Может ли директор запретить выпускной

Опубликовано: 07.05.2025

27.04.2021

Еще вчера подобное казалось нереальным, но спустя год коронабесия, такие вещи как отказ пускать маму на праздник к ребенку в детский садик стали у нас жуткой антиутопической реальностью. И вот, после волны обращений, запущенной в т.ч. институтом Общественного уполномоченного по защите семьи, родители Северной столицы смогли добиться от местного комитета по образованию права посещать выпускные у своих малышей в детских садах.

Скромная, но все-таки победа родительского сообщества и здравого смысла произошла вчера вечером в Северной столице. Там, родителям удалось добиться разрешения папам и мамам побывать на выпускном в детских садах. Примечательно, что официального письменного запрета и не было –беспредел выдавали за инициативу заведующих.

В итоге питерские родители завалили местных чиновников от образования письмами.

А команда Общественного уполномоченного по защите семьи еще 9 апреля разработала и опубликовала у себя на сайте инструкцию для родителей, что делать, если чиновники намерены сорвать праздник:

"Решение о запрете объясняется борьбой образовательной организации с новой коронавирусной инфекцией. Однако указанный запрет не установлен действующим законодательством. Так, «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» СП 3.1/2.4.3598-20 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 16 от 30.06.2020) не предусматривают запрета на посещение родителями учебных заведений для целей их сопровождения. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает запрет на проведение в учебных заведениях только массовых мероприятий с участием родителей (абз.7 п.3.5 санитарных правил). Учитывая количество детей в группе, и ограничив круг гостей на празднике только родителями, утренник не может рассматриваться как массовое мероприятие.

Положениями новых СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» также не установлены какие-либо ограничения, связанные с допуском родителей на мероприятия. Необходимо понимать, что ограничение родителей во внесудебном порядке в их правах в любом случае законом не предусмотрено. Законом (ст.ст. 63-64 Семейного кодекса РФ) прямо предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Преимущественное право родителей на воспитание и обучение своих детей закреплено также в ст.44 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Поэтому родители не могут быть ограничены в праве находиться рядом со своим ребенком, иметь к своему ребенку беспрепятственный доступ. Все родители, конечно, заинтересованы в гармоничном и всестороннем развитии своих детей, в связи с чем очень важно и для детей, и для родителей разделить радость праздника и гордость публичного выступления с самыми близкими людьми. Для обеспечения возможности допуска на праздник к детям, мы подготовили универсальное заявление, которое Вы, объединившись с другими родителями (наверняка они охотно поддержат Вас) можете подать заведующей детского сада, в районный отдел образования и даже – главе своего населенного пункта, дополнив «шапку» обращения, если не найдете понимания у первых адресатов", - рассказали тогда специалисты ОУЗС. Там же можно скачать и уже готовый образец заявления о допуске родителя на мероприятие.

В итоге власти пошли навстречу родителям. И вчера мы получили следующий ответ из комитета образования:

"В связи с многочисленными обращениями петербуржцев о возможности проведения выпускных праздников в детских садах Комитет по образованию получил разъяснения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу…. Однако указанными санитарными правилами не установлен запрет на проведение различных мероприятий в рамках одной дошкольной группы, в том числе выпускных, так же, как и не установлено требование по ограничению входа в дошкольную организацию. В связи с этим Комитет по образованию и Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу считают возможным проведение выпускных праздничных мероприятий в детских садах и посещение дошкольных организаций родителями при условии соблюдения профилактических мероприятий", - говорится в письме комитета.

Далее там перечисляют уже привычные всем измерения температуры, маски, санитайзеры, перчатки. Но даже, если кто-то еще соблюдает эти ограничения, вряд ли это так же сильно испортит детям праздник как отсутствие в зале мамы и папы – так что это шаг к возобновлению нормальной жизни и маленькая победа здравого смысла над впавшей в коронабесие элитой и чиновничеством, навязывающей обществу свои дикие правила.

Мероприятия по вручению аттестатов относятся к компетенции образовательного учреждения и, как правило, проводятся совместно с местной администрацией. Мероприятия в принципе отработаны, имеют сложившиеся традиции. Во время этих мероприятий ответственность за их содержание, жизнь и здоровье, поведение их участников несет администрация школы.

По окончании официального мероприятия по вручению аттестатов администрация ОУ и учителя уже не несут юридическую ответственность за выпускников, так как после издания приказа об отчислении выпускников в связи с окончанием школы и выдачей им аттестатов, участники образовательного процесса (учителя, выпускники школы и их родители (законные представители)) уже не состоят в образовательных отношениях.

Однако, если выпускной вечер проводится в ОУ, то ответственность за жизнь и здоровье детей в этом случае будет полностью лежать на директоре или на назначенным им ответственным за обеспечение безопасности выпускного вечера работнике ОУ.

Торжественная часть выпускного вечера полностью является инициативой родителей и, как правило, связана с теми или иными традициями конкретного учебного заведения. В её основе часто лежит развлекательная программа. На такие мероприятия учителя могут быть приглашены уже как частные лица.

Поэтому родителям со своими выпускниками необходимо провести разъяснительную работу о недопущении во время праздника нарушений общественного порядка, запрете употребления алкогольных напитков, наркотических средств, курения, использования петард, фейерверков и открытого огня; познакомиться самим и рассказать детям о нормативных правовых актах местных органов власти по вопросам проведения праздничных торжеств выпускников и ответственности выпускников и их родителей.

Следует также напомнить, что согласно законодательству РФ, не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними, а Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков, в т.ч. родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.

Согласно статьи 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных организациях, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), влечет наложение административного штрафа.

В случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, правонарушения, следует руководствоваться законодательством РФ, в т.ч. ст. 81 и 192 ТК РФ.

189 thoughts on “ Правовые нюансы выпускного ”

Здравствуйте. Хочется узнать нужно ли согласование и от кого именно при такой ситуации: родители из Петербурга организовывают выпускной загородом в ресторане , после вручения аттестатов? И может ли администрация школы запретить вообще организовывать выпускной?Заранее спасибо за ответ.

Добрый день, Наталья! Как только выпускник получил аттестат, он уже не ученик школы и на него и его родителей указания директора школы не распространяются. Как любой гражданин данной местности он подпадает под юрисдикцию местного органа власти. Поэтому запретить проводить вторую часть выпускного директор не властен.

Уважаемый Юрий! В вашем случае ситуация неоднозначна.
1. После выбытия выпускников из школы ответственность за мероприятие несет администрация муниципалитета. Конфликта не возникло, если бы родители согласовали его (место, время, программу и т.д.) предварительно.
2. Если речь идет о школе, то ее можно понять. Думаю, вы не хотели бы такого как в телесюжете из одной из территорий на ночной дискотеке подростков с раздеванием. Но с другой стороны, а почему предварительно не решить все вопросы совместно? А оказалось: родители отдельно, школа отдельно. Т.о. виноваты и те и другие.
3.Традиционно у нас принято всю ответственность за выпускные вечера, особенно девятиклассников, возлагать на администрацию школы. Вот она и командует. Приказ начальства. Поэтому завуч так и поступила.

Как правило, организация вечеров в целом относится к полномочиям родительских комитетов. Традиционно к проведению подобных мероприятий, к организации контроля на них администрация муниципалитета привлекает образовательные учреждения, т.к. именно работники школы непосредственно знают своих выпускников. Поэтому согласовывать надо было с администрацией школы, т.к. в данном случае за безопасность детей она и несет ответственность, а не классный руководитель. Лучше всего это следовало сделать в письменном виде.
Выпускные девятиклассников можно и не проводить. Однако это должно быть согласованное решение между родителями и школой.
Взаимодействие родителей и школы определяется её локальными актами.

добрый вечер! очень интресует следующее. живем в маленьком городе, в котором только 2 Дома Культуры. может ли директор школы решать то, в каком ДК мы будем проводить торжественную часть выпускного? или же это могут решать сами выпускники и их родители? всем выпускникам (других школ) предоставили право выбора, а нам навязывают тот ДК, который мы совсем не хотим. помогите, пожалуйста

Добрый день, Ирина! Этот вопрос решается только родителями. Ответственность школы заканчивается вручением выпускникам аттестатов. Советуем обратиться в местный орган власти.

Добрый вечер! Подскажите, пожалуйста, что можно сделать.
Наша школа находится в Подмосковье, и в этом году на выпускной вечер после вручения аттестатов все школы обязали собраться на главной площади на 2 часа, зачем, никому не понятно. И только после этого разъезжаться по забронированным ресторанам и т.д. Разумеется никому туда не хочется. Как можно этого избежать?

Добрый день, Елена! Дело в том, что после того, как ученикам вручили аттестаты, они уже не школьники и вся ответственность за дальнейшие мероприятия ложится на местную администрацию. Поэтому Вам следует обратиться в этот орган. Жаль, что Вам ничего не объяснили.

Здравствуйте
А если я совершеннолетний выпускник и я хочу пригласить из другой школы ученика 10 класса(несовершеннолетней),можно сделать так,чтобы я за него отвечал,потому что местная администрация не хочет

Добрый день, Евгений! Можно, если Вы получите статус его законного представителя. Советуем обратиться в орган опеки и попечительства.

Можно ли проводить выпускной 11 класс в кафе в подвале. Есть ли какие-то ограничения по этому поводу. Я понимаю что отвественность нести буду администрация кафе. Именно это беспокоит.

Добрый день, Инна! После вручения аттестата об образовании ответственность за всю остальную организацию несет местная администрация, т.к. выпускник уже не является учеником школы. Поэтому все вопросы следует решать в местной администрации.

Здравствуйте! Был бы признателен Вам за ответ. Дело в том, что в следующем году планируем организовать выпускной для наших детей самостоятельно. То есть ночью, в ресторане в виде банкета. Правильно ли я понял, что это мероприятие необходимо будет согласовать с местной администрацией, на территории которой находится ресторан? То есть, если это Чертаново, Москва надо обратиться в Управу района Чертаново? Нужно ли дополнительно согласовывать это с МВД, МЧС и пр.? И какие еще могут быть подводные камни для родителей в случае самостоятельной организации мероприятия? Спасибо!

Добрый день, Андрей! Вы правильно поняли! После получения аттестата выпускник уже не является учащимся школы и школа за него ответственность не несет. Обратитесь в администрацию, на территории которой находится школа и согласуйте все вопросы.

Добрый вечер! Такой вопрос: в этом году выпускаемся из 11 класса. Часть ребят не хочет идти на выпускной, организованный администрацией. Можем ли мы в составе 8-10 человек после окончания официальной части сами пойти куда-либо? Спокойно посидеть без родителей и какого-либо отношения к школе. Половине ребят к тому времени уже исполниться 18. Просто администрация запугивает, что выпускники могут находиться только либо дома с родителями, либо на празднике, организованном школой. Заранее спасибо за ответ.

Добрый день, Виктория! После вручения аттестатов ответственность переходит к администрации местного органа власти. Поэтому все же придется согласовывать мероприятие.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, кто именно должен устанавливать время мероприятия по вручении аттестатов. И можно ли после его установления поменять? Произошла такая ситуация: родители забронировали ресторан после вручения на определенное время и несколько раз до этого подходили к директору,чтобы узнать точное время вручения аттестатов, на что тот отвечал, что приказ еще не пришел. Потом, в середине февраля оказывается, что директор сам установил время 16:00 и утверждает, что ничего поменять нельзя. Никто ни с кем не советовался до этого, и никто не предупреждал. Кто здесь прав? Какие права и обязанности директора и родителей действуют в такой ситуации?

Здравствуйте, не могли вы предоставить статьи или акты,из которых взяты эти правовые нюансы.

Добрый день, Милана! Вопросы организации выпускных вечеров, относятся к компетенции местных органов власти. Поэтому по вопросам организации выпускных вечеров советуем обратиться к распорядительным актам местной власти (на официальных сайтах, в т.ч. органа управления образованием). Они принимаются ежегодно, поскольку в этом мероприятии задействованы разнообразные службы.

Добрый день, Ольга! По данному вопросу советуем обратиться в местный орган управления образованием.

Добрый день, подскажите, как в школе осуществляется процедура представления к награде или на получение министерской грамоты педагогических работников.Это делает директор в одно лицо или коллектив?

Добрый день, Юлия! Перечень ведомственных наград Минобрнауки России, порядок награждения, форма представления и наградного листа утверждены приказом Министерства от 26.09.2016 № 1223 (зарегистрирован в Минюсте России 25.11.2016 г., регистрационный №№ 44439).
Решение о возбуждении ходатайства принимается коллективом по месту основной работы (педагогическим советом, общим собранием коллектива). Требования к кандидату включают: наличие определенного стажа работы в сфере образования, в том числе, в представляющей организации; время, прошедшее после получения одной из ведомственных наград Минобрнауки России; наличие профессиональных заслуг в соответствующей сфере деятельности за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, результаты участия в конкурсах профессионального мастерства и др.; отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания и т.д.- в зависимости от вида награды.

Будут ли выпускные вечера в школах России в 2021 году – этот вопрос тревожит всех старшеклассников и их родителей страны. Немаловажной деталью является и формат самого мероприятия – масштабный городской бал или скромный школьный вечер будет разрешен к проведению, или же все ограничится онлайном. На эти и другие вопросы ответит информационный портал WikiProfit.ru.

Даты выпускных вечеров уже называют в регионах – будет ли организован праздник в 2021 году

В настоящее время в РФ действует запрет на организацию массовых мероприятий. Масштабный городской выпускной можно приравнять именно к такому формату. Однако во всех регионах коронавирусные ограничительные меры действуют по-разному – где-то все еще введена самоизоляция и закрыты некоторые организации, а где-то всё функционирует в полном объеме.

Таким образом, разрешение на проведение школьного бала, скорее всего, будет индивидуально получено каждым субъектом страны.

По традиции даты выпускных назначают на последние выходные июня – в этом году это 26 и 27 число. Именно в эти дни большинство российских школ организуют в своих стенах торжественное мероприятие для старшеклассников.

Даты проведения могут варьироваться в зависимости от региона. Например, в Бердске начальник управления образования уже подписал указ об окончании 2020-2021 учебного года. Аттестаты школьникам будут вручены 24 и 25 июня в 9-тых и 11-тых классах соответственно.

Стоит отметить, что в указах такого рода обязательно должны быть прописаны санитарно-эпидемиологические нормы, которые будут соблюдаться в течение всего вечера. Помимо этого, каждая школа должна отчитаться о графике проведения балов. В большинстве регионов страны на время выпускных в городах запрещают продажу алкоголя и усиленно следят за общественным порядком.

Онлайн-выпускной – плюсы заочного мероприятия в 2021 году

В прошлом году из-за сложной ситуации с коронавирусом школьники и учителя встретились на торжественном мероприятии, но в заочной форме. То есть большинство школ организовали выпускные в виде видеоконференции. Аттестаты же были вручены в индивидуальном порядке каждому ученику с соблюдением мер защиты.

По прошлогоднему опыту родители и ученики не могли не отметить несколько положительных моментов в отсутствии торжественности:

Таким образом, в случае повторения прошлогоднего сюжета выпускникам не следует отчаиваться, а найти положительные моменты в происходящем.

Что будет модно на выпускном вечере 2021 года – актуальные наряды для юных леди и джентльменов

Российская фотомодель Алина Гончарова поделилась с молодежью трендами лета 2021 года. На своем YouTube-канале она рассказала, какие материалы и фасоны будут актуальны на выпускном.

Актуальной цветовой гаммой этого сезона остаётся пастель – это нюд, беж, лаванда, нежно-желтые оттенки.
Из материала лучше остановиться на шелке или сатине, которые минимально подвержены замятию и будут выглядеть достойно на протяжении всего вечера.
Фасон рекомендуется легкий – тонкие бретели, завязки, лаконичное длинное платье. Однако не стоит забывать о брючных костюмах, которые недавно вошли в моду и прекрасно подойдут для торжества.

Что касается молодых людей, то интересным решением в 2021 году станет контрастный черный, синий или коричневый пиджак в сочетании с белыми брюками. Хорошо будет смотреться классический черный костюм с яркими элементами – галстуком-бабочкой и платком. В моде осталась клетчатая расцветка тканей пиджака и брюк, акцентом могут быть крупные металлические пуговицы.

В подборе образа самое главное не забывать о своих ощущениях и комфорте – правильно подобранный наряд должен быть не только трендовым, но и удобным.

Официальная дата выпускного в 2021 году уже озвучена в регионах

Летние каникулы в 2021 году – когда начнутся и сократят ли отдых из-за коронавируса

После удачной сдачи ЕГЭ и ОГЭ, а также выпускного в любом формате школьников ждёт заслуженных отдых. В 2020 году ходили слухи о сокращении его из-за ситуации с ковида. Весенние и осенние каникулы были продлены и смещены в некоторых школах региона.

По закону летнее время отдыха не должно быть меньше двух месяцев, а его начало и конец переноситься больше чем на 2 недели.

Обычно эти даты обозначены 31 мая и 31 августа – время начала и окончания каникул. В зависимости от класса они могут начинаться чуть раньше обозначенного срока, или чуть позже. Например, первоклассники, чаще всего, начинают отдыхать уже с 25 мая, а выпускники лишь после окончания всех экзаменов.

Точные даты, в любом случаи, будут установлены регионами. Но больших отклонений от действующего законодательства не предвидится.

Будет ли дистанционное обучение с 1 сентября 2021, и когда закончатся школьные летние каникулы – последние распоряжения

Могут ли из-за коронавируса совсем отменить ЕГЭ ученикам в 2021 году — свежие новости из Минобразования

alt="Школа сама решает, какая система оценивания ребенка мотивирует, а какая - нет. Юридическая коллизия в том, что мнение родителей школе нужно учитывать, но можно не отражать в документах. Фото: Николай Оберемченко/ "Комсомольская правда"" />

"У меня трое детей, они учатся в 5, 8 и 9-м классах сильной школы. И вот уже на протяжении девяти лет я сталкиваюсь с ситуацией, когда учителя ставят оценки не по открытым и прозрачным критериям, а так, как им заблагорассудится, исходя из личных предпочтений, - признается Юлия. - В подавляющем большинстве ситуация решается не в пользу ребенка".

По словам мамы, нередки случаи, когда средний балл в 4,57 одни педагоги округляют до "4", а другие - до "5". Вот такая сложная математика. И это при том, что критерии оценки для промежуточной аттестации утверждаются на уровне локального нормативного акта конкретной школы. Все учителя должны ему следовать. Однако, если прочитать этот документ, волосы встают дыбом не только у родителей.

"В нем прописаны некие общие правила выставления оценок. Освоил меньше 50 процентов материала? Тебе "двойка". От 50 до 80 процентов - "тройка". От 80 до 99 процентов - "четверка". И только выполнивший абсолютно все задания на 100 процентов может рассчитывать на "пять", - продолжает Юлия. - Такие правила могут полностью убить всю мотивацию к учебе".

По словам мамы, в школьном документе не указано, какой средний балл нужен для получения четвертной "пятерки" или "четверки". Как он округляется. Отсюда - простор для манипулирования и непрозрачности. За разъяснениями мама обратилась к администрации школы. Но вместо конструктива - получила конфликт.

"На днях старшая дочь защищала проект по английскому языку (при том, что по локальному акту школы, проект дети защищают в 10-11 классах). Написала текст на 12 страниц, подготовила 15-минутное выступление. Итог - "двойка", которая отразится на аттестате. Средний балл по английскому все эти годы у нее держался на уровне 4,5. Дочь в слезах. Объективных критериев оценки школа не предоставила, - продолжает Юлия. - Если твой учитель - завуч, о какой объективности комиссии может идти речь? Если я пойду в суд, получится слово учителя против слова ученика. У кого больше прав и возможностей? У педагога со стажем, который прекрасно знает, как манипулировать образовательными нормами, или у подростка?"

Департамент образования предоставил "РГ" ответ директора школы, в которой произошел конфликт. Цитируем: "Мы готовы идти навстречу, помочь девочке в работе, ведь для нас главное - качество образования. Сейчас коллектив школы работает над актуализацией локальных нормативных актов. Для того чтобы повысить объективность итоговой отметки, а также повысить качество изучения материала, мы планируем ввести средневзвешенную систему оценки знаний, умений и навыков учащихся. То есть при определении итоговой отметки за четверть или полугодие мы будем руководствоваться не средним арифметическим, а "весом" каждой оценки, которая выражает показатели различной деятельности учащихся. Таким образом, мы хотели повысить объективность итоговой отметки, усилив ее зависимость от результатов работы на протяжении всего учебного года, мотивировать учащихся".

Чем закончится эта история? "РГ" будет внимательно следить. Все войны рано или поздно заканчиваются миром. Все школьные конфликты (за редким исключением, если ребенок не переходит в другую школу) нормальным продолжением учебы. Здравый смысл и житейская мудрость нужны и педагогу, и родителю, чтобы разрешать подобные конфликты в классе, а не в инстанциях.

Анна Вавилова, кандидат юридических наук, ведущий эксперт института образования ВШЭ:

Евгений Ябмург, заслуженный учитель России:

- В суд, конечно, родители могут пойти. Но есть более эффективный способ решения проблемы. Первый этап: я собираю независимый консилиум внутри школы, который выносит свой вердикт. Если родитель не согласен, в столице есть центры независимой оценки качества образования, где ребенка протестируют и проверят уровень его подготовки. И дадут объективный результат: что школьник знает, а что - нет. На этом, как правило, история заканчивается. Хотя в моей практике до этих центров и тем более до судов из-за оценок еще никто не доходил. Поймите, раньше учитель был единственным источником информации и знаний. А сегодня есть интернет, есть разные курсы и образовательные стартапы. Все можно проверить в два клика, и родители могут поставить слова учителя под сомнение. Это примета времени. И не стоит так уж об этом сокрушаться. В конце концов, учитель должен держать себя в тонусе и не отставать от жизни. Педагог не должен думать, что он всегда прав. Но крайности здесь недопустимы. Оспаривать абсолютно каждую оценку - раньше такое и в голову бы никому не пришло.

Марианна Шевченко, директор по развитию Национальной родительской ассоциации:

- 5-балльная система оценок устарела совершенно. "Единицы" учителя почти не ставят, "двоек" - особенно четвертных и годовых - многие тоже стараются избегать. И все пространство для маневра - "три", "четыре", "пять". Эта система настолько ограничена, настолько закостенела, что практически не дает современного представления о реальных знаниях ребенка. Зато оставляет большой простор для манипуляций. Оценивать индивидуальный проект по 5-балльной шкале - точно не стоит. Проекты у детей совершенно разные: ребята проявляют творческие, исследовательские способности, раскрываются с разных сторон и учатся вести презентации. А "тройки" и "пятерки" "причесывают" эти проекты под один стандарт. Раньше в некоторых школах проводились эксперименты по введению 10-балльной и 12-балльной системы. Я сама училась в такой школе. И мы с одноклассниками четко знали, что 8 - это не 9, но и не 7. У педагогов была возможность внутри этой системы "подвигаться", у нас была определенная свобода.

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

За что платят родители в школе
Какие сборы незаконны
Куда жаловаться за незаконные поборы
Какое наказание за незаконные поборы
Рекомендации по борьбе с вымоганием финансов

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:

Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки. . Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

Какие сборы незаконны

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбора	Характеристика
Дополнительные учебники и тетради	Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника	Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежности	Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
специальные курсы, которых нет в школьной программе;
дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
другие услуги, которые не определены в ФГОС.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:

администрацию города;
муниципальный или региональный комитет образования;
полицейский участок;
отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
министерство образования;
прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

Лишение свободы на срок до 4 лет.
Принудительные работы в течение 4 лет.
Арест до полугода.
Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

Комментарии: 85

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Кто должен делать ремонт в классе? Учитель, техперсонал, родители?

Уважаемая Анна, ремонтные работы производятся за счет средств соответствующего бюджета — и необходимые строительные материалы, и непосредственно работы.

Добрый день! Моя дочь заканчивает 9й класс. В школе требуют собрать деньги перед сдачей ОГЭ, на ремонт и подарки учителям, а так же на выдачу аттестата. Насколько законны данные требования? Спасибо

Уважаема Ольга, все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств соответствующего бюджета. Родители не обязаны сдавать деньги на сдачу экзаменов, выдачу аттестата, ремонт классов, покупку оборудования и так далее.

Здравствуйте. В школе требуют сдать деньги на ремонт парт и стульев, обращались к директору, но она сказала что на такие вещи финансирования нет. Скажите пожалуйста законно ли это или средства должно выделять носударство?

Уважаемая Екатерина, финансирование ремонта происходит за счет средств соответствующего бюджета. Перекладывать обязанность по ремонту школы или школьного имущества на родителей противозаконно.

Ростовская область-самая безнаказанная-школы, больницы, администрации!их опозорили уже показав в новостях-а толку никакого!

Скажите если родительский комитет собирает деньги на подарок учителю.

Уважаемая Елена, вы можете в добровольном порядке сдать средства или отказаться от сбора денег.

Здравствуйте. В школе требуют оплачивать за охрану, в квитанции написано на благотворительность.
Вывешивают списки, кто не оплатил. Законно ли это?

Уважаемая Татьяна, мы неоднократно обращали внимание наших читателей, что такие сборы могут носить исключительно добровольных характер. Такая практика незаконна.

Здравствуйте подскажите а законно собирать деньги на ремонт класса и школы на мыло и полотенце и ещё на мобильный телефон учителю так как она сидит в электронном дневнике.?

Уважаемая Юлия, нет, все сборы могут носить исключительно добровольный характер и касаться покупки техники для личного использования учителем никак не должны. Рекомендуем вам обратить внимание местных властей на сложившуюся ситуацию — обратитесь в муниципальный или региональный комитет образования.

У нас наступает выпускной все деньги каторые собирают только озвучины на школу. На детей не одного пункта. Альбом собирали отдельно Кафе отдельно. В виду задаваемыми вопросами удалили из чата. А деньги уже сданы.

Уважаемая Оксана, вы можете решить этот вопрос локально, не привлекая официальные инстанции или обратиться в муниципальный (региональный) комитет образования и администрацию города.

Здравствуйте а вывоз мусора из школы за счёт родителей или это относится гороно . Нас требуют здавать деньги на вывоз мусора.

Уважаемый Сергей, по общему правилу, такие работы оплачиваются за счет бюджета школы.

Добрый день. Не подскажете, в бюджет школы закладываются траты на украшение актового зала на Последний звонок (шарики и прочее) или родители должны украшать зал за свой счёт?

Уважаемая Анна, такой декор может входить в перечень канцелярии и сопутствующих товаров, закупаемых на школу. Но как обстоят дела именно в вашем учебном заведении, лучше уточнить у классного руководителя или методиста. В любом случае, обязанности сдать деньги нет, все такие мероприятия носят исключительно добровольный характер.

Добрый день собирают на ремонт школы по 500р с человека, сумма со всей школы будет очень приличная.они имеют право так делать?

Уважаемый Евгений, все школьные сборы носят исключительно добровольный характер.

День добрый, у дочери 9 класс собирают деньги на фотосессию 15тысяч рублей это моя месячная зп не пойму что это за фотоальбом такой как мне быть

Уважаемый Дмитрий, рекомендуем вам попробовать решить ситуацию мирным путем в режиме диалога с классным руководителем и директором школы. Если решить конфликт не получится, можно обратиться в муниципальный или региональный комитет образования.

В общем , у меня брат учится в Кадетке мвд(на красной 23) , когда родители подписывали договор , там было написано «неполное гособеспечение», тобишь родительский комитет скидывал родителям все то, что нужно купить за их счёт

Просто это ещё со школы было ( вот на счет школы я знаю , что это незаконно ), а на счёт Кадетки с учётом неполного гособеспечения я затруднюсь найти ответ и статью подходящую

Но я нашла лишь закон об образовании п5,ст9 (но я не совсем уверена , что она подходит для решения этого)

Просто нужно точно знать , чтобы написать в беседу , вдруг это какая-то отсебятина и мы не должны скидывать на это

И вообще , должен быть какой-то приказ или что? В котором прописано , должны ли родители оплачивать ремонт ?

Вот такой вопрос 🥵😤

Уважаемая Ангелина, в первую очередь, необходимо ознакомиться с Положением о кадетской школе, в которой обучается брат. Там должна быть конкретизирована мера материального участия родителей. Далее, приведенная вами статья подходит для аргументации в пользу отказа от сбора средств. Еще момент, положениями Федерального Закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» все действия, касающиеся образовательного процесса и его условий, финансируются из бюджетных средств. Соответственно, родители не обязаны сдавать деньги на ремонт, покупку оборудования, мебель и т.д.
Если у вас есть объективные сомнения в законности сбора средств, то можете обратиться с соответствующим заявлением в Министерство образования.

Я не понимаю многих родителей, которые сами это одобряют и других на это подталкивают в смысле сбора денег для школы, для учителя и т.д. Готовы в зубах нести, а школа только рада этому, толи это желание прогнуться перед школой или думают , что к ребёнку лояльнее относиться будут.Извините дак вас же доят как могут. Пора запретить эти родительские комитеты, сколько можно то?

Добрый день. У меня вопрос обратного содержания. Прокуратура запросила положение о добровольных пожертвованиях и целевых сборах на проверку. такого положения у нас не было, поэтому быстро сделали его на основе скачанного из инета. У нас в школе денег с родителей не собирают. Спонсорскую помощь оказывают фермеры и предприниматели: подарили микрофоны, проектор и т.д. Прокуратора прислал протест, с перечнем нарушаемых законов в данном положении, но ничего конкретного, что нужно изменить в данном положении. Есть ли у вас образец такого положения. Буду благодарна за консультацию.

Уважаемая Юлия, образца такого положения нет, но для правильного его составления необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» № 135-ФЗ и Уставом школы.

Подскажите, как быть? В семье 3 детей, я по состоянию здоровья временно не работаю. Работает муж ,денег еле хватает. Не сдали на подарки учителям, за это в группе нашего класса в Вайбере, нас объявили должниками. Законно ли это? Теперь все косо смотрят, а ведь ребенок не виноват ни в чем. Деньги все таки собираюсь сдать как смогу. Но как добиться, чтобы убрали эту запись, что мы должники? Помогите пожалуйста!

Здраствуйте, получилось так что требуют на выпускной (9-тый класс) по 1 300, сейчас же планируют ещё 700, но на что конкретно, какие украшения/подарки учителям не объясняют. Многие родители против но боятся что их детям потом могут что то не то зделать. Куда обратится что бы наверняка?

Уважаемая Полина, вы можете параллельно обратиться в муниципальный (региональный) комитет образования и администрацию города.

Выход есть, официальный фонды, перевод на р/с хотя бы, максимальная сложность вывода на карты или прозрачность, тут надо еще законодателю как то поучаствовать, оградить учителей от поборов со стороны директора, так как учителя тоже посредники и заложники, надо менять систему, учитель/врач/полицейский должны быть кристально чистыми и не марать свои руки о деньги, понятное дело мечты, но суть в том что мы теряем специалистов, как только любой из специалистов берет деньги/ворует, все, ему больше не интересна профессия, ему хочется воровать.

Читайте также: