Могут ли уйти на пенсию сокращенные за год до пенсии
Общеизвестно, что в РФ для ухода на пенсию требуется достичь пенсионного возраста (ПВ). В 2019 г. он равен 55.5 годам для лиц женского и 60.5 годам для лиц мужского пола. К 2023 г. он будет равняться 60 и 65 годам соответственно.
Также для получения пенсионных выплат требуется определенный рабочий стаж. Однако как быть гражданину, если его уволили до ухода на пенсию из-за сокращения штата? Трудоустроиться заново у большей части граждан нет возможности, потому как наниматели предпочитают нанимать молодых работников. Оптимальный вариант – стать пенсионером до наступления ПВ.
Бесплатно по России
Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии
Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.
Текст данного документа гласит:
«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.
По наступлении возраста, которые дает право на страховые выплаты по старости, включая оформляемые досрочно, гражданин имеет право перейти на страховую пенсию по старости.
К выплатам, предоставляемым соответственно с данным пунктом, может быть назначено пенсионное обеспечение за выслугу лет, соответственно со статьей 7 ФЗ «О государственных пенсиях в России».
Нормы, соответственно с которыми центры занятости выдают предложения о досрочном оформлении пенсионного обеспечения россиянам без работы, устанавливаются правительственным аппаратом России.
При трудоустройстве либо возобновлении другой деятельности, предусмотренной статьей 11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», предоставление выплат, которые установлены для безработных россиян, прекращается. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение начинает снова предоставляться.
Затраты, которые связаны с предоставлением пенсионных выплат, несет на себе ПФР. Государственная казна впоследствии компенсирует расходы, понесенные ПФР на выплату досрочных пенсий сокращенным гражданам».
В каком возрасте возможно
Для досрочного выхода на пенсию при сокращении штата требуется достичь предпенсионного возраста (ППВ). Это значит, что досрочное предоставление статуса «пенсионер» возможно в случае, если россиянину осталось не больше 2 лет до наступления ПВ. Вероятно, вскоре, на фоне пенсионной реформы, ППВ будет уменьшен, что значительно расширит круг россиян, имеющих право досрочно стать пенсионерами при увольнении по сокращению штата.
Как можно оформить пенсию раньше срока
Чтобы досрочно выйти на пенсию при сокращении штата, требуется соответствовать определенным условиям.
Что говорит закон
Условия выхода сокращенного сотрудника на досрочную пенсию прописаны в ФЗ «О занятости российских граждан» (в редакции, которая действует от 2019 г.).
Кому можно выйти на пенсию досрочно
Досрочное назначение пенсионных выплат сокращенным россиянам проводится при следующих условиях:
Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы
Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.
Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:
- сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
- сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
- сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
- прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
- появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
- разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
- совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
- нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.
Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:
- сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
- работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
- глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
- гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.
Гражданину осталось максимум 2 года до ПВ
Соответственно, возможность оформления пенсионных выплат досрочно появляется у мужчин в 63 года, у женщин – в 58 лет. При наличии права на льготное пенсионное обеспечение – в 58 и 53 года соответственно.
У россиянина имеется трудовой стаж длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно
При подсчете стажа принимается во внимание как непосредственно рабочий стаж (периоды, в течение которых россиянин осуществлял рабочую деятельность), так и другие периоды (к примеру, служба в армии, временная неработоспособность, декретный отпуск).
Назначение размера выплат
Размер выплат при оформлении пенсионного обеспечения досрочно рассчитывается таким же образом, что и при стандартном назначении пенсии. Накопленные гражданином пенсионные баллы (ПБ) умножаются на стоимость одного из них, после чего суммируются с фиксированной выплатой.
Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере. Гражданин В. накопил за все время своей трудовой деятельности 70 ПБ. По состоянию на день подачи заявления на оформление досрочной пенсии стоимость одного ПБ равнялась 90 руб. Умножаем, 70 на 90, получаем 6300. Прибавляем к 6300 размер фиксированной выплаты, например, 5000 руб. Получаем, что ежемесячно гражданин В. будет получать 11300 руб. в качестве пенсионного обеспечения.
Оформление досрочной пенсии
Для оформления пенсионного обеспечения досрочно требуется подать заявление в службу занятости. Сотрудники учреждения предоставят вам направление на оформление пенсионных выплат. С этой бумагой нужно в течение 30 дней посетить ПФР. Помните, что, если после оформления направления прошло более 30 дней и вы так и не побывали в ПФР, данный документ аннулируется. Основанием для пролонгирования периода его действительности считается только болезнь гражданина.
Случается, что россиянин, оформив выплаты, спустя какой-то срок заново трудоустраивается. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, в такой ситуации пенсия перестает предоставляться. Восстановление досрочного пенсионного обеспечения возможно осуществить лишь в том случае, если россиянин опять станет безработным.
В каких случаях могут отказать
В определенных ситуациях россиянину могут отказать в оформлении пенсионных выплат раньше срока. К примеру, отказ будет в том случае, если гражданин несколько раз отказывается от предложений работы в службе занятости. Кроме того, в назначении выплат откажут при уменьшении величины пособия безработным.
Возможность стать пенсионером раньше срока при сокращении штата позволяет гражданам сохранять уверенность в том, что они не останутся без источника дохода при проблемах в организации. Главное – соблюсти условия, при которых назначается такая пенсия.
Полезное видео
В видео советы юристу по вопросу досрочной пенсии:
Досрочная пенсия при сокращении сотрудника в предпенсионном возрасте может быть назначена, если до пенсионного возраста остается не более пяти лет. Также должны быть соблюдены другие условия, о которых говорится ниже.
Всем известно, что в России для выхода на пенсию нужно достичь пенсионного возраста. В 2020 году он составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 год для мужчин, но к 2028 году возраст достигнет 60 и 65 лет соответственно. Кроме того, необходим также и соответствующий стаж работы. Но что делать человеку в том случае, если он был уволен до выхода на пенсию по причине сокращения штата? Устроиться на новую работу у многих часто нет возможности, поскольку работодатели, как правило, нуждаются в молодых кадрах. В подобной ситуации есть еще один выход – уйти на пенсию ранее установленного срока. Регламентирует порядок назначения досрочной пенсии при сокращении штата в 2020 году Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации».
Напомним, что с 2020 года ужесточена ответственность для работотателей, незаконно увольняющих предпенсионеров или отказывающих им в приеме на работу: штраф до 200 тысяч, обязательные работы до 360 часов или тюремный срок.
Для общего сведения
По закону людям, попавшим под увольнение в связи с сокращением штата, сохраняется средняя месячная заработная плата на период их трудоустройства. Однако нужно помнить, что этот срок ограничен временными рамками и не может превышать двух месяцев (в исключительных случаев – трех месяцев). Поэтому, даже если в течение этого срока найти новую работу не удалось, выплата среднемесячного заработка бывшим работодателем все равно прекращается. По истечении указанных двух месяцев уволенный работник признается безработным, и ему начинает выплачиваться пособие по безработице (при самостоятельном обращении в центр занятости). Получать его можно в течение 12 месяцев. В 2020 году для предпенсионеров установлено повышенное пособие по безработице, максимальный размер которого 11 280 руб.
Если уволенный работник находится в предпенсионном возрасте и у него имеется необходимый страховой стаж, выплата пособия ему может быть продлена. За каждый год, превышающий минимальный стаж, полагается две недели выплаты пособия по безработице. Поэтому чем выше стаж, тем дольше можно находиться на государственном обеспечении. Однако нужно помнить, что получать пособие можно не дольше 24 месяцев в течение 3-х лет.
Выход на досрочную пенсию в связи с сокращением штата
Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:
- Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж: для предпенсионеров по новой реформе он снижен до 42 лет для мужчин (было 45) и до 37 лет для женщин (было 40 лет). Достаточный стаж может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
- Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
- В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
- В-четвертых, до достижения пенсионного возраста, актуального на момент увольнения/сокращения, должно оставаться не более пяти лет.
Только при соблюдении всех перечисленных условий есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию досрочно. Однако чаще всего центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и лишь при отсутствии такой возможности может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.
Досрочная пенсия при сокращении штата назначается человеку по предложению органов службы занятости. Однако если у гражданина, потерявшего работу, нет желания выходить досрочно на пенсию, то он может отказаться от такого предложения. По закону при сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия назначается ему до тех пор, пока он не достигнет пенсионного возраста. Впоследствии он может перейти на страховую пенсию по старости.
Для оформления пенсии необходимо написать заявление в службу занятости, на основании которого будет выдано письменное предложение о направлении лица на пенсию. С этим предложением следует обратиться в Пенсионный фонд в течение месяца. Если этого не сделать, заявление будет признано недействительным. Единственным основанием для продления срока его подачи считается болезнь гражданина.
Очень важно иметь также в виду, что в случае, если по прошествии некоторого времени после назначения пенсии гражданин устроится на новую работу, то досрочная пенсия при сокращении штата выплачиваться ему не будет. На восстановление выплат можно рассчитывать только после прекращения работы. Поэтому выбор – получать пенсию или заработную плату – остается за гражданином.
Отказ в оформлении досрочной пенсии
В некоторых случаях лицу может быть отказано в назначении досрочной пенсии. Например, досрочное оформление пенсии при сокращении штата не может быть произведено, если безработный неоднократно отказывается от вакансий, предлагаемых ему органами службы занятости.
Пенсионным и трудовым законодательством в России предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии. Одно из них предусматривает возможность выхода на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и в том случае, если ему не могут предложить подходящую вакансию.
Чтобы досрочной уйти на пенсию при сокращении штата или ликвидации организации, в 2020 году нужно:
- Достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от пенсионного возраста). При этом необходимо учитывать переходные положения закона о повышении пенсионного возраста и рассчитывать норматив в зависимости от года рождения гражданина.
- Иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине).
- Иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2020 году нужно 18,6 балла, и далее эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).
Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.
Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:
- Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
- Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
- Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
- Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Как досрочно выйти на пенсию безработному
Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если работники ЦЗН не смогут предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, они готовят предложение для его выхода на досрочную пенсию.
Предложение — это отдельный документ, который подается в ПФР и без которого невозможен досрочный выход на пенсию с биржи труда. Вместе с ним служба занятости выдает справку о периодах, учитываемых в состав страхового стажа. Эти и другие документы застрахованное лицо самостоятельно подает в ПФР.
В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы. На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:
- не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страхового стажа или пенсионных баллов;
- за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
- выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
- заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.
Какие документы нужны для досрочного выхода на пенсию с биржи труда
Безработный предпенсионер получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа. Далее он направляется в территориальное отделение ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет следующие документы:
- паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
- СНИЛС;
- справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 г.;
- трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
- иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.
Расчет досрочной пенсии безработным гражданам
По сути, досрочная пенсия безработным — это та же страховая пенсия по старости, но назначенная на два года раньше в связи со сложившимися обстоятельствами и имеющая более строгие условия для оформления. Размер ее рассчитывается по обычному принципу на общих основаниях. При этом используется обычная пенсионная формула, действующая с 2015 года:
- СП — размер страховой пенсионной выплаты;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (т.е. сумма накопленных баллов — в 2020 году требуется 18,6 баллов или больше);
- СПК — стоимость одного пенсионного балла (93 руб. в 2020 г.);
- ФВ — фиксированная выплата к пенсии (5686 руб. 25 коп. в 2020 г.).
Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере.
Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.
Перевод на страховую пенсию по старости при достижении пенсионного возраста
Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста происходит следующее:
- Предоставление досрочной пенсии прекращается.
- Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.
Досрочная пенсия безработным гражданам в 2020 году (последние новости)
С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст — ежегодно на один год для мужчин и женщин (в 2019 и 2020 — на полгода и полтора). Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет. Право на досрочную пенсию как безработному гражданину будет предоставляться с учетом графика повышения пенсионного возраста.
Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующей таблицей:
Год достижения пенсионного возраста по старому закону | Каким будет пенсионный возраст по новому закону? | В каком году можно будет выйти на пенсию по старости | |
---|---|---|---|
для мужчин | для женщин | ||
2019 | 60 + 0,5 | 55 + 0,5 | 2019-2020 |
2020 | 60 + 1,5 | 55 + 1,5 | 2021-2022 |
2021 | 60 + 3 | 55 + 3 | 2024 |
2022 | 60 + 4 | 55 + 4 | 2026 |
2023 | 60 + 5 | 55 + 5 | 2028 |
При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.
Безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и раньше — за 2 года до достижения пенсионного возраста. Но нужно учитывать приведенный выше график повышения.
После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице.
Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.
Конечно, работодателям хочется увольнять именно пенсионеров. Ведь, по мнению многих начальников: человек предпенсионного возраста уже не такой быстрый и выполняет задания дольше, хуже учится новому, чаще болеет, поэтому держать его в работниках не выгодно. С другой стороны, именно эти люди обладают наибольшим опытом работы на предприятии и могут передать молодому персоналу полезные навыки.
Как мы уже сказали ранее, работодатели делятся на два лагеря: действующие по закону и нарушающие его . Первые либо сокращают человека, либо дожидаются увольнения по пенсии (при желании работника), либо увольняют только при наличии проступков. Вторые вынуждают работника уволиться по собственному желанию или увольняют по выдуманной статье.
При сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия ему может быть назначена, если:
- им уже приобретен требуемый стаж работы, для мужчин – это 25 лет, а для женщин – 20 лет;
- он находится в статусе безработного;
- нет реальной возможности его дальнейшего трудоустройства;
- до выхода на пенсию по возрасту ему остается не более двух лет.
Только в этом случае человек предпенсионного возраста может получить право на назначение досрочной пенсии по сокращению. Стоит также отметить, что органы занятости населения более мотивированы трудоустроить человека, прежде чем предлагать ему выход на пенсию досрочно при сокращении. Закон о досрочной пенсии по сокращению предполагает, что данная мера может быть инициирована центром занятости по причине отсутствия возможности дальнейшего трудоустройства человека предпенсионного возраста или по причине обнаружения у человека заболевания, препятствующего его возможности продолжать работу. Но сам человек имеет право не соглашаться на это предложение, если он собирается продолжать свою трудовую деятельность.
Особо важно отметить, что если после досрочного ухода на пенсию по сокращению штата, человек снова устроится на работу, то выплата пособия ему будет прекращена. Досрочная пенсия назначается до наступления пенсионных прав у человека на страховую пенсию.
В соответствии со ст.8 ФЗ №400 правом на назначение пенсии обладают лица:
- достигшие возраста 60 лет для мужчины и 55 лет для женщины;
- имеющие общий стаж не менее 15 лет;
- обладающие ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) в размере 30 единиц.
Однако, несмотря на условия назначения пенсионного обеспечения, закрепленные в оговоренной статье, без поддержки государства лица предпенсионного возраста не остаются.
Так, в соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущим пенсионерам гарантирована выплата пособия ежемесячно не на протяжении 12 месяцев, что актуально для других уволенных работников, а на более продолжительное время в зависимости от общего стажа и при условии, что до оформления пенсии по старости остается не более двух лет.
То есть в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за лицами предпенсионного возраста может быть сохранено право на получение пособия до 36 месяцев, вплоть до достижения возраста 60 и 55 лет соответственно, но при соблюдении некоторых условий, а именно: наличия общего стажа не менее 25 лет и увольнения в связи с ликвидацией компании либо сокращением, а не по собственному желанию.
[stextbox согласно ч.2 ст.32 оговоренного закона по предложению Службы занятости сокращенный работник вместо пособия может получать пенсию, назначенную ему досрочно в порядке, установленном законом, и при условии, что гражданин отвечает критериям, оговоренным в ст.8 ФЗ №400.[/stextbox]
То есть досрочная пенсия может быть назначена при наличии общего стажа не менее 25 лет, ИПК – 30 единиц и возраста 58 и 53 года для мужчин и женщин соответственно.
А если труженик имеет право на досрочную пенсию за выслугу лет — то в 53 и 48 лет.
Льготы и гарантии
Помимо выше оговоренной гарантии материального обеспечения, лицам предпенсионного возраста при сокращении положены и иные льготы.
В частности:
- преимущественное право на оставление в соответствии с нормами ст.179 ТК РФ, которая предусматривает рассмотрение производительности труда и квалификации при принятии решения о сокращении тождественных должностей;
- запрет на увольнение опекунов маленьких детей либо детей инвалидов, согласно норм, закрепленных в ст.261 ТК РФ.
Также в локальных актах компании могут быть закреплены и иные льготы для данной категории лиц, учитывающие как долголетний труд, так и приобретение профессионального заболевания.
Сокращение работника предпенсионного возраста
Увольнение труженика в преддверии пенсии в связи с оптимизацией штата предусматривает проведение установленной законом процедуры, применяемой в отношении всех сотрудников.
[stextbox частности, на начальном этапе сотруднику должны предложить вакантные должности, которые бы он мог занять с учетом имеющейся квалификации и состояния здоровья. Затем работника надлежит уведомить о предстоящем высвобождении за 2 месяца, по истечении которых уже будет издан приказ.[/stextbox]
Также при проведении процедуры сокращения работника предпенсионного возраста учреждению надлежит уведомить Службу занятости, учитывая, что именно оговоренный орган будет заниматься и поиском работы и оформлением пособия в случае отсутствия подходящей вакансии, не говоря уже о направлении для назначения досрочной пенсии.
Что нужно знать?
Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.
То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.
Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.
К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.
Поэтому при отсутствии 25 лет стажа сокращенному работнику изначально следует рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии, ведь стажа для получения пособия в течение 3-х лет может и не хватить.
Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:
- гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
- обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
- Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
- работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.
Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.
Если работник будет уклоняться либо отказываться от предложенной работы, в назначении досрочной пенсии ему будет отказано, не говоря уже о снятии с учета.
Порядок оформления досрочной пенсии
Досрочная пенсия при сокращении штатов может быть назначена при соблюдении одного из основных условий, а именно признанием Биржи труда того факта, что гражданина трудоустроить в данном населенном пункте невозможно в виду отсутствия вакансий, а также исчерпания всех возможностей его переобучить либо трудоустроить на предприятие хотя бы на временной основе.
Еще один из основных условий, закрепленных на законодательном уровне, является согласие гражданина на оформление пенсии после получения подобного предложения от работников Службы занятости в порядке, закрепленном в Приказе Минтруда №10н, утверждающем регламент работы работников Биржи труда.
Приказ Минтруда России №10н от 15 января 2013 г.
Необходимые документы
В частности, после предложения об оформлении досрочной пенсии, выраженной в устной форме, гражданин, признанный безработным в установленном порядке, должен подать заявление с просьбой об оформлении пенсии ранее срока, регламентированного законодательством.
В свою очередь Служба занятости на основании поданного заявления, а также приказа о признании труженика безработным и трудовой книжки оформляет направление о досрочном назначении пенсии.
К направлению прикладываются:
- копия приказа о признании гражданина безработным;
- копия книги о труде;
- выписку из лицевого счета гражданина о наличии отчислений страховых взносов.
Куда обращаться?
Со всеми вышеуказанными документами сокращенный работник обращается в Пенсионный фонд по месту регистрации, даже если она оформлена на временной основе.
И соответственно помимо направления с Биржи труда будущему пенсионеру нужно будет предоставить еще один пакет документов, перечень которых определен Приказом Минтруда № 958 и который включает в себя:
- заявление с просьбой о назначении пенсии;
- документов подтверждающих личность;
- документы о стаже и перечислении страховых взносов;
- справку о размере оплаты труда за два года с последнего места трудоустройства.
То есть подаются документы аналогичные перечню при выходе на пенсию по старости.
Нужна ли трудовая книжка?
Основным документом, подтверждающим право на пенсионное обеспечение, является книга о труде, в которой приведены все периоды трудовой деятельности, а также наименование учреждений, в которых гражданин был занят.
И учитывая тот факт, что основным условием назначения данного вида материального обеспечения является общий стаж, предоставление трудовой книжки является обязательным.
Причем оговоренный документ положено предъявлять в оригинале с приложением копий, заверенных в установленном порядке, что, кстати, может осуществить и Биржа труда.
Сроки
В порядке, закрепленном в ст.22 ФЗ №400, пенсионное обеспечение назначается со дня обращения за оговоренной выплатой, но не ранее чем гражданин достигнет установленного законом возраста, то есть в случае направления Службой занятости — за 2 года до пенсии по старости.
А вот выдача направления в Пенсионный фонд регламентированного срока не имеет, так как решение о предложении оформлении досрочной пенсии может быть принято только после использования всех способов поиска работы, от переобучения до привлечения к общественным работам, для которых, между прочим, высокой квалификации не требуется.
Расчет размера пенсионных выплат
В соответствии со ст.32 ФЗ №1032-1 будущий пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение, которое напрямую зависит от двух показателей, а именно:
- ИПК;
- стоимости 1 балла ИПК.
ИПК или индивидуальный пенсионный коэффициент складывается из имеющего стажа труда, в общем, и общей суммы страховых отчислений, которые производились работодателями на протяжении всей трудовой деятельности в процентном отношении к начисленному заработку. А стоимость баллов определяется ежегодно с учетом индексации.
К примеру, в 2017 году 1 балл равняется 74,27 рублей (ФЗ №385).
Расчет пенсии будет производиться в порядке, определенном ст.15 ФЗ №400, а именно: имеющаяся сумма коэффициента или балла, к примеру, будет составлять 30, стоимость балла представлена выше.
Таким образом: 30 х 74,27 = 2228,10 рублей.
Также к оговоренной сумме будет добавлена фиксированная выплата на основании ст.16 ФЗ №400 в размере 4558,93 рубля.
Таким образом, размер пенсии составит: 4558,93 + 2228,10 = 6787,03 рубля.
Могут ли отказать?
Остаться без работы за год до пенсии может каждый, но такая ситуация не всегда влияет на решение Службы занятости о направлении в Пенсионный фонд и назначении досрочной пенсии. Ведь признавать тот факт, что рабочего места для будущего пенсионера в районе не нашлось, оговоренный орган не слишком стремится, соответственно в большинстве случаев о направлении для досрочного назначения пенсии гражданам приходиться просить самим.
[stextbox даже направление Биржи труда не дает гарантии на прием документов и принятие положительного решения, ведь Пенсионный фонд обязан не только рассчитать пенсию, но и проверить достоверность документов, рассчитать все периоды стажа, а также учесть социальное положение безработного.[/stextbox]
То есть к учету будут приниматься и наличие иждивенцев, и состав семьи, а также некоторые другие аспекты, которые в итоге могут привести к отказу в назначении досрочной пенсии.
Что делать?
В соответствии с нормами закона, в случае принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии, гражданину направляется уведомление с указанием оснований принятого решения и если будущий пенсионер с ним не согласен, у него есть право обратиться в суд для отстаивания своих интересов.
Однако в связи с тем, что судебный процесс может длиться достаточно долго с учетом того, что решение суда может и оспаривать сторонами, в некоторых случаях будущему пенсионеру следует представить неоспоримые доказательства своей правоты — в частности, приказы о приеме и увольнении с организаций, в которых он работал, и справки о суммах перечислений страховых взносов.
Назначение досрочной пенсии в связи с сокращением является мерой социальной поддержки, направленной на защиту граждан, которые в преддверии пенсии лишены права трудиться в связи с негласной возрастной дискриминацией.
Согласно ТК РФ работники, достигшие престарелых лет, обладают теми же правами, что и остальные служащие. В этом случае возрастной критерий не считается объективным основанием для завершения трудовых отношений. Это означает, что увольнение за год до пенсии допустимо только при особых обстоятельствах либо по личной инициативе работника. Порядок процедуры ничем не отличается от стандартного регламента расторжения трудового соглашения.
Можно ли уволить предпенсионера
У некоторых нанимателей нередко складывается ошибочное мнение, что факт приближения человека к пенсии допускает его увольнение лишь на этом основании. Однако права официально трудоустроенных лиц, которым до выхода на отдых остался год или два, в этом случае соответствуют правам остальных работников. А значит, процесс расторжения договора должен осуществляться согласно регламенту, аналогичному для всех прочих ситуаций и зафиксированному в Трудовом Кодексе РФ (глава 13).
Соответственно, отвечая на вопрос, законно ли увольнение предпенсионера по причине возраста, можно сказать – нет, завершение трудовых отношений в этом случае неправомерно. Здесь налицо факт дискриминации по личной характеристике. Подобные действия прямо противоречат положениям ТК.
Основания для завершения трудовых отношений
Увольнение за год до выхода на пенсию может состояться по тем же причинам, что действуют для всех остальных работников. В первую очередь договор допустимо расторгнуть на основании статьи 80 ТК РФ. А именно — по собственному желанию сотрудника.
Предпенсионер вправе инициировать завершение рабочих отношений посредством направления руководству соответствующего заявления. Такой запрос следует подать за 2 недели до предполагаемого дня увольнения. Это время отводится на стандартную отработку. Причем по договоренности между нанимателем и увольняющимся соглашение можно расторгнуть и ранее. Например, на следующий день после подачи заявления.
Инициировать увольнение может и работодатель. Однако для этого потребуется наличие существенных причин или одной из них. Перечень допустимых оснований изложен в статье 81 Трудового Кодекса.
Работника можно уволить за год до пенсии в следующих случаях:
- при упразднении должности либо по сокращению численности работников организации;
- при ликвидации предприятия;
- если по итогам аттестации доказан факт несоответствия работника должности, которую он занимает;
- при наличии дисциплинарного взыскания за систематическое неисполнение собственных обязанностей — отсутствие на рабочем месте без причины, отказ выполнять профессиональные обязанности, отказ от медосвидетельствования, сдачи экзаменов по технике безопасности, если это требуется для допуска к работе;
- при однократном грубом нарушении сотрудником регламента трудовых обязательств – прогул (отсутствие на рабочем месте в течение минимум 4 часов), пребывание на работе в состоянии опьянения, разглашение профессиональной тайны, хищение, порча либо растрата имущества по месту труда.
В число прочих оснований для расторжения трудового соглашения входят:
- завершение срока действия договора, заключенного с сотрудником (статья 79 ТК);
- наличие обстоятельств, не зависящих от сторон (статья 83 ТК) – восстановление на месте труда бывшего работника по решению суда, признание человека неспособным к труду по медицинским показаниям, стихийные бедствия, военный конфликт, эпидемия и прочие чрезвычайные обстоятельства;
- несоблюдение правил составления трудового соглашения (статья 84 ТК), при условии, что подобное нарушение исключает дальнейшее продолжение рабочей деятельности (например, отсутствие документа об образовании, если работа того требует).
Еще один вариант увольнения – соглашение между работодателем и сотрудником. Статья 78 ТК предусматривает реализацию такой возможности в любое время по желанию сторон.
Порядок увольнения
Процедура увольнения сотрудника предпенсионного возраста проводится в соответствии со стандартными нормами. Однако если процесс инициируется нанимателем, то в ряде случаев требуется предоставление работнику альтернативного варианта для продолжения деятельности. Причем вакансия может как соответствовать квалификации человека, так и быть нижестоящей либо менее оплачиваемой.
Новая должность подыскивается, если увольнение происходит по следующим основаниям:
- сокращение численности штата;
- несоответствие должности;
- восстановление на работе сотрудника, ранее на ней закрепленного, при наличии соответствующего судебного решения;
- дисквалификация работника;
- прекращение допуска к гостайне.
Стандартный процесс расторжения трудового соглашения включает следующие этапы:
- Подготовка приказа. Документ издается по предприятию после того, как сотрудник уведомляет руководство о намерении уволиться. Если инициатива поступает со стороны работодателя, то приказ подготавливается после извещения работника (при ликвидации предприятия – за 2 месяца).
- Ознакомление сотрудника с приказом под подпись.
- Выдача трудовой книги и положенных выплат. Производится в день увольнения, обозначенный в приказе.
Вдобавок, если увольнение производится по причине сокращения штата, то, согласно статье 82 ТК РФ, об этом не менее чем за 2 месяца следует уведомить первичный профсоюзный орган. Период и порядок участия организации может быть изменен в соответствии с положениями коллективного договора.
Компенсации
Любой сотрудник, уволенный по личному желанию или по иным основаниям, имеет право на следующие выплаты:
- заработная плата, начисленная за фактически отработанные часы, но еще не выданная на руки сотруднику;
- компенсация дней отпуска, ранее не использованных работником.
Дополнительно могут быть предоставлены и иные компенсации, если соответствующая норма прописана в локальных актах предприятия либо в коллективном договоре.
Если договор расторгается по факту нарушения правил его составления, а виновником выступает работник, то выходное пособие не выплачивается. В ином случае наниматель обязан предоставить выплату в размере средней месячной зарплаты.
Досрочная пенсия
При расторжении договора по причине сокращения либо ликвидации предприятия за год до пенсии человек может претендовать на оформление обеспечения по старости в досрочном порядке. В этом случае потребуется соблюдение ряда условий, обозначенных в статье 32 закона № 1032-1 от 19 апреля 1991 года. А именно:
- постановка на учет в службу занятости;
- стаж в количестве от 20 лет;
- признание безработным и отсутствие возможности дальнейшего трудоустройства;
- согласие от предпенсионера.
При этом при постановке на учет в центр занятости продолжительность выплаты пособия составляет 12 месяцев. Поиск вакансий продолжается либо до момента достижения пенсионного возраста, либо завершается ранее, если служба признает, что подходящая должность для предпенсионера отсутствует. Это выступает основанием для запуска процедуры назначения пенсии в досрочном порядке.
Если руководство настаивает на увольнении
Нередко наниматели, пользуясь вышестоящим положением, давят на престарелых сотрудников, заставляя их написать заявление. Довольно часто такие работодатели создают невыносимые условия для деятельности, подвергая тем самым человека моральному и психологическому давлению. Важно понимать, что подобное принуждение к увольнению противоречит Трудовому Кодексу.
Также можно пойти иным путем и настоять на расторжении договора по соглашению либо попросить уволить по сокращению. Эти варианты способны существенно сберечь время и нервы будущего пенсионера, а также сохранить право на денежные выплаты.
Увольнение человека за год до пенсии производится в стандартном порядке – по желанию самого предпенсионера либо по инициативе нанимателя. В этом случае действуют те же нормы трудового права, что и для остальных ситуаций и работников. Однако даже при наличии причин наниматель не вправе уволить человека в период нетрудоспособности либо отпуска. В остальное время регламент процедуры предполагает подготовку приказа и обязательную выплату денежных компенсаций.
Читайте также: