Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума в этом году

Опубликовано: 06.05.2025

В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.

Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году

В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).

Возможны два варианта:

ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.

Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год

В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.

Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года

Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.

Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год

Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:

Субъект РФ	Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
Субъект РФ	с 1 января 2021 года	На 2020 год
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8659	8016
Брянская область	9860	9120
Владимирская область	9800	9077
Воронежская область	9020	8750
Ивановская область	9521	8978
Калужская область	10002	9303
Костромская область	9734	8967
Курская область	9144	8600
Липецкая область	8811	8620
г. Москва	13496	12578
Московская область	10648	9908
Орловская область	8917	8744
Рязанская область	9321	8694
Смоленская область	9782	9460
Тамбовская область	9396	8241
Тверская область	9875	9302
Тульская область	9997	9310
Ярославская область	9231	8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	12783	11840
Республика Коми	12645	11534
Архангельская область	12014	10955
Вологодская область	10221	9572
Калининградская область	10378	9658
Ленинградская область	10359	9247
Мурманская область	15066	14354
Ненецкий автономный округ	19353	17956
Новгородская область	10096	9423
Псковская область	10113	9529
г. Санкт-Петербург	9757,10	9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	9020	8680
Республика Ингушетия	9020	8846
Кабардино-Балкарская Республика	10198	9598
Карачаево-Черкесская Республика	8920	8846
Республика Северная Осетия-Алания	9100	8455
Чеченская Республика	10020	9035
Ставропольский край	8646	8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8540	8138
Республика Калмыкия	8973	8242
Республика Крым	9060	8912
Астраханская область	9621	8969
Волгоградская область	8719	8569
Краснодарский край	9922	9258
Ростовская область	9445	8736
г. Севастополь	9862	9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8645	8645
Республика Марий Эл	8719	8380
Республика Мордовия	9020	8522
Республика Татарстан	8423	8232
Удмуртская Республика	8917	8502
Чувашская Республика	8466	7953
Кировская область	9348	8511
Нижегородская область	9360	8689
Оренбургская область	9020	8252
Пензенская область	9020	8404
Пермский край	9613	8777
Самарская область	9320	8690
Саратовская область	8566	8278
Ульяновская область	9247	8574
Уральский федеральный округ
Курганская область	9248	8750
Свердловская область	9521	9311
Тюменская область	9958	9250
Челябинская область	9794	8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	14044	12730
Ямало-Ненецкий автономный округ	14033	13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	9539	8753
Республика Тыва	9485	8846
Республика Хакасия	9986	8975
Алтайский край	9573	8894
Иркутская область	10540	9497
Кемеровская область	9147	8387
Красноярский край	10963	10039
Новосибирская область	10378	9487
Омская область	8932	8480
Томская область	10436	9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия	10372	9207
Республика Саха (Якутия)	15077	14076
Амурская область	11272	10021
Еврейская автономная область	13526	11709
Забайкальский край	11256	9829
Камчатский край	18148	16756
Магаданская область	17560	15943
Приморский край	12119	10775
Сахалинская область	13604	12333
Хабаровский край	13205	10895
Чукотский автономный округ	19000	19000

Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году

Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).

С собой необходимо иметь следующий пакет документов:

паспорт;
заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
трудовая книжка;
справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.

При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:

за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
при наличии иждивенцев;
при достижении 80 лет;
за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
компенсация оплаты ЖКУ;
денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
ЕДВ (единовременная денежная выплата).

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

«Клерк» Рубрика Пенсии

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

Пример:

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

Пример:

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

«Клерк» Рубрика Пенсии

Прожиточный минимум пенсионера, который устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат, если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2021 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,3 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали, и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2021 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2020 до 2021) и за 2 года (с 2019 до 2021).

Наименование субъекта РФ

ПМП в 2021 году

ПМП в 2020 году

ПМП в в 2019 году

ПМП в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2020 до 2021)

Прирост ПМП за 2 года (с 2019 до 2021)

В целом по России

10 022

9 311

8 846

8 726

711

1 176

Центральный федеральный округ

Пенсионеры в России имеют право рассчитывать на социальную доплату к своим пенсиям. Это возможно, когда их доход меньше установленного в стране прожиточного минимума.

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Подобные выплаты действуют на федеральном и местном уровнях.

Величина денежного довольствия индивидуальна для отдельно взятого пенсионера.

Соцдоплата назначается на тот же срок, что и пенсия. При этом пенсионер обязан подтвердить свое право на ее начисление.

Законодательство

Вопросы, касающиеся начисления пенсионерам социальной доплаты, урегулированы следующими актами:

178-ФЗ, регулирующий вопросы социальной помощи.
167-ФЗ, содержащий условия обязательного страхования пенсионеров.
Указ Президента под номером 176 от 18.02.2005 г, касающийся ежемесячных доплат к социальной пенсии россиян.
Приказ Минздравсоцразвития под номером 805н от 30.09.2009 г, содержащий в себе правила обращения граждан за доплатой.

Что такое социальная доплата

Под данной выплатой понимается предоставление пенсионерам определенной денежной суммы в натуральном выражении к их основной пенсии.

Социальная доплата возможна, если пенсия гражданина ниже показателя прожиточного минимума пенсионеров.

Деньги начисляются либо за счет федеральных, либо региональных средств. Выплата производится в месте проживания пенсионера или его пребывания.

Доплаты предусмотрены для малоимущих пенсионеров.

Их особенность в ежемесячном характере денежных начислений. По этому критерию они отличаются от любых видов материальной помощи.

Видео: «Социальная доплата в 2021 до уровня прожиточного минимума пенсионера»

Кому положена

Социальная доплата предусмотрена не для каждого пенсионера.

Для ее начисления необходимо соответствовать трем основным критериям:

Быть российским гражданином. Иностранцам и лицам, не имеющим российского гражданства, данная привилегия не полагается.
Не иметь официальной работы. Выплата полагается только безработным пенсионерам. Трудоустроенные не могут рассчитывать на доплату к пенсии.
Быть официально признанным малоимущим гражданином. Этот статус подразумевает, что доход пенсионера не дотягивает до зафиксированного в регионе его проживания прожиточного минимума.

С учетом российской реальности выплаты к пенсиям получают следующие категории пенсионеров:

имеющие документально подтвержденную 3-ю инвалидную группу;
получающие пенсию по потере кормильца (в группу входят также бывшие сотрудники силовых ведомств);
получающие социальную пенсию.

Если увеличится МРОТ, повысится ли размер пенсии для россиян

Размер минимальной оплаты труда никак не влияет на сумму, полагающуюся человеку во время оформления пенсии. Если произойдёт повышение МРОТ, увеличится ли пенсия? Ответ на этот вопрос может быть положительным лишь в том случае, когда при её расчёте используются коэффициенты среднемесячного дохода пенсионера за определённый промежуток времени. Применяются они во время расчёта Государственного пенсионного пособия. В соответствии с действующим законодательством, эти коэффициенты приравниваются к МРОТ.

индивидуальные баллы, применяемые к каждому их виду;
цена одного балла, рассчитываемая в соответствии с такими показателям, как: количество иждивенцев, объём уплаченных страховых взносов, стажа нетрудоспособного человека;
некоторые виды пособия предусматривают получение фиксированных доплат.
Уровень Государственного пенсионного пособия складывается, исходя из следующих критериев:
среднемесячный уровень оплаты труда;
общий срок трудового стажа;
категория, к которой относится получатель.

Интересное: Дтп При Отсутствии Виновных Лиц

Величина прожиточного минимума в 2021 году

Прожиточный минимум в России связан с потребительской корзиной.

Она включает в себя минимально возможный продуктовый набор. В нее входят и непродовольственные товары. При этом учитывается их процентное соотношение друг к другу.

Показатель прожиточного минимума устанавливается ежегодно до 1 ноября на последующий год.

Состав продуктовой корзины видоизменяется раз в пятилетку.

Величина прожиточного минимума зависит и от социальной принадлежности граждан. В разных регионах России показатели отличаются друг от друга.

По 362-ФЗ в 2021 году прожиточный минимум по стране имеет средний показатель 8726 рублей. По сравнению с 2020 годом его размер увеличился на 186 рублей.

Российский регион	Значение прожиточного минимума в 2020 году
Москва	11816
Московская область	9527
Санкт-Петербург, Свердловская область, Красноярский край	8726
Краснодарский край	8537
Тамбовская область	7489

В отдельно взятом регионе с учетом климатических особенностей, традиций и особенностей потребления устанавливается персональный состав потребительской корзины и показатель прожиточного минимума.

Местные органы власти занимаются самостоятельной установкой размера как потребительской корзины, так и прожиточного минимума для пенсионеров.

Почему минимальная пенсия 7800 руб, а МРОТ всего 7500 руб

Кроме того, те люди чей доход в месяц менее установленного прожиточного минимума для соответствующей категории имеют право подать пакет документов и заявление на получение субсидии на коммунальные услуги (в реальности можно получить от 500 до 3900 рублей ежемесячно).

Почему минимальная пенсия по старости 7500 руб., а МРОТ /минимальная оплата труда/ всего 7500 руб., минус подоходный налог 1000 руб., всего на руки 6500 руб.? При всем этом минимальный прожиточный минимум работающего человека 10000 руб., а пенсионера 8535 руб.!

Виды и размеры доплат пенсионерам

Социальные доплаты, причитающиеся пенсионерам, бывают двух типов:

федерального (общероссийского);
местного (регионального).

Если у получателя пенсии ее размер меньше действующего в регионе прожиточного минимума, то он может рассчитывать только на одну разновидность выплат.

Тип денежного довольствия зависит от показателей прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.

Какой положен размер пенсии детям-сиротам? Как МРОТ влияет на пенсию? Узнайте здесь.

При его переселении в другой субъект страны происходит перерасчет выплаты под размер минимального дохода, действующего в его пределах.

Федеральная социальная

Добавка к пенсии на федеральном уровне возможна в следующих случаях:

показатель местного прожиточного минимума ниже аналогичного значения по всей стране;
величина социальной пенсии у человека меньше размера прожиточного минимума в субъекте страны, в котором он проживает.

Федеральная доплата устанавливается с той целью, чтобы итоговая величина пенсии гражданина была не меньше зафиксированного в регионе прожиточного минимума.

За подобными доплатами необходимо обращаться в отделения ПФР.

Порядок расчета

При подсчете указанных выплат берутся во внимание следующие показатели:

величина получаемой гражданином социальной пенсии;
показатель прожиточного минимума в конкретном субъекте, где пенсионер живет;
его средний размер по стране;
наличие у человека дополнительных привилегий (ежемесячных денежных выплат, льгот на оплату коммунальных услуг).

Пример

Гражданин Смирнов является пенсионером по старости. Не работает и живет в Саратовской области. Размер его пенсии составляет 6100 рублей.

В Саратовской области показатель прожиточного минимума в 2020 году составляет 7990 рублей, в стране — 8726.

Средний показатель по стране будет учитываться при подсчете:

8726 — 6100 = 2626 рублей.

Получившийся результат будет являться соцдоплатой гражданину Смирнову.

Что делать, если у гражданина имеется дополнительная привилегия в виде единовременной выплаты величиной 1300 рублей?

Расчет будет проводиться в 2 этапа:

6100 + 1300 = 7400 рублей.
8726 — 7400 = 1326 рублей.

Гражданин получит в качестве социальной доплаты 1326 рублей.

Региональная

Данная доплата начисляется только в тех субъектах страны, в которых значение минимального прожиточного минимума (МПМ) превышает средние показатели по стране.

На 2021 год в России насчитывается 16 регионов, где начисляются доплаты регионального уровня.

Регионы, где МПМ выше федерального

Имеется несколько причин, почему в ряде субъектов России значения МПМ превышают общефедеральный показатель. К основному фактору относятся климатические особенности севера России и связанная с этим специфика потребления продуктов и услуг.

В число российских субъектов с высокими показателями МПМ входят:

Регион	Уровень МПМ в 2021 году в рублях
Чукотский автономный округ	19000
Ненецкий автономный округ	17956
Камчатский край	16543
Магаданская область	15460
Якутия	13951
Ямало-Ненецкий автономный округ	13425
Мурманская область	12523
Сахалинская область	12333
Москва	11816
Ханты-Мансийский автономный округ	11708
Хабаровский край	10895
Архангельская область	10258
Республика Коми	10192
Московская область	9527
Приморский край	9151
Еврейская автономная область	9013

Например, гражданка Соколова является неработающей пенсионеркой и проживает в Республике Коми. Ее пенсия составляет 8200 рублей. Значение МПМ в Коми равно 10192 рублей. По стране показатель ниже — 8726.

Гражданке будет начислена региональная доплата: 10192 — 8200 = 1992 рубля.

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.

Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019

Оформление

На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:

заявление;
внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
страховое свидетельство;
удостоверение пенсионера;
справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
документ о составе семейства пенсионера;
трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.

Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.

При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.

Куда обращаться

Единственным способом, как получить доплату к пенсии, является обращение в органы соцзащиты.

К ним относятся местные отделения Пенсионного фонда. Обращаться необходимо в его отделения по месту своей прописки.

Гражданин также должен уведомить Пенсионный фонд в следующих случаях:

переезд в другой субъект страны на ПМЖ;
трудоустройство на работу;
выезд из России на постоянное жительство за рубежом.

В первом случае будет пересмотрен размер доплаты к его пенсии, в двух других — принято решение об отмене привилегии.

Для детей, потерявших близких, не предусмотрено никаких сроков по начислению доплат к их пенсии. Они начинают выплачиваться сразу же после их оформления.
Другие пенсионеры оформляют документацию в общем порядке. На ее рассмотрение органу соцзащиты дается 10 дней. При этом доплаты начинают производиться только в последующем после подачи документов месяце.

Дадут ли пенсию по потере кормильца жене умершего пенсионера? Кто уходит на пенсию в 50 лет? Узнайте тут.

Какая пенсия у депутатов Госдумы? Читайте далее.

Однозначен ответ на вопрос, может ли пенсия быть меньше прожиточного минимума в России. Это часто встречающийся случай в стране.

Для улучшения материального положения пенсионеров государством была установлена соцдоплата.

Указанная материальная поддержка доступна только для неработающих и малоимущих пенсионеров, являющихся подданными России.

При начислении доплаты пенсионерам берутся во внимание два основных показателя: пенсия и прожиточный минимум.

Что делать, если зарплата ниже МРОТ

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже МРОТ, и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Это интересно: Арестованы Ли Счета На Сберкнижке

В России, по официальным данным на 2020 год, за чертой бедности живут около 19 миллионов человек. В их число входят и многие пожилые люди, которые получают пенсию ниже уровня прожиточного минимума (ПМП).

С чем может быть связан столь низкий уровень пенсионного обеспечения и что делать получателю, рассмотрим более подробно.

Почему пенсия ниже прожиточного минимума?

Размер пенсии зависит от нескольких факторов:

общего срока труда (до 2020 года нужно отработать хотя бы 10 лет);
накопленных баллов ИПК (в нынешнем году для установления пенсии надо набрать как минимум 16,2 балла);
величины заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Таким образом, даже набрав минимальные параметры, человек с низкой заработной платой не может рассчитывать на высокую пенсию в старости. Те же, кто не смог набрать нужный стаж или ИПК, могут претендовать лишь на социальные пенсионные выплаты, размер которых в текущем году достигает 5 180 рублей 24 копеек, что гораздо ниже уровня прожиточного минимума.

Согласно закону № 166-ФЗ, последние изменения в который были внесены 27 декабря 2020 года, этот социальная пенсия назначается следующим пожилым гражданам (россиянам, иностранцам или людям без гражданства, которые постоянно проживают в стране как минимум 15 лет):

65-летним мужчинам и 60-летним женщинам (однако данный возраст будет постепенно расти, пока к 2023 году не достигнет 70 и 65 лет);
55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, которые являются представителями малочисленных народов Севера и постоянно проживают в «северных» регионах (полный перечень таких районов можно найти в Постановлении Правительства № 1049).

В данном вопросе важную роль играет и вид ПМП:

федеральный (ФПМ);
региональный (РПМ).

Размеры их могут как совпадать, так и существенно отличаться. Соответственно, величина пенсии может быть ниже одного или другого вида прожиточного минимума. От этого зависит, в какое именно ведомство нужно обращаться, чтобы поднять пенсию до уровня ПМП.

Каков ПМП в 2020 году?

Если величина ФПМ фиксированная и составляет 8 846 рублей, то размер РПМ варьируется от региона к региону. В одних субъектах страны региональный ПМП совпадает с федеральным, в других может быть выше или ниже.

Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях. И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.

С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:

Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
Красноярском и Забайкальском краях;
Санкт-Петербурге и Байконуре.

Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:

Сахалинской (12 333 рубля), Мурманской (12 674 рубля) и Магаданской (15 460 рублей) областях;
Москве (12 155 рублей);
Ханты-Мансийском (12 176 рублей), Ямало-Ненецком (13 425 рублей) и Ненецком (17 956 рублей) автономных округах;
республике Саха (13 951 рубль);
Камчатском крае (16 543 рубля).

Доплата к пенсии

Зная уровни ФМП и РМП, пенсионер может посмотреть, соответствуют ли его доходы наиболее высокому уровню прожиточного минимума. При этом учитываются не только пенсионные выплаты, но и все доходы гражданина:

дополнительное социальное обеспечение;
ЕДВ (в том числе предоставляемый набор соцуслуг);
другие виды денежной социальной помощи (кроме тех, что можно получить только один раз);
льготы на оплату коммунальных услуг, пользования телефоном, проезда на общественном транспорте и т. д.

Доплата назначается исключительно тем пенсионерам, что оставили работу. Для тех, кто продолжает официально трудиться, значительным подспорьем является зарплата, которую они получают наряду с пенсионными выплатами. Поэтому если пенсионер решил вновь начать трудовую деятельность, он обязан как можно скорее уведомить об этом органы ПФР. В этом случае будет проведен перерасчет, и доплату отменят.

Федеральная доплата назначается тем, кто проживает в регионе, где РПМ ниже или равен ФПМ. Если же РПМ выше ФПМ, устанавливается региональная доплата к пенсии.

Куда обращаться за доплатой?

Ведомство, куда может обратиться человек за повышением выплат, зависит от вида ПМП, ниже которого оказалась его пенсия:

Если выплаты менее федерального ПМП, нужно идти в территориальный орган Пенсионного фонда, расположенный по месту жительства.
Если речь идет о региональном ПМП — в отдел Социальной защиты населения.

Гражданам, перешедшим на пенсионное обеспечение до 2010 года, никуда обращаться не нужно. Расчет происходит автоматически, и проводят его представители ПФР и Соцзащиты совместно. В этом случае доплата назначается вместе с пенсионными выплатами.

Тем же, кто стал пенсионером с января 2010 года, надо написать заявление на установление доплаты, приложив к нему следующие официальные документы:

паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность заявителя);
бумаги, подтверждающие, что человек оставил работу;
СНИЛС;
удостоверение пенсионера.

Индексация пенсий в 2020 году

В апреле текущего года традиционно была проведена индексация пенсий. Однако в этом году было введено новое правило индексирования социальных пенсионных выплат. Ведь раньше их обладатели не ощущали никакого результата после проведенного мероприятия: за счет того, что росла пенсия, снижалась социальная доплата до уровня прожиточного минимума. Нововведения предполагают, что сначала доходы пенсионера доводятся до уровня ПМП, и только затем следует индексация.

В связи с индексацией был произведен перерасчет пенсий в отношении 3,96 миллиона жителей, получающих федеральную доплату, и 0,43 миллиона людей, получающих доплату региональную.

В феврале 2020 года также был принят закон № 12-ФЗ, защищающий получателей социальной пенсии от деятельности судебных приставов. Документ содержит поправки к федеральному закону «Об исполнительном производстве», в частности устанавливается запрет на списание долгов с социальных пенсионных выплат. Однако в силу данная поправка вступит только с июня 2020 года.

Пенсия ниже уровня прожиточного минимума на сегодняшний день вовсе не означает, что ее получатель обязан влачить нищенское существование. Таким людям устанавливается социальная доплата, которая призвана довести доходы пенсионера до уровня федерального или регионального ПМП (в зависимости от того, какой из них выше). Однако данная помощь полагается только тем людям, что оставили работу, полностью перейдя на пенсионное обеспечение.

Не теряйте статью!
Сохраните ссылку или поделитесь ею:

Читайте также: