Медведев не исключено что пенсионный возраст придется поднимать еще не раз
Опубликовано: 06.05.2025
Пенсионные изменения в России активно обсуждаются. Ранее был озвучен один вариант реформы Медведевым, который вызвал массу недовольства со стороны простого населения. Спустя некоторое время выступил Президент РФ, который полностью поддержал законодательный проект главы Правительства, но для снижения негативного эффекта предложил некоторые смягчающие условия.
По плану реформа должна начать действовать уже в 2019 году. Россияне по-прежнему не смирились с новшеством, но государственные власти не реагируют на настроение народа. На днях поступило еще одно «заявление» Медведева о том, что пенсионный возраст в стране планируется изменить еще раз. Что это значит, и правда ли, разберемся максимально подробно.
Когда стала известна новость о пенсионных преобразованиях в нашей стране, Медведев рассказал о поэтапном увеличении возрастных рамок для выхода на пенсию. И для мужчин была установлена планка в 65, а женщин 63 года. Отдельным категориям людей льготы сохранят, а изменения действующих пенсионеров не коснутся. Открывая заседание Правительства, Медведев начал с фразы: «Все мы понимаем, что изменения в нашей стране назрели». Было принято непростое, но вынужденное решение. И без него государство не сможет двигаться вперед, не будет повышения уровня жизни людей, улучшения экономической ситуации.
Медведев особо упирал на то, что пенсионный возраст поднимать необходимо, поскольку страна без такого новшества не справится. Планировался достаточно продолжительный переходный период. Начиная с 2019 года, чтобы мужчины достигли выхода на пенсию в 65 лет в 2028 году, а женщины уходили на заслуженный отдых с 2034 года. Россияне действительно не ожидали такого заявления, поскольку, как говорится, ничего не предвещало такой беды. Но как показывает практика, это только начало.
После выступления Медведева через некоторое время выступил Президент. Народ надеялся, что он отменит пенсионную реформу, но этого не случилось. Хотя Путин и озвучил некоторые поблажки.
Новое заявление Медведева - снова повысят пенсионный возраст?
В Интернете активно обсуждается «заявление» Медведева, в ходе которого стало понятно, что принятая пенсионная реформа требует корректировки, а возраст для выхода на пенсию придется повышать еще не один раз.
В Интернете быстро распространилось изображение, сделанное в студии радио «Маяк». Глава Правительства, судя по всему, давал интервью журналистам. В заголовок изображения внесли цитату: «Мы не исключаем, что пенсионный возраст в РФ придется поднять еще раз». Под фото главы Правительства содержится текст о том, что россияне не должны принимать нынешний вариант пенсионной реформы «как истину в последней инстанции». Складывается такое ощущение, что Медведев уверен в еще одном повышении возрастной планки, однако пока не хочет говорить об этом прямо.
Нет достоверной информации, что на картинке действительно высказывание Медведева, возможно, это очередная ложь в свете реформы. Несмотря на этот факт, фото с цитатой вызвало массу недовольства среди россиян.
«Пора валить с этой страны», «От России уже ничего не осталось», – в социальных сетях люди буквально кипят от негодования. И пользователи гадают, какая же планка нас ждет. Может 70 лет? Отметим еще раз, что официального заявления не поступало, видео с выступлением Медведева и фразой об очередном повышении пенсионного возраста, также нет. Нам только остается гадать, ложь это или Правительство «прощупывает» почву и настроение россиян, чтобы со временем внести очередные поправки в пенсионное законодательство.
А вот, что подшептывают в самом осином гнезде!
«В коридорах власти ходят устойчивые разговоры о повышении пенсионного возраста до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин», — рассказал Жуковский в интервью «Свободной прессе». Экономист связал данную инициативу с тем, что предыдущее повышение прошло спокойно, «без перекрытия федеральных трасс».
Помимо этого, по словам Жуковского, возраст выплаты базовой пенсии тоже хотят поднять на три года.
Жуковский также сообщал, что благодаря пенсионной реформе правительство сэкономило на гражданах 2,5 триллиона рублей.
Выигрыш, который дала государству реформа, испарится к 2028 году
Отставание уровня пенсий от зарплат будет нарастать, и вести к падению качества жизни пенсионеров. Более того, после 2028 года властям придется вернуться к обсуждению нового повышения пенсионного возраста. Это следует из доклада Юрия Горлина и Виктора Ляшка «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…», представленного на Апрельской конференции в Высшей школе экономики.
При повышении пенсионного возраста главный ориентир — не индексация по уровню инфляции, а отношение среднего размера страховой пенсии по старости к средней зарплате, отмечается в докладе. Это так называемый коэффициент замещения, который характеризует выполнение пенсией своей основной функции — компенсации утрачиваемого заработка людей.
Повышение пенсионного возраста в том виде, в котором оно было одобрено, дало результат. По расчетам РАНХиГС, без него коэффициент замещения снизился бы с 32,8% в 2018 году до 27,9% к 2030 году, а потом и до 22,9% к 2050 году. Эти выкладки справедливы, если исходить из более-менее реалистичного прогноза роста ВВП на 1,5% в год.
Так вот, повышение возраста выхода на пенсию при таком росте ВВП динамику снижения замедляет — до 32,8%, 32,1% и 26,5% в 2018, 2030 и 2050 годах соответственно.
Проблема, однако, в том, что разрыв пенсий и зарплат будет увеличиваться и при ускорении роста экономики. Чем выше будут темпы роста ВВП, тем больше пенсии будут отставать от зарплаты, отмечают авторы доклада.
Разумеется, рост ВВП в какой-то пропорции ведет к росту зарплат, но пенсии если и растут, то только в меру роста доходов Пенсионного фонда (ПФР). Их будет сдерживать рост демографической нагрузки, а решения проблемы за счет наращивания трансферта правительство как раз хотело бы избежать.
Так уже было недавно, указывают авторы доклада: в нулевые при бурном росте экономики среднемесячные зарплаты увеличивались быстрее пенсий, в результате коэффициент замещения снизился — до 22,9% к 2007 году с 34,7% в 1997 году. В результате государству совокупно за три года пришлось увеличить пенсии в 2,4 раза (на 76% в реальном выражении) — прежде всего за счет увеличения бюджетных трансфертов ПФР на 3,6% ВВП.
Если допустить, что пенсионная система останется неизменной — основанной на принципе солидарности, при которой пенсии сегодняшним пенсионерам выплачиваются за счет взносов из зарплат работающих — то в не столь отдаленном будущем эти проблемы вернутся.
Пенсионные обязательства государства будут расти, возникнет риск устойчивости пенсионной системы, а после 2024 года, и особенно после 2028-го, когда закончится переходный период пенсионной реформы, возможности сохранения заявленного государством роста пенсий (к которому уже «привыкнет» население) будут ограничены, отмечается в докладе.
По мнению его авторов, обсуждение этих проблем нельзя откладывать. Как минимум надо отойти от представления, что с нынешним повышением пенсионного возраста все проблемы решены: даже к такому болезненному решению, как еще одно повышение пенсионного возраста, не исключено, придется прибегнуть еще раз.
— Доклад основан на ложных предпосылках, и его авторы выдали себя, обратившись для примера к нулевым годам, — считает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Дело в том, что в нулевые была резко снижена ставка страховых взносов, и особенно в Пенсионный фонд. В 2000 году ставка составляла 29% (28% с работодателя, 1% с зарплаты), а потом ее снизили до 20%, плюс ввели регрессивную шкалу. Вот ларчик и открылся — почему пенсии упали по коэффициенту замещения.
Упали они настолько резко, что Владимир Путин к концу нулевых, видимо, понял, что ему на третий срок не переизбраться — и приказал поднять страховые взносы: общая ставка составила 34%, из них в Пенсионный фонд стали отчислять 26%. В результате, в 2011 году был достигнут 40-процентный коэффициент замещения.
Правда, так продолжалось всего один год. После этого правительство стало постоянно блокировать 34-процентный взнос — понижать его планку.
Юрий Горлин прав — в свое время трансферты из бюджета в Пенсионный фонд увеличились. Но на что они шли? В основном, на накопительные пенсии, где впоследствии расхищались. Так что это тоже пример не совсем удачный.
На мой взгляд, риск устойчивости пенсионной системы, о котором говорит Горлин, может возникнуть в одном случае: если страховой тариф в ПФР снизить с нынешних 22% до 20%. Вот тогда действительно для пенсионной системы повторятся нулевые.
«СП»: — То есть, либералы хотят дополнительно снизить ставку тарифа страховых взносов в ПФР, и покрыть это снижение за счет нового повышения пенсионного возраста?
— Да, и это является миной замедленного действия под Кремль. Сейчас реальная средняя продолжительность жизни мужчин в России — всего 67 лет. Реформа подняла пенсионный возраст до 65 лет. Если его еще раз поднять в конце 2020-х, пенсионный возраст у нас будет выше, чем средняя продолжительность жизни. Это значит, что больше половины пенсионеров-мужчин до пенсионного возраста вообще не доживут.
При таких перспективах в обществе будет неизбежно нарастать недовольство властью и отчуждение от нее. На деле, еще раз повысить пенсионный возраст — значит, создать предпосылки для массовых социальных волнений.
«СП»: — Почему ВШЭ продвигает такие идеи?
— На мой взгляд, это делается в интересах крупного бизнеса. Снижение ставки страхового тарифа позволяет работодателям снизить затраты, и одновременно бьет по пенсионерам.
Все это, замечу, резко противоречит обязательствам России.
С 1 января 2019 года, напомню, вступила в действие ратифицированная РФ конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения». В том числе, ратифицирован ее раздел по пенсионному обеспечению. А там сказано, что коэффициент замещения — отношение средней пенсии к средней зарплате — должен составлять 40%. Более того, в 1972 году МОТ уточнил: коэффициент должен быть 52%.
Замечу, что в СССР в 1932 году Центральный совет социального страхования, с подачи Иосифа Сталина, установили коэффициент замещения 50% для большинства отраслей советской экономики. Грубо говоря, было принято решение: пенсия должна быть равна половине должностного оклада.
На деле, пенсию в размере половины оклада в Российской империи получал действующий армейский резерв. То есть, традиция «половинной» пенсии очень давняя, и даже большевики ее не ломали.
А теперь ее ломают наши либералы, убеждая при этом, что они всеми силами пытаются достичь народного блага.
— В мире только одна организация полностью поддержала российскую пенсионную реформу — это МВФ, — отмечает завкафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета Николай Платошкин. — Фонд отметил, что благодаря реформе людям в России придется — подчеркну, именно придется — работать дольше. А значит, ВВП РФ вырастет.
По сути, это как раба заставить работать не восемь часов, а девять. В этом случае, да, ВВП вырастет — и не надо развивать экономику, промышленность, повышать производительность труда.
Заметьте, либералы все время бубнят, что у нас главная проблема — низкая производительность труда. Но каким образом они ее решают? Заставляют людей работать больше — только и всего!
На деле, основная беда в том, что зарплаты в России очень низкие, особенно в регионах. А именно с зарплаты работодатель платит отчисления в ПФР. Потом, мы прекрасно знаем: значительная часть зарплат в России — «черные». Работнику в ведомости пишут низкую зарплату, чтобы предприниматель меньше платил в ПФР, а в конверте дают деньги, с которых налоги не платят.
Вот и считайте. Даже если с зарплаты в 11 тысяч рублей честно платить в Пенсионный фонд — много ли в фонде будет?!
Выход из такой ситуации — либо заставлять людей работать больше, либо повышать зарплату. Я за второй вариант: он приведет к росту отчислений в ПФР, и это драйвер роста экономики. Если человек начинает получать более высокую зарплату, он покупает больше товаров, производитель начинает больше товаров производить, и платить больше налогов государству.
Но правительство второй путь игнорирует, и предпочитает заставить людей работать до смерти.
«СП»: — Кремль может еще раз поднять пенсионный возраст, или его удержат политические риски?
— Если народ — как они считают — схавал пенсионную реформу номер один, не вышел на митинги — почему не попробовать еще раз? Вы поймите: во всем капиталистическом мире способность правительств выжимать из людей бабки лимитируется только одним — протестом населения. И ничем больше.
Протест выражается — я призываю к законным его формам — в массовых манифестациях и шествиях, а также в результатах голосования на выборах. Вот я и призываю в сентябре дать бой «Единой России» — ни отдать ей ни единого голоса. Чтобы представители партии власти повылетали из всех парламентов.
Вот тогда они одумаются — я вас уверяю. И поймут, что не надо народ больше трогать. А если мы терпим — почему бы еще раз не рискнуть с повышением пенсионного возраста?
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сибирский регион даст фору многим южным курортам
Выступление президента показало, что старшее поколение Кремль волнует мало
От первоапрельской индексации пенсионеры не смеются, а плачут
Пенсионные изменения в России активно обсуждаются. Ранее был озвучен один вариант реформы Медведевым, который вызвал массу недовольства со стороны простого населения. Спустя некоторое время выступил Президент РФ, который полностью поддержал законодательный проект главы Правительства, но для снижения негативного эффекта предложил некоторые смягчающие условия.
По плану реформа должна начать действовать уже в 2019 году. Россияне по-прежнему не смирились с новшеством, но государственные власти не реагируют на настроение народа. На днях поступило еще одно «заявление» Медведева о том, что пенсионный возраст в стране планируется изменить еще раз. Что это значит, и правда ли, разберемся максимально подробно.
- 1 Медведев о пенсионной реформе
- 2 Новое заявление Медведева – снова повысят пенсионный возраст?
- 3 Правда о пенсионной реформе
Медведев о пенсионной реформе
Когда стала известна новость о пенсионных преобразованиях в нашей стране, Медведев рассказал о поэтапном увеличении возрастных рамок для выхода на пенсию. И для мужчин была установлена планка в 65, а женщин 63 года. Отдельным категориям людей льготы сохранят, а изменения действующих пенсионеров не коснутся.
Открывая заседание Правительства, Медведев начал с фразы: «Все мы понимаем, что изменения в нашей стране назрели». Было принято непростое, но вынужденное решение. И без него государство не сможет двигаться вперед, не будет повышения уровня жизни людей, улучшения экономической ситуации.
Медведев особо упирал на то, что пенсионный возраст поднимать необходимо, поскольку страна без такого новшества не справится. Планировался достаточно продолжительный переходный период. Начиная с 2019 года, чтобы мужчины достигли выхода на пенсию в 65 лет в 2028 году, а женщины уходили на заслуженный отдых с 2034 года.
Россияне действительно не ожидали такого заявления, поскольку, как говорится, ничего не предвещало такой беды. Но как показывает практика, это только начало.
После выступления Медведева через некоторое время выступил Президент. Народ надеялся, что он отменит пенсионную реформу, но этого не случилось. Хотя Путин и озвучил некоторые поблажки.
В октябре 2018 года Путиным был подписан документ о внесении поправок в пенсионное законодательство. Согласно документу, возраст увеличивается на пять лет для всех – мужчины пойдут на пенсию в 65 лет, а женщины в 60.
Новое заявление Медведева – снова повысят пенсионный возраст?
В Интернете активно обсуждается «заявление» Медведева, в ходе которого стало понятно, что принятая пенсионная реформа требует корректировки, а возраст для выхода на пенсию придется повышать еще не один раз.
В Интернете быстро распространилось изображение, сделанное в студии радио «Маяк». Глава Правительства, судя по всему, давал интервью журналистам. В заголовок изображения внесли цитату: «Мы не исключаем, что пенсионный возраст в РФ придется поднять еще раз».
Под фото главы Правительства содержится текст о том, что россияне не должны принимать нынешний вариант пенсионной реформы «как истину в последней инстанции». Складывается такое ощущение, что Медведев уверен в еще одном повышении возрастной планки, однако пока не хочет говорить об этом прямо.
Нет достоверной информации, что на картинке действительно высказывание Медведева, возможно, это очередная ложь в свете реформы. Несмотря на этот факт, фото с цитатой вызвало массу недовольства среди россиян.
«Пора валить с этой страны», «От России уже ничего не осталось», – в социальных сетях люди буквально кипят от негодования. И пользователи гадают, какая же планка нас ждет. Может 70 лет?
Отметим еще раз, что официального заявления не поступало, видео с выступлением Медведева и фразой об очередном повышении пенсионного возраста, также нет. Нам только остается гадать, ложь это или Правительство «прощупывает» почву и настроение россиян, чтобы со временем внести очередные поправки в пенсионное законодательство.
Правда о пенсионной реформе
МОСКВА, 14 июня. /ТАСС/. Правительство РФ предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабмина, где рассматривается соответствующий законопроект.
Схема повышения
Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте соответственно 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет. Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. - в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. - в 2026 году в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.
На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится. Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. - в 2032 году в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. - в 2034 году в возрасте 63 лет.
Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров - это около 46,5 млн человек.
Льготы по возрасту
Премьер-министр предложил сохранить льготы по возрасту для выхода на пенсию. "Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий", - отметил он. В частности, это право сохранится за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, "чернобыльцами" и некоторыми другими.
- Кудрин заявил, что пенсионная реформа выгодна для граждан
- Эксперты: пенсионную реформу нужно запускать как можно скорее
- Минфин предлагает сделать НРД администратором в новой пенсионной системе
"Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработаться специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника", - добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.
Что касается работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин - 58 лет.
Медведев также заявил, что пенсионная реформа позволит работникам с большим стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока.
"В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж - 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин - выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения", - подчеркнул глава кабмина.
Устранение ограничений при приеме на работу пенсионеров
Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста. "У нас уже сейчас рекордно низкая безработица, в среднесрочной перспективе мы и вовсе можем столкнуться с ситуацией, когда нам будет не хватать трудовых ресурсов. Да, что скрывать, в ряде регионов их уже не хватает", - констатировал он. Поэтому, по словам Медведева, "старшее поколение - люди с огромным опытом, зачастую уникальной квалификации, которые умеют работать, еще многое смогут сделать". "Мы должны предпринять все усилия, чтобы устранить любые ограничения при приеме на работу людей, уже достигших определенного возраста, чего люди наши уже давно требуют", - указал премьер.
"Я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами, если граждане хотят работать, они должны работать, тем более, что доход от такой работы всегда выше пенсии и нам необходимо обеспечить людям в нашей стране такую возможность", - заявил Медведев. По его словам, "это понимание должно быть не только у государства, но и у работодателей, они должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения".
Непростые решения
Премьер-министр отметил, что правительство понимает непростой характер этих решений, а также решений по изменениям в налоговой системе, которые тоже рассматриваются в четверг.
"Поэтому мы шли к ним длительное время, у нас были острые дискуссии, мы прорабатывали самые разные варианты, взвешивали все "за" и "против". Но точно также мы с вами понимаем, что эти изменения назрели, они необходимы. И назрели давно: без этих решений мы не можем двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики", - подчеркнул глава кабмина.
Медведев напомнил, что ключевая задача, поставленная президентом РФ Владимиром Путиным - повысить пенсии, увеличивая их темпами выше инфляции вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств. Однако, продолжил глава правительства, демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится все меньше, а пенсионеров - все больше, и с каждым годом этот дисбаланс продолжит расти, а следовательно будет расти и нагрузка на работающих граждан.
"Все это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства. Для того, чтобы это не произошло, мы должны принять дополнительные меры, только так мы сможем обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам, причем на долгосрочный период", - сказал глава правительства.
Исторический контекст
Премьер отметил, что нынешние сроки выхода на пенсию в РФ были установлены в середине прошлого века и оставались на том же уровне, несмотря на рост продолжительности жизни и изменение условий быта и труда. "Их [сроки выхода на пенсию] давно пора пересмотреть", - заключил глава кабмина. "Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни в рамках программы "80+", - сказал Медведев.
Он обратил внимание, что сейчас люди не просто живут дольше, но и дольше остаются активными: "Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня - это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих еще дети даже не выросли". Медведев обратил внимание, что число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12,5 млн человек, "и с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться".
Глава правительства также обратил внимание, что на сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст, в том числе - на постсоветском пространстве.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев во время интервью ведущему программы «Вести в субботу» Фото Екатерины Штукиной / ТАСС
Консультации о повышении пенсионного возраста в России идут не первый год, и правительство уже готово обсудить вопрос о принятии соответствующего закона на этот счет. Об этом заявил российский премьер-министр Дмитрий Медведев в интервью программе «Вести в субботу» на телеканале «Россия 1». Текст интервью опубликован 29 апреля на сайте правительства страны.
Медведев сообщил, что после многолетних обсуждений проведена достаточно серьезная экспертиза вопросов, связанных с повышением пенсионного возраста, и кабинет министров стоит, в общем, «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». «Понимаете, решение по этому поводу так или иначе государству придется принимать», — подчеркнул председатель правительства.
При этом он заявил о необходимости принимать это решение аккуратно, стараясь не разбалансировать пенсионную систему и не создать отрицательных настроений, дискомфорта и ощущения незащищенности среди людей.
Медведев подчеркнул, что все эти факторы должны быть взвешены, но «подступаться к этой теме необходимо». Глава правительства напомнил, что пенсионный возраст, который в настоящий момент в России составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, был установлен в СССР в 1940-е годы, когда средняя продолжительность жизни была около 40 лет.
Сейчас же ситуация по стране изменилась, и это дает необходимые основания для того, чтобы «к этому вопросу вернуться и принять те или иные решения». Медведев счел необходимым еще раз подчеркнуть, что эти решения должны быть выверенными и «должны создавать достаточно комфортную атмосферу по их применению в будущем».
Нынешнюю пенсионную систему России глава правительства считает жизнеспособной, прозрачной, работающей, но не идеальной. «Ее, конечно, придется в будущем донастраивать», — отметил Медведев.
И рассказал о том, как возглавляемое им правительство работало над выполнением важнейшей для любого кабинета министров задачи — обеспечить эту систему деньгами. «Несмотря на все треволнения, несмотря на ситуацию в экономике, несмотря на целый ряд неблагоприятных факторов, все пенсионные обязательства сохраняются, обеспечиваются и исполняются», — заявил Медведев.
Он признал тем не менее, что в 2016 году возникли сложности и правительство было вынуждено отказаться от индексации пенсий. «Правда, потом уже, в 2017 году, мы заплатили 5000 рублей всем, кто эту индексацию потерял», — добавил глава кабмина. И заверил, что в настоящий момент индексация не только обеспечивается всеми обязательствами бюджета, но и превышает по своим темпам инфляцию: в 2017 году инфляция равнялась 2,5%, «а индексация (она уже проводится и проведена) составляет 3,7%».
Экономическая неизбежность
Необходимость повышения пенсионного возраста в России обсуждается не первый год. Один из аргументов, который часто приводится против повышения пенсионного возраста, состоит в том, что в России низкая продолжительность жизни. Но в этом вопросе важна не продолжительность жизни при рождении, а продолжительность жизни к моменту выхода на пенсию. Статистические данные (за 2010 год) показывают, что ожидаемая продолжительность жизни при выходе на пенсию в России составляет 14,3 года для 60-летнего мужчины и 23,9 года для 55-летней женщины. При этом ожидаемая продолжительность жизни женщин в России на 2,6 года выше среднего показателя по странам ОЭСР, тогда как ожидаемая продолжительность жизни мужчин ниже среднего показателя по ОЭСР примерно на ту же величину.
Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина в своей стратегии развития России предлагает постепенно повышать пенсионный возраст, чтобы к 2034 году он достиг 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. В ЦСР аргументируют это тем, что «благодаря более долгой и более здоровой жизни граждане смогут дольше оставаться активными и востребованными».
Постепенное повышение пенсионного возраста «даст возможность каждому, даже в зрелом возрасте, реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости». «Поработал на пять лет дольше — получил пенсию на треть выше», — отмечалось в документе, распространенном 11 апреля 2018 года ЦСР (цитата по «Интерфаксу»).
Повышение пенсионного возраста по формуле «65/63» для мужчин и женщин позволит сократить трансферты из федерального бюджета в Пенсионный фонд вдвое — с текущих 4% до 2,2% ВВП к 2035 году. Для Минфина это означает экономию в 1,7 трлн рублей, подсчитали в Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) Минфина.
Сейчас трансферт в ПФР из бюджета составляет 3,7 трлн рублей, или 4% от ВВП. В 2018 и 2019 годах трансферт из бюджета по планам правительства останется примерно на этом же уровне.
Кроме того, повышение пенсионного возраста позволит сократить количество пенсионеров в России на 5 млн человек.
Читайте также: