Лишили специального звания лишат ли пенсии
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 г. № 863-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.П. Маврина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина А.И. Климовича, установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И. Климович оспаривает конституционность части третьей статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которой пенсии бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям назначаются на основаниях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным законом.
Как следует из представленных материалов, заявитель в период с 1993 года по май 1995 года проходил военную службу в должности начальника финансовой службы войсковой части 40011 - командира войсковой части 60235. Приказом Главнокомандующего Военно-Морского Флота Российской Федерации от 27 мая 1995 года он был уволен с военной службы по состоянию здоровья. На день увольнения А.И. Климович имел воинское звание «подполковник». С 28 июня 1995 года ему была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В связи с тем, что приговором Советско-Гаванского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2000 года А.И. Климович был осужден за преступление, совершенное в период военной службы с использованием служебного положения, и приговорен к лишению свободы сроком на шесть лет без конфискации имущества с лишением воинского звания «подполковник», выплата назначенной заявителю пенсии была прекращена с 1 марта 2001 года.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 23 марта 2009 года А.И. Климовичу отказано в иске к Военному комиссариату Хабаровского края о признании права на получение пенсии за выслугу лет, возобновлении ее выплаты с 1 января 2009 года и взыскании недоплаты сумм пенсии за период с 1 марта 2001 года по 31 декабря 2008 года.
По мнению заявителя, оспариваемое им законоположение, позволяющее органам, осуществляющим пенсионное обеспечение военнослужащих, и судам общей юрисдикции истолковывать его как предусматривающее прекращение выплаты гражданам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, ранее назначенной им пенсии за выслугу лет из-за того, что они лишены судом воинского звания за преступления, совершенные в период военной службы, противоречит статьям 19 (часть 1), 39 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.
2. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах. Кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 184-О, от 20 октября 2005 года № 379-О и от 11 мая 2006 года № 132-О).
2.1. В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах Российской Федерации и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 года № 11-П и от 15 июня 1998 года № 18-П).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус (постановления от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 17 мая 2011 года № 8-П и др.).
Военнослужащие в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обязаны быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, дорожить воинской честью, боевой славой, войсковым товариществом и др.
Принося Военную присягу, лицо, поступающее на военную службу, клянется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинских долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество (пункт 2 статьи 40 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Тем самым военнослужащий добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать в том числе тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в тексте Военной присяги.
Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Военной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.
Таким образом, военнослужащий, совершивший преступление в период военной службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет. Однако при этом он не лишается полностью предусмотренного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу оспариваемого заявителем законоположения его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность восстановления гражданина, лишенного воинского звания, после снятия или погашения судимости в прежнем воинском звании (пункт 2 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Порядок восстановления в воинском звании определен в статье 25 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237). Согласно пункту 3 данной статьи гражданин, которому восстановлено воинское звание, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с восстановленным воинским званием, к числу которых относится и право на пенсию за выслугу лет по Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
2.2. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 12 апреля 2005 года № 184-О указал, что часть третья статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не может рассматриваться как допускающая прекращение выплаты гражданам пенсии за выслугу лет в связи с лишением их приговором суда воинского или специального звания за преступления, совершенные после увольнения с военной или правоохранительной службы и назначения указанной пенсии.
Однако данная правовая позиция не может быть применена к случаям лишения гражданина приговором суда воинского звания за преступление, совершенное в период прохождения военной службы, в том числе когда уголовное дело в отношении лица, получающего пенсию за выслугу лет, по факту совершения им преступления было возбуждено после увольнения с военной службы.
В сфере пенсионного обеспечения лица, уволенные с военной службы до возбуждения в отношении них уголовного дела по факту совершения преступления в период ее прохождения и реализовавшие свое право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимых для этого условий, в том числе воинского звания, в случае лишения их впоследствии указанного звания в соответствии с приговором суда не могут быть поставлены в иное правовое положение по сравнению с теми, кто уволен с военной службы после вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего лишение воинского звания и, как следствие, не приобрел право на пенсию за выслугу лет. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях пенсионного обеспечения лиц, фактически относящихся к одной и той же категории - уволенных с военной службы и лишенных воинского звания за совершение преступления в период ее прохождения, и нарушало бы конституционный принцип равенства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
2.3. По мнению заявителя, утрата гражданином права на пенсию за выслугу лет в связи с обвинительным приговором суда является дополнительным наказанием, не предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации. Между тем наличие воинского звания является необходимым элементом статуса военнослужащего, соответственно, лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в том числе как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.
С учетом изложенного, утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 132-О).
Таким образом, оспариваемое А.И. Климовичем законоположение не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права, а его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации | В.Д. Зорькин |
Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 г. № 863-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Текст Определения размещен на сайте Конституционного Суда РФ в Internet (http://www.ksrf.ru)
Обзор документа
Оспаривались нормы, касающиеся пенсий за выслугу лет, назначаемым военнослужащим (и приравненным к ним лицам).
По мнению заявителя, эти положения неконституционны. Они позволяют прекращать выплату гражданам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, ранее назначенной им пенсии за выслугу лет из-за того, что они лишены судом воинского звания за преступления (совершенные в период этой службы). Это по сути - дополнительное наказание, не предусмотренное УК РФ.
КС РФ отклонил эти доводы и разъяснил следующее.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Соответственно, названные пенсии за выслугу лет заработаны службой в Вооруженных Силах РФ и выполнением обязанностей, значимых для общества.
Это предполагает необходимость при определении права на такую пенсию учитывать как характер профдеятельности гражданина, так и соблюдение им особых требований.
Принося Военную присягу, лицо добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать и тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в ее тексте.
Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им названной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.
С учетом этого военнослужащий, совершивший преступление в период службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права получать пенсию за выслугу лет.
Наличие воинского звания - необходимый элемент статуса военнослужащего.
Соответственно, лишение такого звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в т. ч. как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.
Поэтому утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина.
Лишение воинского звания не рассматривается Уголовным Кодексом РФ как основная мера наказания – это дополнительная мера санкций, которая, по сути, не оказывает материального или негативного физического воздействия, а скорее воздействует на психологическом уровне.
Наказание в виде лишения воинского или почетного звания регламентируется статьей 48 УК РФ. Как правило, такая дополнительная мера взыскания применяется судом при совершении тяжелых и особенно тяжелых преступлений.
Воинские звания
Присвоение воинских званий, а также чинов и особенных почетных званий имеет место во всех войсках РФ. К таковым, как пример, можно отнести:
- Вооруженные Силы.
- МВД.
- ФСБ.
- Внутренние и пограничные войска.
- ФАПСИ.
- Служба внешней разведки.
Согласно текущему законодательству лишить можно любого звания, но если обратить внимание судебную практику, то в большинстве случаев лишают именно офицерского звания, потому как в таком случае наказание будет целесообразным, ведь офицерское звание является престижным, оно дает определенные льготы.
Какие звания не подлежать лишению?
Звания, которые не относятся к специальным, не могут быть «изъяты». К таковым можно отнести:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 550-93-75
- Научные звания.
- Научные степени.
- Звания, которые связаны с квалификацией или определенными профессиональными качествами.
- Спортивные разряды.
Но, не следует забывать о том, что если в ходе следствия будет установлено, что получение квалификации, степени или научного звания было осуществлено неправдивым способом, то его также могут «изъять». Например: кандидат наук написал научную работу и получил новую ученую степень. Но, после защиты обнаружилось, что работа, которую использовал гражданин, была украдена и разработка ему не принадлежит. В таком случае научная степень будет изъята.
Процедура лишений званий и наград
Как уже было сказано выше, лишение специального воинского звания или классного чина регламентируется статьей 48 УК РФ. Регламент данной процедуры таков:
- Суд, после вынесения соответствующего решения, направляет копию обвинительного приговора уполномоченному лицу, в полномочиях кого было присвоение чина или же звания.
- Должностное лицо в соответствии с требованиями процессуального регламента, оформляет документацию относительно лишение звания, а также лишения привилегий и льгот, которые были выданы в соответствии со званием. На проведение данной процедуры отводится ровно месяц, по истечению которого должностное лицо должно отчитаться о проведении работы.
- Если речь идет о военнослужащем, то соответствующее решение также должно направляться в военный комиссариат.
После того, как судимость будет снята или погашена, можно подать ходатайство о возвращении воинского звания или классного чина.
Государственные награды
Положением о государственных наградах РФ, которое утверждено Указом Президента за № 1099 от девятого сентября 2010 года, дано определение государственным наградам как поощрению высшей степени россиян (граждан РФ) за выдающиеся заслуги:
в науке, культуре, строительстве и других областях деятельности, а также способствующих укреплению законности, повышению охраны здоровья и многих других отраслях, за внесение значимого вклада в дело защиты Родины и обеспечению госбезопасности и другие заслуги.
К видам государственных наград относят:
- звание Героя России;
- орден Российской Федерации;
- различны знаки отличия РФ;
- медали России;
- почетные звания России.
Почетное звание — поощрение граждан России за высокое мастерство и долголетний добросовестный труд. К ним относят звание Народного артиста РФ, заслуженно юриста Российской Федерации и другие.
Специальное звание и классный чин могли быть присвоены лицу, которое совершило преступные деяния, если человек до совершения преступления служил в государственных органах РФ (МВД, прокуратура и другие).
Можно ли вернуть?
Лишение воинского звания или классного чина – это дополнительная мера наказания, которая не ограничена по сроку действия, то есть может иметь место до конца жизни лишенного такого отличия гражданина. Но, из всякого правила есть исключения, а потому, вернуть звание или чин можно в следующих случаях:
- Если судом был отменен обвинительный приговор, в ходе которого имело место дополнительное наказание в виде лишения специального звания.
- При решении Президента о помиловании, а также возврате воинского звания.
- Если было подано обоснованное ходатайство осужденного и суд принял решение о возврате звания.
Следует отметить, что наказание в виде лишения специального воинского или почетного звания все же больше рассматривается как моральное воздействие на человека, который совершил проступок.
За что военнослужащего могут лишить звания
Какие наказания и взыскания действуют в российской армии для офицеров и рядовых контрактников?
Военная служба – это особый вид государственной службы. Военнослужащие имеют дело с боевым оружием, а правила, которые действую в армии, на первый взгляд, серьезно ограничивают демократические права военнослужащего.
Военные не могут перечить старшим по званию, обязаны четко соблюдать субординацию, исполнять приказы и воинский долг. Существует множество требований к поведению военнослужащих и их внешнему виду.
В армии даже есть своя военная полиция и патрули, которые следят за поведением военных и соблюдения ими всех требований уставов.
Очевидно, что когда есть система жестких требований, то должна быть и система наказаний для тех, кто эти требования нарушает. Конечно же, в российской армии такая система есть. Она существенно отличается от ответственности, которую могут нести сотрудники других государственных органов.
При этом на всех военнослужащих распространяется также общий порядок наложения взысканий, применимый к гражданским лицам.
Они также несут административную и уголовную ответственность за проступки, не связанные с несением военной службы.
Однако, существуют и отдельные субъектные составы и особый порядок наказаний, которые применяются только к тем гражданам, которые несут воинскую службу. Какие это наказания?
Система наказаний военнослужащих
Проступки, которые может совершить военнослужащий, подразделяются на:
- Специальные (имеющие отношение к военной службе);
- Дисциплинарные;
- Административные;
- Уголовные.
Соответственно и наказания, которые применяются к военнослужащим, зависят от категории совершенных ими правонарушений.
Если военнослужащий совершает правонарушение, имеющее административный характер или уголовное преступление, его, соответственно, накажут по нормам КоАП РФ или Уголовного кодекса. При этом, одновременно может быть применена специальная ответственность.
За совершение правонарушений, связанных с исполнением служебных обязанностей для военных предусмотрена дисциплинарная ответственность.
При этом командование части будет руководствоваться ведомственными должностными инструкциями и регламентом несения воинской службы в условиях мирного времени.
Мы не будем рассматривать уголовную и административную ответственность. Мы остановимся подробнее на тех наказаниях, которые применяется исключительно к военнослужащим, принявшим присягу и не могут распространяться на гражданских лиц или лиц работающих в воинских частях по контракту, но не являющихся военнослужащими.
Специальные наказания для военнослужащих
К военнослужащим, которые совершили уголовное преступление могут быть применены такие виды наказаний. как:
- направление для отбывания наказания в дисциплинарную воинскую часть (для рядового состава);
- лишение воинского звания;
- увольнение из рядов ВС РФ;
- ограничение по службе.
Если военнослужащий совершил проступок в условиях несения боевого дежурства, участия в военных действиях или во время вооруженного конфликта, к нему применяются наказания, которые содержатся в специальных составах Уголовного кодекса РФ (глава XII) «Воинские преступления».
Виды наказаний военнослужащих
Для военнослужащих предусмотрены такие наказания, как:
- Обязательные работы;
- Исправительные работы;
- Арест;
- Ограничение по военной службе;
- Лишение воинского звания;
- в дисциплинарной воинской части;
- Лишение свободы;
- Пожизненное лишение свободы.
- Смертная казнь (в мирное время не применяется, в связи с подписанием Россией 16.04.1997 года Протокола № 6 к конвенции Совета Европы).
При этом, нужно заметить, что военный арест отличается от гражданского. В армии он является административным дисциплинарным наказанием, которое применяется по представлению командира воинской части или гарнизонного начальства.
Срок ареста не может превышать 45 суток непрерывного нахождения в помещении камерного типа. Такому наказанию могут быть подвергнуты как офицеры, так и рядовой и сержантский состав. Иначе это называется гауптвахта.
Аресту военнослужащего могут подвергнуть за:
- Нарушение устава гарнизонной или караульной службы;
- Небрежное обращение с оружием;
- Опоздание из увольнения или отпуска;
- Самовольное оставление воинской части на короткий срок;
- Нахождение на территории воинской части или во время несения воинской службы в состоянии опьянения.
Во время ареста военнослужащего не могут повысить в воинском звании, представить к наградам или поощрениям, назначить на новую должность или уволить по окончании срока службы. А вот понизить в воинском звании или лишить его — могут.
Лишение воинского звания — особый вид ответственности
Специальным дополнительным наказанием, применяемым исключительно к военнослужащим является лишение воинского звания. Это наказание применяется к офицерам и сержантам исключительно по решению военного суда.
К качестве дисциплинарного наказания командование части может применять к военнослужащим другой вид наказания — снижения в звании на одну ступень.
Тогда как для лишения воинского звания, а вместе с тем и статуса военнослужащего, человек должен быть привлечен к уголовной ответственности за:
- тяжкое преступление (со сроком лишения свободы не более 10 лет);
- особо тяжкое преступление (больше 10 лет);
- измену Родине.
Лишенным воинского звания, оно может быть возвращено. В случае отмены решения суда и полной реабилитации лишенному воинского звания восстанавливается прежнее звание с восстановлением его в ранее занимаемой должности. О том, как это происходит на практике, мы расскажем в следующем материале.
Ограничение по военной службе
Еще один особый вид наказания, который применяется к военнослужащим контрактной службы. Ограничение может быть назначено на срок от 3 месяцев до 2 лет. Его применяют в качестве дополнительной меры ответственности:
- за преступления против военной службы (глава XII УК РФ);
- за общеуголовные преступления, в качестве меры ответственности за которые предусмотрены исправительные работы на срок не более 2 лет.
Ограничение по военной службе назначают по приговору суда в соответствии со статьей 51 УК РФ. Ограничения заключаются:
- в удержаниях из денежного довольствия (не более 20%);
- приостановлении повышения в воинском звании или должности;
- исключения периода наказания из срока выслуги лет для присвоения очередного воинского звания или назначения военной пенсии.
При этом виновный военнослужащий продолжает исполнять свои должностные обязанности. В редких случаях, когда они связаны с руководством другими военнослужащими, он может быть перемещен на другое место службы.
Также это происходит, если виновный военнослужащий несет повышенную ответственность во время несения боевого дежурства, участия в военных операциях, при несении гарнизонной службы, связанной с управлением боевой техникой или оборотом оружия.
Помимо основных видов наказаний (вроде ареста или пожизненного заключения) к осужденным также могут применяться дополнительные наказания.
Они не наносят особого ущерба их физическому или материальному состоянию, а воздействуют, прежде всего, на психологическом уровне.
Считается, что совершение ряда преступлений лишает человека права обладать многими преимуществами, в том числе и некоторыми званиями. Какие же именно преступления входят в этот список, согласно ст. 48 УК РФ и как происходит процедура лишения каждого из званий?
При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Специальные звания
Они присваиваются людям, работающим в определенных структурах – государственных, специальных или правоохранительных.
Эти органы, чаще всего, занимаются осуществлением властных функций, и к ним относятся:
- органы железнодорожного транспорта;
- налоговая и дипломатическая службы;
- органы наркоконтроля и внутренних дел и т.д.
После поступления на службу в одну из данных структур лицу присваивается первое специальное звание, которое должно подходить его должности. Далее, по истечении определенного времени (выслуги лет) ему будут присваиваться очередные специальные звания. После выхода в отставку к специальному званию добавляется соответствующая пометка (например, майор полиции в отставке).
Такое наказание может применяться к обвиняемым, преступление которых трактуется как тяжкое (то есть со сроком не более 10 лет) и особо тяжкое (больше 10 лет). При этом учитывается личность виновного, его правовой и социальный статус, а также использование для совершения преступления его служебного положения или привилегий.
Процедура лишения специального звания схожа с лишением всех остальных, поэтому она будет рассмотрена более подробно. В остальных случаях останется лишь обозначить присущие только им особенности.
Решение о применении такого дополнительного наказании в отношении виновного лица выносится в судебном порядке.
В основном суд применяет эту меру, когда наличие звания способствовало преступлению или в дальнейшем может использоваться обвиняемым в корыстных целях.
После этого копия приговора отправляется тому должностному лицу, которое и присвоило ранее обвиняемому это звание. В его обязанности войдет внесение пометки о лишении звания во все необходимые документы.
Далее распоряжение о введении приговора в силу отправляется в органы внутренних дел, расположенные по месту прописки осужденного. Сотрудники этих органов должны изъять у него или членов его семьи удостоверения и документы, которые подтверждают наличие специального звания. Все это, вместе с копией приговора, передается в Службу государственных наград Президента РФ.
Если обвиняемый, имея специальное звание, пользовался какими-то льготами или привилегиями, то вместе со званием он лишается и их. Поэтому органы, применяющие эти льготы, тоже должны быть осведомлены о решении суда.
На выполнение приговора обычно дается один месяц, в течение которого суд нужно известить о его исполнении.
Воинские звания
Присвоение воинских званий происходит во всех войсках Российской Федерации.
- пограничные и внутренние войска;
- Вооруженные Силы;
- ФСБ;
- войска ФАПСИ;
- Служба внешней разведки и т.д.
Представителям этих служб присваиваются звания от рядового состава (сержанты, матросы) до офицеров (младшие, старшие и высшие).
Считается, что наиболее целесообразным и логичным является лишение званий у офицеров высокого уровня, поскольку им есть что терять. Эти звания считаются почетными и престижными, и их обладатели пользуются многими преимуществами и льготами. Чаще всего преступления, в которых они обвиняются, происходит с использованием воинского звания, что является решающим основанием для решения суда о таком дополнительном наказании.
Процедура лишения воинского звания схожа с предыдущим случаем. После суда копия приговора отправляется должностному лицу, присвоившему ранее звание, для внесения изменений в документы. Также о решении извещается и командование воинской части, являющееся местом службы подсудимого. Удостоверения и документы о воинском звании также конфискуются и отправляются в Службу госнаград.
После этого подсудимый лишается всех имевшихся у него льгот и привилегий, например, военной пенсии по выслуге лет и т.п.
Классный чин
Сюда относятся разряды, которые присваиваются отдельным категориям служащих, на основании государственно принятого ранжирования.
Их наличие – это подтверждение того, что человек обладает необходимыми знаниями и навыками для выполнения определенной работы.
Они применяются в некоторых госструктурах и определяют, какое положение занимает в ней тот или иной человек.
Примеры данных структур:
- Муниципальная или гражданская служба;
- Министерство юстиций;
- Генеральная прокуратура и т.п.
Государственные награды РФ
К государственным наградам относятся почетные звания, а также некоторые другие знаки отличия, ордена или медали.
Они выдаются за особые заслуги перед страной, в том числе и в сфере ее защиты, например, Герой РФ или СССР.
Отличительной особенностью процедуры лишения в этом случае является то, что решение об этом может быть принято только Президентом РФ, о чем после издается соответствующий указ.
Также в соответствующую службу Президента РФ отправляется копия судебного решения.
Почетные звания
Почетное звание является видом государственных наград. Оно присваивается за особые заслуги в одной из областей общественных знаний.
- медицина;
- образование;
- юриспруденция;
- искусство;
- экономика;
- культура;
- промышленность (пищевая, нефтяная, строительная) и т.д.
Всего установлено 50 званий, в каждой из областей. Основанием для их получения являются высокие профессиональные качества, мастерство, многолетний труд. Примерами званий могут быть «Заслуженный экономист России», «Народный художник РФ» и т.п.
Сведения об этом заносятся в учетную документацию, а также отправляются в президентскую службу.
Какие звания не подлежат лишению?
Существуют определенные звания, которые не относятся к специальным, поэтому их не могут забрать у обвиняемого.
К перечню специальных званий не относятся:
- научные звания (такие как профессор или доцент);
- научные степени (кандидат или доктор наук);
- звания, связанные с квалификацией или профессиональными качествами (например, рабочие разряды токаря или слесаря);
- спортивные звания (кандидат или мастер спорта).
По закону обвиняемого нельзя лишить ни одного из этих званий, поскольку они не входят в систему государственных. Считается, что их получение оправдано интеллектуальными, научными, трудовыми или спортивными достижениями человека, поэтому их лишение будет незаслуженным и несправедливым.
Туда отправляется информация о предъявлении ему обвинений и вынесении судебного приговора.
Также российские государственные органы не могут лишить человека некоторых наград или орденов, если они были выданы отдельными республиками Советского Союза (которые на данный момент не входят в состав России) или же иностранными государствами.
Поскольку эти государства являются самостоятельными, то принимать решение об изъятии награды могут только представители этих стран.
Возвращение чина и награды
Решение о лишении званий не имеет срока и может действовать до конца жизни подсудимого. Однако в некоторых случаях человек может вернуть обратно звания, награды или чин, которых его лишили.
К этим случаям относятся:
- Отмена обвинительного приговора, по которому произошло лишение, или закрытие дела.
- При решении Президента о помиловании и восстановлении в звании (чине) или о возвращении награды. Данное решение может быть принято после обращения гражданина, и в том случае, если его преступление перестало считаться общественно опасным. Возвращение всех наград вводится в действие указом Президента.
Применение такого наказания является лишь дополнительной мерой, целесообразность применения которой определяется судом в каждом конкретном случае, с учетом всех особенностей дела.
Обязательность ее применения нигде не прописана, и применяется она только в отдельных случаях.
Читайте также: