Может ли пфр отказать в приеме отчетности

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 мая 2020 09:48


С 2020 года сведения о трудовой деятельности граждан ведутся в электронном виде.

На телефон регионального контакт – центра поступают вопросы страхователей по представлению сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД. Отвечаем на самые актуальные из них.

- Как страхователю заполнить форму «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» для представления ее в ПФР?

Форма, формат и порядок заполнения формы СЗВ-ТД утверждены Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».

- На кого представляются сведения о трудовой деятельности в ПФР?

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в орган ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе, с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1ТК РФ.

- Какие кадровые мероприятия необходимо отражать в форме СЗВ-ТД?

В форме СЗВ-ТД указываются: прием на работу (службу), перевод на другую работу, изменение наименования страхователя, установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации, увольнение с работы, лишение права в соответствии с приговором суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

- Надо ли представлять сведения о трудовой деятельности работника за периоды до 1 января 2020 года?

При представлении работодателем формы СЗВ-ТД в отношении работника впервые в неё следует включить сведения о последнем кадровом мероприятии у этого работодателя, содержащем информацию о приеме работника на работу, переводе на другую должность или установлении работнику второй и последующей профессии, специальности, квалификации, по состоянию на 1 января 2020 года.

В случае приема на работу нового работника в форме СЗВ-ТД указывается информация только об этом кадровом мероприятии.

- В какой срок необходимо представлять сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД?

- В случаях приема на работу и увольнения работника - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

В случаях перевода на другую постоянную работу, подачи работником заявления о способе ведения сведений о трудовой деятельности - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления. В эти же сроки представляются сведения и в случае переименования организации.

Если в течение 2020 года в отношении работника будут отсутствовать кадровые мероприятия и им не будет подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки в бумажном или электронном виде, то по этому работнику работодателю надо будет представить в ПФР сведения о его последнем кадровом мероприятии по состоянию на 1 января 2020 года у этого работодателя в срок не позднее 15 февраля 2021 года.

- В каком случае в графе «Сведения о приеме, переводе, увольнении» формы СЗВ-ТД указывается значение «УСТАНОВЛЕНИЕ (ПРИСВОЕНИЕ)»?

Мероприятие «УСТАНОВЛЕНИЕ (ПРИСВОЕНИЕ)» работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации заполняется только в случае, установления работнику разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации (класс, категория, классный чин и т.д.) непосредственно работодателем.

- Может ли работодатель за один и тот же период представить несколько файлов, содержащих сведения о трудовой деятельности, в целях дополнения поданных сведений?

Может, но не позднее установленного законодательством срока представления сведений СЗВ-ТД (в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

- Следует ли индивидуальным предпринимателям, не имеющим наемных работников, представлять сведения по форме СЗВ-ТД?

Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, сведения по форме СЗВ-ТД не представляют.

- Представляется ли форма СЗВ-ТД на работников, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера?

- Нет, не представляется.

- На кого следует подавать форму СЗВ-ТД в случае переименования организации в 2020 году?

- При изменении наименования страхователя форма СЗВ-ТД подается в отношении всех работников у этого страхователя (кроме тех, кто работает по договорам гражданско-правового характера).

- Следует ли оформлять трудовую книжку работнику, который принят на работу в 2020 году и до этого момента нигде не работал?

Такому работнику следует оформить трудовую книжку. Если работником будет подано заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде, то в трудовую книжку вносится соответствующая запись и книжка выдается работнику на руки.

Ведение бизнеса или иной какой-либо значимой хозяйственной деятельности предполагает, кроме прочего, тесное взаимодействие с контролирующими органами и структурами. Одной из них выступает государственный пенсионный фонд.

Те организации и индивидуальные предприниматели, которые имеют сотрудников по найму, обязаны предоставлять периодическую отчетность в ПФР, связанную с персонифицированным учетом и расчетом страховых взносов. Об особенностях ее подачи и пойдет речь в статье далее.

Бесплатно по России

Как происходит сдача отчетности в ПФР

Субъектами обязательного пенсионного страхования выступают как работники (застрахованные лица), так и работодатели, выступающие в роли страхователей. Организации и ИП, у которых имеются сотрудники, обязаны вносить за них страховые взносы в ПФР для формирования будущей пенсии. Размер взносов привязан к заработной плате конкретного работника и составляет 22% от нее.

Соответственно, каждый работодатель имеет обязанность по подаче соответствующей отчетности. В нее включаются сведения, связанные с расчетами начисленных и уплаченных страховых взносов, а также иные данные персонифицированного учета.

Отчетность подается работодателем лично, однако допускается возможность привлекать специализированные бухгалтерские организации на основании договора. Документы подаются в строго регламентированные сроки.

Следует отметить, что ПФР наделен правом выносить акты, предусматривающие привлечение к ответственности лиц, нарушающих законодательство об ОПС. На практике это означает, что за несвоевременную сдачу отчетности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть оштрафован.

В целом, на 2020 год отчетность в государственный пенсионный фонд представляет собой 5 унифицированных форм, которые работодателям необходимо подавать в обязательном порядке. Вкратце разберем каждую из них

Данный отчет подается всеми организациями. Он содержит в себе сведения о застрахованных лицах, находящихся в штате за конкретный отчетный период. В СЗВ-М вносится информация, которая необходима для ведения персонифицированного учета.

В обязательном порядке форма содержит следующие сведения:

  • данные организации-страхователя;
  • отчетный период;
  • информация о лицах, застрахованных в системе ОПС (ФИО, СНИЛС, ИНН).

Подробнее о программе смотрите в видео:

СЗВ-СТАЖ

Данная форма являет собой отчет, который предоставляется в органы государственного пенсионного каждый год. В нем в обязательном порядке должны быть отражены сведения обо всех сотрудниках, с которыми у организации заключены трудовые договоры, а также лицах, с которыми имеются гражданско-правовые отношения.

СЗВ-СТАЖ необходима для предоставления сведений об имеющемся страховом стаже работника. Напомним, что страховой стаж оказывает непосредственное влияние на возможность обращения за страховой пенсией в будущем, а также на размер самого пенсионного обеспечения.

СЗВ-ТД

Данная форма содержит сведения о трудовой деятельности работника. Этот отчет является новым и был введен в оборот в связи с переходом на «электронные трудовые книжки». В этой связи у многих страхователей возникло множество вопросов относительно его подачи.

Так, в форму СЗВ-ТД вносятся следующие сведения:

  • информация о страхователе (регистрационный номер, наименование, ИНН, КПП);
  • информация о застрахованном (ФИО, дата рождения, СНИЛС);
  • отметка о выборе застрахованным лицом нового форма фиксирования трудовой деятельности;
  • информация о периодах трудовой деятельности.

Следует отметить, что отчет по форме СЗВ-ТД подается только тогда, когда для этого имеются основания, к которым следует отнести:

  • прием на рабочее место;
  • увольнение (вне зависимости от причины);
  • перевод на другое рабочее место;
  • подача заявления о выборе формы фиксирования трудовой деятельности.

СЗИ-ТД

СЗИ-ТД по своей сути являет собой более развернутую форму отчета СЗВ-ТД. В ней, кроме прочего, указываются сведения о работнике, датах приема и увольнения, должности, вида работы и структурного подразделения организации, где трудился сотрудник.

Форму СЗИ-ТД подают страхователи в ПФР при увольнении сотрудника. Следует отметить, что сведения в рассматриваемом документе должны прямо соответствовать информации, содержащейся в форме СЗВ-ТД.

По своей сути ОДВ-1 представляет собой опись всех документов, которые передаются в пенсионный фонд страхователем. На практике это означает, что данная форма подается вместе с другими отчетными документами.

Следует отметить, что вышеуказанные формы отчетности являются обязательными. Однако при определенных обстоятельствах работодатель обязан подавать дополнительные формы, в том числе и по прямому запросу из государственного пенсионного фонда.

Способы отправки отчетов

Отчетные документы могут быть направлены в ПФР разными способами. При этом политика пенсионного фонда в этом плане направлена на все большее использование в этой части электронных способов связи. К примеру, вводятся ограничения на число сотрудников, при котором допускается подача сведений на бумажных носителях.

Почтовым отправлением

Этот способ предполагает отправку бумажных документов заказным письмом в адрес пенсионного фонда. Датой подачи отчетности считается день отправки письма, что определяется по почтовому штемпелю.

Желательно направлять письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Следует отметить, что воспользоваться возможностью подать документы почтой могут не все страхователи, а только те из них, в штате которых не более 24 человек включительно. Если количество сотрудников больше, то сведения подаются только в электронном виде.

Через интернет

Подача документов в электронном виде имеет ряд преимуществ, заключающихся в следующем:

  • невозможность утраты данных;
  • возможность корректировки введенных данных;
  • получение отчета из ПФР о принятии документов, что позволяет избежать просрочек при их подаче.

Прежде чем подавать документы в электронном формате, организация обязана обратиться в пенсионный фонд для подписания соглашения о таком виде взаимодействия.

Электронные документы в обязательном порядке должны заверяться подписью ответственного сотрудника. Речь идет об ЭЦП. При этом если отчеты сдаются пакетом, то электронная подпись должна быть проставлена в каждом файле.

Сроки сдачи

В зависимости от сроков сдачи отчетности в Пенсионный Фонд можно классифицировать следующим образом: ежемесячная, ежеквартальная, ежегодная.

  1. Ежемесячная. Ежемесячно – до 15 числа месяца, следующего за отчетным, необходимо подавать формы СЗВ-М и СЗВ-ТД.
  2. Ежеквартальная. Ежеквартально подается отчетность по форме ДСВ-3. Данный отчет подается только в том случае, если за работника выплачиваются дополнительные страховые взносы. Речь идет не о повышенных коэффициентах за особые условия труда, а о добровольном решении работника, направленном на увеличение размера его пенсии. Дополнительные взносы могут направляться сотрудником самостоятельно или через работодателя. В последнем случае организация подает отчет по форме ДСВ-3 ежеквартально в срок не позже 20 числа месяца, следующего за отчетным.
  3. Ежегодная. Один раз в год, по итогу данного периода, необходимо подавать документы по форме СЗВ-СТАЖ.

Следует отметить, что некоторые отчеты подаются не в рамках какой-либо периодичности, а по факту необходимости. Так, форма СЗИ-ТД направляется в ПФР в день, когда происходит увольнение сотрудника.

Кроме этого, государственный пенсионный фонд может истребовать дополнительные отчеты, сроки предоставления которых указываются в официальном требовании фонда.

Единая система сдачи отчетности

На сегодняшний день ПФР активно прорабатывает механизм единой системы отчетности в рамках информационного обмена между ПФР и участниками электронного документооборота (ЭДО). Это позволит значительно упростить обмен информации и процедуру сдачи отчетных документов.

Что появилось нового в системе сдачи отчетности в 2019 году

В 2019 году было принято решение о переходе на новый способ фиксирования трудовой деятельности. Речь идет об «электронных трудовых книжках». В этой связи с 2020 года были введены новые формы отчетов – СЗВ-ТД и СЗИ-ТД, сведения которых содержат информацию о трудовой деятельности сотрудников.

Отчетность в ПФР необходимо подавать всем организациям и ИП, имеющим сотрудников. Она может быть подана в форме как бумажных (если численность работников не более 25 человек), так и электронных документов. Подавать отчеты следует с ежемесячной, ежеквартальной или ежегодной периодичностью (в зависимости от их типа). За несвоевременное предоставление документов страхователя могут ожидать штрафные санкции.

Опции темы
  • Версия для печати
  • Подписаться на эту тему…
  • Поиск по теме

    Может ПФР отказать в принятии отчетности

    Скажите, может ли ПФР отказать в принятии отчетности за 3 квартал 2011 года (индивидуальные сведения и РСВ), если что-то не проходит контроль по их данным? В моем случае, уплата по людям им не нравится как распределена, хотя данную процедуру делает программа при установлении процента уплаты. Они сказали что применяем не правильную формулу, сказали 2 формулы расчета процента уплаты, но при применении данных процентов не получается общая сумма уплаты по АДВ за 3 квартал 2011 года. Они сказали, что не знают почему так, сказали, что должно получится и в результате ничего не принимают, а что делать в данном случае я не знаю. Получается если до 15 ноября 2011 года они так и не примут у нас отчет у нас получится нарушение сроков предоставления и они еще и за это потом штрафы впаяют. Все ли законны их действия?

    andryus, отправлять письмом, а потом ходить и исправлять до победного )))

    По закону нам нельзя. У нас по численности можно только по ТКС. Письмо они выкинут в урну и по закону они будут правы. а по ТКС они не принимают. Они отправляют сообщение, что получено письмо, но потом возвращают как не сданный с протоколами ошибок

    Да уж. тогда надо читать нормативные документы по этому поводу

    andryus, давайте три числа по страх и три по накоп:
    1. стр. 150 РСВ за полугодие (прошлый отчёт)
    2. стр. 114 РСВ текущую за 9 мес
    3. стр. 144 РСВ текущую за 9 мес

    Ответа на поставленный вопрос я так и не увидел.
    Попробую повторить вопрос, немного уменьшив его размер в сравнении с топикстартером:

    И возможные причины отказа вместе со ссылками на соответствующие законодательные акты.
    Заранее спасибо.

    Иногда сотрудники ПФР отказывают в приеме по самым идиотским предлогам, не выдерживающим критики. Но многие боятся (не умеют) им возразить. Нередко потому, что сами некомпетентны.
    Обращение к начальнику отдела иногда помогает.

    Постою послушаю. Такая же проблема.

    Не принимают данные, т.к. по уволенным в 2010 году сотрудникам у них в 1 квартале переплата вылезла.

    По сотруднику, уволенному во 2 полугодии 2010 года
    1 полугодие 2010 года
    Начислено - 7450
    Уплачено - 5000

    2 полугодие 2010 года
    Начислено - 2250
    Уплачено - 4700

    1 квартал 2011 года
    нет ни начислений ни уплаты.

    Отказывают в приеме в связи с тем, что в 1 квартале 2011 года переплата по данному сотруднику 2450 руб.

    Постою послушаю. Такая же проблема.

    Не принимают данные, т.к. по уволенным в 2010 году сотрудникам у них в 1 квартале переплата вылезла.

    судя по вашим данным никакой переплаты именно по сотрудникам нет. Единственное что может быть - это либо есть другие ошибки, либо ПФ загрузил немного не те данные, которые вы представили.
    Вообще лучше протокол ошибок выложите.

    По поводу штрафа: его не может быть так как первый раз вы отправили вовремя, хоть и не сдали

    Нет протокола ошибок. В письме написано "Отчетность не принята в связи с переплатой по некоторым сотрудникам. Ниже список СНИЛСов" Естественно РСВ тоже не принята.

    Дальше перезвонка с инспектором (новый, нас ему передали 1 месяц назад) и выясняется о "переплате", которая является доплатой за прошлый период. Что у них там в 1 квартале я не знаю, он знать не хочет. Приезжайте, привозите, будем смотреть. Ехать нет ни желания, ни возможности, т.к. с понедельника я в отпуске. Да и народу там сейчас толпы. Если до 15-го не приеду, то штраф?

    Elen.ka, давайте 114,144 и 150 по всем четырём РСВ за 2010 год.

    Что же за начальник отдела такой. Если они примут отчетность с ошибками (недочетами) и не понравится в выше стоящем отделении ПФР то что приняли, то "втык" дадут не специалистам ПФР, а именно начальнику, так что с начальником это еще хуже разговаривать, начальники к тому же еще более не компетентны в принятии отчетности (зачем вникать начальнику в кучу мелочей принятия отчетности, когда сидит целый штат специалистов).

    Ответ: может если представленные данные содержат ошибки, разумеется приложив протокол ошибок.

    По поводу штрафа: его не может быть так как первый раз вы отправили вовремя, хоть и не сдали

    Противоречите сами себе. Исходя из ваших слов (если я правильно понял ваши выводы): ПФР может отказать в принятии отчетности, если она содержит ошибки, но штраф применить не может, так как отправлено вовремя, но не сдано.

    Тут есть один момент. Если ПФР не принимает отчетность, то соответственно факта предоставления нигде у них не фиксируется, они просто его заворачивают назад. Если нет факта предоставления, то штраф по ст. 46 закона 212-ФЗ. Я сталкивался с подобной ситуацией при сдаче налоговой декларации. Суть была такая, что предприятие сдало отчетность на устаревшем бланке декларации по ТКС, потом предприятие посчитало что сдало и не проверяло результат принятия, через некоторое время приходит акт камеральной проверки с МНС по которому они решают привлечь предприятие с ответственности по ст. 119 НК РФ. Оказывается МНС отправили отчет по ТКС о непринятии декларации, так как она была сдана на устаревшем бланке. Вот с одной стороны вроде бы как все правильно, было сдано на старом бланке, налоговая отказала в принятии, значит предприятие не сдало и соответственно вроде бы как все верно привлечение к ответственности, НО! учитывая несовершенство нашего Российского законодательства мне удалось (даже не доходя до суда) оспорить данный акт и в результате предприятие не было привлечено к ответственности. К тому же есть масса судебных разбирательств по данному вопросу, где суды встают на сторону налогоплательщика.
    Это я к чему, то что по 212-ФЗ я не думаю что были судебные разбирательства по данному вопросу (закон еще новый, еще не успели посудиться по всем вопросам, поэтому исходя из выше сказанного (до приведения примера с МНС), получается вроде бы как штраф ПФР применить с могут в данном случае, так как они отчет не примут с ошибками, соответственно они будут считать что отчетность не представлена в срок.

    Штраф за несвоевременное ПРЕДСТАВЛЕНИЕ сведений применен быть не может, т.к. страхователь представил сведения в установленный срок по ТКС, что зафиксировано и в приемном комплексе ПФР, а так же подтверждается квитанцией о получении отчетности

    Это Ваше рассуждение (мнение), а я сказал с точки зрения ПФР. Попробуйте это оспорить с сылками на статьи законов, ведь если ПФР Вам выставит акт камеральной проверки и назначит по нему штраф, вы ведь не думаете что написав возражение на акт в виде выше процитированного текста, ПФР так и согласится и все отменит.

    2010_01
    114 - 73894 + 26768
    144 - 49996 + 17956
    150 - 23898 + 8812

    2010_02
    114 - 66332 + 24286
    144 - 68188 + 25024
    150 - 22042 + 8074

    2010_03
    114 - 66850 + 24870
    144 - 67770 + 24674
    150 - 21122 + 8271

    2010_04
    114 - 62998 + 24684
    144 - 62548 + 24483
    150 - 21572 + 8472

    ИС
    2010_1 полугодие
    начислено - 140226 + 51054 = 191280
    уплачено - 118184 + 42980 = 161164

    2010_2 полугодие
    начислено - 129847 + 49555 = 179402
    уплачено - 130318 + 49157 = 179475

    я именно точку зрения нашего ПФР сказал.

    Ооо, а попробуйте Вы с точки зрения ПФР привести ссылки на статьи законов, ну или хотя бы инструкции, которыми нужно руководствоваться налогоплательщику при составлении отчетности, в соответствии с которыми ПФР считает данные по уплате взносов по людям, и в соответствии с которыми требует сдавать отчеты. Нету таких законов и инструкций, есть только устные непонятные требования. У меня 1кв.2011 года сдан, в 2010 году сотрудники ПФР сами поковырялись и внесли в базу данные, которые с нашими отчетами не совпадают, теперь УСТНО требуют 1кв.2011г. пересдать, а по почте пришел акт камеральной проверки, вызов в ПФР, и предполагаемый штраф за предоставление НЕДОСТОВЕРНЫХ сведений. Как они могут считать сведения по уплате по людям недостоверными, если никаких инструкций, как конкретно их считать, не существует, а уплата, в соответствии с законодательством, производится в целом по организации?

    Давайте рассмотрим кухню ПФР…
    В чём суть индивидуальных сведений по 192п… суть в том, чтобы проверить и разнести уплаченные всеми страхователями взносы за данное застрахованное лицо на его индивидуальный лицевой счёт по его страховому номеру СНИЛС… далее на ПФР возложена почётная обязанность по переводу этих денег на счета соответствующих управляющих компаний в соответствующий инвестиционный портфель…
    Например, для рассматриваемого нами 2010 года для всех «молчунов» управляющей компанией является ВЭБ УК, а наименование инвестиционного портфеля – «Расширенный»…

    Надеюсь понятно теперь, что если уплаты по СЗВ-6 не идут с начислениями, то деньги не могут быть разнесены на индивидуальные счета и рушится вся цепочка по их дальнейшему движению в инвестиционные компании… более того, ПФР не может отчитаться перед застрахованным лицом, т.е. прислать ему по почте обязательное «письмо счастья» об учтённых на его ИЛС пенсионных накоплений…

    Кто же в этом виноват?
    Очевидно – предприятие, которое не может никак сдать нормальные с точки зрения ПФР индивидуальные сведения ИС… естественно, положен штраф в размере 10% от суммы начисленных взносов…

    Как было раньше… в 2001 – 2010 годах обязанность по расчёту уплат на ИЛС (индивидуальные лицевые счета) была возложена на ПФР…
    По какой формуле они рассчитывали уплаты?
    По касьяновской формуле от 2002 года – по общим коэффициентам… напомню структура отчёта АДВ-11:
    Долг за предыдущий год … ДПГ
    Начислен за текущий год … НТГ
    Уплачено за предыдущий год … УПГ
    Уплачено за текущий год … УТГ
    Долг за текущий год … ДТГ

    Рассчитывалось два общих коэффициента – доуплата за прошлый год и уплата за текущий год:
    К1 = УПГ / НПГ(из предыдущей АДВ-11)
    К2 = УТГ / НТГ

    Каждому застрахованному лицу разносилась оплата в сумме расчетной доуплаты за прошлый год и в сумме расчётной уплаты за текущий:
    РазноскаЛицу = (К1 * НачисленоЛицуВПрошлом ГодуПоСЗВ-4) + (К2 * НачисленоЛицуВТекущем ГодуПоСЗВ-4)

    Данное внешнее разбиение в принципе всех устраивало, покуда деньги молчунов лежали в самом ПФР, но раз с 2010 года деньги пошли в ВЭБ, то юридически надёжнее, чтобы деньги до копеечки декретировали сами предприятия, т.е. сколько конкретно уплачено за Иванова И.И. – отсюда и изменения в 192п и в формах отчётности…

    Теперь рассмотрим новейшую историю наших взаимоотношений с ПФР…

    Давайте не лукавить… неподготовленными к расчёту уплат самими фирмами оказались не только отделения ПФР, но и подавляющее большинство бухгалтеров… пенсионщики совершили грубейший просчёт, когда АДВ-11 убрали, а такую важную строку как доуплата за прошлый отчётный период не включили в новую отчётность…
    Согласитесь, что ни у кого не было бы расчётных проблем, если бы существовала отдельная списочная форма, какая-нибудь АДВ-6-5, в которой просто бы шло:
    № … ФИО … СНИЛС … Доуплачено за предыдущий период
    ……………
    Итого доуплачено = один к одному по смыслу строка ДПГ из отменённой АДВ-11

    Однако… хотели как лучше, а получилось как всегда (с) В.Черномырдин

    1. Первый отчётный период – первое полугодие 2010… эйфория лёгкости сдачи отчётности… каждый лепит разбивку уплат так, как ему нравится… кто – по месячным коэффициентам, кто – по принципу февраль за январь, март за февраль и т.д…. кто вообще вышелушивает уволенных, закрывает их под ноль, снимая от балды суммы оплат с продолжающих работать… каждый изгалялся как мог… первая отчётность терпела всё, кроме одного критерия – оплата не могла превышать начисления… радостные бухгалтеры с не менее радостными программистами возвели сей случайный критерий первого отчёта в абсолют, который и аукнулся во второй отчётности…

    2. Второй отчётный период – второе полугодие 2010… Иоганн Себастьян Бах…
    «Абсолют», такой родной для первого отчёта, не работает… им режешь оплату, а итого не сходится… не сходится по простой причине, которая описана выше – по причине, что появилось ДВА коэффицента: доуплата за 1-е полугодие и уплата за второе… но появились неявно, т.к. отдельного документа для доуплаты не предусмотрено… в результате сумма доуплаты и уплаты оказалась не связанной напрямую с начислениями за второе полугодие… эта суммарная оплата по каждому работнику вела себя цинично: могла быть и больше, и меньше и даже равняться этому начислению…
    И грянул бой… бухгалтерский люд столкнулся с отказами в принятии отчётности по несоответствию оплат в АДВ и РСВ… родилось взимное непонимание и взаимное остервенение со стороны ПФР и со стороны предприятий… отчётность сдавалась, но возвращалось с требованием переделки в 10-дневный период… нервничали бухгалтеры, на отделения же ПФР давило руководство…

    И вот тогда ПФР решили у себя в проверках вернуться к принципу касьяновских общих коэффициентов и многие предложили устно разнести уплаты во втором полугодии за бухгалтера… это и был троянский конь… чисто математически нельзя менять способ распределения уплат в середине года… почему… да потому что прошлый отчётный период чаще всего был разнесён и принят НЕ ПО ОБЩЕМУ коэффициенту…
    Но на тот момент – в феврале или даже у кого и в марте – всех устроило, что ПФР сам разнесёт уплаты – лишь бы ИС и РСВ были наконец-то приняты…

    Если не устали, то пойдём дальше… наступило время 3-й отчётности по нашим новым правилам с 2010 года… уже поквартально…

    3. Третий отчётный период – 1 квартал 2011…
    Уже никто не проверяет сотрудников… предыдущая сдача приучила сверять лишь Итого по РСВ и АДВ… эйфория быстрых сдач…
    к 15 мая вся страна успешно «сдалась»… дальше произошло то, что и было предначертано… Москва затребовала себе СЗВ-6 по людям в копейках для суммирования всех взносов по всем местам работ по конкретному человеку…
    зачем?
    А затем, как раз, чтобы утвердить ДЕНЬГИ за 2010 год на конкретных ИЛС для передачи их управляющим компаниям и для рассылки «писем счастья» всем застрахованным лицам…
    А что увидел Центр после «топоров»?
    Увидел, что у многих людей по 2010 году есть банальная переплата, хоть и в одну копейку… мгновенно Москва подобные фикции вернула на места, а местные отделения отослали фирмам с грозным требованием переделать 2010 год в 10-дневный срок…

    Забавно отметить, что возвёрнутый непринятый СЗВ за два полугодия 2010 ПО ВРЕМЕНИ совпал с четвёртой отчётностью – за второй квартал 2011, т.к. наступил уже июль-август


    Итак, что мы имеем на сегодняшний день…
    2010 не принят, но корректировка его неизбежно повлечёт за собой и корректировки ВСЕХ последующих отчётных периодов – так как убрав или доложив уплаты в 2010, мы изменим уплаты (точнее их распределение) в 2011…

    Можно ли этого избежать?
    Можно… можно упереться рогом и бить себя в грудь, что подлый ПФР сам заставил по своему разбить то злосчастное второе полугодие… можно дойти до суда и скорее всего выиграть… но деньги так и останутся в общем котле и на ИЛС несчастных работников будет висеть голимый ноль… найдутся, уверяю, те, кто не поленится зайти на сайт госуслуги.ру и увидеть этот СВОЙ родной ноль…
    В итоге:
    Москва дрючит регион
    Регион дрючит Предприятие
    Работник дрючит Предприятие
    Бухгалтер в вечной грызне…

    Оно нам надо?
    Я предлагаю – пересдать ВСЕ отчётности, начиная с 1-го полугодия 2010 с аккуратным подсчётом распределения уплат по общим коэффициентам… тем более, что так уже настроены все зарплатные и пенсионные программы… лучше пересдать четыре отчёта: два полугодия 2010 и два квартала 2011, т.к. после 15-го ноября в случае упорства придётся пересдавать уже пять отчётов, потому что добавится 3-й квартал…

    А можете судиться и стоять на "своём" до конца… вы свободные люди свободной страны…

    Чем руководствоваться

    Новые правила электронного обмена документами персучета с Пенсионным фондом закреплены постановлением Правления ПФР от 11.03.2020 № 178п. Этот документ регулирует общие принципы, правила и условия организации информационного обмена при:

    • представлении страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в электронном виде;
    • направлении в электронном виде страхователю документов о привлечении его к ответственности по ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

    Одновременно утратили силу порядок и условия направления в электронном виде страхователю форм документов о привлечении к ответственности, утвержденные постановлением Правления ПФР от 11.01.2018 № 3п.

    Способы отправки сведений

    Индивидуальные сведения можно подать в ПФР в форме:

    • электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, через личный кабинет на сайте ПФР (они должны обеспечивать возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации);
    • промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в т. ч. с использованием электронной подписи.

    Как зарегистрироваться: заявление

    Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют заявление на подключение к этой системе. Оно должно содержать:

    • регистрационный номер в ПФР;
    • регистрационный номер оператора электронного документооборота;
    • наименование страхователя в ПФР – юридического лица, оператора;
    • Ф.И.О. (при наличии) страхователя – физического лица;
    • сведения об адресе (месте нахождения) оператора;
    • контактный телефон и адрес электронной почты оператора;
    • страховой номер индивидуального лицевого счета (ИЛС) страхователя;
    • ИНН;
    • КПП;
    • сведения о представителе по доверенности.

    ПФР в течение 2-х рабочих дней после получения заявления на подключение направляет уведомление о результате его рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе.


    В случае прекращения доверенности страхователь должен уведомить ПФР о прекращении полномочий представителя.

    Для отключения от системы электронного документооборота ПФР страхователь направляет в ПФР заявление об этом. Фонд рассматривает его тоже 2 рабочих дня.

    Порядок обмена и сроки

    Для сдачи сведений на работающих физлиц в электронном виде страхователь (представитель) готовит их в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляет через оператора в территориальный орган ПФР в зашифрованном виде.

    Дата подачи сведений персучета в электронной форме через оператора – это дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа ПФР. Об этом оператор делает соответствующую отметку при составлении документа «Опись содержания пакета» и направляет в ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

    Дата представления документов с использованием личного кабинета страхователя – это дата, зафиксированная в электронной квитанция о регистрации, сформированной в кабинете.

    В течение 1 рабочего дня с момента поступления электронных документов ПФР направляет страхователю подтверждение их получения – уведомление о доставке.

    ПФР в течение 3-х рабочих дней с момента направления уведомления о доставке выполняет следующие действия:

    1. Проверяет усиленную квалифицированную подпись (далее – УКЭП) оператора и состав пакета.
    2. Расшифровывает входящие документы.
    3. Проверяет УКЭП страхователя.
    4. Проверяет индивидуальные сведения на соответствие установленной форме, формату и порядку заполнения.


    При обнаружении в представленных сведениях на физлиц ошибок и/или их несоответствия сведениям у Пенсионного фонда, а также несоответствия их требованиям закона, страхователю направляют уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий. Срок исправления расхождений – 5 рабочих дней.

    Причём указанное уведомление должно содержать протокол проверки с данными об ошибках и/или несоответствиях.

    В случае подключения страхователя к системе электронного документооборота ПФР формы документов для привлечения к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ уполномоченный работник территориального органа ПФР формирует в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет страхователю в зашифрованном виде. В этом случае на бумаге их уже не направляют.

    Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, – это дата, указанная в электронном уведомлении о доставке. Оно формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

    Дата получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через личный кабинет, – это дата их размещения в ЛК.

    При размещении в личном кабинете страхователя документов в электронном виде от территориальных органов ПФР здесь автоматически формируется и размещается электронное уведомление о доставке.

    Как защищены передаваемые сведения персучета

    Сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат персональные данные, которые отнесены к информации ограниченного доступа и должны быть защищены в соответствии с Законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    Средства электронной подписи не должны нарушать конфиденциальность информации ограниченного доступа и должны соответствовать требованиям п. 5 ст. 8 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

    Для обеспечения защиты информации при представлении индивидуальных сведений в электронном виде используют средства криптографической защиты в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119.

    УСН | НЕ ДЕЛАЕМ ОШИБОК


    Гавриленкова Е. И.,
    практикующий бухгалтер,
    консультант
    по бухгалтерскому учету

    В каких случаях ФСС не примет отчет

    По общему правилу сотрудник ФСС обязан принять Расчет по страховым взносам, даже если фирма неправильно рассчитала взносы либо необоснованно применила льготный тариф. Однако из любого правила всегда есть исключения.

    Часто встречаются случаи, когда по каким-то причинам орган, принимающий отчетность, отказывается ее принимать. ФСС не является исключением - как показывает практика, довольно большой процент отчетности не принимается работниками фонда. Рассмотрим основные причины этого.

    С 2014 года действует новый Административный регламент, утвержденный приказом Минтруда России от 18.09.2013 № 467н (далее – регламент). В нем определены сроки и последовательность действий сотрудников территориальных отделений ФСС РФ по приему формы-4 ФСС.

    Схема предоставления услуги

    Поступление Расчета в территориальный орган фонда

    Прием Расчета на личном приеме

    Прием Расчета с использованием средств почтовой связи

    Отказ в приеме Расчета

    Проставление на титульном листе Расчета в подразделе «Заполняется работником фонда» даты представления Расчета, фамилии, имени, отчества и подписи работника территориального органа фонда, принявшего Расчет

    а) несоответствие представленного Расчета установленной форме;
    б) Расчет представлен лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РФ. Принятие решения об отказе в приеме Расчета и направление страхователю уведомления об этом с указанием причины

    ВАЖНО В РАБОТЕ

    В 2014 г. организации среднесписочной численностью более 50 человек, согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФОМС», должны представлять отчетность в электронном виде, заверив ее электронной цифровой подписью. Обязательными для заполнения в форме-4 ФСС являются титульный лист, таблицы 1, 3, 6, 7 и 10.

    В Регламенте приведен закрытый перечень причин, по которым фонд может отказать в принятии отчета:

    1) несоответствие представленного Расчета установленной форме;

    2) представление Расчета лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РФ;

    3) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии со ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», выявленное в результате ее проверки, при представлении Расчета в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

    Только по этим основаниям работники ФСС могут отказать в приеме отчета. Напомним, что в прежнем регламенте оснований для отказа в приеме документов не было. Однако на практике сотрудники фонда отказывают и по другим причинам, например:

    4) представление отчетности в бумажном виде организациями, среднесписочная численность которых более 50 человек;

    5) расчеты по выплатам фонду не соответствуют данным в отчете;

    6) допущены ошибки в реквизитах.

    ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

    В регламенте по форме 4а-ФСС указан только один пункт, по которому возможен отказ в приеме отчетности, – это несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии со ст. 11 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», выявленное в результате ее проверки при представлении отчета в форме электронного документа с использованием квалифицированной подписи.

    Что делать, если отчет не принимают

    Сразу отметим, что спорить по факту несоответствия представленного Расчета установленной форме бесполезно. Однозначно работники ФСС не примут отчетность, если она представлена на устаревшем бланке.

    Если отчет подает неуполномоченное лицо, то его нужно будет подать повторно, заручившись соответствующими полномочиями. Отчет может быть представлен уполномоченным представителем организации, действующим на основании устава и иных документов, подтверждающих полномочия. Если отчетность в фонд представляет другое лицо (например, бухгалтер), необходима доверенность, заверенная руководителем и печатью организации.

    «___»____________ 20___ г.

    ___________________________________в лице ______________________________,

    (наименование организации) (должность, Ф.И.О.)

    действующего на основании _____________________________, настоящей доверенностью

    уполномочивает гр. ____________________________________________________________,

    паспорт: серия____________, № _____________, выдан ______________________________

    _________________________, «___» ____________ _______г., код подразделения __________, зарегистрирован(а) по адресу:________________________________________;

    представлять следующие интересы _______________________________________________

    в Государственном учреждении — ______________________ региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации при сдаче Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения формы-4 ФСС РФ (далее – Расчет):

    представлять Расчет, удостоверять достоверность и полноту сведений, указанных в Расчете, ставить свою подпись под исправлением ошибок, давать пояснения, а также
    _____________________________________________________________________________.

    Доверенность выдана сроком до «___» ____________ _______г. без права передоверия другим лицам.

    Подпись гр._________________: ________________ удостоверяю.

    (Ф.И.О. и должность руководителя организации) (подпись)

    Если электронный Расчет подписан не усиленной подписью, то его также придется подать повторно, предварительно устранив данную оплошность. Все дело в том, что с 01.01.2014 прием расчетов страхователей в электронном виде осуществляется только с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Это требование обязательно к соблюдению, после чего отчет, при отсутствии иных нарушений, должен быть принят.

    ВАЖНО В РАБОТЕ

    Организация вправе подать жалобу на решения, действия или бездействие сотрудников территориального отделения ФСС РФ. Такое право ей теперь предоставлено ст. 53 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и п. 53 Регламента. Жалобу на решения и действия (бездействие) ФСС РФ она вправе подать через своего представителя.

    Если отчетность отклонили по причине подачи бумажной версии вместо электронной, то необходимо проверить, действительно ли ваша организация не подпадает под критерии, по которым она обязана отчитываться исключительно в электронном формате. Напомним, в 2014 г. электронный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам обязаны представлять:

    • плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек;
    • вновь созданные организации, у которых численность указанных физических лиц также превышает 50 человек.

    ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

    Территориальным отделениям ФСС РФ запрещено затребовать от компании иные, кроме самого расчета, документы и информацию.

    Чтобы отчет приняли, его придется переделать и представить в электронном виде.

    Также придется переделать Расчет, если он не соответствует данным отчета. Такая ситуация встречается достаточно часто. Для того чтобы сдать правильно составленный отчет, необходимо сделать сверку по платежам с ФСС. Если какие-то платежи не попадают в лицевой счет ФСС, необходимо проверить правильность заполнения платежных поручений (реквизиты ФСС, КБК, ОКТМО). Однако переделать его нужно будет по результатам камеральной проверки. Фактически у сотрудника ФСС нет основания не принять такой Расчет.

    Обязаны сотрудники ФСС принять Расчет и в ситуации, когда допущены ошибки в реквизитах. При этом обращаем ваше внимание, что в такой ситуации ФСС может неправильно идентифицировать страхователя, что в свою очередь может привести к штрафам за несвоевременное представление отчетности.

    ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

    При подаче расчета в территориальное отделение ФСС РФ лично максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

    Как обжаловать действия ФСС?

    Если страхователь уверен, что причина для отказа в принятии отчета несущественна или не входит в перечень, установленный законом, то он может подать жалобу. Жалоба подается в письменном или электронном виде. Случаи, с которыми страхователи могут обратиться, описаны в регламенте. Одним из таких пунктов является отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ для предоставления государственной услуги. Таким образом, страхователь может написать жалобу вышестоящему должностному лицу территориального органа фонда для объяснения причин непринятия отчета. По данному пункту срок рассмотрения жалобы – не более 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Жалоба должна содержать:

    • наименование вышестоящего органа ФСС, в который подается жалоба, или должность и Ф.И.О. должностного лица, которому она направляется;
    • наименование организации, ИНН, сведения о месте нахождения, контактный телефон, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым вышестоящий орган ФСС должен направить ответ;
    • наименование территориального отделения ФСС, решение которого обжалуется, или Ф.И.О. должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
    • требования организации со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;
    • обстоятельства, на которых основаны доводы компании, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
    • суммы оспариваемых требований в разрезе суммы страховых взносов, пеней, штрафов;
    • расчет оспариваемой денежной суммы;
    • перечень прилагаемых документов либо их копий.

    ВАЖНО В РАБОТЕ

    Компания вправе подать жалобу на решения, действия или бездействие сотрудников территориального отделения ФСС РФ.

    В жалобе могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе о применении обстоятельств, смягчающих или исключающих ответственность. По новому регламенту жалобу также можно подавать через многофункциональный центр. МФЦ обеспечит передачу жалобы в территориальное отделение фонда. Порядок и сроки передачи установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и территориальными отделениями фонда. В любом случае жалоба будет передана не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в многофункциональный центр.

    Читайте также: