Могут ли сократить если до пенсии осталось 3 года республика беларусь

Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.

ГЛАВА 6
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Статья 22. Гарантии и компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников, предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается ДОСРОЧНО пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения установленного законодательством возраста. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 (в части финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2014 год Законом Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 97-З
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 (в части финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2013 год Законом Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 430-З
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 (в части финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2012 год Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 329-З
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 (в части финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2011 год Законом Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 173-З
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 (по вопросам финансирования расходов, связанных с выплатой пенсии до достижения гражданами общеустановленного пенсионного возраста, за счет средств государственного фонда содействия занятости) приостановлено на 2010 год Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 70-З
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 приостановлено на 2009 год Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 г. № 450-З.
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 приостановлено Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З.
__________________________________________________

—————————————————————————
Действие части второй статьи 22 приостановлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 191-З в части финансирования мероприятий по обеспечению деятельности государственной службы занятости за счет средств государственного фонда содействия занятости.
__________________________________________________

Полжизни мы проводим на работе и отдаем себя служению своей профессии. Идут годы, накапливается опыт. И вот ты уже незаменимый специалист. Но… Ничто не вечно и у трудового возраста есть предел. И этот предел называется пенсионный возраст. Конечно, хорошо если ты доработал до пенсии и спокойно можешь уйти на заслуженный годами отдых. А вот как быть тому, кому до пенсии остается один-полтора года, а его вежливо просят написать заявление на увольнение по собственному желанию. Что делать? Как быть? Ведь найти работу в предпенсионном возрасте – задача не из легких, да и немаловажный критерий при приеме на новое место – молодость. И предложений на рынке труда с хорошей оплатой практически нет. А то, что более-менее хорошо оплачивается, занято молодыми.

Итак, попытаемся дать отпор тем, кто так вежлив, когда просит написать заявление по собственному желанию. Если с вами заключен контракт, то для его расторжения одного желания нанимателя недостаточно. Согласно Положению о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденному постановлением Совмина Республики Беларусь 25.09.1999г. №1476, при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового, срок его действия определяется на период не менее одного года, по соглашению сторон.

А если вы мужчина или женщина предпенсионного возраста (женщины – 53 года, мужчины – 58 лет), добросовестно работающие и не допускающие нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, то контракт заключается на срок не менее, чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 и 60 лет, соответственно). Это значит, если вы хорошо выполняете должностные инструкции, то работайте себе на здоровье и не слушайте уговоров начальства. Ведь вы не желаете расторгать контракт, следовательно, нет обоюдного согласия сторон.

Если вам говорят, что при сокращении работников фирма не может вас сократить из-за предпенсионного возраста, и просят написать заявление об уходе по собственному желанию, снова не слушайте их жалостливые речи. Они в первую очередь заботятся о себе. Вам придется о «своей шкуре» заботиться самостоятельно. Если вы собственноручно пишете заявление с формулировкой «по собственному желанию», то подписываете себе приговор. Мало того что останетесь без работы, так еще и пособие не получите и лишитесь всех льгот. А знание закона поможет чувствовать себя уверенно.

Работника, не относящегося к категории лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе, наниматель обязан письменно под расписку предупредить о предстоящем сокращении не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не установлены в коллективном договоре, соглашении и вручить ему копию документа о предупреждении.

Следует заметить, что в соответствии со ст. 43 ТК Республики Беларусь наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем высвобождении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения. Трудовой договор (контракт) в таких случаях расторгается по п. 1 ст. 42 ТК Республики Беларусь без соблюдения двухмесячного срока. Поскольку форма предупреждения письменная, то и замена предупреждения выплатой компенсации, а также согласие работника должны отражаться в письменной форме.

При взаимном ускорении процедуры увольнения по п.1 ст. 42 ТК Республики Беларусь работник может получить пятикратный средний заработок (трехмесячное выходное пособие ч.4 ст.48 ТК и двухмесячную компенсацию ч.4 ст. 43 ТК). Исключение составляют совместители, которым независимо от оснований прекращения трудового договора выходное пособие не выплачивается (ч. 6 ст. 48 ТК Республики Беларусь).

Статья 43 ТК оговаривает, что в период срока предупреждения, работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, и ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими. Увольнение до истечения этого срока без его согласия считается недопустимым.

Кроме всего прочего в период предупреждения в соответствии с ч. 6, ст. 43 ТК Республики Беларусь работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

В соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь наниматель обязан предпринять меры по трудоустройству работника на имеющиеся у него вакансии (в том числе с переобучением).

В силу ч. 1 ст. 43 ТК Республики Беларусь наниматель перед увольнением обязан предложить перевод работнику на другую работу, которая соответствует роду его деятельности и не противопоказана ему по состоянию здоровья.

При сокращении численности или штата наниматель вправе в пределах однородных профессий и должностей произвести перестановку и перевести более квалифицированного работника, должность которого сокращается, с его согласия на другую должность, уволив с нее по п. 1 ст. 42 ТК Республики Беларусь менее квалифицированного.

Плюс ко всему, предварительно, но не позднее, чем за две недели, наниматель обязан уведомить соответствующий профсоюз о расторжении трудового договора (контракта). В п.24 постановления пленума Верховного Суда от 29.03. 2001г. №2 (в редакции постановлений пленума Верховного Суда от 25.09.2003г. №11, от 26.06.2008 №5) разъяснено, что, проверяя соблюдение нанимателем условий коллективного договора, суд выясняет, принято ли решение о согласии на увольнение правомочным составом профсоюза и в соответствии с его уставом, дано ли согласие на увольнение по тем основаниям, которые были указаны нанимателем при обращении в профсоюз, а затем в приказе об увольнении.

В обязанность нанимателя при увольнении работника по п.1 ст. 42 ТК Республики Беларусь входит письменное уведомление по месту своего нахождения, государственной службы занятости о предстоящем высвобождении с указанием профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых.

Если случится так, что с вами расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя по п. 1 ст. 42 ТК Республики Беларусь с нарушением вышеуказанной процедуры, то вы можете смело обратиться с иском о нарушении порядка увольнения. Суд всесторонне исследует доказательства, свидетельствующие, что работник отказался от перевода на другую работу, от переобучения, либо что наниматель не имел возможности перевести истца с его согласия на другую работу.

И когда судом будет установлено, что у нанимателя имелась возможность перевода или переобучения увольняемого по этим основаниям работника, и последний не возражал, то это обстоятельство является основанием для восстановления его на прежнее место работы.

Так что семь раз отмерьте, один раз отрежьте, прежде чем решитесь написать заявление «по собственному желанию», которого у вас нет.

– Какие еще государственные гарантии имеют люди предпенсионного возраста? – поинтересовалась я у Татьяны Бурак, начальника отдела занятости населения управления по труду, занятости и социальной защите горисполкома.

– Согласно ст. 22 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006г. №125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон) гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за два года до достижения установленного законодательством возраста.

Также в соответствии со ст. 24 данного Закона безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель (при наличии трудового стажа для женщин – 33 года, для мужчин – 38 лет, а также уважительных причин увольнения), по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста.

Так что будьте здоровы и полны оптимизма. За свою трудовую деятельность вы заслужили право доработать до пенсии. Уважайте себя и требуйте этого от других.

Этот выпуск нашего проекта «Советы адвоката» будет полезен читателям, чьи родители приближаются к пенсионному возрасту. Часто они не знают своих прав и не могут защитить себя перед работодателем. Как избежать увольнения накануне пенсии и добиться справедливости, читайте в этой колонке, основанной на реальной истории нашей читательницы.

Фото: stocklib.com

Напоминаем, что вы также можете рассказать нам о своей проблеме и получить консультацию адвоката в режиме онлайн. Для этого максимально подробно расскажите о том, что с вами случилось, и отправьте письмо в редакцию по адресу [email protected].

— В январе моей маме исполнилось 54 года. Две недели назад у нее истек контракт. По этому поводу ее уволили с работы. Я консультировалась со знакомой из своего профсоюза — она говорит, что это незаконно, потому что мама — работник предпенсионного возраста.

Мама у меня самый неконфликтный человек в мире. За себя она вообще постоять не может. Когда стало понятно, что контракт с ней продлевать не будут, я практически за руку ее привела к начальнику, чтобы она ему сказала, что так делать нельзя. Она, как могла, ему это сказала. Но он ответил, что ей до пенсии еще 4 года, поэтому никакой она не работник предпенсионного возраста, и вообще, мол, хватит выпендриваться.

Мало этого, какими-то задними числами, июнем этого года, маме объявили замечание за опоздание на работу. Она правда опоздала. Но послушайте, у них там все всегда опаздывают — никто не контролировал этот вопрос строго, все про это знали и этим пользовались. Где справедливость?

Опять-таки, проконсультировавшись со своей знакомой, я поняла, что так мамино начальство себя обезопасило на случай, если мама все-таки станет жаловаться. Там вроде есть какие-то такие особенности в норме. Когда стало известно про замечание, я сразу стала маму уговаривать жаловаться на это. Но она категорически отказалась: сказала, что ей хватило предыдущего разговора с шефом. Теперь, когда после увольнения прошло уже 2 недели, мама сходила на пару собеседований и поняла, что нигде ее не ждут в таком возрасте.

Фото: pinterest.com

Я вижу, что она уже не так сильно настроена против того, чтобы жаловаться. Но травмировать ее попусту мне тоже не хочется — ее начальство не церемонится в выражениях и оценках, поэтому я хотела бы четко понимать, что ее жалоба будет обоснованной. Ваше мнение будет для меня очень значимым.

Ответ адвоката:

Татьяна Семешко — адвокат Минской областной коллегии адвокатов, управляющий партнер адвокатского бюро «Ваш ЧАСТНЫЙ АДВОКАТ»

— Обратите внимание: контракт — это разновидность срочного трудового договора.

Следует знать: в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК Республики Беларусь), по общему правилу, истечение срока действия срочного трудового договора является основанием его прекращения.

Важно: при продлении либо заключении нового контракта с работником, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, срок действия контракта определяется не менее чем до достижения указанного возраста (абз.3 ч.1 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 года № 29»).

Справочно: в текущем 2019 году право на пенсию по возрасту на общих основаниях имеют женщины при стаже работы не менее 25 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста — 56 лет 6 месяцев (ст. 11 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 года № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»).

Исходя из этого общеустановленный предпенсионный возраст для женщин в 2019 году составляет 54 года 6 месяцев.

В обращении указано, что в январе 2019 года вашей маме исполнилось 54 года. Она была уволена в августе 2019 года. Следовательно, на момент истечения срока действия контракта ей исполнилось 54 года 6 месяцев, то есть она находилась в предпенсионном возрасте.

С этой точки зрения на вашу маму распространяется указанная выше гарантия, предусмотренная абз.3 ч.1 п. 2 указа. То есть ее увольнение в связи с истечением срока действия контракта является незаконным.

Фото: pinterest.com

Однако гарантия по продлению/заключению нового контракта с работником, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста осталось не более двух лет, действует только в том случае, если он работал добросовестно и не допускал нарушений трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины (абз.3 ч.1 п. 2 указа).

Это значит, что наличие у вашей мамы неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания дает нанимателю право законно уволить ее в связи с истечением срока действия контракта, даже если на момент увольнения она достигла предпенсионного возраста.

Поэтому ставить вопрос о незаконности увольнения мамы можно только при условии обжалования и отмены наложенного на нее дисциплинарного взыскания.

В этой части внимания заслуживают следующие требования законодательства.

Справочно: рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности (ч.1 ст. 110 ТК Республики Беларусь).

Следует знать: работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель должен создавать условия для полного и производительного использования рабочего времени (ч.1 ст. 132 ТК Республики Беларусь).

Важно: наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (ч.1 ст. 133 ТК Республики Беларусь). Для этого до начала работы каждый работник должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании — уход (ч.2 ст. 133 ТК Республики Беларусь).

В результате изучения указанных базовых требований законодательства о рабочем времени работника очевидно, что изложенной в обращении информации недостаточно для того, чтобы однозначно оценить законность наложения на вашу маму дисциплинарного взыскания. В частности, отсутствует информация о том, велся ли нанимателем учет рабочего времени, как зафиксировано опоздание мамы на работу и зафиксировано ли оно в принципе.

Кроме того, существует регламентированная процедура наложения дисциплинарного взыскания на работника. Была ли она соблюдена в данном случае, а если нет — то сколь существенны были допущенные нарушения, из обращения также не усматривается.

Мой личный совет: вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности рассматривались ранее в статье «Советы адвоката: что делать, если руководитель заставляет вас выполнять чужие обязанности».

С этой статьей вы можете ознакомиться, чтобы выяснить правильный порядок действий нанимателя по наложению дисциплинарного взыскания на работника, сопоставить его с реально имевшими место действиями руководства вашей мамы и таким образом самостоятельно оценить законность проведения в отношении нее этой процедуры.

Мне же, а равно любому другому адвокату, чтобы оценить законность привлечения вашей мамы к дисциплинарной ответственности, и, как следствие, — законность ее последующего увольнения, нужно знать существенно больше деталей. Поэтому для выяснения точного ответа о перспективе обжалования действий нанимателя в отношении вашей мамы, рекомендую обратиться за индивидуальной консультацией к адвокату.

Чем поможет адвокат: обсудив сложившуюся ситуацию более детально, изучив имеющиеся документы и получив ответы на вопросы, оставшиеся за рамками обращения, адвокат порекомендует оптимальную для вас позицию, подскажет, как и какими доказательствами необходимо запастись для достижения максимального результата в вашем случае. В случае необходимости подготовит письменные документы: исковое заявление, юридическое обоснование вашей позиции, заявления, запросы, ходатайства и проч. Будет отстаивать избранную позицию, сможет вести дело в судах всех инстанций, а также представлять ваши интересы в различных государственных органах и иных организациях.

Важно знать: исходя из своего опыта работы, обращаю ваше внимание, что зачастую мелкие детали и незначительная информация, которым клиенты не придают значения, способны существенным образом повлиять на ход событий, а порой и изменить его коренным образом.

Справочно: согласно ст. 124 ГПК Республики Беларусь, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возмещение понесенных ею расходов по оплате помощи представителя (адвоката) за счет другой стороны исходя из сложности дела и времени, затраченного на его рассмотрение.

В целях сокращения издержек в условиях финансового кризиса многие руководители организаций производят увольнение работников, в т.ч. предпенсионного возраста, без достаточных оснований, что приводит к нарушению законодательства о труде. О том, как произвести увольнение данной категории работников и не нарушить закон, расскажем в статье.

Документ:
Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон о занятости населения).

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости населения занятыми считаются граждане:

– работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ;

– являющиеся членами (участниками) юридических лиц, за исключением учредителей (участников) акционерных обществ;

– зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

– осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленную деятельность;

– выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

– проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

– обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

– осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

– занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Для работников предпенсионного возраста в соответствии с частями второй и третьей п. 2 Указа № 180 существуют гарантии занятости. Так, при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется с работником предпенсионного возраста (женщины – 53 года, мужчины – 58 лет), добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, – не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту.

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29» (далее –Указ № 180).

Справочно:
гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав (ст. 90 ТК).

Сокращение работников

Что касается сокращения работников, в т.ч. предпенсионного возраста, работающих на основании контракта или трудового договора (срочного, на неопределенный срок), то необходимо знать следующее.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случае сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК).

ЭТО ВАЖНО! Не допускается увольнение работника по сокращению штата в период временной нетрудоспособности и во время пребывания в отпуске (ст. 43 ТК).

При расторжении трудового договора в соответствии с п. 1 ст. 42 ТК наниматель обязан не менее чем за 2 месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении.

Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в размере 2-месячного среднего заработка. При этом если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем высвобождении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания 2-месячного срока предупреждения.

В течение всего срока предупреждения о предстоящем увольнении наниматель предлагает работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его специальности и квалификации. В период предупреждения о предстоящем увольнении по решению нанимателя работник, подлежащий увольнению, с его согласия также может направляться на переподготовку.

В период срока предупреждения работнику предоставляется 1 свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем – с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей (ст. 43 ТК).

Ситуация 1

В связи со сложным финансовым положением наниматель решил провести процедуру сокращения штата (изменение структуры и т.д.). Работнице предпенсионного возраста он предложил написать заявление о переводе ее на другую должность. Она согласились.

После перевода наниматель заключил с данной работницей бессрочный трудовой договор. Сейчас он планирует должность, на которую переведена работница, сократить.

Прав ли наниматель?

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (ст. 42, кроме пп. 2 и 7) производится после предварительного, но не позднее чем за 2 недели уведомления соответствующего профсоюза. В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ст. 46 ТК).

При прекращении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников выплачивается выходное пособие в размере не менее 3-кратного среднемесячного заработка (ст. 48 ТК).

Однако нанимателю, проводящему процедуру сокращения штата работников, необходимо руководствоваться нормами ст. 45 ТК: преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией и в других случаях, предусмотренных законодательством.

При равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата отдают следующим категориям работников:

1) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 1 части второй ст. 45 ТК);

2) заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (п. 2 части второй ст. 45 ТК);

3) инвалидам (п. 3 части второй ст. 45 ТК);

4) другим категориям работников, предусмотренным в коллективных договорах, соглашениях (п. 4 части второй ст. 45 ТК);

5) ветеранам боевых действий на территории других государств (ст. 18 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1594-XII «О ветеранах»);

6) лицам, избранным в состав профсоюзных органов (ст. 24 Закона Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах»);

7) членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (ст. 4 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 100-З «О статусе военнослужащих»);

8) военнообязанным, призванным на военные и специальные сборы, со дня получения повестки о призыве до возвращения с военных и специальных сборов (часть вторая ст. 339 ТК);

9) работникам – членам комиссии по трудовым спорам в период осуществления ими полномочий (ст. 240 ТК);

10) резервистам в период прохождения занятий и учебных сборов, за исключением случаев ликвидации организации (часть пятая ст. 62 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»).

Необходимо отметить, что в п. 28 постановления Пленума № 2 разъяснено, что при сокращении численности или штата работников наниматель вправе в пределах однородных профессий и должностей произвести перестановку (перегруппировку) работников и перевести более квалифицированного работника, должность которого сокращается, с его согласия на другую должность, уволив с нее по п. 1 ст. 42 ТК менее квалифицированного работника. Если наниматель этим правом не воспользовался, суд не должен входить в обсуждение вопроса о целесообразности такой перестановки (перегруппировки).

Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума № 2).

Таким образом, нанимателю с учетом предусмотренных в законодательстве, а также в коллективном договоре, соглашении гарантий придется принять решение об оставлении на работе работника, который пользуется преимущественным правом. В случае если ни один из работников не имеет никаких преимуществ, то право выбора, какого работника оставить на работе, а какого уволить по сокращению, принадлежит нанимателю. При этом нанимателем могут быть приняты во внимание показатели производительности труда и квалификация работников.

В рассматриваемой ситуации наниматель имеет право в случае сокращения численности или штата работников уволить работницу предпенсионного возраста.

Изменение существенных условий труда

Кроме процедуры сокращения численности или штата работников наниматель может рассмотреть и другие варианты уменьшения штатной численности работников, в т.ч. установление неполного рабочего времени в связи с организационными, производственными либо экономическими причинами. В данном случае наниматель должен руководствоваться нормами ст. 118, 289 и 32 ТК.

В связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре (ст. 32 ТК).

Изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК.

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК.

При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ст. 35 ТК является незаконным.

В соответствии с подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5 сократился минимальный срок предупреждения работника об изменении существенных условий труда с 1 месяца до 7 календарных дней.

Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

ЭТО ВАЖНО! При прекращении трудового договора по п. 5 части второй ст. 35 ТК работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 ТК).

Что касается установления неполного рабочего времени, то по соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 ТК). Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок.

При этом наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время работникам, указанным в части второй ст. 289 ТК:

1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;

2) инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

3) при приеме на работу по совместительству;

4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).

Справочно:
в соответствии с п. 20 постановления Пленума № 2 изменение существенных условий труда должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися, в частности, в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии производства, введении новых форм организации труда, совершенствовании рабочих мест на основе аттестации.

Ситуация 2

В связи со сложным финансовым положением наниматель выдал работнику предпенсионнго возраста уведомление (за 7 дней) об установлении ему неполного рабочего времени , т.е. перевел на 0,5 ставки, через 2 недели еще одно уведомление о переводе данного работника на 0,1 ставки. Работник отказался от продолжения работы на 0,1 ставки и был уволен по п. 5 ст. 35 ТК.

Прав ли наниматель в том, что работника дважды уведомили и уволили в течение месяца?

Следует отметить, что законодательством о труде не предусмотрено минимальное или максимальное количество раз, когда наниматель имеет право уведомить и соответственно установить работнику неполное рабочее время.

Таким образом, в случае соблюдения процедуры, предусмотренной законодательством о труде (наличие обоснованных производственных, организационных или экономических причин, письменное предупреждение работника не позднее чем за 7 календарных дней и его согласие на установление в отношении его неполного рабочего времени, соответствующее оформление надлежащим образом (приказ, дополнительное соглашению к контракту)), наниматель имеет право 2 раза в месяц изменить существенные условия труда. А в случае несогласия работника продолжать работать с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор (контракт) прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК.

Виктория Яловая, юрист

За несколько лет до пенсии людям сложнее искать новую работу или вовсе менять сферу – чаще из-за ухудшения здоровья или предвзятого отношения нанимателей. Поэтому для таких граждан государство предусматривает льготы.

Предпенсионный – это условно выделяемый возраст (устанавливается государством), он на несколько лет ниже пенсионного. Набор льгот обычно расширяется по мере приближения к этому возрасту.

В Беларуси вопросы, связанные с обеспечением отдельных трудовых гарантий в части заключения, продления контрактов с гражданами предпенсионного возраста, регулируются Указом Президента от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (далее – Указ № 180).

Согласно указу, в нашей стране стандартный официальный предпенсионный возраст на 2 года ниже возраста возникновения права выхода на пенсию. Но он может быть ниже и на 5 лет, если так пожелал сам наниматель и подписал соответствующее тарифное (отраслевое) соглашение или указал это в своем коллективном договоре.

Кстати, узнать, подписывал ли ваш наниматель тарифное соглашение, можно на сайте Министерства труда и социальной защиты, а с коллективным договором в любое время можно ознакомиться в отделе кадров по месту работы. Если ваша организация или ее руководитель входит в объединение нанимателей, подписавших такое соглашение, тогда он обязан соблюдать повышенные гарантии работникам предпенсионного возраста.

В 2020 году возраст выхода на пенсию у мужчин 62 года, а у женщин 57 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у мужчин – с 60 до 62 лет (если считать 2 года), а у женщин – с 55 до 57 лет. При этом следует учитывать, что каждый год возраст выхода на пенсию меняется, следовательно, меняется и предпенсионный возраст. В 2021 году, например, мужчины смогут выходить на пенсию в 62,5 года, женщины – в 57,5 года.

За 2 года до пенсии вообще нельзя уволить?

Это не так! Работодатель вправе уволить сотрудника предпенсионного возраста, но только в том случае, если последний нарушает трудовую дисциплину (прогуливает, приходит на работу в нетрезвом виде и т.п.). Поводом для непродления контракта также может стать наличие нарушений «трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины». Например, выговор за опоздания или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей. Однако в таком случае работодатель должен иметь правильно оформленную доказательную базу (документально-докладные записки, приказы и т. д.). Если имеющиеся взыскания человек погасил и в течение года больше их не получал, тогда считается, что у него проступков не было, соответственно, в продлении контракта ему отказать не могут. Кроме того, начальство имеет право снять взыскание досрочно по собственной инициативе или по просьбе работника.

Если говорить о сокращении, то незадолго до пенсии сократить могут, но только в том случае, если предпенсионный возраст не указан в качестве преимущества при продлении контракта в коллективном договоре или отраслевом соглашении нанимателя.

Куда обращаться, если незаконно уволили?

Бывает так, что работодатель нарушает закон и расторгает трудовые отношения, скажем, за год до пенсии. Тогда можно обратиться в суд общей юрисдикции с иском против нанимателя, причем пошлину в таком случае платить не нужно. Однако следует помнить, что сделать это надо в течение одного месяца со дня, когда вам вручили копию приказа об увольнении или трудовую книжку с записью об основании прекращения трудового договора.

В суде можно требовать не только восстановления на работе, но и компенсацию морального вреда. Таким образом, если суд удовлетворит иск и восстановит вас на работе, наниматель обязан будет выплатить средний заработок за время вынужденного прогула.

В случае, если суд посчитает невозможным или нецелесообразным восстановление на работе (например, уже приняли другого работника), нанимателя могут обязать выплатить ему десятикратный среднемесячный заработок (с согласия уволенного).

Обращаться нужно в суд того района, где находится наниматель (по его юридическому адресу или адресу филиала, где работал истец).

Читайте также: