Кто платит пенсию гражданам ссср

В первые годы помогали инвалидам и сиротам

После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием. Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.

Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании. В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.

При Сталине старикам добавляли на жизнь родные

Когда наступил мир и жизнь в стране несколько наладилась, в 1928 году для рабочих и служащих ввели пенсию по старости. При этом был установлен самый низкий в мире возраст выхода на пенсию: для мужчин — 60 лет, для женщин—55. Одновременно власти улучшили пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.

Тем не менее, пенсии оставались еще очень низкими примеру, в 1937 году инвалид 1-й группы получал 65 руб., 2-й группы — 45 руб., а 3-й группы — 25 руб. Для сравнения: студенческая стипендия в 1937 году равнялась 130 руб. в месяц и прожить на нее без дополнительного заработка было невозможно

Пенсии же по старости, судя по дошедшим до нас источникам, была лишь немного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) их «потолок» был 300 руб. при средней зарплате около 1200 руб. Иными словами, максимальная пенсия составляла лишь 25% средней зарплаты. Понятно, что прожить на такие деньги без поддержки родных престарелым людям было невозможно.

Хрущев дал пенсии колхозникам

Но, наконец, ушли в прошлое сталинские времена и советской державой стал руководить Никита Хрущев. С тех пор и началось процветание коммунистической пенсионной системы. В 1956 году в СССР была проведена пенсионная реформа, которая полностью отвечала интересам трудящихся, и размеры выплат для горожан — рабочих и служащих - были значительно повышены. Кроме того, впервые ввели пенсии для колхозников, правда, они рассчитывались по отдельной системе и были ниже, чем у других работников.

Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР. Ее постулаты были простыми, понятными и доступными для каждого гражданина страны советов:

пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин;
стаж, необходимый для назначения пенсии — 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин;
размер пенсии - половина средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни;
«потолок» пенсии - 120 рублей в месяц.

Также важно отметить, что рабочим разрешалось трудиться и после выхода на заслуженный отдых, при этом пенсия сохранялась. А вот занимать кресло специалиста и сохранять пенсию можно было лишь в сферах, где существовал кадровый голод, например, в медицине.

Если говорить о размере пенсий, то на первый взгляд, они могут показаться небольшими. Однако надо помнить, что в те времена государство дотировало низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино. Также бесплатно обеспечивались медицинские услуги. Поскольку, к тому же, пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее взрослых детей. И, конечно, помогали своим потомкам, что благотворно отражалось на их моральном самочувствии, а значит, и на здоровье.

На заметку

В СССР были и привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, специалисты утверждают, что «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.

Сравним с современными российскими?

О пенсиях в СССР в последнее время говорят много. Все рассуждения имеют две эмоциональных окраски:

радужную, о том, что все советские пенсионеры получал приличную пенсию (100-120 рублей) и жили припеваючи;
черную, о том, что пенсионеры в ССС буквально выживали на 30 рублей в месяц.

Истина, как обычно где-то посередине. Вспомним, какими были реальные советские пенсии и в конце сравним их с современными. Опираться в изысканиях будем на свидетельства очевидцев (благо, они еще есть), на документы и информацию из советской прессы и книг.

Из каких средств платили пенсии в СССР

В 1935 году в конституции СССР закрепили право всех граждан страны на пенсионное обеспечение. Единого пенсионного фонда на тот момент не существовало, выплата социальных пособий по нетрудоспособности и старости возлагалась непосредственно на артели, которые должны были создать с этой целью социальный фонд и кассу взаимопомощи. Так было до войны. Для рабочих и служащих государственные пенсии были установлены в 1956 году законом о государственных пенсиях.

Для начала выясним источники финансирования выплат советским пенсионерам. Сейчас в России действует страховая пенсионная система. Из страховых отчислений работающих граждан формируется бюджет Пенсионного фонда РФ, из которого и осуществляются выплаты. То есть, работающие граждане фактически содержат пенсионеров, а затем их самих будет содержать следующее поколение.

В СССР действовала похожая система: пенсионный бюджет формировался из взносов предприятий на государственное социальное страхование. Взносы уплачивались без каких-либо вычетов из зарплаты. Но даже отсутствие таких взносов не лишало рабочих и служащих права на пенсию. Главное, иметь стаж. А перечислял работодатель взносы или нет, дело десятое. Индивидуального учета не существовало.

Пенсионный возраст

Не секрет, что в 2018 году пенсионный возраст повысили впервые за много лет. На общих основаниях в СССР пенсию назначали:

мужчинами в возрасте 60 лет;
женщинами в возрасте 55 лет.

При этом нужно было иметь общий стаж работы не менее 25 и 20 лет соответственно. Если стаже не хватало, но пенсионный возраст наступил, можно было выйти на пенсию и получать выплаты, при условии:

достижения пенсионного возраста в период трудовой деятельности (то есть человек должен работать на момент достижения пенсионного возраста);
наличия общего трудового стажа не менее 5 лет,
работы непосредственно перед выходом на пенсию не менее 3 лет,
обращении за назначением пенсией не позже месячного срока со дня прекращения работы.

Вот так выглядело советское пенсионное удостоверение:

Минимальная пенсия в СССР

И такая пенсия без минимального стажа была минимальной. Например, моя бабушка, которая работала всю жизнь с 15 лет и всю войну собирала танки на Урале, вышла на пенсию в 55 лет, чтобы сидеть со мной (мама была врачом и не могла сидеть в декрете). Она не смогла подтвердить свой довоенный стаж, так как документы были утрачены и ей не хватило всего 9 месяцев для получения нормальной пенсии. В результате она получала всего 62 рубля. Поскольку к такой пенсии надбавки не начислялись.

Какой была советская пенсия в 70-80 годы

Пенсию назначали в процентном отношении к заработку При этом процент зависел от размера заработной платы, чем она выше, тем он меньше:

до 50 рублей — 85% (40 руб.);
от 50 до 60 рублей — 75% (42 руб. 50 коп);
от 60 до 80 рублей — 65% (45 руб);

от 80 до 100 рублей — 55% (52 руб):
от 100 рублей — 50% (55 руб).

Максимальный размер пенсии по возрасту на общих основаниях составлял 120 рублей.

На примере мой бабушки, которая работала на заводе и получала около 180 рублей в месяц, можно понять, как на пенсию влиял недостаток стажа. Ее считали по специальной формуле:

П/300(240) х С,
где:
П — полный размер пенсии, исчисленной из среднемесячного заработка,
300 (240) — обязательный трудовой стаж в месяцах для мужчин и женщин соответственно;
С —- реальный трудовой стаж в месяцах.

Вот и получается, что вместо 90 рублей пенсии с надбавками моя бабушка получала всего 62 рубля. И выйти доработать эти 9 месяцев позже она не могла, так как это бы ничего не изменило. Зато дедушка, который тоже работал на МАЗе токарем 6 разряда, а потом начальником цеха и получал зарплату более 230 рублей, заработал максимальную пенсию 120 рублей. Кроме того, он получал к ней надбавки.

Надбавки к советской пенсии

К стандартной пенсии по старости в СССР был предусмотрен ряд надбавок (пенсионеров с неполным стажем работы они не касались):

за непрерывный стаж работы свыше 15 лет — 10%.
за длительный стаж работы (свыше 35 лет у мужчин и свыше 30 лет у женщин) — 10%

Применялась только одна из надбавок, они не суммировались.

Также полагалась надбавка за длительный непрерывный стаж работы от 25 лет на одном предприятии или при общем трудовом стаже от 35 лет в размере 20%, которая суммировалась с другими надбавками.

Зарплата минус налог

Пенсии в СССР исчислялись из полного заработка, а не из суммы, которую получали на руки после удержания подоходного налога. При этом премии и прочие стимулирующие выплаты не учитывались при расчете. Только оклад.

Пенсия колхозников

Во-первых, колхозникам платили пенсии в СССР и до 60-х годов (считается, что до это селяне ее не получали совсем). С 1935 года пенсии колхозникам выплачивали сами колхозы. И действительно только в 60-е годы были установлены единые государственные пенсии всем колхозникам. Они были значительно скромнее городских, на 15% меньше. Максимальная пенсия колхозника составляла 102 рубля, а минимальная — всего 34 рубля (те самые). Но у сельских жителей было хозяйство, а значит дополнительные источники для жизни. Из этого исходили властьимущие при назначении пенсий.

Пенсия работающим гражданам

Все работающие сельские пенсионеры получали пенсию полностью, несмотря на на размер заработка. Для рабочих и служащих такой льготы предусмотрено не было. Они не могли иметь общий доход (пенсия+зарплата) более определенной суммы. В случае превышения лимита пенсия снижалась на сумму свыше минимальной.

Льготы пенсионерам

В СССР реально действовал целый ряд социалистических достижений и льгот для пенсионеров: они имели право на льготные лекарства, различные продуктовые и промтоварные наборы по специальным ценам и дотации на жилье и коммунальные услуги. Кроме того, к их услугам были дешевые лекарства и транспорт, бесплатная медицинская помощь, а также льготное санаторно-курортное лечение. Ну и пресловутые 6 соток могли получить все желающие.

Можно смело сказать, что самая мизерная пенсия в 34 рубля в 80-е годы равна примерно 6000 рублей в современном исчислении. И это без учета прочих социальных благ, перечисленных выше, которые и составляют львиную долю расходов современных российских пенсионеров. Так что, можно сделать вывод, когда пенсионерам жилось лучше.

Краткое содержание:

О пенсиях в СССР в последнее время говорят много. Все рассуждения имеют две эмоциональных окраски:

• радужную, о том, что все советские пенсионеры получал приличную пенсию (100-120 рублей) и жили припеваючи;
• черную, о том, что пенсионеры в ССС буквально выживали на 30 рублей в месяц.

Из каких средств платили пенсии в СССР

Пенсионный возраст

• мужчинами в возрасте 60 лет;

• женщинами в возрасте 55 лет.

• достижения пенсионного возраста в период трудовой деятельности (то есть человек должен работать на момент достижения пенсионного возраста);
• наличия общего трудового стажа не менее 5 лет,
• работы непосредственно перед выходом на пенсию не менее 3 лет,
• обращении за назначением пенсией не позже месячного срока со дня прекращения работы.

Минимальная пенсия в СССР

Какой была советская пенсия в 70-80 годы

• до 50 рублей — 85% (40 руб.);

• от 50 до 60 рублей — 75% (42 руб. 50 коп);

• от 60 до 80 рублей — 65% (45 руб);

• от 80 до 100 рублей — 55% (52 руб):

• от 100 рублей — 50% (55 руб).

Максимальный размер пенсии по возрасту на общих основаниях составлял 120 рублей.

П — полный размер пенсии, исчисленной из среднемесячного заработка,

300 (240) — обязательный трудовой стаж в месяцах для мужчин и женщин соответственно;

С —-реальный трудовой стаж в месяцах.

Надбавки к советской пенсии

• за непрерывный стаж работы свыше 15 лет — 10%.

• за длительный стаж работы (свыше 35 лет у мужчин и свыше 30 лет у женщин) — 10%

Применялась только одна из надбавок, они не суммировались.

Зарплата минус налог

Пенсия колхозников

Пенсия работающим гражданам

Льготы пенсионерам

Начнем с истоков. Тем более что некоторые «знатоки» берутся утверждать: в 1917 году большевики сломали и отменили прекрасную пенсионную систему, якобы существовавшую в Российской империи. Да, в царской России по состоянию на 1914 год имелись определенные категории граждан, которые могли рассчитывать на обеспеченную государством старость, причем даже не при достижении определенного возраста, а при наборе нужного трудового стажа. Однако что это были за категории? Чиновники, офицеры, жандармы – в первую очередь служилый люд. Также пенсию могли заработать учителя, врачи, инженеры и даже рабочие, но исключительно трудившиеся на государственных (казенных) предприятиях и в учреждениях. Всем остальным – как пролетариям, вкалывавших на частника, так и крестьянам (составлявшим до 90% населения страны), не полагалось ничего.

С приходом к власти большевиков все царские выплаты и вправду были упразднены. Понятно, что молодая Страна Советов, едва выкарабкавшаяся из разрушительной Гражданской войны, голодовок и эпидемий, достаточными средствами для создания всеобъемлющей системы социального обеспечения не располагала. Тем не менее, первые шаги в этом направлении стали делаться еще по инициативе Ленина. В 1918 году появились пенсии для бойцов Красной Армии, оставшихся инвалидами, в 1923 их стали получать партийцы с особенно большим стажем и заслугами. У большинства этих людей за спиной были годы тюремных и каторжных отсидок, та же Гражданская… Да и не заживались они на свете – средняя продолжительность жизни мужчин в СССР тогда составляла лет 40-45.

К огромному сожалению, чрезвычайно живуч и распространен миф о том, что пенсии советским людям дал Хрущев. Нет. Первое «Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию» было принято в стране в 1930 году, то есть при товарище Сталине. Да, выплаты были невелики и давались далеко не всем: изначально их получали бывшие работники ключевых отраслей промышленности: горнорудной, электрической, транспортники. Впоследствии, к 1937 году, пенсионная система была распространена на всех рабочих и служащих. Также, что весьма важно, в 1932 году был установлен единый возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 для женщин. На тот момент это была самая низкая пенсионная планка в мире. В остальных странах пенсию по старости выплачивали людям, достигшим более преклонных лет – если вообще платили.

Сталина обычно ругают за две вещи: слишком низкие суммы социальных выплат (мол, студент получал 130 рублей стипендии, а инвалид 1 группы – всего 65) и за то, что он не позаботился о пенсиях для селян. Внесем ясность: в то время обеспечивать старость своих утративших способность трудиться членов колхозы и сельскохозяйственные артели были обязаны. Но самостоятельно, из собственных фондов, сами устанавливая и размер содержания, и возраст, с которого оно начинало выплачиваться (или выдаваться в натуральном виде). Таким образом стимулировались две вещи: стремление тружеников села к повышению эффективности труда (чтобы старики не голодали) и переход определенной их части на работу в промышленность, остро нуждавшуюся в кадрах. Что до размеров стипендий, то стремительно развивавшейся стране до зарезу нужны были грамотные люди. Отсюда и перекос в пользу студентов и учащихся.

Пенсии колхозникам якобы дал Никита Хрущев. Тут тоже не все так просто и однозначно. Да, закон СССР «О государственных пенсиях» был принят 14 июля 1956 года, то есть в его времена. Однако, что касается тружеников села… Им Никита Сергеевич со свойственной ему «щедростью» отмерил … по 12 рублей каждому, совершенно вне зависимости от трудового стажа и достижений! Вот уж осчастливил так осчастливил. И при этом, не будем забывать, Хрущев фактически лишил тех же селян подсобных хозяйств, за счет которых большинство стариков в деревнях и выживало.

Как бы там ни было, с 1956 года право на государственную пенсию имели все граждане СССР, даже и не наработавшие положенного стажа. Правда, им полагалось минимальное пособие в 35 рублей. Остальные, доработавшие до положенного срока (он остался таким же) и имевшие достаточный стаж (20 лет — женщины, 25 — мужчины) могли рассчитывать на сумму в половину собственной зарплаты за любую трудовую «пятилетку» или последние два года. Но опять-таки не более 120 рублей в месяц. Максимальными были так называемые персональные пенсии, впрочем, и их размер не мог превышать 300 рублей.

Теперь о самом интересном. Никакого Пенсионного фонда в СССР не существовало. Вообще. Денежные средства перечислялись предприятиями и организациями напрямую в государственный бюджет, откуда потом они и выплачивались пенсионерам. Причем эти взносы не вычитались из заработной платы сотрудников, а платились непосредственно из фондов предприятия или организации – в соответствии с количеством трудящихся. В социалистическом государстве всяческие посреднические организации вроде ПФ были попросту никому не нужны, оно само обеспечивало старость собственных граждан.

Были ли советские пенсии маленькими или достаточными для нормальной жизни? Это тема для отдельной и непростой дискуссии. Каждый, кто жил в то время, может попросту обратиться к собственному опыту и тому, что видел и слышал сам. Лично я в своих советских детстве и юности просивших милостыню стариков как-то не припоминаю.

В первые годы помогали инвалидам и сиротам

При Сталине старикам добавляли на жизнь родные

Хрущев дал пенсии колхозникам

пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин;
стаж, необходимый для назначения пенсии — 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин;
размер пенсии - половина средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни;
«потолок» пенсии - 120 рублей в месяц.

На заметку

«Вам положена прибавка к пенсии!», «Доплата составит десятки тысяч рублей!», «Об этом молчат в ПФР» — увидев подобные заголовки в интернете, многие пенсионеры переходят по ссылке и с удивлением читают, что Пенсионный фонд, оказывается, им сильно недоплачивает. В последние месяцы особенно активно распространяются заметки о доплатах за работу в советское время, призывающие обращаться в ПФР за перерасчетом. Что это за «советский» стаж и полагается ли за него прибавка к пенсии, выяснила адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Что обещают «пенсионные юристы»

Сотрудники ПФР в регионах с конца 2019 года массово получают заявления от граждан с требованием перерасчета пенсий. В большинстве случаев речь идет о включении в расчет периода советского стажа, который якобы не был учтен Пенсионным фондом при назначении пенсии. Чаще всего заявления подобного содержания составляются коммерческими организациями, оказывающими юридические услуги. В результате рассмотрения заявлений практически все обратившиеся получили отказ. Разберемся, в чем тут подвох.

Советский стаж и валоризация

С 1 января 2010 года размер трудовых пенсий был увеличен за счет валоризации — дополнительной денежной оценки пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 года (ст.

До 2002 года пенсия рассчитывалась исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка потенциального пенсионера в определенный период времени. В расчет будущей пенсии можно было взять зарплату за последние два года работы либо любые пять лет на протяжении всей трудовой жизни. Таким образом, объем пенсии задавали стаж и заработок.

После 2002 года состоялся переход на принципиально новую систему. Пенсия стала основываться на страховых взносах, перечисляемых работодателем на индивидуальный лицевой счет работника. Таким образом, чем выше заработок и перечисленные страховые взносы, тем больше будущая пенсия.

Для пенсионеров старшего поколения после пенсионной реформы 2002 года исходя из их стажа и заработка устанавливается пенсионный капитал. Это расчетная величина, с учетом которой определяется страховая часть их пенсии (ст. 30 Закона). Для того чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан советской эпохи, государством было принято решение провести в 2010 году переоценку денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных ими до запуска пенсионной реформы.

Как делается перерасчет

Сумма валоризации рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Суть ее в следующем. Все граждане, трудившиеся до 2002 года, автоматически получили 10% прибавки к пенсионному капиталу независимо от даты выхода на пенсию. Прибавка устанавливается для всех одинаковая, для того чтобы снять с граждан необходимость подтверждения стажа документами в период нестабильных 90-х годов.

Важно! Прибавка исчисляется не к общему размеру пенсии, а только к ее части — расчетному пенсионному капиталу до 2002 года.

Те, кто заработал трудовой стаж до распада СССР, получили также дополнительно по 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1991 года. Никаких ограничений по количеству отработанных лет не существует. В расчет принимается весь стаж, в том числе сверх максимальных показателей, установленных в советское время (45 лет у мужчин и 40 лет у женщин).

Например, мужчина 1949 года рождения до 1991 года трудился 25 лет. В 2009 году вышел на пенсию и больше не работал. В результате валоризации его пенсионный капитал увеличился на 10% (за трудовой стаж до 2002 года) и на 25% (за время работы до 1991 года), а всего — на 35%.

Валоризация распространяется не только на тех, кто был пенсионером на 2010 год. Перерасчет пенсионного капитала производится всем гражданам, которые имеют трудовой стаж до 2002 года и ушли на пенсию после 2010 года. Таким образом, получается, что советский стаж «стоит» дороже заработанного после распада СССР.

Важно! С 2015 года выплачиваются не трудовые, а страховые пенсии. Положения о валоризации сохраняют свою силу при оформлении страховых пенсий в отношении стажа, приобретенного до 2002 года.

Нужно ли подавать заявление в ПФР?

Денежная переоценка пенсионных прав в связи с валоризацией была произведена по состоянию на 1 января 2010 года в беззаявительном порядке. Сотрудники ПФР в автоматическом режиме производят перерасчет с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.

Всем, кто вышел на заслуженный отдых до 1 января 2010 года, перерасчет уже произведен в 2010 году. Тем же, кто оформлял пенсию после этой даты или только будет оформлять в будущем, валоризация пенсионного капитала производится при установлении размера пенсии.

Таким образом, не нужно обращаться в ПФР с заявлением. Исключение составляют только те пенсионеры, которые имеют дополнительные документы о стаже, ранее не учтенные при назначении пенсии. Это касается тех, кто ушел на пенсию в советское время: мужчины, отработавшие более 45, и женщины — более 40 лет. Именно это количество лет было предельным в СССР для расчета пенсии, поэтому многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.

Как не попасть на удочку мошенников

В интернете имеется множество правовых порталов и сайтов-двойников Пенсионного фонда. Они публикуют недостоверную информацию о пенсионных и социальных выплатах и оказывают сомнительные услуги.

Действуют мошенники по схожей схеме. В онлайн-чатах предлагается бесплатная помощь «пенсионного юриста» в получении якобы недоначисленных пенсий и зачете неучтенного стажа. Сразу после начала общения для удобства просят сообщить контактный номер, на который поступает звонок. В телефонном разговоре предлагаются услуги по составлению заявлений в ПФР, которые уже необходимо оплатить (как правило, несколько тысяч рублей). В результате пенсионер после направления составленных «юристами» документов получает отказ от ПФР со ссылкой на то, что все полагающиеся по валоризации перерасчеты уже произведены, а стаж учтен в 2010 году или при выходе на пенсию.

Важно! Жаловаться на таких «юристов» бессмысленно, поскольку работа по составлению заявления ими выполнена, а за результат они не отвечают.

Для того чтобы не попасть на удочку мошенников, доверяйте только официальной информации. Она размещена на официальном сайте ПФР (в разделе «Изменения в пенсионной системе») или публикуется в «Российской газете».

Все имеющиеся вопросы по поводу пенсий задавайте на горячей линии Пенсионного фонда. Куда конкретно обращаться, можно узнать на сайте ПФР, выбрав свой регион. При переходе в нужный раздел высветится телефонный номер, а также ссылки на онлайн-приемную, официальные группы в соцсетях. В этом случае вы можете быть уверены, что общаетесь с настоящими специалистами Пенсионного фонда.

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Пенсионная реформа начала развиваться в конце 60-х годов прошлого века. За период становления пенсионной политики было введено более 80 законопроектов по выплатам пенсии. Чтобы понимать суть сегодняшней пенсионной реформы, каждый гражданин должен знать, с чего все начиналось, поэтому сегодня речь пойдет о самых важных исторических моментах реформы пенсионеров СССР.

Когда появилась?
Характеристика пенсионной реформы СССР
Стаж работы
Средние показатели пенсии
Сколько была минимальная пенсия?
Максимальные критерии пенсионных выплат
Пенсия народных депутатов
Пенсионные выплаты колхозникам
Закон о пенсии

Когда появилась?

Пенсия в СССР зародилась в 1956 году, а именно 14 июля после подписания соответствующего закона.

В принятом законопроекте были такие важные моменты, как:

общие требования пенсионной системы;
возрастные критерии и период трудового стажа;
порядок выплата пенсии;
единый порядок расчета;
размер пенсионных отчислений для разных категорий граждан.

Спустя 10 лет после вышеуказанного законопроекта, была разработана новая система пенсионного обеспечения, по итогу которой все пенсионные выплаты осуществлялись за счет государства.

Плюс советской пенсионной системы — все граждане страны получали минимальный уровень пенсии.

Характеристика пенсионной реформы СССР

Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:

Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.

С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).

Стаж работы

Пенсионные отчисления в СССР назначали при наличии стажа 20 (среди женского населения) и 25 лет (среди мужского).

Однако часть пожилых людей могли оформить пенсию на 5 лет раньше, а именно:

шахтеры;
сотрудники горячего цеха;
работники текстильной промышленности;
граждане, проработавшие на Крайнем Севере 15 (женщины) и 20 лет (мужчины);
женщины, имеющие 5-х детей, которым уже исполнилось 8 лет — стаж не меньше 20 лет;
женщины, воспитывающие инвалидов детства — стаж 20 лет.

Пенсию назначали при соблюдении таких условий, как:

достижение соответствующего возраста;
общий стаж от 5 лет;
стаж перед оформлением пенсионных отчислений — 3 года и выше.

Средние показатели пенсии

Суммарный объем пенсионных выплат в СССР зависел от окладной части и количества проработанных лет.

Пенсионные выплаты сельских жителей были на 15% ниже, нежели размер пенсионных выплат сотрудников города!

Так, средние показатели пенсионных отчислений по городу варьировались от 70-120 рублей в месяц.

Но были и более высокие показатели, например, руководитель крупной организации мог получать 250 рублей в месяц после оформления пенсии.

Граждане, которые не работали официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей.

Кроме базового размера пенсионных выплат, граждане могли рассчитывать на надбавки со стороны государства при выполнении следующих условий:

Непрерывный стаж от 15 лет — 10% к пенсии;
Длительный стаж более 30 и 35 лет (женщины и мужчины) — 10%;
Стаж более 25 лет на одном предприятии — 20%.

Сколько была минимальная пенсия?

Минимальные показатели пенсии СССР составляли 35 рублей.

Пенсия в таком объеме выплачивалась следующим категориям пожилых людей:

не работающим лицам;
не имеющим стаж выше 20 лет;
колхозники — большинство жителей сельских поселений продолжали работать при достижении пенсионного возраста, чтобы поучить доплату к пенсии размером 10 рублей за каждый переработанный год. Сумма надбавок могла быть не больше 40 рублей.

В 1986 году минимальный размер подняли до 76 рублей!

По сути, минимальные пенсионные отчисления получала четвертая часть пожилых людей СССР.

Максимальные критерии пенсионных выплат

Максимальные показатели пенсионных выплат составляли 120 рублей.

На данную сумму могли рассчитывать жители города, которые занимались умственным трудом, например, врачи, учителя, инженеры и прочее.

При этом сумма пенсии зависела от суммы ежемесячного оклада. Например, при заработной плате до 50 рублей, гражданин пенсионного возраста мог рассчитывать на пенсионные отчисления в размере 85% от оклада, то есть всего на 40 рублей.

Пенсия народных депутатов

В 1989 году высшим органом власти были назначены народные депутаты, которые проводили съезды для обсуждения государственных вопросов. Последний съезд состоялся 05.09.1991. Именно в этот день было принято решение о самороспуске депутатов.

В настоящий момент большинство народных депутатов вышли на пенсию по старости и в Государственной думе подняли вопрос о повышении пенсионных выплат для данной категории граждан. На сегодняшний день количество «бывших» народных депутатов составляет всего 285 человек.

Министерство труда и социальной защиты предлагает установить размер пенсии 200 000 рублей. Основная причина разработанного законопроекта — ликвидация положения о персональных пенсиях для данной категории граждан, в соответствии с которым народные депутаты и их семьи могли получать достойную пенсию.

К числу народных депутатов хотели добавить категорию граждан, которые выполняли аналогичные функции в союзном парламентарии. Но новый законопроект не вступил в законную силу!

Основные условия для повышения пенсии будут следующими:

возраст 65 лет;
наличие российского гражданства;
депутатская деятельность до 1994 года не меньше 1 года.

В настоящий момент разработанный законопроект не одобрен в Государственной думе. Основная причина отказа — высокий размер бюджетных расходов.

Пенсионные выплаты колхозникам

В настоящий момент есть заблуждение, что в советские времена колхозники не получали пенсионных отчислений.

В действительности, пенсия выплачивалась всем категориям граждан страны, но из разных финансовых источников. Так, колхозники получали пенсию из артелей, которые создавали собственный фонд для осуществления пенсионных выплат.

Созданный фонд должен был оплачивать пенсию в виде денежных выплат, выдачи продуктов питания либо начислялись дополнительные трудодни. Сумму пенсионных выплат устанавливали отдельно для каждого колхозника на общем собрании членов артели или на собрании уполномоченных лиц.

Выделим основные особенности:

возраст 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины);
стаж — от 20лет;
минимальные показатели пенсии — 12 рублей;
максимальные критерии – 102 рубля;
размер пенсии рассчитывали из половины оклада за последние 2 года работы либо за любые 5 лет трудовой активности;
граждане пенсионного возраста могли при желании продолжать рабочую деятельность;
на дополнительные пособия и прибавки имели право:
- беременные женщины;
- дамы, ухаживающие за ребенком до 3 лет;
- лица, имеющие на попечении иждивенцев;
- инвалиды.

Инвалиды войны могли получать дополнительные выплаты из государственного бюджета!

В 1964 году, когда вступил в силу законопроект о назначении пенсии членам колхоза, выплаты начинают производить из государственного бюджета. Однако колхозы, по своему усмотрению, могли сохранить выплаты пенсии из собственного бюджета.

Закон о пенсии

Основным законопроектом СССР, который регулировал вопросы начисления пенсии, является закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956.

В законе закреплены такие важные моменты, как:

максимальный пенсионный возраст;
стаж;
среднемесячный размер пенсии и прочее.

Многие пункты законопроекта давно устарели, однако разработанная реформа в 1956 году позволила пожилым людям получать достойную пенсию. При этом не учитывалась ежегодная инфляция, ведь цены на товары с каждый годом только росли. Поэтому в реформу постоянно вносились коррективы и даже в настоящий момент органы власти планируют кардинально изменить пенсионную систему, чтобы граждане смогли самостоятельно формировать будущую пенсию.

С какими проблемами рабочего стажа столкнулись пенсионеры после развала СССР, смотрите в этом видео.

Следовательно, каждый гражданин должен понимать процедуру начисления пенсии с самого начала ее образования, чтобы знать, в каком направлении двигается пенсионная политика страны. Как говорил Цицерон «История — свидетель прошлого, свет истины, живая память, учитель жизни, вестник старины».

Читайте также: