Кто является иждивенцами пенсионеров и какие документы необходимы

Когда на иждивении пенсионеров оказываются нетрудоспособные родственники, государство осуществляет доплату к пенсии. В каком размере?

Доплата на иждивенцев – это надбавка к фиксированной части пенсии. Полагается она лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В 2019 году такие доплаты положены:

  • пенсионерам, получающим страховые пенсии по старости;
  • пенсионерам-инвалидам;
  • бывшим военнослужащим.

Получить доплату могут как нетрудоустроенные, так и работающие пенсионеры. Доплата положена на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Кроме того, за одного и того же иждивенца доплату могут получать несколько пенсионеров.

Кого можно считать иждивенцами

Право на доплату имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

  • не достигшие возраста 18 лет.
  • в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
  • старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Повышенный размер фиксированной выплаты положен при условии, что у указанных иждивенцев нет трудоспособных родителей. Подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Порядок и правила расчета

Доплата на иждивенцев определяется исходя из размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно закону, фиксированная выплата индексируется ежегодно. Поэтому величина доплаты на иждивенцев также каждый год будет увеличиваться.

В 2019 году фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Сумма доплаты, таким образом, будет равна 1778,06 руб. (одна треть от фиксированной выплаты) за каждого иждивенца. Все предыдущие выплаты, положенные пенсионеру по закону, сохраняются в полном объеме, увеличиваясь на размер надбавки, пропорционально количеству иждивенцев, но не более трех человек.

  • 1778,06 руб. за одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
  • 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
  • 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Как оформить дополнительные выплаты на иждивенцев

Для установления надбавки к пенсии необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете , с указанием причины — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
  • Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
  • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
  • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
  • справки о доходах членов семьи.

Если перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении недостаточно, этот факт устанавливают путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

В случае, когда после достижения 18 лет ребенок поступает на очное обучение в образовательную организацию, нужно обратиться в ПФР для подтверждения факта, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера и предоставить справку об обучении. Для назначения доплаты не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец, обучается он на платной или бесплатной основе.

Когда студент-иждивенец прекращает обучение (отчислен, закончил или перевелся на заочное), пенсионер должен самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР о соответствующих изменениях. В противном случае будет необходимо возместить все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Заявление с приложенным комплектом документов рассматриваются ПФР, и, если принято положительное решение, доплата к пенсии назначается с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

  • количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
  • правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
  • статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

  • дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
  • муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
  • родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

  • 1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
  • 3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
  • 5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.


Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

  • заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
  • справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
  • справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
  • удостоверение личности – гражданский паспорт;
  • справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
  • свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
  • справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

  1. Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
  2. Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
  3. Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
  4. Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Граждане пенсионного возраста, у которых на содержании находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние лица, имеют право на получение выплаты на иждивенца пенсионеру. Каждому такому человеку, согласно российским законам, положена некоторая сумма в определенном размере или так называемая социальная поддержка. Эти выплаты осуществляются в виде увеличенной страховой части, которая входит в пенсионную выплату при начислении каждый месяц. Каковы размеры доплат, в каком случае они назначаются – об этом мы расскажем в данной статье.

Кто такие иждивенцы?

Прямого упоминания в законодательстве о том, кто такие иждивенцы и на какие выплаты пенсионеры могут рассчитывать при уходе за этими категориями людей, нет. Но есть указание об увеличении страховой части в трудовую пенсию, начисляемую на неработающих членов семьи. Кто может быть признан иждивенцем:

  • Члены семьи, близкие родственники-инвалиды или нетрудоспособные граждане, если они признаны таковыми.
  • Люди с установленными ранее пособиями. Это касается получения льгот и помощи по условиям договора о пожизненном содержании.
  • Несовершеннолетние дети, сестры, братья и внуки.
  • Пожилые люди до и после 80 лет.
  • Люди, которые достигли пенсионного возраста.


Что такое выплаты на иждивенца?

В нашей стране правительством принято несколько программ, которые касаются назначения надбавок к выплатам всех видов: социальных, пенсионных, для спортсменов и военнослужащих. Порядок начисления и выплаты надбавок законодательно закреплен: в ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи", ФЗ №173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., регулирующем выплаты военным пенсионерам на иждивенца, работникам органов внутренних дел или уголовно-исполнительной системы наказания и их близким.

Размер дополнительных выплат в соответствии с последним правовым актом рассчитывается в зависимости от следующих показателей:

  • стаж службы;
  • размер пенсионных выплат;
  • количество неработоспособных лиц, которые находятся на иждивении.

В семье не может быть больше, чем три иждивенца. Такие ограничения введены российским законодательством. Размер выплаты на иждивенцев пенсионерам рассчитывают в процентном соотношении от размера пенсии:

  • если иждивенец один, то выплата будет осуществляться в размере 32%;
  • если их двое – 64%;
  • при наличии трех нетрудоспособных лиц выплачивается пенсионное обеспечение в полном объеме, то есть 100%.


Что необходимо сделать, чтобы получать выплаты?

Для того чтобы надбавку выплачивали государственные органы, следует подать пакет документов на выплаты на иждивенцев пенсионеру. При расчете также учитывается и районный коэффициент, если он использовался при установлении пенсии. Неработоспособными гражданами считаются:

  • дети, сестры или братья, внуки, не достигшие совершеннолетия;
  • близкие люди, которые ухаживают за престарелыми родственниками (и поэтому они не могут работать);
  • пенсионеры по старости;
  • лица, которые получают выплаты по исполнению договора о пожизненном содержании;
  • инвалиды;
  • также осуществляется выплата пенсионеру за иждивенца - студента очного отделения, если ученик не старше 23 лет.

Понятие "иждивенец" не требует подтверждения только в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Все остальные будут признаны иждивенцами, если подтверждается полное содержание их кормильцем.


В каком случае положены доплаты?

Дополнительные финансовые выплаты представляют собой выплаты по пенсии за счет увеличения страховой части, которая начисляется в соответствии с установленным размером. Если на иждивении находятся несколько детей или престарелые родители, то выплаты будут назначены за каждого.

Работающие пенсионеры также имеют право на получение доплаты. Перерасчет размера выплаты на иждивенца работающему пенсионеру делается каждый год по состоянию на первое августа.

Престарелым гражданам, которые не являются инвалидами, не достигли восьмидесятилетнего возраста и имеют на содержании иждивенцев, необходимо обращаться в пенсионный фонд для начисления надбавок. В данном случае размер на одного нетрудоспособного гражданина составляет 5844,79 рубля, на двоих сумма составляет 7305,98 рублей, на трех или более - 8767,18 рубля. Если гражданин старше 80 лет, то выплаты будут следующими:

  • при наличии одного иждивенца – 10228,38 руб.;
  • двух – 11689,58 руб.;
  • трех - 13150,77 руб.


Что говорит закон о выплатах многодетным матерям?

При наличии статуса многодетной матери, федеральные надбавки в нашей стране на настоящий момент не выплачиваются. В этом случае назначаются выплаты регионального уровня в соответствии с законами субъектов РФ.

Если у женщины пятеро или больше детей, то ей может быть назначена пенсия в пятьдесят лет. Выплата надбавок на содержание иждивенца прекращается, если исчезли обстоятельства, которые являлись основанием для их начисления:

  • наступление совершеннолетия;
  • окончание обучения в вузе (или отчисление);
  • достижение 23-летнего возраста.

Надбавка к пенсионным выплатам

Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:

  • заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
  • копия свидетельства о рождении;
  • копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
  • справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
  • сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
  • какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
  • справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.

Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:

  • свидетельство о регистрации брака;
  • справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
  • копию паспорта супруга или супруги;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.


Что делать для продления сроков выплат?

Когда необходимо продлить срок начисления выплаты на иждивенца, пенсионеру следует предоставить 4 документа:

  • справку из налоговой инспекции;
  • сведения о составе семьи;
  • справку из образовательного учреждения;
  • копию трудовой книжки, заверенную нотариусом.

Надбавка, предназначенная пенсионерам, имеющим на иждивении неработоспособных лиц, выплачивается дополнительно к пенсии по старости. Как правило, рассмотрение документов происходит в течение пяти дней, если предоставлены все соответствующие случаю документы. Список документов для предоставления можно уточнить при индивидуальной консультации со специалистом пенсионного фонда, даже если дело касается выплат на иждивенцев пенсионерам МВД, уголовно-исполнительной системы или военным пенсионерам.

Порядок начисления

Точная сумма надбавки, подлежащей к выплате, рассчитывается только специалистами пенсионного фонда. Расчеты в данном случае ведутся в соответствии с положениями закона о пенсиях (ФЗ № 400 от 2016 года).

Сначала устанавливается сумма страховой части. Для того чтобы это сделать, необходимо сумму, находящуюся на индивидуальном счете на данный момент, разделить на 228 месяцев (срок ожидания трудовой выплаты). Затем к этой величине следует прибавить сумму базовых выплат (зафиксированная сумма от страховых выплат). Она рассчитывается на основе определенных показателей: возраста заявителя и того количества нетрудоспособных граждан, которые находятся на его попечении. Когда за получением выплат обращаются супруги, то начисление положенных доплат осуществляется тому, у которого размер дохода больше. Для того чтобы продлить выплаты на неработоспособных детей, следует обращаться в сентябре ежегодно в ПФ, имея на руках справку из образовательной организации. Дополнительно также может потребоваться наличие выписки из лицевого счета и справка о том, что дети не получают никаких социальных и иных выплат.

Рекомендации

Процедура окончания выплаты или доплаты за иждивенца пенсионеру отсутствует, так как выплаты прекращаются, если был нарушен порядок и сроки подачи документов, подтверждающих наличие иждивенцев, их социальный и возрастной статус, самого заявления в ПФ для выплат. Список документов для социальных выплат необходимо предоставлять ежегодно.

Краткое содержание:

Бывает, что пенсионеры сталкиваются с тем, что ПФР требует от них подтвердить факт нахождения на иждивении. Рассмотрим, зачем это нужно и как это можно сделать.


Цель подтверждения иждивения

Дело в том, что закон предусматривает для иждивенцев ряд дополнительных возможностей касаемо пенсионного обеспечения, позволяя, в том числе, повысить свою пенсию.

В первую очередь это касается двух вопросов:

1 — О переходе на пенсию супруга (а если точнее — на пенсию по случаю потери кормильца).

Если вдова (или вдовец) докажут, что были на иждивении у покойного супруга, то при переходе на его пенсию выплаты им полагаются не со дня обращения в ПФР, а со дня утраты супруга (с единственной лишь оговоркой: не более, чем за 12 месяцев до дня подачи заявления в ПФР);

2 — Когда речь идет о прибавке к пенсии за иждивенца.

За несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, за детей-студентов очного отделения до 23 лет, а также за нетрудоспособных родителей, супруга и, при определенных условиях, братьев, сестер и внуков пенсионер может получать доплату — но если докажет, что эти родственники находятся у него на иждивении.

Единственное исключение предусмотрено для детей до 18 лет: они по умолчанию признаются иждивенцами своих родителей — значит, специально доказывать этот факт не требуется.

Но во всех остальных случаях перед пенсионером встает задача: подтвердить иждивение. Как же это сделать?

Как подтвердить иждивение

Закон ограничивается лишь одной общей фразой: «члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они были на полном содержании либо получали такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию».

Эти условия конкретизируются в подзаконных актах и судебной практике.

Так, в Перечне документов, необходимых для назначения пенсии, сказано, что в подтверждение иждивения принимаются справки:

  • о составе семьи и совместном проживании с родственником-иждивенцем,
  • о доходах всех членов семьи и пр. документы (например, о приобретении продуктов питания, одежды и прочих средств жизненной необходимости).

(п. 82 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958 н).

Если у родственника вовсе не было личных доходов, то для подтверждения его иждивения достаточно факта совместного проживания и документов о размере заработка или пенсии кормильца.

Но такие ситуации — большая редкость. Намного чаще иждивение приходится доказывать человеку, у которого был свой определенный доход (например, пенсия или зарплата), однако он намного ниже доходов кормильца.

У ПФР на этот счет своя позиция: если у гражданина есть свой доход, который не ниже прожиточного минимума, то его нельзя признать иждивенцем (считается, что он сам может обеспечить свои жизненные потребности).

А когда доход ниже прожиточного минимума, ПФР устанавливает факт иждивения на основании представленных документов.

Однако суды далеко не всегда соглашаются с Пенсионным фондом в этом вопросе. Буквально недавно Верховный суд РФ в очередной раз подтвердил, что наличие собственного дохода не может служить безусловным препятствием для того, чтобы человека признали иждивенцем.

В частности, все же был установлен факт нахождения на иждивении вдовы, которая получала пенсию в размере почти 11 тысяч рублей, при том, что у ее покойного супруга пенсия составляла 36 тысяч рублей в месяц.

При жизни супруг предоставлял ей денежные средства на содержание, что удалось доказать в суде. Верховный суд постановил: иждивение можно подтверждать тем, как соотносятся между собой личные доходы члена семьи и тот объем материальной помощи, которую оказывал ему умерший кормилец.

Если сравнение окажется в пользу этой помощи, ее могут признать постоянным и основным источником средств к существованию. Это значит, что факт иждивения налицо (ВС РФ, дело № 78-КГ 19-43).

Спасибо за внимание!

4 налога, от которых освобождены пенсионеры России, можно ознакомиться Подробнее >>>

О каких трех надбавках Пенсионный фонд умалчивает, а пенсионерам о них стоит знать, можно ознакомиться Подробнее >>>

Почему пенсионерам опасно менять банк, в котором они получают пенсию? можно ознакомиться Подробнее >>>

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев. Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства. Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

  • Понятие
  • Кто признается иждивенцами
  • Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
  • Права иждивенцев
    • При оформлении пенсии
    • При сокращении персонала
    • При оформлении наследства
  • Есть ли обязанности?

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

  1. Иждивенец является членом семьи.
  2. Он нетрудоспособен.
  3. Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

  1. Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
  2. Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

  1. Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
  2. Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
  3. Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
  4. Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
  5. Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
  6. Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

  1. При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
  2. При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
  3. При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
  4. При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
  5. При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
  6. При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
  7. При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

  1. Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
  2. Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
  3. Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст. 179 Трудового кодекса. Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса. Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

  1. Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
  2. Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
  3. Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

  1. Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
  2. Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
  3. Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности. В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.


В 2020 году произошли некоторые изменения в плане доплат к пенсиям, если сравнить с прошлым годом, то их размер увеличился на 117 руб. 36 коп.

Кроме того, доплату можно получить после подачи заявления в ПФР. Список оснований для начислений изменен не был.

Нормативное регулирование

В ФЗ №400 представлены нормы пенсионного обеспечения российских граждан, именно от них надо отталкиваться в ходе установления права на получение доплаты. Данный документ приняли в 2013 году.

В ст. 17 определяется список оснований, позволяющих начислить прибавление к пенсии, определен конкретный размер. В п. 3 рассматривается вопрос, касающийся дополнительной материальной поддержки личностей, которые, по причине разных обстоятельств содержат своих близких родственников. При ее назначении берутся в учет положения ч. 2 статьи 26.1, где говорится об ограничении величин выплат пенсионерам, работающим на данный момент.

Кто может получать доплату

Закон гласит, что на повышение выплат пенсионерам не влияют основания назначения этих выплат, если они вынуждены обеспечивать мужа или детей, не могущих работать. В этом случае пособия предназначаются для следующих категорий граждан:

  • получатели пенсии, положенной при достижении определенного возраста;
  • граждане с инвалидностью;
  • бывшие военные, уволенные в запас.

Надбавки и доплаты в 2020 году

Граждане, содержащие иждивенца и имеющие веские основания для получения пенсии, получают доплату размером 33% от установленного размера доли страхового пособия. Эта величина может изменяться ежегодно, на текущий год предназначена конкретная сумма — 5686,25 руб.

Уточнить наиболее актуальную информацию можно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР.

Пенсионер обладает законными правами требовать повышение полагающихся доплат на 1895,42 руб., за каждого члена семейства, не имеющего работы и материально зависящего от него. Установленный норматив не распространяется на граждан, осуществлявших деятельность на территориях Крайнего Севера. Доплата может увеличиваться пропорционально числу иждивенцев, если их не более трех человек.

Обозначенная величина доплаты идентична, не зависит от субъекта государства, в котором живет пенсионер, ее не вправе изменять местные органы управления. Но, при выплате суммы учитывается коэффициент, который установлен в данной местности.

При содержании несовершеннолетних

Гражданин имеет право рассчитывать на компенсации, если имеет на своем попечении:

  • собственного ребенка, не достигшего 18 лет;
  • внуков, потерявших родителей, не имеющих других опекунов.

При содержании студента

Государство может обеспечить компенсацию после наступления совершеннолетия ребенка, внука до достижения им 23 лет. Для этого должно быть основание — это прохождение иждивенцем очного обучения в аккредитованном учебном заведении.

Величина доплаты работающим пенсионерам

Каждый российский гражданин имеет право продолжить трудовую деятельность после ухода на пенсию. Он не должен быть ущемлен в вопросах, имеющих отношение к получению социальной помощи от государства. Следовательно, работающие граждане пенсионного возраста, содержащие детей или нетрудоспособных супругов, обладают правами обратиться в ПФР с целью повышения суммы для содержания иждивенца.

Исключение составляют только бывшие офицеры и солдаты. При том, что пенсия военных дополняется доплатой за иждивенцев, ее получателем может стать лишь человек, которому не удалось устроиться на работу после увольнения из военной службы. Если лицо находится на гражданской должности, то дополнительное пособие начисляться не будет.

Более того, гражданин, продолжающий работу и одновременно получающий пособие, должен учитывать: величина выплаты будет определяться как процент от его фиксированной части. Так как здесь не предполагается индексация, компенсация за иждивенцев расти не будет.

Фиксированная доплата для жителей Севера

Граждане, на протяжении пятнадцати лет работающие в сложных условиях Крайнего Севера, располагают законными правами на увеличенные льготы. Для этого мужчинам надо обладать трудовым стажем в 25 лет, женщинам – в 20 лет. Если имеет место содержание иждивенца, то предполагается пособие 2843,17 руб.

Если человек больше 20 лет работал в районах, которые географически не относятся к Крайнему Северу, но к нему, приравниваются, то может рассчитывать на увеличение выплаты. При этом остаются прежними требования к общему стажу, а величина рассматриваемой компенсации равна 2462,04 руб.

Процедура оформления доплаты

Для увеличения ежемесячного пособия пенсионер должен подать заявление в ПФР, изложив основания для его начисления. К заявлению следует приложить пакет документов, в который входят:

  • копия паспорта гражданина и иждивенца;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домовой книги;
  • справка, подтверждающая наличие родственной связи (свидетельство об усыновлении, рождении, опекунстве и т. д.);
  • документы, подтверждающие отсутствие у иждивенца других источников дохода;
  • справка из учебного учреждения.

Если исчезли основания для получения компенсации, то надо немедленно уведомить об этом ПФР в течение пяти дней, иначе причитается штраф.

Бывшим военным надо обратиться в отдел начисления пенсий, обслуживающий организацию, где проходила служба. Пакет документов следует дополнить копией трудовой книжки, также, справкой, подтверждающей, что гражданин не является ИП.

Порядок получения выплаты

ПФР рассматривает обращение гражданина в течение десяти рабочих дней, если принято решение в его пользу, увеличенная выплата начинается со следующего месяца. Данные сроки надо учитывать в ходе выбора периода обращения за надбавкой. Надо ежегодно подавать такое заявление, иначе пенсия уменьшится автоматически.

Выплаты на содержание родственника отдельно не выполняются, начисленную сумму на иждивенца пенсионер может получать со своими деньгами. В процессе назначения ничего не меняется: дата зачисления, способы перечисления пособия остаются прежними.

Читайте также: