Куда обратиться на плохую работу управляющей компании

Опубликовано: 07.05.2025

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Закон
Перед обращением в ГЖИ
В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?
Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Частые причины и образцы для жалобы в ГЖИ
Видео: Куда жаловаться на УК?

по горячей воде, отключение из-за долгов по всему дому;
на протечку крыши;
на перерасчет из-за завышения тарифов;
о несоблюдении сроков ремонта в квартире по вине УК;
на бездействие управляющей компании по ремонту в подъезде;
по просрочки счетчика ОДПУ.

Закон

Чтобы понимать, какие обязанности должны исполнять управляющая компания, нужно обратиться к законодательству в сфере ЖКХ. Все услуги и правила их оказания изложены в нормативных документах – Постановлениях Правительства РФ:

от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ»;
от 13.08.2006 № 491 с утвержденными Правилами содержания общедомового имущества.

Деятельность управляющей компании направлена на содержание общего имущества дома в нормативном состоянии. Поэтому можно сказать, что УК – это посредник между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и жильцами многоквартирного дома, заключившими с ним договор по управлению и содержанию имущества.

Согласно законодательству, в минимальный набор услуг, которые обязана предоставлять УК, входят:

Содержание несущих конструкций здания, а также подвальных помещений, крыш.
Обслуживание общедомового имущества, организация и содержание придомовой территории.
Ежемесячное предоставление платежных документов жильцам на пользование услугами ЖКХ и передача полученных средств поставщикам.
Иные услуги по договору с жильцами, к которым могут относиться видеонаблюдение, охрана закрытой территории и другие.

Зачастую управляющие компании не считают нужным исполнять свои обязательства в полном объеме или умышлено завышают тарифы за услуги, чем вызывают недовольство жильцов многоквартирных домов. И при обнаружении таких случаев они вправе отстаивать свои интересы в государственных органах, осуществляющих надзорные функции в этой области хозяйства.

Перед обращением в ГЖИ

Отметим, что все услуги, которые обязана оказывать УК, должны быть прописаны в договоре. Невыполнение договорных обязательств со стороны компании расценивается, как нарушение законодательства и влечет наказание виновного.

При этом не обязательно сразу обращаться в надзорные органы. Для начала собственники имущества могут обратиться в УК устно или письменно с требованием исполнения обязанностей и объяснением причин применения тарифов по завышенным ставкам, а также расчеты этих тарифов.

почтовым отправлением (с уведомлением, где будет стоять отметка о получении);
явиться лично и зафиксировать вручение на втором экземпляре, остающемся на руках недовольного жильца.

Когда нужно обращаться в ГЖИ? Зачастую письменные заявления в УК остаются либо без внимания, либо ответ является лишь отговоркой. А проверить исполнение своих обязательств перед жильцами и заставить исполнить возложенные функции могут только контролирующие органы. И в сфере ЖКХ на первом месте среди них стоит Государственная жилищная инспекция, сокращенно ГЖИ.

В каких случаях необходимо обратиться в жилищную инспекцию?

Перед тем, как писать жалобу на свою управляющую компанию в Жилищную инспекцию, нужно знать, по каким вопросам они могут провести проверку и принять меры:

В случае нарушений, связанных с проведением плановых работ, их периодичности и некачественного выполнения.
Нарушение сроков подготовки к отопительному сезону, что влечет за собой задержку подачи тепла в дом.
Нарушение в документальном оформлении информации о деятельности УК, отказ от предоставления отчетности в отношении управления имуществом.
Принятие решений по проведению мероприятий без согласования с жильцами, что является нарушением правил проведения собраний и голосования собственников квартир.
Иные нарушения, связанные с неисполнением договора управления.

Любой из этих вопросом может стать причиной жалобы в Жилищную инспекцию и проведения разбирательства. Подать ее можно одним из удобных способов:

лично;
по почте;
на сайте ведомства или ГИС ЖКХ онлайн.

Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Отметим, что строгой формы жалобы не существует. Документ составляется в произвольном виде, но обязательно должны присутствовать реквизиты:

Жалоба может быть от группы жильцов – коллективная, тогда обязательно указываются контактные данные каждого и их подписи.

Образец формы жалобы в Мосжилинспекцию по городу Москва:

Начальнику Мосжилинспекции
О.В. Кичикову
от Матвеенко Ирины Сергеевны,
проживающей по адресу:
г. Москва, ул. Ленина, д. 23, кв. 8
тел. 8 (913) 444-56-65

Заявление

05.09.2021 Матвеенко (подпись)

Пример написанной жалобы в ГЖИ по причине невыполнения работ по содержанию и ремонту МКД:

Образцы жалоб в жилищную инспекцию на управляющую компанию 2021 года:

Для того чтобы скачать образец нажмите на необходимую жалобу.

Частые причины и образцы для жалобы в ГЖИ

Собственники многоквартирных домов часто среди причин жалоб в адрес УК указывают на:

действия или бездействия компании, которые создают аварийную или угрожающую ситуацию в доме;
отказ от предоставления или несвоевременное представление отчетности о деятельности компании;
завышение тарифов за ЖКУ или иные нарушения финансового характера;
иные нарушения договорных обязательств.

Такие жалобы чаще всего бывают коллективными с приложением доказательства своих требований и отсылок на нормативные документы. Составляются, как правило, с привлечением юриста и могут быть использованы впоследствии доказательством при обращении в следующие инстанции:

суд.

Это необходимо, когда присутствует грубое нарушение со стороны УК договорных обязательств.

Любой из собственников помещений в многоквартирном доме может самостоятельно решать проблему, касающуюся непосредственно своих требований и нарушений его прав со стороны УК.

Тогда жилец вправе составить жалобу в Жилищную инспекцию, описав проблему и приложив в обращение доказательство бездействия УК:

ответ ЖЭК;
фото-фиксацию следов повреждения помещения вследствие протечек кровли.

Все эти материалы станут свидетельскими доказательствами, если гражданин затем обратится в суд для возмещения материального ущерба и привлечения УК к ответственности.

Видео: Куда жаловаться на УК?

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

Что вы узнаете

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.

Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.

Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:

Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации. или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам. , если компания не соблюдает правила пожарной безопасности. , если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. , если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами. , если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.

Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.

Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».

Куда жаловаться

Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.

В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:

Дворники плохо убирают двор.
В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
Из крана с горячей водой течет еле теплая.

Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.

Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать ваше обращение и сообщить, кто принял сообщение — свои фамилию, имя и отчество, а также номер обращения и время его регистрации.

Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.

Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.

Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:

Не следит за работой лифтов.
Не ремонтирует подъезды.
Не чинит качели на детской площадке.

Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.

Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.

Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.

Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.

Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.

Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.

На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.

Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.

Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.

В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.

Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.

Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:

Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.

В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.

Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.

В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.

Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.

Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.

В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.

Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.

Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.

Как написать жалобу

В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.

Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.

Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.

Как подать жалобу

Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.

Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.

Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.

На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.

На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.

На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.

Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.

Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.

Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77 . А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04 .

Что делать, если ничего не помогло

Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.

По закону собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания могут в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если УК не выполняет его условий. Собственники вправе выбрать другую УК и заключить с ней договор или вообще изменить способ управления своим домом — например, организовать ТСЖ.

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись. 🙂

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

Наименование организации
Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
Фамилия, имя, отчество заявителя
Почтовый адрес автора для отправки ответа
Суть обращения
Дата
Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
Проведение проверок юридических лиц и организаций
Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

По почте
Лично
В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

Не указывать свою фамилию и адрес
Изобиловать малозначительными деталями
Использовать нецензурную лексику
Неразборчиво писать
Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

Меры не приняты
Ответ не получен
Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Секретный совет

Не ждите 30 дней, а обращайтесь сразу во все ведомства одновременно. Безусловно, ваши обращения должны быть обоснованны для того, чтобы они были рассмотрены по существу. Вам нужно будет потратить время на обдумывание этих оснований и воплощения их в сухой лаконичный безэмоциональный текст. Но это действительно самый эффективный путь по решению проблем с содержанием вашего жилища в относительном порядке.

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Основную часть жилых домов обслуживает ЖКХ или управляющие компании. Не всегда качество их работ удовлетворяет жильцов, и небезосновательно. При заключении договора на обслуживание дома все рассчитывают своевременно получать качественные услуги, но как быть в случае бездействия коммунальщиков? Следует оставить эмоции и грамотно принять все необходимые меры. От того, насколько правильно сделаете первые шаги, будет зависеть скорость и результат решения вопроса. Сегодня тема нашей статьи весьма животрепещущая − куда можно обратиться с жалобой на ЖКХ и как правильно составить документы, чтобы оперативно решить все коммунальные проблемы.

Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали

Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:

не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.

Это следует знать! Жалоба подаётся только в письменном виде. При обращении в суд в учёт будут приняты только электронные и письменные претензии, зарегистрированные в установленном порядке.

Как правильно составить жалобу – начинаем с азов

Порядок составления претензии:

С правой стороны вверху написать название и адрес компании, в которую подаётся жалоба.
Указать, от кого подаётся претензия: полностью фамилию, имя, отчество и точный адрес.
В центре листа написать «Претензия» или «Жалоба».
С новой строки, отступив от левого края 2-3 см, изложить суть проблемы. Обязательно все сведения подтвердить фактами.
В конце обращения указать конкретные требования, например: заменить замок, установить график уборки, пересчитать платежи.
Для усиления обращения можно сделать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены службой ЖКХ.

Образец жалобы на ЖКХ

Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу

Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:

частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
непроведение общих собраний с жильцами;
в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
низкое качество предоставляемых услуг.

Это далеко неполный список причин, по которым жильцы вправе обращаться с претензиями.

Это следует знать! Жильцы могут подавать два вида жалоб: индивидуальную от одного лица и коллективную, которая должна быть подписана несколькими людьми.

Образец жалобы в УК

Статья по теме:

Как узнать задолженность по ЖКХ: по адресу, через судебных приставов, через портал Госуслуг, через интернет; чем грозит неуплата коммунальных платежей; как взять справку об отсутствии долга за коммунальные услуги — читайте в публикации.

Куда можно обращаться с жалобой на ЖКХ: соблюдаем очерёдность

При возникновении проблем нужно знать, куда и в каких случаях следует обращаться. Сначала документы передаются в ЖКХ, УК, затем в вышестоящие органы. Если ни одна инстанция не разрешила проблему, в таком случае составляется новая претензия для передачи в Роспотребнадзор, местные органы власти, ФАС, прокуратуру и судебные инстанции с приложением копий всех предыдущих заявлений с ответами.

С чего нужно начинать борьбу с ЖКХ: некоторые нюансы

В случае возникновения претензий по поводу работы коммунальщиков в первую очередь с письменной претензией следует обратиться к руководителю ЖКХ. Она должна быть составлена в двух экземплярах. Жалобу обязательно зарегистрировать в приёмной. Один бланк остаётся у заявителя, второй передадут руководителю на рассмотрение. Дополнительно можно записаться к нему на приём для более подробного разъяснения ситуации.

Часто на этом этапе решается большинство вопросов. Грамотный и ответственный директор примет все меры для устранения проблемы и не допустит её повторения. Кроме того, он накажет нерадивых сотрудников за халатное отношение к работе.

С зарегистрированной жалобой нужно подойти к начальнику ЖКХ

Бездействие УК: куда обращаться дальше

Если в течение 14 дней ответ получен не был, нужно составить новое обращение в вышестоящие инстанции.

Как составить претензию в Жилинспекцию и Роспотребнадзор

Следующая инстанция для обращения граждан по поводу работы ЖКХ – Роспотребнадзор или Жилищная инспекция, которые контролируют порядок соблюдения закона «О защите прав потребителей». В случае некачественного или несвоевременного предоставления коммунальных услуг УК нарушает права жильцов-потребителей. Перед тем как написать жалобу в Жилищную инспекцию, образец которой представлен выше, сделайте копии всех документов. Специалисты проведут анализ сложившейся ситуации, промониторят работу ЖКХ и применят в отношении коммунальщиков административные санкции.

Сотрудники Роспотребнадзора проведут полную проверку ЖКХ после получения претензии

Следующий шаг – жалоба в ФАС и администрации муниципалитетов

Несмотря на равнодушие предыдущих инстанций, заявителю нужно сохранять хладнокровие и попытаться мирно решить вопросы. Следующий этап – местные органы власти и ФОС. Для этого нужно составить новую коллективную или индивидуальную претензию с подробным изложением проблемы. В качестве доказательства бездействия предыдущих инстанций следует приложить копии обращений и ответы на них из ЖКХ и Роспотребнадзора.

Как правильно адресовать жалобу в ФАС

Здесь точно помогут: составляем претензию в прокуратуру и суды

Обращаться с жалобой на ЖКХ в прокуратуру можно только в том случае, когда все предыдущие инстанции не решили коммунальную проблему. Кроме того, они вправе рассматривать и финансовые вопросы: неверное применение тарифов, отказ в оформлении документов. В случае выявления злостных нарушений прокуратура может инициировать обращение для защиты интересов квартиросъёмщиков в судебные инстанции.

В каких случаях можно самостоятельно обратиться в суд

В судебные инстанции следует обращаться в финансовых вопросах. Цель претензии – возмещение причинённого вреда и ущерба. В качестве примера можно привести упавшее дерево на автомобиль, которое ЖКХ должно было спилить заранее.

Это важно! Судебный иск подают в суд по месту нахождения ЖКХ.

Судья вынесет окончательное решение по жалобе на ЖКХ

Электронное обращение в местные органы власти за неоказание коммунальных и жилищных услуг

Не следует составлять претензию на мелкие проблемы, например, когда дворник ЖКХ нарушил должностную инструкцию и некачественно убрал территорию. Для этого можно просто оставить заявку диспетчеру и проконтролировать её исполнение. Реагировать в вышестоящие инстанции нужно для решения более глобальных проблем, таких как:

уборка около дома и в подъездах;
организация сбора и вывоз мусора;
выполнение некачественного ремонта;
подтопление кровли и подвалов.

В таких случаях составляют электронное или письменное обращение в местные органы управления.

Подать электронное обращение можно на сайте Госуслуг

Как правильно проверить тарифы: важная информация

Ещё один предмет для жалобы – завышенные тарифы на коммуналку. Перед подачей претензии следует детально разобраться в ценообразовании коммунальных услуг, с работой счётчиков электроэнергии и порядком снятия и передачи показаний, особенно это касается общедомового оборудования. Кроме того, как производится поверка приборов, их обслуживание и снятие показаний. Это можно сделать самостоятельно или пригласить независимых экспертов. При выявлении нарушений обращение подают в региональные органы и одновременно в прокуратуру, следующая инстанция – суд.

Для проверки тарифов в товариществе собственников нужен протокол собрания, на котором были утверждены все стоимости

Пример

Более подробно данную ситуацию можно рассмотреть на примере. На общедомовом собрании квартиросъёмщиков было установлено, что тарифы на отопление завышены, и жильцы в зимний период платят огромные суммы. Это могло произойти по следующим причинам:

приборы учёта установлены с нарушением норм и правил. Часто их монтируют вне жилого дома, поэтому в период отопления придётся оплачивать потери тепла части уличного пространства и подвального помещения;
следует проверить все трубы на предмет течи, которую также включат в расчёты;
разводка системы отопления по дому. На части труб может отсутствовать теплоизоляция.

В данном случае приглашают экспертов для определения нарушений разводки труб и установки счётчика. А также необходимо проверить правильность снятия показаний и расчётов. При обнаружении нарушений сразу обращайтесь в судебные инстанции. Если факты будут доказаны, нужно потребовать пересчитать оплату по данной статье и привлечь виновных лиц к ответственности.

По воде у квартиросъёмщиков чаще всего возникают жалобы.

Проверка давления воды

Что делать, если отсутствует или неверно проводится подготовка ЖКХ дома к зиме

Ежегодно накануне отопительного периода всё оборудование должно пройти проверку и подготовку к зиме. В неё входят:

анализ состояния всех труб;
теплоизоляция;
при необходимости поверка приборов учёта.

Если жильцы видят, что никакие работы не проводятся, а отопительный период не за горами, они вправе написать жалобу.

От качественной подготовки дома к зиме будет зависеть комфорт жильцов в квартирах

Сроки реагирования аварийно-диспетчерской службы ЖКХ

Практически все аварии в жилом фонде довольно тяжёлые, особенно если это происходит в зимнее время. Именно поэтому правительство утвердило предельные сроки реагирования на чрезвычайные ситуации. Приведём наиболее распространённые виды аварий ЖКХ и сроки для их устранения.

Авария на трубопроводе

Порядок заключения договора аренды на общедомовое имущество

В имущество собственников товарищества входит вся территория дома, включая чердачные и подвальные помещения. УК не имеет права самостоятельно принимать решение о сдаче этих площадей в аренду. Только на общем собрании собственников большинством голосов можно принять решение о передаче во временное пользование сторонним лицам или организациям.

Это следует знать! Если большинство собственников проголосовало против заключения договора аренды, значит, площади использовать нельзя.

При установлении факта незаконного заключения договора аренды жильцы имеют право обратиться в судебные инстанции.

Только большинством голосов собственников можно заключать договор аренды

Заключение

В любом случае, когда нарушаются права жильцов, не стоит замалчивать проблему. Чем раньше они начнут реагировать, тем быстрее все неприятные ситуации будут устранены. Каждый человек имеет право на комфортный отдых, поэтому бороться с недобросовестными службами не только можно, но и нужно.

Мы подробно рассказали, как нужно действовать в каждом конкретном случае, и если возникнет такая ситуация, вы будете знать, что делать. Расскажите нам в комментариях, сталкивались ли вы с халатным отношением коммунальщиков. Если да, то как с этим боролись, и какая мера была действенной. Как правильно написать эффективную жалобу можно посмотреть на видео.

Читайте также: