Минтруд может изменить расчет стажа для досрочного выхода на пенсию

Опубликовано: 07.05.2025

Краткое содержание:


В новом пенсионном законодательстве, в соответствии с которым в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с длительным трудовым стажем предусмотрена новая пенсионная льгота право досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков).

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

Общие положения о праве на досрочную пенсию при наличии длительного стажа

  • Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту: стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, вступивший в законную силу с 1 января 2019 года, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:

  • Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
  • Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 37 лет или 42 года.

Что войдет в 42 года стажа для мужчин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию мужчинам (при наличии 42 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 42 года стажа включается:

  • официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
  • официальные периоды нахождения на больничном.

Что не входит в 42 года “мужского” стажа

Очень много распространенных периодов просто «выкинут» из 42 лет стажа, дающего с 2019 года право на досрочную пенсию.

Вот периоды, которые не войдут в 42 года стажа:

  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период ухода за детьми;
  • период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период незаконного содержания под стражей;
  • период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Что войдет в 37 лет стажа для женщин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию женщинами (при наличии 37 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 37 лет стажа включается:

  • официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
  • официальные периоды нахождения на больничном.

Что не войдет в 37 лет стажа

Вот периоды, которые не войдут в 37 лет стажа:

  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период ухода за детьми;
  • период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период незаконного содержания под стражей;
  • период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Полный перечень «неподходящих» периодов приведен в статье 12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (кроме пункта 2).

Правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 лет и 42 года трудового стажа.

Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

  • проходил военную или другую приравненную к ней службу;
  • осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
  • получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
  • получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
  • ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Досрочная пенсия по стажу работы в 2021 году (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

  • В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составлял 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
  • В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
  • в 2022 г. снижение составит уже 2 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 58 лет и 63 года. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 56 лет и 61 год смогут женщины 1966 и мужчины 1961 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:


ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.

Таким образом, в 2020 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:

  • женщинам 1964-1965 годов рождения;
  • мужчинам 1959-1960 годов рождения.

А как в 2021 году?

Для их более молодых сограждан такая льгота в 2021 году не предоставляется, так как снижение производится на 2 года относительно пенсионного возраста, устанавливаемого в зависимости от даты рождения (см. таблицу).

  • Для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
  • По той же причине и для мужчин 1961 г.р. общий пенсионный возраст составляет 63 лет. То есть льгота позволяет ему снизить этот норматив только до 61 года и уйти на пенсию лишь в 2022 году (см. таблицу) .

Какой нужен стаж для получения пенсии по новому закону в 2021 году на общих основаниях?

С проведением пенсионной реформы с 2019 года никакие дополнительные условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше — с 2015 года.

Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:

  • на 2020 г. норматив устанавливается в значении 11 лет;
  • в 2021 г. потребуется уже 12 лет;
  • в 2024 г. установится окончательное значение — 15 лет.

Но помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:

  • достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
  • наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов — ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).

Поэтому для выхода на пенсию:

В 2020 г. нужно было достичь возраста 56,5/61,5 лет, иметь не менее 11 лет стажа и 18,6 ИПК.

В 2021 году эти нормативы будут изменены до 58/63 лет, 12 лет трудовой деятельности и 21 баллов.

Все запланированные изменения условий выхода на пенсию по годам представлены в таблице ниже:


Заключение

Досрочный выход на пенсию по такому основанию, как большой по продолжительности стаж работы (37 лет для женщин, 42 года для мужчин), является значимой мерой поддержки граждан, которые имеют большой стаж. Однако следует учитывать, что подсчет периодов осуществления трудовой деятельности происходит по особым принципам, несколько отличаясь от правил расчета стажа страхового.

Так, учитываются только сроки непосредственной занятости в рабочем процессе. Таким образом, правом на досрочную пенсию, по сути, обладают те граждане, которые беспрестанно трудились с 21 года, что на практике означает довольно узкий круг лиц, способных им воспользоваться, поскольку служба в войсках, периоды обучения, ухода за детьми и проч. Не учитываются при соответствующих подсчетах.


В данной статье будет освещена тема что такое льготная пенсия, как происходит назначение досрочной пенсии, кому она положена, как оформить, как рассчитать размер пенсии.

Если что-то из страхового стажа у человека не было учтено при определении его возможности на использование права на пенсию, в том числе на льготную пенсию, он может предоставить дополнительные документы и добиться пересмотра, принятого Пенсионным Фондом решения. Чаще всего приходится доказывать наличие стажа.

После ознакомления с данной статьей если у Вас останутся вопросы, а также при необходимости юридической помощи по вопросам оформления пенсии, подтверждения стажа или если Вам необоснованно отказали в начислении пенсии, исчисления трудового стажа, юристы Фонда «Без барьеров» всегда рады проконсультировать и оказать помощь ( инвалидам, пенсионерам и их представителям – бесплатно ), в том числе судебных органах.

Понятие льготной (досрочной) пенсии.

Льготная (досрочная) пенсия – это право людей, достигших определенного возраста, выйти на заслуженный отдых с получением содержания от государства.

Ее выплата осуществляется за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть за счет тех средств, которые ранее на свои счета перечислили работники, пока были официально трудоустроены.

Свое название льготной пенсии это право получило от того, что человек, который им воспользовался, уходит на заслуженный отдых раньше, чем его ровесники, у которых такой привилегии нет. Назначаться льготная пенсия может в силу достижения определенного стажа (например, для педагогических работников, врачей) либо в силу работы на определенных территориях или по иным причинам (рождение или воспитание трех и более детей и т. д.).

Законодательство

– В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит установление общего возраста выхода на пенсию женщин и мужчин на территории Российской Федерации;

– На основании главы 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» происходит определение перечня лиц, которые имеют право на досрочный выход на пенсию по достижении определенного стажа работы по своей специальности или по причине достижения специального возраста выхода на пенсию;

– На основании статьи 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» происходит регулирование вопроса выхода на пенсию лиц, обладающих статусом предпенсионеров в случае, если они были уволены со своей работы и не могут найти новую (при условии, что им до пенсии осталось два года);

– Постановление Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с которым были утверждены списки работ, профессий и должностей, а также специальностей и различных учреждений, учитывая которые, может быть назначена досрочная пенсия;

На сегодняшний день Министерством экономического развития разработан проект поправок к закону «О занятости», в соответствии с которыми могут быть изменены условия досрочного выхода на пенсию. Однако на сегодняшний день эти поправки к закону не приняты и пока рассматриваются в составе специального плана по поддержке экономики в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Планируемые нововведения в законодательстве Российской Федерации

В течение мая 2020 года неоднократно появлялись законопроекты о внесении изменений в действующее пенсионное законодательство. В соответствии с ними планировалось:

– позволить уходить на пенсию досрочно людям, которые отработали не менее 12 лет 6 месяцев (для женщин) и 15 лет (для мужчин) на предприятиях Дальнего Востока с особыми условиями труда. Данный законопроект не был поддержан Правительством Российской Федерации, что не позволило ему перейти на этап публичного обсуждения (в соответствии с регламентными процедурами подготовки и последующего рассмотрения законопроектов);

– позволить предпенсионерам уходить на пенсию в случае отсутствия возможности трудоустроиться не за два, а за три года до официального наступления возраста выхода на заслуженный отдых. Данный законопроект в настоящее время готовится к этапу публичных слушаний.

Существовавшие ранее основания для выхода на досрочную пенсию планируется так же сохранить в полном объеме.

В соответствии с позицией Министерства экономического развития Российской Федерации расширение условий, на основании которых может быть применено право выхода граждан Российской Федерации, связано со сложной экономической ситуацией.

Ранее досрочный выход на пенсию назначался в основном за определенные заслуги перед государством (на трудовом или демографическом фронте) либо в случае наличия определенных проблем со здоровьем (но при условии сохранения человеком трудоспособности).

С 2020 года планируется также оказывать меры поддержки тем лицам, которые остались без работы, в том числе по причине усложнившейся экономической ситуации в государстве на фоне пандемии COVID-19.

В отношении ранее определенных в статьях 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» категорий лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, возраст выхода на пенсию не меняется: он рассчитывается либо от фактического возраста обладающего правом выхода на льготную пенсию гражданина, либо от наработанного стажа и установленного размера сокращения пенсионного возраста. Так, например, при наличии определенного стажа за работу в условиях Крайнего Севера человек может сократить себе выход на пенсию в сумме до пяти лет и выйти не в 60 или 65 лет в зависимости от пола, а в 55 или 60 лет соответственно.

Изменение планируется только в отношении безработных предпенсионеров, которые в силу возраста не могут найти себе работу, но накопили необходимый стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) и не менее 18,6 пенсионных баллов.

Если ранее для них существовала возможность уйти на пенсию на два года раньше своих ровесников (если встали на учет на биржу труда, но работу найти не удается), то теперь эта разница должна составить три года (в случае одобрения данного законопроекта).

Начать реализацию данной меры планируется в ближайшее время и распространить ее на весь 2020 год с возможным его продлением на 2021 год. Мера по снижению пенсионного возраста для оставшихся без работы предпенсионеров входит в национальный план по стабилизации экономики после пандемии.

Однако на сегодняшний день неизвестно, когда он начнет действовать, но, скорее всего, его реализация начнется в ближайшее время после того, как он будет одобрен В. Путиным.

Сейчас, до введения в действие изменений относительно снижения планки выхода на досрочную пенсию, женщины, если по решению органов занятости населения они получили это право, могут обратиться за оформлением досрочного выхода на заслуженный отдых в возрасте 53 лет 6 месяцев, а мужчины – 58 лет 6 месяцев.

Если поправки будут приняты, то этот возраст снизится: для женщин – до 52 лет 6 месяцев, а для мужчин – до 57 лет 6 месяцев.

При этом когда возраст таких людей достигнет планки, на которой можно будет оформлять пенсию по возрасту, документы придется переоформить, чтобы воспользоваться этим правом уже на уровне со своими ровесниками.

Общий порядок получения досрочной пенсии.

  1. Собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
  2. Подать заявление в Пенсионный Фонд;
  3. Дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
  4. Подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
  5. Написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР» (с 01.10.2020г., перечисления пенсии только на карту «МИР»), которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания, или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
  6. Начать получать выплаты;
  7. По достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.

Лица, имеющие право претендовать на досрочную пенсию.

Определение категорий работников, которые имеют право рассчитывать на получение досрочной (то есть льготной) пенсии, происходит на основании статей 31-33 указанного выше Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

  • люди, которые входили в круг работников летно-испытательного состава и были освобождены от занимаемых должностей в силу достижения определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) либо в силу состояния здоровья (тогда стаж сокращается до 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин);
  • женщины, которые родили троих или более детей и воспитали их до возраста восьми лет (здесь работает принцип «чем больше детей родила и воспитала женщина, тем раньше может уйти на пенсию»);
  • один из родителей ребенка-инвалида (если ребенка воспитали до восьми лет, а у самого родителя страховой стаж составляет 15 лет для женщины и 20 для мужчины, а возраст выхода на пенсию достиг для женщины 50 лет, а для мужчины 55 лет);
  • инвалиды, получившие группу из-за военной травмы, если страховой стаж у мужчин и женщин равен 25 и 20 годам соответственно, а возраст ухода на заслуженный отдых – 55 и 50 годам соответственно;
  • инвалиды по зрению с присвоенной первой группой, если мужчина достиг возраста 50 лет, а женщина – 40 лет, при условии наличия страхового стажа в 15 и 10 лет соответственно;
  • лилипуты и карлики в возрасте 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при наличии стажа в 20 и 15 лет соответственно;
  • работники районов Крайнего Севера и территорий, которые приравнены к ним по своему статусу (на основании пунктов 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 указанного федерального нормативного акта);
  • предпенсионеры, которые официально зарегистрированы в статусе безработных в территориальных центрах занятости и для которых нет подходящих вакансий (при условии, что до выхода на пенсию по возрасту им осталось два года) в соответствии со статьей 32 Закона РФ «О занятости».

Оформление льготной пенсии.

Для того чтобы получить льготную пенсию, необходимо обращаться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда. Однако в зависимости от того, по какому основанию она предоставляется, будет различаться первая инстанция.

Если льготная пенсия предоставляется на основании общего стажа в той или иной профессиональной области, обращаться надо сразу в ПФР.

Если речь идет о безработном предпенсионере, то первой инстанцией станет территориальное подразделение службы занятости населения. Сотрудники данного государственного органа рассматривают заявление конкретного безработного и принимают решение о возможности или невозможности его выхода на досрочную пенсию. Только в том случае, если принято положительное решение, он может дальше перейти к оформлению всех документов в Пенсионном Фонде.

Подать заявление можно либо лично, либо через многофункциональные центры, либо онлайн через личный кабинет на сайте Госуслуг или на сайте ПФР.

Оформление льготной пенсии онлайн

Для того чтобы подать заявление, необходимо:

  • авторизоваться на портале в личном кабинете (потребуется подтвержденная учетная запись, которую можно оформить в любом многофункциональном центре «Мои документы»);
  • выбрать из списка доступных услуг на стартовой странице раздел о назначении и выплате пенсий, пособий и льгот;

  • далее необходимо выбрать подраздел о назначении различных видов пенсий;
  • в открывшейся группе происходит выбор страховой пенсии;
  • так как заявление в данном случае подается онлайн, необходимо перейти к оформлению заявления посредством портала;
  • система оповестит о дате формирования заявления. Именно от этой даты необходимо вести отсчет срока в один рабочий день, который дан сотрудникам территориального подразделения Пенсионного фонда для приема и регистрации заявления;
  • выбрать способ, которым в последующем будет осуществляться подача оригиналов документов на предоставление льготной пенсии;
  • система предложит проверить все данные заявителя начиная от фамилии, имени и отчества и заканчивая адресом регистрации и проживания. В данном разделе следует особое внимание уделить верности указания номера СНИЛС, а также реквизитов паспорта. Важно обратить внимание на дату выдачи паспорта, так как иногда в дате выдачи может быть указано значение предыдущего документа в силу разных технических сбоев;
  • указать адрес регистрации и отметить, совпадает ли он с адресом фактического проживания;
  • дополнительно отметить, какой способ извещения выбирает заявитель о рассмотрении своего заявления;
  • выбрать, какая именно пенсия оформляется (в конкретном случае – досрочная пенсия по старости);
  • так как поданное заявление необходимо будет подтвердить с помощью оригиналов документов, дающих право на получение пенсии, в самом заявлении на сайте Госуслуг потребуется указать, где будет происходить подача документов – по месту жительства, временного пребывания (если есть временная регистрация) либо по месту фактического проживания (в случае, если все три адреса не совпадают;
  • после чего ставится «галочка» о согласии на обработку поданного заявления (если ее не поставить, кнопка о подаче заявления не появится);
  • и становится доступна кнопка «Подать заявление».

Оно будет зарегистрировано в Пенсионном Фонде (выбранное территориальное подразделение), как уже говорилось выше, в течение одного рабочего дня с момента получения. После этого в течение десяти дней будет проведен его анализ, и сотрудник примет решение о возможности или невозможности назначить досрочную пенсию. Если решение положительное, заявителя уведомят одним из указанных им способов о необходимости предоставления подтверждающего пакета документов.

Список документов.

  • паспорт заявителя либо иной документ, который является удостоверяющим личность и был указан в заявлении о предоставлении досрочной пенсии (если документы не будут совпадать, в предоставлении пенсии может быть отказано);
  • документы, подтверждающие право на получение льготной пенсии (трудовая книжка с указанием всех периодов работы, а также указанием тех регионов, где такая работа осуществлялась);
  • свидетельства о рождении или паспорта на всех детей (если их количество позволяет уйти на пенсию досрочно);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • другие документы, которые позволят воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию (например, заключение комиссии органов занятости населения о невозможности трудоустроить предпенсионера).

Все документы подаются в оригиналах и копиях, которые заверяет сам сотрудник пенсионных органов. Если документы подаются по почте (такой вариант так же доступен), то копии должны быть заверены нотариально в установленном государством порядке, а сами документы направляются с помощью письма с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.

Формула расчета и средний размер пенсии

Для расчета примерного размера льготной пенсии в 2020 году можно воспользоваться онлайн-калькулятором на сайте Пенсионного фонда, где потребуется указать возраст выхода на пенсию и страховой стаж, а также примерное количество баллов. Также можно обратиться в Пенсионный Фонд для того, чтобы его специалисты подготовили точный расчет той суммы, которую будет получать человек, если воспользуется своим правом. Любые формулы, которые действуют на сегодняшний день, являются условными, так как пенсионные баллы начисляются только с 2015 года, а общий стаж, который был получен до этого, пересчитывается по-своему.

Общая формула расчета сегодня выглядит так:

  • ежемесячная пенсия = количество баллов х стоимость одного балла + фиксированная выплата.

В 2020 году один пенсионный балл стоит 93 рубля.

Если человек за всю свою трудовую деятельность накопил 100 баллов, то его пенсия будет равна в 2020 году:

(100 Х 93) + 5 686,25 = 14 986, 25 рубля.

Право человека, вышедшего на пенсию досрочно по предложению службы занятости, опять трудоустроиться.

Досрочная пенсия, назначаемая по предложению органов занятости населения, является льготной в том случае, если человеку, официально стоящему на учете на бирже труда, не предложили никакой работы. Она оформляется по представлению органов занятости и начинает выплачиваться с того момента, как сотрудники Пенсионного Фонда сформировали выплатное дело.

Но в том случае, если человек нашел официальную работу, уже получая льготную пенсию, в получении последней ему будет отказано, так как у него появился постоянный источник дохода. Как только он с работы уволится, он снова сможет получать свою пенсию.

В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.

Краткое содержание:


В новом пенсионном законодательстве, в соответствии с которым в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с длительным трудовым стажем предусмотрена новая пенсионная льгота право досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков).

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

Общие положения о праве на досрочную пенсию при наличии длительного стажа

  • Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).

Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.

Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту: стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, вступивший в законную силу с 1 января 2019 года, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.

Правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.

В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).

Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?

Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:

  • Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
  • Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).

Законодательство не требует в данном случае обязательного непрерывного стажа. Он может прерываться, так как для получения льготы важна его общая длительность в 37 лет или 42 года.

Что войдет в 42 года стажа для мужчин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию мужчинам (при наличии 42 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 42 года стажа включается:

  • официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
  • официальные периоды нахождения на больничном.

Что не входит в 42 года “мужского” стажа

Очень много распространенных периодов просто «выкинут» из 42 лет стажа, дающего с 2019 года право на досрочную пенсию.

Вот периоды, которые не войдут в 42 года стажа:

  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период ухода за детьми;
  • период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период незаконного содержания под стражей;
  • период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Что войдет в 37 лет стажа для женщин

Когда человек оформляет пенсию специалисты ПФР считают его страховой стаж. Этот показатель влияет, в частности, на размер пенсии.

Однако порядок расчета страхового стажа для определения права на досрочный выход на пенсию женщинами (при наличии 37 лет стажа) будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018.

По новому закону в 37 лет стажа включается:

  • официальная работа или иная деятельность на территории РФ, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
  • официальные периоды нахождения на больничном.

Что не войдет в 37 лет стажа

Вот периоды, которые не войдут в 37 лет стажа:

  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период ухода за детьми;
  • период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период незаконного содержания под стражей;
  • период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Полный перечень «неподходящих» периодов приведен в статье 12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (кроме пункта 2).

Правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 лет и 42 года трудового стажа.

Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

  • проходил военную или другую приравненную к ней службу;
  • осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
  • получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
  • получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
  • ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Досрочная пенсия по стажу работы в 2021 году (таблица)

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

  • В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составлял 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
  • В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
  • в 2022 г. снижение составит уже 2 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 58 лет и 63 года. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 56 лет и 61 год смогут женщины 1966 и мужчины 1961 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:


ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.

Таким образом, в 2020 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:

  • женщинам 1964-1965 годов рождения;
  • мужчинам 1959-1960 годов рождения.

А как в 2021 году?

Для их более молодых сограждан такая льгота в 2021 году не предоставляется, так как снижение производится на 2 года относительно пенсионного возраста, устанавливаемого в зависимости от даты рождения (см. таблицу).

  • Для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
  • По той же причине и для мужчин 1961 г.р. общий пенсионный возраст составляет 63 лет. То есть льгота позволяет ему снизить этот норматив только до 61 года и уйти на пенсию лишь в 2022 году (см. таблицу) .

Какой нужен стаж для получения пенсии по новому закону в 2021 году на общих основаниях?

С проведением пенсионной реформы с 2019 года никакие дополнительные условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше — с 2015 года.

Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:

  • на 2020 г. норматив устанавливается в значении 11 лет;
  • в 2021 г. потребуется уже 12 лет;
  • в 2024 г. установится окончательное значение — 15 лет.

Но помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:

  • достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
  • наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов — ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).

Поэтому для выхода на пенсию:

В 2020 г. нужно было достичь возраста 56,5/61,5 лет, иметь не менее 11 лет стажа и 18,6 ИПК.

В 2021 году эти нормативы будут изменены до 58/63 лет, 12 лет трудовой деятельности и 21 баллов.

Все запланированные изменения условий выхода на пенсию по годам представлены в таблице ниже:


Заключение

Досрочный выход на пенсию по такому основанию, как большой по продолжительности стаж работы (37 лет для женщин, 42 года для мужчин), является значимой мерой поддержки граждан, которые имеют большой стаж. Однако следует учитывать, что подсчет периодов осуществления трудовой деятельности происходит по особым принципам, несколько отличаясь от правил расчета стажа страхового.

Так, учитываются только сроки непосредственной занятости в рабочем процессе. Таким образом, правом на досрочную пенсию, по сути, обладают те граждане, которые беспрестанно трудились с 21 года, что на практике означает довольно узкий круг лиц, способных им воспользоваться, поскольку служба в войсках, периоды обучения, ухода за детьми и проч. Не учитываются при соответствующих подсчетах.

1 Минтруд может изменить расчет стажа для досрочного выхода на пенсию

Минтруд России подготовил проект постановления, который позволит отдельным категориям работников быстрее выйти на пенсию. Об этом сообщает «Российская газета».

В министерстве заявили, что необходимо включить в пенсионный возраст периоды профессионального обучения, в том числе дополнительного профессионального образования.

В эти периоды за работниками сохраняются зарплата и место, а работодатель отчисляет за них взносы на пенсию.

Издание отмечает, что если изменения будут приняты, то они коснутся обширного круга профессий: учителей, врачей, водителей и других.

В 2018 году российские власти увеличили пенсионный возраст на пять лет. Повышение пенсионного возраста началось в 2019 году. Предполагается, что в итоге мужчины будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет.

Редакция «Брянских новостей» оставляет за собой право удалять комментарии, нарушающие законодательство РФ. Запрещены высказывания, содержащие разжигание этнической и религиозной вражды, призывы к насилию, призывы к свержению конституционного строя, оскорбления конкретных лиц или любых групп граждан. Также удаляются комментарии, которые не удовлетворяют общепринятым нормам морали, преследуют рекламные цели, провоцируют пользователей на неконструктивный диалог, не относятся к комментируемой информации, оскорбляют авторов комментируемого материала, содержат ненормативную лексику. Редакция не несёт ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии на сайте «Брянские новости» публикуются без премодерации.

Добавить комментарий Отменить ответ

Spotify может повысить цены для России

27 апреля 2021, Вторник, 16:29

Spotify может повысить цены для России

Компания Spotify, которая оценивается в 56 миллиардов долларов, находится под давлением как инвесторов, желающих повысить прибыльность, так и со стороны музыкальной индустрии

В России начнут маркировать импортный алкоголь

27 апреля 2021, Вторник, 15:52

В России начнут маркировать импортный алкоголь

Инициатива открывает новые возможности перед отечественными логистами и предпринимателями

ФАС России оштрафовала Apple почти на миллиард рублей

27 апреля 2021, Вторник, 15:38

ФАС России оштрафовала Apple почти на миллиард рублей

Как пояснили в ведомстве, это связано с нарушениями антимонопольного законодательства и злоупотреблением доминирующим положением

Экстремисты отрезали пенсионеру ухо и сожгли его заживо

27 апреля 2021, Вторник, 12:52

Экстремисты отрезали пенсионеру ухо и сожгли его заживо

Трое местных жителей от 14 до 28 лет распивали спиртное в гостях у односельчанина, который пожаловался на соседа. Молодые экстремисты решили «помочь» мужчине разобраться с оппонентом

Глава ЦИК России Элла Памфилова заявила о доверии граждан к выборам

26 апреля 2021, Понедельник, 19:23

Глава ЦИК России Элла Памфилова заявила о доверии граждан к выборам

Памфилова отметила, что возможность использования административного ресурса на выборах в России остается крайне малой

Правительство России расширило перечень периодов, которые учитываются при расчёте трудового стажа работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости. Соответствующее постановление подписал глава кабмина Михаил Мишустин.

«Теперь в стаже работы, дающем право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации», — сообщили в пресс-службе правительства.

Там пояснили, что главное условие, которое должно соблюдаться для реализации этой нормы, — чтобы на время допобучения за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

«Особенно он (новый порядок расчёта стажа. — RT) будет актуален для тех, чья профессия требует постоянного повышения квалификации. В первую очередь это работники сферы образования и здравоохранения», — отметили в кабмине.

Ранее в трудовой стаж работников, имеющих право на досрочный выход на пенсию по старости, шло только время нахождения на работе, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды временной нетрудоспособности, а для беременных — время перевода на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

Минтруд РФ предложил дополнить этот перечень, включив в него периоды профобучения, поскольку такая деятельность необходима для выполнения определённого вида работ. Помимо педагогов и медиков, речь идёт о лётчиках, спасателях, сотрудниках ряда промышленных предприятий и других категориях работников.

Инициатива также связана с тем, что в последние годы многие сотрудники, имеющие право на досрочный выход на пенсию, обращались в суды с требованием учитывать периоды обучения в стаж — и суды практически всегда вставали на их сторону. По данным Минтруда, с января 2014-го по октябрь 2020-го судебные органы удовлетворили 91% из более чем 244 тыс. исков по этому поводу, предъявленных к территориальным органам Пенсионного фонда России.

Пенсионные инициативы

В начале марта зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала «Парламентской газете», что сейчас прорабатывается вопрос о возможности включения военной службы по призыву в стаж для досрочного выхода на пенсию.

«Сейчас прохождение службы включается в стаж для назначения пенсии на общих основаниях. А обсуждается вопрос о его включении в стаж при назначении пенсии на льготных условиях при большом стаже работы», — сообщила она.

В свою очередь, коллега Бибиковой — зампред комитета Совфеда по социальной политике Татьяна Кусайко — ранее заявила НСН, что в 2021 году будут определённые изменения в пенсионных расчётах.

«Сейчас один месяц работы с коронавирусными больными равняется трём месяцам. Поэтому возможность выхода на пенсию будет пересчитана. Кроме того, им положены льготы на покупку автомобиля стоимостью до 1,5 млн рублей. Выплата на покупку может доходить до 375 тыс. рублей. Медицинские работники также получили возможность приватизировать жильё при наличии определённого стажа. На федеральном уровне программа пока не поддержана, зато очень популярна в регионах», — рассказала сенатор.

Также в начале 2021 года стало известно, что Пенсионный фонд начнёт рассылать россиянам старше 45 лет уведомления с примерным расчётом их будущей пенсии. Предполагается, что такие сообщения помогут гражданам оценить свои перспективы после окончания трудовой деятельности. Как уточнили в пресс-службе Минтруда, уведомления будут приходить раз в три года в автоматическом режиме через портал госуслуг.

«Рубеж 45 лет выбран временной отсечкой неслучайно — к этому возрасту у большинства граждан уже накоплен определённый пенсионный капитал, который позволяет прогнозировать уровень выплат в старости», — цитирует сообщение ведомства «Российская газета».

В середине февраля министр труда и соцзащиты Антон Котяков заявил, что до конца года ПФР должен создать сервис, который будет в автоматическом режиме (без подачи заявления) назначать пенсии россиянам.

«Пенсионный фонд на сегодняшний день должен обеспечить максимально понятную и прозрачную процедуру формирования пенсий для наших граждан», — цитирует ТАСС главу Минтруда.

«А тем гражданам, которые не достигли пенсионного возраста, необходимо дать возможность в любой момент времени получить информацию о тех пенсионных страховых выплатах, которые им будут положены», — добавил он.

Читайте также: