлению пенсионными активами, при наличии соответствующей лицензии. Другой вариант - образовать добровольные накопительные пенсионные фонды, привлекающие добровольные пенсионные взносы граждан. Ну и третий путь - это прекращение деятельности, то есть ликвидация фонда, что не так уж и плохо, если учесть убыточность и серьезные затраты на содержание.

Что мы имеем в результате? Конечно, в создании ЕНПФ есть определенные риски. Где их нет? Чтобы это принять, не нужно быть ни скептиком, ни явным противником государственной социальной политики. Но минимизация этих самых рисков и есть задача, которую ставит перед собой государство, используя механизм принятого недавно Закона РК «О пенсионном обеспечении». Другими словами, явным и безоговорочным преимуществом Единого пенсионного фонда является то, что государство, став монополистом в отечественной пенсионной системе, гарантирует полную сохранность пенсионных накоплений своих граждан.

И в заключение, хочется озвучить еще один плюс в создании ЕНПФ, весомый и значимый для любого человека с активной гражданской позицией. Пенсионные накопления, в соответствии с инвестиционной стратегией и при условии их сохранности, могут осуществлять долгосрочное финансирование различных инфраструктурных проектов. А это в свою очередь будет приносить пользу гражданам не только в виде дивидендов на пенсионных счетах, но и предоставит нам с вами возможность сделать свой вклад в развитие нашего государства.

Под занавес 2016 года казахстанцы получили стресс. 23 декабря появилась информация, что правоохранительные органы с 21 декабря осуществляют проверку деятельности АО «ЕНПФ». 27 декабря Нацбанк РК сообщил, что АО «Казинвестбанк» лишено лицензии на проведение банковских и иных операций и деятельности на рынке ценных бумаг и подвергнется принудительной ликвидации.

Казалось бы, эти два события никак не пересекаются. Но это только на первый взгляд. На поверку вышло, что они взаимосвязаны и касаются инвестиционной деятельности АО «ЕНПФ». Правда, нужно расставить кое-какие акценты.

Первый эпизод: какому банку это было выгодно?

Первый эпизод касается инвестирования собственных средств ЕНПФ, которые формируются за счет его капитала и результатов хозяйственной деятельности. То есть, тех денег, которыми располагает сам фонд – они отделены от пенсионных накоплений казахстанцев.

И весь праведный гнев, который сегодня аккумулируется в социальных сетях, когда люди стенают о потере пенсионных сбережений, воровстве и пр., практически не имеет основы. Скорее, речь идет о некоей схеме, придуманной кем-то в поддержку конкретного коммерческого банка.

Схема простая. АО «ЕНПФ» инвестировало 5 млрд. тенге в облигации некоего ТОО «Бузгул Аурум», малоизвестного в стране и специализирующегося на производстве поисковых и геологоразведочных работах, буровых и буровзрывных работах. Где-то даже проскакивала деталь, что инвестиционный комитет АО «ЕНПФ» вынес отрицательное заключение по вопросу данного инвестирования, но в итоге деньги общества все-таки были инвестированы в эти бумаги. Значит, кто-то надавил.

Что интересно, никому неизвестное ТОО внесло свои бумаги в торговые списки на KASE 10 октября 2016 года. И они тут же были удостоены внимания главного институционального инвестора в стране!

В итоге размещения средства в размере 5 млрд. тенге были зачислены на счет ТОО и тут же списаны неким банком в счет оплаты кредита.

Что имеем в итоге? ЕНПФ, как АО, понес убытки, глава фонда Руслан Ерденаев арестован на два меcяца. Также задержаны начальник управления финансовых рисков департамента управления рисками АО «ЕНПФ» М. Бахтов, председатель наблюдательного совета АО «АлатауМунайАлтын» Б. Кенжебаев, директор ТОО «Бузгул Аурум» А. Найзагарин.

Название банка, который стал бенефициаром данной схемы, не фигурирует ни в одном из официальных пояснений по делу. Хотя это чрезвычайно важно. Это могло бы расставить все точки над «i». Ведь мы имеем некоторое, хотя и смутное, представление о сферах влияния в стране. Возможно, тогда мы, если не узнали, то догадались бы, кто подставил главу ЕНПФ, обвиняемого теперь в совершении тяжкого уголовного преступления.

Второй эпизод: кто ответит за 2,9 млрд. тенге, украденных у вкладчиков ЕНПФ?

Казинствестбанк – гномик, теперь уж бывший, на финансовом рынке Казахстана. Масштабы данного банка незначительные, доля банка по активам и обязательствам банковской системы на момент лишения лицензии составляла всего 0,7%.

Но это не помешало маленькому привлечь гигантские инвестиции от АО «ЕНПФ» — 2,9 млрд. тенге. Вот здесь речь идет именно о наших сбережениях. И вот здесь можно включать сирены в социальных сетях.

Сразу отметим, что управляет пенсионными активами отнюдь не ЕНПФ, а Национальный банк страны.

В начале прошлого года было озвучено решение управляющего вложить 600 млрд. тенге пенсионных активов в финансовые инструменты банков. Тогда Нацбанк РК сообщал, что «новый подход» в инвестировании активов ЕНПФ позволит оказать поддержку 30 банкам из 35 в деле кредитования бизнеса. Тогда мы писали о том, что идея поддержать именно банки, а не реальный сектор, первична. Так и оказалось.

В итоге Казинвестбанк, который не имел доступа к активам ЕНПФ, получил 21 апреля 2016 года в виде депозита 2 949 902,7 тенге. а 27 декабря прекратил свое существование! Денег, для того, чтобы вернуть сбережения вкладчикам, нет. Активы пенсионного фонда, в отличие от депозитов физических лиц, – не застрахованы. Ликвидационная масса, как показывает практика, гораздо меньше требований. Шансов вернуть активы очень мало.

Как же так получилось, что Национальный банк, будучи управляющим пенсионными активами и располагая информацией о проблемной ситуации в Казинвестбанке, не отозвал депозит, чтобы уберечь вкладчиков ЕНПФ от прямых потерь? Заместитель председателя Нацбанка РК Олег Смоляков порталу Kapital.kz пояснил, что вопрос с проблемами Казинвестбанка возник в середине года, «поэтому вы понимаете, что существует и должен существовать некоторый водораздел, то есть у надзорной деятельности не должно быть конфликта интересов». То есть, получается, вкладчики ЕНПФ являются заложниками придуманной иерархии на финансовом рынке Казахстана.

О том, что у Нацбанка возник конфликт интересов, мы писали еще в октябре 2015 года. С тех пор ничего не изменилось, несмотря на твердые заверения, что пенсионные активы будут переданы в управление в конкурентную среду в 2016 году. И все это время мы, как вкладчики ЕНПФ, то и дело становимся жертвами этого конфликта: наибольшие потери вкладчики понесли в связи с девальвацией тенге в 2014-2015 годах, так как активы не были диверсифицированы (или намерено выведены из валютных активов?), и продолжаем нести до сих пор.

Самое интересное, что за всеми решениями по стратегиям, инвестированию и пр., стоят конкретные должностные лица. Кто продвигал депозиты Казинвестбанка? Кто лоббировал его интересы? Получим ли мы когда-нибудь ответы на эти вопросы?

Большинство экспертов финансового рынка прогнозирует, что в 2017 году произойдет сжатие банковского сектора. Как это отразится на сбережениях вкладчиков ЕНПФ? Готовиться к новым потерям?

Читайте также: