Может ли отец одиночка раньше уйти на пенсию

Законодатели намерены усилить поддержку наименее защищённых граждан

Многодетных отцов-одиночек следует законодательно отнести к отдельной категории граждан. Вместе с тем семьи должны сохранять статус «молодой семьи» до достижения супругами сорока лет. А для женщин, находящихся в следственных изоляторах, необходимо вводить дополнительные послабления… Этими и другими планами по доработке законодательства поделился на пресс-конференции в «Парламентской газете» 17 декабря председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов.

Заменить СИЗО на домашний арест

Госдума уже приняла закон, разработанный сенатором, который улучшает условия содержания под стражей беременных женщин и матерей, находящихся в СИЗО с детьми в возрасте до трёх лет. Соавторами документа стала спикер палаты регионов Валентина Матвиенко и ещё несколько парламентариев. Теперь беременных и женщин с маленькими детьми должны содержать под стражей отдельно от остальных подозреваемых, а на каждого ребёнка обязаны предусмотреть не меньше четырёх квадратных метров санитарной площади.

Сейчас с Федеральной службой исполнения наказаний обсуждаются новые глобальные планы, рассказал Андрей Кутепов. Например, предстоит сделать так, чтобы заключённые хотели работать и имели возможность трудоустроиться. На данный момент работают 46 процентов осуждённых. Прогресс в этом плане есть — ещё два-три года назад работали 36 процентов отбывающих наказание, а благодаря, в том числе, законодательным изменениям, удалось продвинуться вперёд. Но ещё есть, куда стремиться. «Нам осталось два-три года активной работы, и мы доведём эту цифру до практически полной занятости», — прогнозирует сенатор.

Заключённым хотят повысить возраст выхода на пенсию

Также сенатор считает, что до приговора суда женщин, у которых есть маленькие дети, вообще не нужно заключать под стражу. Вместо этого их могли бы помещать под домашний арест. «Это не касается, конечно, тяжёлых статей, например терроризма», — подчеркнул сенатор. Он отметил, что такой законопроект будет разрабатываться, но пока рано говорить, когда конкретно он будет внесён — инициативу нужно проработать.

Многодетные матери и отцы должны быть уравнены в правах

На согласовании в Правительстве находятся ещё пять законопроектов, автором которых стал Андрей Кутепов и его коллеги. В числе таких документов — поправки в Закон «О страховых пенсиях». Инициатива призвана устранить несправедливость по отношению к многодетным отцам. Сейчас у женщин, которые воспитали троих и более детей до достижения ими восьмилетнего возраста, возникает право на досрочную пенсию. «В то же время достаточно большое количество многодетных отцов, которые не попадают в эту категорию. Мы предполагаем ввести такую категорию, как многодетные отцы, и приравнять их к многодетным мамам», — сказал парламентарий.

Андрей Кутепов. Фото: юрий инякин / ПГ

Он уточнил, что речь идёт об отцах-одиночках. «Такие родители несут не меньшую нагрузку, когда воспитывают и содержат трёх и более детей без матери», — прокомментировал он «Парламентской газете».

А для всех многодетных родителей предлагается увеличить налоговый вычет на обучение детей, которым ещё не исполнилось 24 года. Сейчас вычет не может превышать 50 тысяч рублей, и эту сумму нужно поднять до 100 тысяч рублей, считает сенатор. «Правительство в целом этот вопрос поддерживает, поскольку это влияет на демографическую ситуацию в нашей стране», — рассказал Кутепов.

Молодой семьёй предложили считать супругов до 40 лет

В Минстрое поддержали ещё одну идею сенатора, согласно которой может увеличиться предельный возраст молодой семьи. Сейчас муж и жена имеют право получить по программам поддержки социальную выплату, которой разрешается оплатить часть стоимости квартиры или дома. Чтобы попасть в программу, обоим супругам не должно быть больше 35 лет. Но по достижении этого возраста люди выбывают из очереди, если только они не стоят в ней уже пять лет.

Пётр Толстой: Государство тратит недостаточно денег на поддержку многодетных семей

Сенатор отметил, что предложения, которые касаются поддержки семей, поступают от самих семей из разных регионов России. «Все предложения мы внимательно обсуждаем, и большинство находит воплощение», — сообщил он.

Всего за этот год Андрей Кутепов с коллегами внёс в Госдуму 19 законопроектов, часть из которых уже приняли. В палате находятся ещё семь нормативных актов, которые будут способствовать реализации поручений президента по итогам послания Федеральному Собранию и национальных проектов, рассказал сенатор. Он ожидает, что законопроекты могут принять в январе-феврале, поскольку они прошли все согласования и на них получены правовые рекомендации.

Депутаты Госдумы от фракции Единая Россия разработали законопроект, согласно которому многодетные отцы смогут досрочно выходить на пенсию. 24 сентября проект закона направили на рассмотрение в Правительство, а позже планируют вынести его на обсуждение в Госдуму. Основная суть законопроекта заключается в снижении пенсионного возраста многодетным отцам по аналогии с матерями, имеющими 3, 4, 5 и более детей (см. таблицу).

Депутат Оксана Бондарь, замглавы Комитета Госдумы по региональной политике и проблема Севера и Дальнего Востока, считает, что такая поддержка отцов станет мощным инструментом поддержки и окажет положительное влияние на демографическую ситуацию в стране. Будет ли принят законопроект, либо его отклонят, станет известно в ходе рассмотрения в Госдуме. В случае положительного решения по проекту, изменения могут вступить в силу уже в 2020-ом.

Законопроект о досрочной пенсии многодетным отцам

В основу законопроекта о снижении пенсионного возраста многодетным отцам была взята уже действующая норма, дающая право на досрочный выход на пенсию матерям. Такая льгота предоставляется им согласно п. 1, 1.1 и 1.2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Введена она была с 1 января 2019 года как одна из мер по смягчению пенсионной реформы, предложенная Президентом В. Путиным.

Пенсионный возраст для многодетных женщин устанавливается по следующему принципу:

родившим и воспитавшим 3 детей, можно выйти на пенсию в 57 лет (то есть на 3 года раньше срока);
4 детей – в 56 лет (на 4 года раньше);
5 детей – в 50 (на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста).

В законопроекте, подготовленном депутатами Госдумы от фракции ЕР, предлагается утвердить такой же порядок назначения пенсии и для отцов, воспитывающих 3, 4, 5 и более детей. То есть снизить для них пенсионный возраст на 3, 4 и 10 лет соответственно.

Как именно это будет реализовано, будет известно только из текста самого законопроекта, который пока еще не опубликован. Статья будет дополнена, как только документ будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Таблица выхода на пенсию для многодетных отцов

Для многодетных отцов предлагается установить такой же порядок выхода на пенсию, как и для матерей. В таком случае пенсионный возраст будет определяться в соответствии с таблицей (напомним, что общеустановленный норматив возраста пенсии для мужчин – 65 лет):

Сколько детей в семье	3	4	5 и более
Возраст выхода на пенсию	62	61	55

Кроме того, для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к Северу местностях, действует льгота, снижающая возраст пенсии на 5 лет. Предполагается, что льготы «по многодетности» и по северному стажу будут суммироваться. Тогда, например, папа, воспитывающий 5 детей и работающий в северных районах, сможет стать пенсионером уже в 50 лет.

Стоит отметить, что льготный выход на пенсию для матерей распространяется как на родных детей, так и на приемных. Будет ли такое условие предусмотрено в законопроекте о снижении возраста пенсии для отцов, пока неизвестно. К тому же неизвестно, как будут учитываться дети от предыдущих браков.

Будет ли одобрен законопроект?

Пока судьба проекта неизвестна, так как он еще не рассматривался ни в одном чтении Госдумы. 24 сентября 2019 года проект закона вместе с поправками Минтруда направили на рассмотрение в Правительство. Как пояснила депутат ГД Оксана Бондарь, у Минтруда есть замечания к проекту закона, но принципиальных возражений против этой идеи высказано не было. Направить проект на рассмотрение в Госдуму планировали до конца 2019 года. Поэтому решение по предложенной инициативе, скорее всего, будет известно уже до конца года.

Отметим, что в Общественной палате России тоже разделяют позицию о необходимости поддержки многодетных отцов. В качестве еще одной меры поддержки они предлагают ввести отцовский капитал, выплачиваемый в такой же сумме, как и мат. капитал (453026 рублей в 2019 г.). Предложено выдавать его отцам, воспитывающим 3 детей. Однако подобное предложение еще не было оформлено в виде законопроекта и, соответственно, пока не рассматривалось.

Поделитесь интересной новостью

Комментарии 9

Я отец 7-х детей и буду очень рад, если этот закон одобрят в Правительстве. Ведь отцы несли ответственность по обеспечению семей и заслужили льготный пенсионный возраст не менее матерей. А то было несправедливо приравнивать к возрасту не имеющих детей. И Слава Богу, что нашлись мудрые люди, организовать опрос жителей. Дай Бог им здоровья и всем тем, кто поддержал эту идею.

Я отец 5 детей после двух браков. 4 после первого брака остались со мной и один родился во втором браке. Воспитывал детей, а на пенсию не выйдешь. Думаю, несправедливо. А закон бы приняли, было бы правильно.

Странно, что сразу не приняли этот законопроект. Медаль на двоих, а льгота одному. Отец бегает на заработки, дети остаются без отца. Можно подумать, что госльгота поможет решить все вопросы семьи. Основа семьи — детей ввести в жизнь. А везде мерило стало деньги. Тряпки мыть, и вообще, чему женщина может научить детей — всему женскому? Пока как в Англии папа, мама дома, а маленькая ячейка, будущее страны по присмотром госучереждений.

Вдовец, 55 лет, отец 5-х детей. Один от первого брака, четверо от второго. На пенсии по потере кормильца. Через три года перестану получать пенсию, так как младшему исполнится 14 лет. В селе работу найти нереально. На вахту не уедешь. Этот закон был бы кстати. В пенсионном разводят руками и не знают, что делать со мной. Товарищи депутаты, решите пожалуйста этот закон в положительную сторону.

Я отец 5 детей. Хочу сказать, что это очень правильный законопроект. У меня много знакомых, у которых двое или трое детей, и они бы хотели завести ещё детей, но боятся, что не потянут материально. А этот закон мог бы дать дополнительный стимул к тому, чтобы заводить больше детей. И ещё, если мать 5 детей может уходить на пенсию в 50 лет, т.е. на 10 лет раньше, то и отец должен иметь право выходить на пенсию раньше на те же 10 лет. Ведь решение принимали вместе, воспитывали вместе, а работает отец за двоих. Хороший законопроект, правильный.

У меня много знакомых, у которых двое или трое детей, и они бы хотели завести ещё детей, но боятся, что не потянут материально. Тупо путинская Россия. Итак денег нет, куда ещё? У них мозги есть? Ребёнка надо воспитывать при хорошем материальном положении. А вырастают оторвыши, потому что родители хотели выплат.

Что могут предложить депутаты от ЕР? Толкового ничего. Как и вся их антинародная политика. Очередной пиар… Дескать, сделали для многодетных родителей, отцов и матерей выход на пенсию раньше. И лапша на уши. Весь законопроект сводится к тому, чтобы дать льготу при выходе на пенсию имеющим 4-х и более детей. Женщины за троих и сейчас идут на пенсию раньше. Отцы, как всегда. Сейчас ничего, кроме обязанностей платить алименты и оплачивать детям съем жилья или покупать им квартиры (при нищенских зарплатах). В стране 70-80% разводов. Законопроект предусматривает льготную пенсию только тем, кто родил, воспитал детей в одной семье, и они все у данных родителей прописаны, тому, кто вырастил детей в одном браке. А если рожала женщина в двух и более браках и воспитывала всех детей, и мужчина вырастил, скажем, 5-х детей от двух браков, то фиг вам. А какая разница, рожать и воспитывать. Процесс-то один. При нашей статистике разводов это не сработает, разработчики отстали от реалий. Демография не повысится, это точно.

Я отец 7-х детей, мне уже 59 лет, и, конечно, здоровье подорвано. И думаю, что правильным путём идём мы, господа. Жена уже девятый год на пенсии, она ведь рожала — так говорят в пенсионном. Но мы-то обеспечивали семью, трудились по две смены. В то время, конец 90-х, платили по 83 рубля детских пособий и то не сразу. Трудновато было, но выжили. А сейчас хорошо помогает государство. И Славу Богу, об отцах стали думать.

Что можно доброго ждать от власти? У меня 11 детей, помощи от государства 0. Коммуналка по полной, выплаты не положены, земельный участок тоже, пособие 180 руб. на ребенка в месяц + 9 тыс. на семью в квартал, но это местные, не федеральные деньги. Вообще-то считаю нормальной семьей с 4 детьми. 1,2 — это малодетные, 3 детей — минимальный порог, а многодетная семья — это 5 и более детей. Вот тем, у кого 5 и более детей, нужно оказывать серьезную мат. помощь, тем более таких семей в стране 5-7 тыс. А у кого меньше 3 детей, ставка НДФЛ на 2-3% выше, так сказать, налог на эгоизм. А то выходит, кто-то в детей впахивается, мамы жизнь детям посвящают, а потом их же дети платят пенсии тем, кто жил ради себя и карьеры, а маме своей шиш, а не пенсия.

В Чехии пособие на ребенка 30% от зп, за второго 60%, если в семье третий ребенок, то мамы не работают — пособие равно средней зарплате. При этом в Чехии нет природных ресурсов.

Спорю на 100 руб., что законопроект о пенсии многодетным не примут.

Что реально меняется в пенсионной политике-2020 и что может измениться

Мы давно привыкли к тому, что пенсионная политика в нашей стране, как погода, переменчива. Какие ветра дуют сегодня, стоит ли ждать кардинальных перемен и всерьёз относиться к новым инициативам (например, к внесённому в Госдуму законопроекту о возможности досрочного выхода на пенсию многодетных отцов)? Обобщить информацию Online47 помогли эксперты.

Как меняются правила

С начала года действуют новые правила. Право на начисление страховой пенсии по старости в 2020 году имеют люди, имеющие 11-летний стаж и 18,6 пенсионных коэффициентов. В дальнейшем эти цифры будут увеличиваться (стаж к 2024 году – до 15 лет), а число коэффициентов в 2025 году – до 30).

Важно учесть, что в страховой стаж включаются «не страховые периоды»:

– уход за ребенком до полутора лет;

– уход за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства первой группы;

– уход за пенсионером старше 80 лет;

– служба в армии по призыву.

Людям предпенсионного возраста стоит участь, что в связи с увеличением пенсионного возраста россиян на шесть месяцев раньше установленного законом срока смогут уйти на пенсию мужчины 1960 года (в 61,5 лет) и женщины 1965 года рождения (в 56,5 лет).

Индексацию (6,6%) в этом году получили только неработающие пенсионеры. С учётом самых низких и самых высоких пенсионных сумм подсчитана величина средней пенсии по стране – 16 400 рублей. Понятно, что у большинства россиян она ниже.

Досрочная пенсия – многодетным отцам?

В Госдуму внесён законопроект, в котором прописано право досрочного выхода на пенсию как матерей, так и главных кормильцев многодетных семей. В пояснительной записке к документу – расчётный объём средств, необходимых для того, чтобы отправить на заслуженный отдых непосредственно отцов – больше 5,21 млрд рублей.

"Сомневаюсь, что в сегодняшних условиях эта идея будет поддержана, – считает доктор экономических наук, автор книги «Железная старость» Андрей Ермилов. – К тому же смена кадрового состава российского правительства наверняка принесёт множество новых вводных, поэтому прогнозировать что-либо определённое сложно. Сегодня стало известно о том, что главой Пенсионного фонда России назначен бывший министр труда и соцзащиты Максим Топилин и потребуется время для нового взгляда на ситуацию и выстраиванию чёткого алгоритма перемен. Так что никто не станет торопиться жертвовать миллиардами в пользу многодетных отцов".

Эксперт напоминает о том, что в наступившем году повышение пенсионного возраста стало причиной отложенного выхода на пенсию 800 тысяч россиян, и на протяжении ближайших пяти лет число пенсионеров будет увеличиваться в среднем на 200 тысяч человек.

"Так и будет, если, конечно, «правила игры» в пенсионной политике существенно не изменятся", – говорит он.

Стоит ли…

"По данным Росстата, в 2019 году в нашей стране насчитывалось более 43 миллионов пенсионеров – новые данные будут получены летом. По расчётам экспертов, в ближайшие годы – до 2025-го, эта цифра снизится до 37,5 миллионов (опять-таки, если не станут реальностью какие-то другие вводные), – объясняет доктор экономических наук, профессор, преподаватель Высшей школы экономики (ВШЭ) Александр Осипов. – число всё рано немалое. Поэтому исполнительная и законодательная власть страны сто раз подумает, стоит ли отправлять на пенсию досрочно многодетных отцов".

Многодетные семьи: льготы 2020 года

В России сейчас насчитывается больше 1,5 миллионов многодетных семей. В этом году список предоставляемых им льгот будет расширен (по законодательству и в рамках общероссийской программы «Десятилетие детства». В частности:

– с учётом инфляции будут проиндексированы все виды пособий;

– продолжится программа материнского капитала с гарантированными выплатами до 2022 года.

В Ленобласти с 2020 года:

– выше стал размер единовременных выплат на рождение детей (на первого ребенка – 33, второго – 44, третьего – 55 тыс. рублей;

– предоставляется право льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 10% стоимости проезда;

– установлен единый критерий нуждаемости — сто процентов величины среднего дохода, установленного в Ленобласти (31 900 рублей), от которого зависит предоставление льгот по Социальному кодексу.

– компенсация платы за вывоз мусора.

Как ранее сообщал Online47, Социальный кодекс Ленобласти учитывает интересы семей с детьми . Многодетным в нём посвящена отдельная статья, в которой учтены все меры поддержки и связанные с ними нюансы.

Говорят, что "единственное, за что ты должен переживать – это семья, а остальное пусть само переживает". Это верно. Но для того, чтобы так было, семьям – особенно многодетным, нужна поддержка. Не разовая – системная.

Законодатели намерены усилить поддержку наименее защищённых граждан

Заменить СИЗО на домашний арест

Заключённым хотят повысить возраст выхода на пенсию

Многодетные матери и отцы должны быть уравнены в правах

Андрей Кутепов. Фото: юрий инякин / ПГ

Молодой семьёй предложили считать супругов до 40 лет

Пётр Толстой: Государство тратит недостаточно денег на поддержку многодетных семей

На рассмотрение Госдумы направлен законопроект, по которому многодетные папы должны получить право раньше выходить на пенсию. И хотя к законопроекту есть замечания у Правительства, законодатели рассчитывают вынести его на рассмотрение Госдумы уже в октябре. Смогут ли предоставить льготу многодетным отцам при выходе на пенсию? В каком возрасте смогут выходить на пенсию досрочно отцы, воспитывающие более трех детей?

На сегодня законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию только для многодетных женщин. «Отцы тоже могут выйти на пенсию раньше срока, но только если они воспитывают ребёнка-инвалида. Многодетные мужчины должны получить льготы по выходу на пенсию, аналогичные тем, что предоставлены законом многодетным матерям», - пояснила заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь.

Какие льготы по пенсиям предлагают для многодетных отцов

Авторы законопроекта предлагают следующую таблицу льгот. Так, если мужчина имеет трудовой стаж не менее 20 лет и воспитывает трёх детей в одной семье, то он имеет право выйти на пенсию в 62 года вместо 65 лет (у женщин - в 57 вместо 60 лет).

Заметим, что отдельный льготный режим предусматривается для регионов Крайнего Севера: если в семье отца, проработавшего на северах не менее 17 лет, воспитываются двое детей и более, то он может стать пенсионером в 55 лет («северные» женщины - в 50 лет).

Пока что в Правительстве считают, что господдержка многодетным должна идти в основном через матерей. Однако депутаты уверены, что поддержка отцов станет мощным инструментом для улучшения демографической ситуации в стране.

«Хотя наш законопроект Правительство не поддержало, оно не высказало принципиальных возражений против его идеи. Поэтому мы направляем в Правительство поправленный текст документа с учётом замечаний Минтруда. И рассчитываем, что законопроект будет внесён в Госдуму до конца октября», - сообщила Оксана Бондарь.

Кому достанется «отцовский капитал»

Позицию о поддержке многодетных отцов разделяют и в Общественной палате России - там ещё в конце мая представили доклад о том, как обеспечить устойчивый естественный прирост населения в стране к 2024 году. В частности, авторы доклада предлагают ввести «отцовский капитал» в размере действующего маткапитала (453,026 тысячи рублей). При этом выплачиваться он должен только при условии, что все дети рождены в одном браке и воспитываются в одной семье.

А вот законодатели Волгоградской области предлагают идти дальше, и давать ежемесячные выплаты после рождения третьего и последующих детей семьям, в которых воспитываются дети от предыдущих браков отца. Сейчас указанные пособия предоставляются тогда, когда как минимум трое детей рождены одной и той же женщиной. Соответствующие поправки волгоградские парламентарии уже разработали и готовы обсуждать - пока на уровне региона.

В то же время члены Совета Федерации сомневаются, что такие предложения найдут поддержку в Правительстве. По словам сенатора Елены Поповой, такая инициатива сужает получателей льгот - в некоторых регионах скидка 50 процентов по услугам ЖКХ уже выплачивается при доходе в полтора прожиточного минимума на одного члена многодетной семьи.

В палате регионов создана специальная рабочая группа по законопроекту о многодетных семьях. Одно из последних предложений сенаторов - вдвое увеличить налоговый вычет для многодетных родителей на оплату обучения детей (с 50 тысяч до 100 тысяч рублей). Инициатива принадлежит главе Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрею Кутепову.

Какие льготы имеют сегодня многодетные семьи в России

На льготы по многодетности могут рассчитывать родители, если воспитывают в своей семье трёх и более детей. Этот статус не распространяется на тех отцов, которые ушли из семьи и платят алименты.

Для многодетных законодательством предусмотрены:

скидки 30 процентов при оплате коммунальных расходов;

медицинское обслуживание на льготных условиях (в частности, обеспечение бесплатными лекарствами детей и скидку 50 процентов при приобретении путёвок на оздоровительные курорты);

бесплатный проезд на городском транспорте, а также освобождение от транспортного налога;

приём детей в детсады и школы без очереди;

бесплатное питание детей-школьников и выплаты на обеспечение школьными принадлежностями и формой;

льготный кредит - например, на приобретение земельного участка;

право на преимущества при устройстве на работу. Это касается, например, работы в неполную смену без потери в зарплате для родителя, воспитывающих детей до 14 лет, а также соцвыплат от работодателя на поддержку многодетной семьи;

В то же время многодетные, развивающие свой бизнес, имеют право на полное освобождение от налогов либо снижение его ставки. Также, согласно Налоговому кодексу РФ, они могут оформить возврат 25 процентов налогового вычета с затрат на обучение детей в вузах, и стандартный налоговый вычет на каждого ребёнка от 1400 до 3000 рублей.

Помимо этого повышенные льготы предусмотрены для отдельных категорий многодетных. Если таковым является военный, то его дети получат место в санатории или на оздоровительном курорте в первую очередь.

А родителям-одиночкам, кроме указанных выше льгот, положены ещё дополнительные материальные выплаты, которые устанавливаются на региональном уровне. Эти выплаты, как правило, выше, чем среднероссийские.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

заявление;
заключение МСЭ;
свидетельство о рождении ребенка;
документ, идентифицирующий личность заявителя;
свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
справка о совместном проживании;
документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

субсидии на оплату ЖКУ;
налоговые льготы и дополнительные вычеты;
льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Читайте также: