Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума в москве

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
инвалиды 1 и 2 группы;
инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
участников обороны Москвы;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
ветеранов из числа летно-испытательного состава;
граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
граждан, имеющих заслуги в области культуры
лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Пенсия в Москве в 2021 году будет проиндексирована. Смотрите, какая доплата ждет пенсионеров, и каким станет размер минимальной пенсии в Москве и Московской области в 2021 году.

На этой странице мы подробно разберем:

1. Как будет происходить индексация пенсий в Москве в январе, апреле и августе 2021 года;

2. Каков размер прожиточного минимума и городского социального стандарта в столице;

3. Какой, соответственно, будет величина минимальной пенсии для разных категорий москвичей;

4. Какую минималку получат жители Московской области.

Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2021 году

В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.

1 С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб. Подробности здесь >>

Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 - 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).

2 Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей. Подробнее о социальных пенсия можно узнать здесь >>

3 В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.

Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.

Минимальная пенсия в Москве в 2021 году

Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:

1. для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет - это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
2. для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет - это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).

Начнем с первой цифры.

Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.

Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.

1. Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
2. Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
3. А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.

По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.

В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 12 578 рублей. Значит можно считать, что минимальная пенсия в 2020 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 12 578 рублей.

На 2021 год Прожиточный Минимум Пенсионера в Москве решили увеличить на 918 рублей. Соответствующий документ подписал столичный мэр Сергей Собянин.

В 2021 году величина прожиточного минимума московского пенсионера установлена в размере 13 496 рублей . Соответственно, эту цифру и можно условно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.

Но эта «минималка» установлена для приезжих пенсионеров - тех, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.

Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.

Доплата к пенсии до размера Городского Социального Стандарта

Для начала быстро уясним.

Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?

Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.

То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!

Кто имеет право на доплату?

Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).

В 2020 году размер Городского Социального Стандарта составлял 19 500 рублей. Такой же, соответственно, была и минимальная пенсия для тех, кто прожил в столице больше 10 лет.

В 2021 году величина Городского Социального Стандарта будет проиндексирована на 3,7% и повысится с 19 500 до 20 220 рублей. Об этом заявил глава департамента труда и соцзащиты населения столицы Евгений Стружак, сообщает издание «Интерфакс-Россия».

Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет в 2021 году вырастет до 20 220 рублей..

А что же работающие пенсионеры?

Если неработающие пенсионеры, прожившие в Москве больше 10 лет, могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии до размера 20 200 рублей. То их работающие соседи, имеющие московскую прописку больше 10 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Как видим, название доплаты / выплаты разное, но смысл практически не меняется. Все равно и неработающим, и работающим подгоняют пенсионные пособия до уровне Городского Социального Стандарта в размере 20 220 рублей.

Правда для работающих пенсионеров есть ряд ограничений. Например, для получения этих выплат надо чтобы средняя зарплата за последние полгода не превышала 20 тысяч рублей и тому подобное.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

Ветераны труда и приравненные к ним лица

Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

*) Указан размер в 2020 году.

Обратим внимание на Ветеранов труда, ведь их по стране довольно много. Так вот московские Ветераны труда имеют право на дополнительную 1000 рублей в месяц. Но при одном условии: надо чтобы их денежный доход за 12 месяцев не превышал 1 миллиона 800 тысяч рублей.

Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году

Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:

Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год сначала была установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года). Но затем эту сумму решили увеличить еще 541 рубль.

В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год достиг 10 648 рублей .

А как в других городах?

Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.

Прожиточный минимум пенсионера

Если интересно, данные по всем краям и областям России можно посмотреть здесь.

О какой пенсии мечтают сами москвичи

Мы рассказали о минимальных размерах пенсии в столице. А какой размер пенсионного обеспечения считают достойным сами москвичи? Ответ на этот вопрос дал сервис по поиску работы Superjob, который провел соответствующее исследование.

Оказалось, что жители Москвы назвали «достойной» пенсию в 43,9 тысяч рублей.

Это, кстати, самые большие пенсионные амбиции в стране.

Немного меньше хотят получать проживающие в Санкт-Петербурге - 42,2 тысяч рублей. На третьем месте ожидания жителей Владивостока (42 тыс. руб.). Затем следуют Хабаровск (41 тыс. руб.), Красноярск (39,8 тыс. руб.), Ростов-на-Дону (39,4 тыс. руб.) и далее по нисходящей. Пенсионные аппетиты жителей других городов еще ниже.

Полезные контакты

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1

Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77

Прямая телефонная связь с руководством Департамента: 8 (495) 623-10-20 (по понедельникам с 15:00 до 18:00)

Министерство социального развития Московской области

123592, г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1

Режим работы пн-чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб–вс выходной.

Горячая линия: 8 (498) 602-84-50

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2021 году!

В законодательстве РФ установлено одно важное правило – государственное содержание неработающего пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической категории в регионе проживания.

В столице это правило также действует. С 1 сентября 2019 года была проиндексирована минимальная пенсия в Москве — в 2020 году для неработающих пенсионеров сумма в рублях составляет 19 500 рублей. Такова «минималка» для большинства столичных пенсионеров, однако для некоторых она составляет только 12 578 рублей. В статье объясним подробнее, почему существует такая разница в доходе и чем это установлено.

Социальные надбавки к пенсии: по федеральному и региональному законодательству

В соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ-134 регионы специально устанавливают величину прожиточного минимума, ниже которого доход пенсионера быть не может. Согласно ст. 12.1 ФЗ-178, региональные органы исполнительной власти обеспечивают назначение социальной надбавки к пенсии, если уровень дохода у них меньше данного показателя.

Это правило актуально только для неработающих пенсионеров, для работающих пенсионеров такая надбавка не установлена.

Какие бывают социальные надбавки пенсионерам в Москве

Размер минимальной пенсии в Москве в 2020 году отличается для двух категорий неработающих пенсионеров:

проживших менее 10 лет на территории города;
проживающие в столице более 10 лет (включая время проживания на присоединенной к городу территории).

Первым устанавливается социальная надбавка на основании ст. 12.1 ФЗ-178, вторым – региональная социальная доплата до городского социального стандарта, установленного в соответствии с Постановлениями Правительства Москвы № 1268-ПП и №1005-ПП отдельными нормативными актами.

В соответствии с законом города №26 от 30.10.2019г. минимальная пенсия в Москве в 2020 году для неработающих пенсионеров, проживающих менее 10 лет в столице, составляет 12 578 рублей. По сравнению с предыдущим годом данный показатель увеличен на 463 рубля.

При рассмотрении законопроекта заместитель руководителя департаменту труда и социальной защиты населения города Владимир Филиппов отметил, что пенсию в размере специально установленного для этого прожиточного минимума в Москве получает только 61 000 человек. В них входят граждане, имеющие временную регистрацию и проживающие в столице менее 10 лет. Городскую же доплату до 19 500 рублей получает 1 600 000 пенсионеров, прекративших трудовую деятельность.

Как получить надбавку

Для получения соответствующей надбавки пенсионеру необходимо предоставить в орган соцзащиты следующие документы:

заявление по образцу;
документ, с помощью которого можно идентифицировать личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию в столице;
документ, подтверждающий длительность такой регистрации;
документ ПФР о назначении пенсии и ее размере;
доказательства прекращения трудовой деятельности;
трудовую книжка или договор гражданско-правового характера с указанием срока действия;
сведения о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР.

В случае индексации надбавки никаких отдельных заявлений подавать не нужно, она производится в беззаявительном порядке.

Пользователи спрашивают, юристы отвечают

Какая минимальная пенсия в Москве с 1 января 2020 года?

Это зависит от того, сколько лет прожил зарегистрированный в столице человек. Если меньше 10 лет то в соответствии с нормами о социальной надбавке – 12 578 рублей. Если больше 10 лет, то по правилам о региональной социальной доплате до городского социального стандарта – 19 500 рублей. Минимальный городской стандарт был увеличен с 1 сентября на основании особого распоряжения мэра города, а вот прожиточный минимум, лежащий в основе социальной надбавки, устанавливается ежегодно с 1 января.

Влияет ли МРОТ на минимальную пенсию?

Нет, минимальная пенсия в регионах – это практически прожиточный минимум. А вот такой показатель как минимальная оплата труда на нее никак не влияет. Хотя при формировании минимального размера оплаты труда регионами в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ должен учитываться прожиточный минимум. Так, в соответствии с постановлением Правительства города №1177-ПП прожиточный минимум в Москве составляет в 2020 году 20 195 рублей. Согласно п. 3.1.2 Московского трехстороннего соглашения это и есть минималка на 2020 год.

Как производится повышение минимальной пенсии?

Согласно федеральным нормам – раз в год, так как именно раз в год устанавливается прожиточный минимум для этих целей. Однако есть правила расчета такого прожиточного минимума, утвержденные Постановлением Правительства РФ №975 от 30.06.2019г., в которых приведена конкретная формула вычисления такого показателя с учетом его федеральных и региональных значений.

Таким образом, показатель может не всегда повышаться, и даже понижаться. Но понижать прожиточный минимум пенсионеров в целях определения социальной доплаты регионы не имеют права, в этом случае его значение остается неизменным на следующий год.

Городской социальный стандарт меняться может чаще и конкретной методики его расчета нет, все зависит от пополнения бюджета города. Так, в 2018 году показатель был повышен сразу на 3000 рублей, с 14 500 до 17 500 рублей, с 1 сентября 2019 года еще на 2 000 рублей до 19 500 рублей.

Социальная пенсия складывается из различных параметров, на размер которой влияют определенные факторы. Так, например, в Москве учитывается фактическое место пребывания и длительность проживания.

Социальная пенсия в Москве в 2020 году

Социальная помощь от государства оказывается нетрудоспособным гражданам, достигшим старости по возрастному критерию, или ставшим инвалидами, или потерявшим единственного кормильца. Размер такого пособия в Москве и области на порядок выше в сравнении с другими регионами. Оформление выплаты зависит от проживания в городе и продолжительности пребывания.

Оформление социальных выплат в столице

Претендовать на получение пособия могут пенсионеры, достигшие диктуемого условиями возраста, люди с ограниченными возможностями здоровья, дети или иные родственники, потерявшие кормильца. Назначением доплаты к пособию в столице занимаются органы социальной защиты.

Для оформления социальной пенсии требуется выполнить следующие 3 шага.

Шаг 1

Обратиться в соответствующий орган для консультации.

Шаг 2

Собрать необходимые документы:

паспорт;
справка, подтверждающая фактическое место пребывания в столице;
документ из ПФР о виде и размере пенсионной выплаты;
трудовая книжка/договор (при наличии);
заключение о смерти кормильца (для оформления по случаю потери кормильца);
медицинское заключение о присвоении статуса «инвалид» (соц. пособие по инвалидности);

Шаг 3

Написать заявление о назначении выплаты.

Выплата будет назначена с 1-го дня в том случае, если гражданин обратился в течение 6 месяцев с момента закрепления за ним статуса, позволяющего получать денежные средства. При ином раскладе исходом будет являться назначение через месяц после подачи пакета документов.

Размер социальной пенсии в 2020 году в Москве и Московской области

Для столицы Российской Федерации и области сумма пособия в 2019 году может быть представлена в виде двух величин:

11 800 рублей – размер, соответствующий прожиточному минимуму по региону;
17 500 рублей – совместно с доплатой до городского стандарта (ГСС) для граждан, являющихся полноправными жителями Москвы.

На сумму выплаты в Москве влияют следующие факторы:

длительность проживания и регистрации в городе с соответствующим официальным документальным подтверждением;
размер дохода семьи, в котором проживает гражданин;
род трудовой деятельности, до выхода на пенсию;
сумма пенсионной выплаты.

Доплата к пенсии

Нередко возникают ситуации, когда гражданин на пенсии не получает пособия в размере соответствующем величине прожиточного минимума. В подобных ситуациях осуществляются доплаты из регионального бюджета до необходимой суммы.

Согласно правилам расчета доплаты в 2020 году первоначально:

рассчитывается сумма прибавки, получаемой за счёт индексирования;
пенсия доводиться доплатой до прожиточного минимума;
к полученной сумме добавляют размер индексации.

Региональная доплата

Региональная доплата осуществляется в случае, если размер пенсии оказался, ниже заявленного прожиточного минимума. В данной ситуации необходимо обратиться в органы соц. защиты для того, чтобы из бюджета столицы производились перечисления средств до необходимой величины.

Выплаты неработающим пенсионерам в Москве

Для неработающих граждан, возраст которых достиг пенсионной границы, в Москве производится доплата до значения ГСС. Обязательным условием является проживание на территории столицы и области.

Минимальная социальная пенсия

В связи с новыми установившимися в 2019 году правилами, перечисленными выше, сложно оценить минимальный размер выплаты. В зависимости от региона и величины индексации сумма варьирует от размера ПМП до более высоких значений. Поэтому условно считается, что минимальная социальная пенсия соответствует прожиточному минимуму, а значит в 2020 году, выплата с учетом региональных доплат составляет 12 115 рублей.

Размер социальной пенсии по старости в Москве в 2020 году

На будущий 2020 год власти планируют увеличение ПМП на 3,7%, что эквивалентно в денежном выражении 463 рублям. Соответственно, с повышением суммы данного показателя размер пенсии станет выше и составит 12 578 рублей. Однако представленный размер предназначен исключительно для пенсионеров, проживающих в столице с официальной регистрацией продолжительностью менее 10 лет. Сумму выплат москвичей и жителей Подмосковья со «стажем» проживания более 10 лет соотносят с городским стандартом (ГСС).

Расчёт суммы социальной пенсии

При расчете размера пособия учитываются определенные параметры: сумма пенсионного пособия (СПП), стандарт для столицы (СС). Таким образом, формула будет выглядеть следующим образом:

данная формула применима для граждан, проживающих в Москве и Подмосковье более 10 лет.

В случае продолжительности пребывания менее 10 лет:

Размер пособия = ПМР – СПП,

Где ПМР – это прожиточный минимум региона.

Социальные организации для пенсионеров в Москве

В качестве мер социальной поддержки властями России были созданы социальные организации для граждан, нуждающихся в помощи: различные пансионаты, дома, как для пожилых людей, так и для нетрудоспособных граждан, нормальная жизнь которых, не представляется без участия иных лиц.

В столице и области страны существует огромное количество подобных организаций, со списком которых можно ознакомиться, перейдя по ссылке (http://mycompany.su/RU/moskva/category/doma_prestarelyh).

Социальная карта пенсионера-москвича: оформление и льготы

Оформить социальную карту для граждан, проживающих на территории Москвы, предлагается следующим категориям:

пожилые люди, возраст которых уже достиг пенсионной или предпенсионной границы;
лица с ограниченными возможностями здоровья;
дети или родитель многодетной семьи;
ветераны ВОВ.

Карта имеет немало преимуществ:

бесплатное использование;
оплата покупок, коммунальных платежей (без комиссионных);
бесплатный проезд на территории столицы и области;
использование, как счёта для перечисления пенсии или иных выплат;
запись на приём в поликлинику.

Для оформления социальной карты москвичам данной категории требуется.

Шаг 1

Подать заявление в МФЦ с пакетом необходимых документов:

удостоверение личности;
официальные бумаги, которые подтверждают факт льготы;
полис;
СНИЛС;
Фотографию.

Шаг 2

Ожить выдачи карты.

Выдача карты осуществится в течение 30 дней с момента подачи заявки. До тех пор, будет предоставлен льготный проездной билет.

Шаг 3

Получить карту в МФЦ.

Для получения потребуется предъявить паспорт, или иной документ, подтверждающий личность.

Для жителей Москвы существует ряд особенностей при начислении социальной пенсии. Это зависит от факторов, таких как наличие прописки, продолжительность проживания в столице, наличие работы и др. Чтобы оформить выплаты, важно ознакомиться с информацией: куда обратиться, какие справки представить, какие нюансы при этом учесть.

Собянин

Социальная пенсия в Москве: кому положена, размер в 2020 году

Социальная пенсия — это регулярная денежная выплата гражданам, достигшим установленного законодательством нетрудоспособного возраста, но не имеющим достаточного стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Она начисляется также инвалидам; детям, потерявшим кормильца; детям, о родителях которых не имеется никаких сведений.

Социальная пенсия для москвичей назначается гражданам, постоянно проживающим в столице. На определенных условиях на получение выплат могут рассчитывать иностранцы.

Размер социальной пенсии зависит от региона ее назначения. В Москве сумма выплат значительно выше, чем в других населенных пунктах РФ (в среднем на 30 %). Это объясняется профицитным бюджетом столицы, особенностями ее социальной политики.

При начислении пенсии учитывается, проживает ли гражданин в Москве фактически и в течение какого времени это продолжается.

Внимание! Если гражданин проживает в Москве меньше 10 лет, потребуется подтвердить данный период документально.

Где и как оформить социальную пенсию в столице?

Гражданин может обратиться по вопросам начисления социальной пенсии в любое время со дня возникновения права на ее получение. Данным вопросом занимаются следующие органы:

Территориальные отделения ПФР. Гражданин имеет право обратиться в любое из них по собственному выбору.
Отделения МФЦ. Обслуживание в многофункциональном центре возможно, если между данной организацией и пенсионным фондом заключено соответствующее соглашение и подача заявления данного типа указана в перечне услуг, предусмотренных этим документом.

С адресами, телефонами горячих линий территориальных отделений ПФР в Москве можно ознакомиться, перейдя по ссылке

Адреса, контактные данные, график работы МФЦ в Москве

Документы могут быть поданы одним из способов:

лично гражданином, его официальным доверенным лицом или работодателем в отделение уполномоченного органа;
в электронном виде через «Личный кабинет» на официальном сайте пенсионного фонда или через портал госуслуг;
по почте.

Внимание! При подаче заявления в электронном виде на сайте ПФР или через сервис «Госуслуги» документы, подтверждающие личность, возраст и гражданство заявителя, не требуются.

Социальные выплаты начисляются с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился с соответствующим заявлением. Исключением являются случаи:

если до дня обращения заявитель получал пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей до 18 лет;
если ранее гражданин получал пособие по инвалидности до достижения им нетрудоспособного возраста (65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно).

Дата подачи заявления устанавливается зависимо от выбранного способа:

при личной подаче документов днем обращения считается дата получения заявления органом ПФР;
по почте — дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления письма;
через МФЦ — день получения заявления отделением многофункционального центра;
через «Личный кабинет» на сайте пенсионного фонда или через портал госуслуг — день подачи электронного документа.

Размер социальной пенсии в Москве в 2020 году

В 2020 году размер социальной пенсии в Москве приравнен к следующим величинам:

сумме прожиточного минимума, установленного для жителей столицы (в 2020 году он составил 12 578 рублей, что на 464 рубля больше по сравнению с 2019 годом);
уровню государственного социального стандарта для граждан со стажем проживания в столице более 10 лет, который установлен в размере 19 500 рублей.

На итоговый размер выплат москвичам влияют факторы:

продолжительность фактического проживания гражданина в Москве (период должен быть подтвержден официальными документами);
совокупный размер дохода семьи пенсионера;
трудовая деятельность, осуществляемая до момента получения права на социальную пенсию;
размер пенсионной выплаты.

Внимание! Социальная пенсия подлежит индексации ежегодно 1 апреля.

Социальные доплаты пенсионерам в Москве

Иногда размер пособия пенсионера не достигает уровня прожиточного минимума. В таком случае на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» производится доплата из регионального бюджета.

Какие категории граждан могут рассчитывать на московскую доплату к пенсии?

Московская доплата к пенсионным выплатаи начисляется следующим категориям граждан:

неработающим пенсионерам, получающим пенсию в Москве, — региональная социальная доплата;
неработающим и некоторым работающим пенсионерам (если заработок за последние полгода не превышает 20 000 рублей), проживающим в Москве более 10 лет и получающим пособие в столице, — ежемесячная компенсация к пенсионным выплатам.

Размер доплаты

Размер доплаты неработающим москвичам из регионального бюджета определяется следующим образом:

Рассчитывается сумма прибавки к пособию за счет индексирования.
Пенсия доводится до прожиточного минимума, установленного для жителей Москвы.
К итоговой сумме прибавляется размер индексации.

Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. определено понятие «Городской социальный стандарт» (ГСС). Этот показатель действителен для москвичей, проживающих в столице больше 10 лет и получающих здесь пенсию.

Для таких граждан доплата рассчитывается путем нахождения разницы между ГСС (в 2020 году это 19 500 рублей) и суммой пенсионного пособия.

Внимание! Время проживания на территории, присоединенной впоследствии к Москве, включается в общий период проживания гражданина в столице.

Порядок оформления и список документов

Чтобы получить добавку к пенсии москвича, необходимо выполнить следующие действия:

Составить заявление на получение выплат.
Сформировать пакет необходимых документов.
Обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения по месту жительства.
Зарегистрировать заявку.
Дождаться решения социальной службы. Согласно действующему законодательству, заявление рассматривается в течение 10 дней.
Получить документ, подтверждающий назначение надбавки к пенсии.

Документы для оформления доплаты к пособию можно подать любым из способов:

личное обращение гражданина или его доверенного лица в органы социальной защиты населения;
оформление заявки онлайн на портале «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы;
через многофункциональный центр «Мои документы».

Внимание! При обращении в органы социальной защиты в течение шести месяцев после оформления пенсии доплата начисляется за весь предыдущий период, в котором она не выплачивалась. Если этот срок упущен, пособие начисляется с даты, которая наступает через месяц после подачи документов.

Для оформления доплаты потребуются следующие документы:

заявление о начислении выплат;
паспорт гражданина РФ с пропиской в России или свидетельство о рождении, если пенсионер — ребенок до 14 лет;
свидетельство о пенсионном страховании;
трудовая книжка;
справки, подтверждающие права на получение льгот;
удостоверение пенсионера;
медицинская справка о присвоении статуса инвалида (при наличии);
справка о смерти кормильца, документы, которые подтверждают наличие родства с ним (при необходимости).

Образец заполнения заявления на получение социальной региональной доплаты к пенсионным выплатам в Москве:

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве: кто и как может получить

Для отдельных категорий граждан предпенсионного возраста, а также пенсионеров по возрасту, проживающих в столице и не получающих федеральные льготы, на основании Постановления Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП предусмотрена ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ). Она не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии, но тоже заслуживает внимания.

Сумма ЕГДВ зависит от категории льготников и варьируется в пределах от 1 000 до 30 000 рублей. Например, ветераны труда, проживающие в столице, могут рассчитывать на ежемесячную добавку к пенсии в размере 1 000 рублей.

Полный перечень льготных категорий предоставлен на официальном сайте Правительства Москвы.

Внимание! На получение ЕГДВ могут рассчитывать лица, годовой доход которых не превышает 1 800 000 рублей (в среднем 150 000 рублей в месяц).

Социальная карта пенсионера-москвича

Пенсионеры-москвичи имеют право на получение социальной карты, которая обеспечивает им ряд дополнительных льгот. Оформить ее могут:

пенсионеры;
инвалиды;
многодетные родители;
ветераны ВОВ.

Какие преимущества дает пенсионерам в столице?

Карта пенсионера-москвича дает следующие преимущества:

безналичная оплата покупок, осуществление платежей без начисления комиссии;
бесплатное обслуживание карты со стороны банка;
бесплатный проезд в общественном транспорте по территории Москвы и области;
запись на прием к врачу вне очереди.

Внимание! По желанию владельца на карту могут зачисляться пенсионные и другие социальные выплаты.

Где и как получить?

Карту можно оформить в МФЦ или учреждении социального обеспечения. Для этого нужно собрать пакет документов:

паспорт гражданина РФ с пропиской в Москве;
документы, подтверждающие право на получение карты: пенсионное удостоверение, справка о присвоении статуса инвалида и т. д.;
СНИЛС;
страховка;
фотография размером 3 × 4 см.

Время рассмотрения документов и выпуска социальной карты не превышает одного месяца.

Подведем итоги. На что рассчитывать пенсионеру, проживающему в Москве?

Размер пенсии москвичей зависит от разных факторов: наличия или отсутствия места работы, стажа проживания в столице и др. Назначение социальных выплат имеет нюансы в зависимости от категории, к которой принадлежит заявитель.

Работающему

Работающие пенсионеры обеспечивают себе прожиточный минимум самостоятельно за счет получения заработной платы. Поэтому они могут рассчитывать только на минимальную пенсию.

На оформление социальной доплаты имеют право:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II групп;
лица старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца на время учебы;
лица, осуществляющие деятельность в социальной сфере;
инвалиды III группы, которые трудятся в учреждениях, предоставляющих рабочие места людям с ограниченными возможностями;
пенсионеры, заработная плата которых не превышала 20 000 рублей в течение последних шести месяцев.

Неработающему

Неработающие пенсионеры, проживающие в Москве, имеют право на получение:

пенсионного пособия;
региональной социальной доплаты до размера прожиточного минимума или ГСС (в зависимости от стажа проживания в столице);
другие льготы, предусмотренные администрацией Москвы для пенсионеров.

Инвалиду

Инвалиды, проживающие в Москве, имеют право:

на социальную пенсию;
доплату из регионального бюджета до минимального прожиточного минимума или ГСС;
другие льготы, предусмотренные властью столицы для пенсионеров и инвалидов.

С московской пропиской

Размер социальной пенсии лиц с московской пропиской зависит от продолжительности периода их проживания в столице:

если пенсионер проживает в Москве меньше 10 лет, выплаты составят 12 578 рублей, что приравнивается к размеру прожиточного минимума;
если пенсионер проживает в Москве больше 10 лет, выплаты составят 19 500 рублей, что приравнивается к размеру ГСС.

Данная категория лиц имеет также право на участие во всех льготных программах для пенсионеров.

С временной пропиской

Граждане без московской прописки могут рассчитывать на два варианта социальной пенсии:

по тарифам, действующим в регионе постоянной прописки;
в размере, привязанном к прожиточному уровню, установленному для жителей Москвы (12 578 рублей).

Для получения пенсии в размере, который предусмотрен для жителей столицы, необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту проживания.

Кроме пенсионных выплат лицам с временной пропиской предоставляется стандартный ряд льгот наравне с другими пенсионерами-москвичами:

сниженные ставки по уплате земельного, транспортного налога и налога на имущество;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
скидки на поездки в санаторий по назначению врача (данная льгота предоставляется один раз в году);
бесплатная медицинская помощь на дому;
скидки на приобретение медикаментов;
отсутствие оплаты за вывоз мусора;
компенсация части затрат на оплату коммунальных услуг.

Без московской прописки

Граждане РФ, которые не имеют прописки, могут оформить социальную пенсию и доплату к ней по месту проживания в Москве. Нужно обратиться в отделение ПФР с пакетом документов и ежегодно подтверждать место жительства соответствующим заявлением. Последнее не требуется, если выплаты доставляются на дом или если пенсионер пребывает в медицинском, исправительном или образовательном учреждении.

Читайте также: