Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет пенсионеру
Опубликовано: 07.05.2025
Отпуск за свой счет — это отпуск, во время которого работодатель не выплачивает сотруднику зарплату. Его еще называют отпуском без сохранения заработной платы, отпуском без содержания или неоплачиваемым отпуском.
Нормативно-правовое регулирование
Отпуск без сохранения заработной платы регулируется Трудовым кодексом РФ и несколькими нормативами, которые гарантируют льготы и компенсации отдельным категориям граждан: ветеранам, военнослужащим и другим.
Когда можно брать неоплачиваемый отпуск
Работник может взять неоплачиваемый отпуск по своему желанию. При этом он не обязан брать отпуск за свой счет по просьбе работодателя.
Взять отпуск можно по уважительным причинам и семейным обстоятельствам: в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти родственника. Законодательно установленного перечня уважительных причин не существует, поэтому работодатель сам определяет, уважительная ли причина у работника и отпускать ли его в отпуск.
Работник имеет право написать заявление на неоплачиваемый отпуск без уважительной причины и на любой срок — хоть на полгода или год. А работодатель имеет право отказать в таком отпуске, если он не хочет отпускать сотрудника надолго.
Кому работодатель не может отказать в отпуске за свой счет
Работодатель не может отказать в отпуске без сохранения заработной платы:
- Участникам Великой Отечественной войны.
- Работающим пенсионерам по старости.
- Родителям и супругам военнослужащих и сотрудников госучреждений, погибших или умерших из-за ранения при исполнении служебных обязанностей.
- Работающим инвалидам.
- Работникам в следующих случаях: рождение ребенка, регистрация брака, смерть близкого родственника и т. п.
В отдельных нормативах указано, кому еще работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет:
- Инвалидам войны.
- Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
- Доверенным лицам избирательных объединений и кандидатов, участвующих в выборах.
- Доверенным лицам политической партии или кандидатов, выдвинутых по избирательным округам.
Если работающий инвалид — одновременно инвалид войны, то он имеет право на два неоплачиваемых отпуска по 60 дней.
Работодатель также не вправе отказаться предоставить отпуск за свой счет, если сотрудник:
- Работает по совместительству.
- Совмещает работу и обучение в вузе или ссузе.
- Поступает в вуз или учреждение среднего специального образования.
Если сотрудник работает по совместительству, работодатель предоставляет неоплачиваемый отпуск одновременно с оплачиваемым отпуском по основной работе. Может случиться так, что ежегодный оплачиваемый отпуск работника на работе по совместительству будет меньше отпуска по основному месту работы. В этом случае работодатель по просьбе работника увеличит отпуск без сохранения заработной платы.
Работник, допущенный к вступительным испытаниям в ссузе, имеет право на неоплачиваемый отпуск в 10 календарных дней, в вузе — 15 календарных дней.
На отпуск без сохранения заработной платы имеет право одинокий родитель с ребенком до 14 лет, работник с двумя и более детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет. Но такая возможность должна быть прописана в коллективном трудовом договоре.
Гражданские и муниципальные служащие имеют право на отпуск за свой счет по семейным и другим уважительным причинам.
Супруги военных тоже имеют право на отпуск без содержания, если он совпадает с отпуском военнослужащего, а тот превышает по длительности основной отпуск.
Что делать в случае отказа работодателя
Работодатель имеет право отказать в неоплачиваемом отпуске всем категориям работников, кроме перечисленных выше. В этом случае объясните работодателю причины, по которым хотите уйти в отпуск, и попросите пойти навстречу.
Если не поможет, вам решать, что делать дальше. Можно предупредить работодателя о невыходе на работу, но тогда работодатель будет вправе уволить вас за прогул. Вы можете сам написать заявление на увольнение, если на то есть веские причины или вы планировали уйти в отпуск надолго.
Увольнение за прогул и отказ в предоставлении отпуска без содержания можно оспорить в судебном порядке, если работодатель не имел права отказывать вам. В одном деле работодатель не предоставил сотруднику отпуск без содержания и уволил его за прогул по случаю бракосочетания. Работник оспорил это решение в суде, и его восстановили в должности.
Сколько дней неоплачиваемого отпуска может взять работник
В трудовом кодексе указана продолжительность отпуска за свой счет тем, кому работодатель в таком отпуске не может отказать:
- Участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году.
- Работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.
- Родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей, — до 14 календарных дней в году.
- Работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году.
- Работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника — до 5 календарных дней на каждый из случаев.
- Работникам, которые совмещают работу и обучение или поступают по программам высшего образования, — от 15 дней до четырех месяцев, среднеспециального — от 10 дней до двух месяцев.
Гражданские и муниципальные служащие могут брать отпуск за свой счет продолжительностью не более года.
В законе ничего не написано о продолжительности неоплачиваемого отпуска для других категорий граждан. О ней работник и работодатель договариваются заранее — в коллективном трудовом договоре или заявлении на отпуск.
В трудовом договоре может быть указано количество дней неоплачиваемого отпуска, на которое работник имеет право. Больше дней взять нельзя. Если в трудовом договоре нет ни слова об этом, работник имеет право уйти в отпуск на любой срок по договоренности с работодателем.
Неоплачиваемый отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести неоплачиваемый отпуск на следующий рабочий год не получится.
Как оформить отпуск за свой счет
Сотрудник пишет заявление на отпуск без сохранения заработной платы и указывает причину и планируемые даты отпуска.
Если работник берет отпуск по льготе, то он должен принести подтверждающие документы:
- Для одиноких матерей — свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «Отец» или сведениями об отце, внесенными со слов матери, которая при этом не находится в браке.
- Для одиноких отцов — свидетельство о смерти матери или другой документ, который объясняет, что с ней произошло. Например, решение суда о признании матери пропавшей без вести, находящейся на принудительном лечении или лишенной родительских прав.
- Для работников, которые совмещают обучение и работу, — справка из учебного учреждения.
- Для работников, которые совмещают две работы, — справка со второй работы.
Работодатель принимает заявление, издает приказ и вносит информацию об отпуске в личную карточку работника и табель учета рабочего времени.
На что влияет неоплачиваемый отпуск
В стаж работы входит неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в течение рабочего года. При расчете среднего заработка период неоплачиваемого отпуска не учитывают.
Отпускной стаж — это отработанное у одного работодателя время, после которого работник может брать ежегодный оплачиваемый отпуск. В отпускной стаж входит неоплачиваемый отпуск до 14 дней в год.
В страховой стаж время отпуска без сохранения заработной платы не входит. Больничный в отпуске за свой счет не оплачивается.
Ответы на частые вопросы
Нет, не может. Взять отпуск без содержания сотрудник может только по своей воле.
Могут ли уволить в период неоплачиваемого отпуска?
Нет, не могут. Но если сотрудник не предупреждает работодателя об отпуске заявлением или не подписывает приказ об отпуске за свой счет, работодатель сможет уволить сотрудника по своей инициативе за прогулы.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В законодательстве ничего нет про возможность отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска. Но работодатель может попросить сотрудника выйти на работу, а сотрудник имеет право отказаться и продолжить отпуск.
Можно ли выйти из неоплачиваемого отпуска досрочно?
Да, можно. Но нужно предупредить об этом работодателя и написать заявление о досрочном выходе на работу из отпуска за свой счет.
Вот что грозит работодателю за нарушение:
- если он должностное лицо или ИП — предупреждение или штраф 1—5 тысяч рублей за первое нарушение, штраф 10—20 тысяч — за повторное;
- если он юрлицо — штраф 30—50 тысяч рублей за первое нарушение и 50—70 тысяч — за повторное.
Время простоя по вине работодателя оплачивается по ставке не меньше ⅔ средней зарплаты сотрудника. Время простоя по вине работника не оплачивается.
Оформление пенсии по возрасту – не повод уходить с работы. Причины, по которым граждане остаются трудиться на рабочих местах, разные: нехватка денег, желание оставаться востребованным в обществе и т.д.
Но не все знают, что отпуск для пожилой категории работников по законодательству РФ имеет свои нюансы и дополнительные привилегии. Рассмотрим особенности предоставления гарантированного и дополнительного отдыха, правила начисления отпускных и другие моменты, связанные с этим вопросом.
Бесплатно по России
Имеет ли право пенсионер на дни за свой счет
Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам — право сотртудника пенсионного возраста (ст. 128 Трудового Кодекса). Количество дней – 14, но по согласованию с руководством их число может быть больше.
Для определенной категории работающего населения преклонного возраста длительность дополнительных дней заслуженных «каникул» может быть увеличена в соответствии с Законодательством России.
Неоплачиваемые дни можно совместить с основным гарантированным по закону отпуском, либо использовать их отдельно или частями. Основанием для предоставления «каникул» без сохранения з/п служит написанное пенсионером заявление.
Дополнительный бесплатный отпуск не фиксируется в графике отпусков, но в обязательном порядке учитывается в табеле рабочего времени.
Сколько дней можно оформить
На отпуск «за свой счет» имеют все работающие пенсионеры без исключения. Продолжительность такого отдыха будет зависеть от категории льготника.
Согласно Трудового Кодекса, длительность «бесплатного» отпускного периода составляет:
- для участников ВОВ – 35 дн.;
- для военных пенсионеров (участников боевых действий) – 35 дн.;
- для ветеранов труда – 35 дн.;
- для инвалидов – 60 дн.;
- для родителей и жен военнослужащих – 14 дн.
Для работающих пенсионеров, не входящих в перечисленный выше список льготной категории, предусмотрен стандартный вариант дополнительного отпуска на две недели.
Неоплачиваемый отпуск может инициировать сам руководитель. В этом случае он обязан получить письменное согласие-заявление от работающего сотрудника-пенсионера.
В случае отказа рассмотреть заявление или предоставить полагающиеся работнику дни без содержания можно обращаться с иском в судебные инстанции. Защитить свои интересы в суде – право каждого россиянина.
Согласно все той же 128 статьи ТК РФ, гражданин вправе досрочно завершить отдых и вернуться на работу. В этом случае ему потребуется предупредить начальство о своем решении.
Дополнительные привилегии
Российское законодательство предусматривает для работающих пенсионеров возможность «декрета» по уходу за внуком или внучкой до достижения ими 3-х лет.
Кроме того, пожилому сотруднику положен сокращенный график работы. Он вправе уволиться в день выхода на пенсию без положенной двухнедельной отработки.
При увольнении работника в связи с выходом на пенсию, ему обязаны компенсировать деньгами за дни неиспользованного законного отпуска на основании ст.126 ТК РФ.
Пенсионерам, работающим в северных районах РФ, работодатель обязан оплачивать проезд до места проведения отдыха в оба конца. Таким правом можно воспользоваться за два года – 1 раз. Это касается и оплаты путешествия на собственной машине. Оплачиваются только затраты на проезд и провоз багажа. Предусмотрена также оплата проезда несовершеннолетних, которые путешествуют с бабушками и дедушками.
Полезная информация
«Каникулы» за свой счет имеют некоторые особенности. К примеру, отдельные предусмотренные нормы для оплачиваемого отпуска не распространяются на неоплачиваемый отдых.
- Если человек не успел в текущем году отдохнуть за свой счет, согласно трудового законодательства, то неиспользованные дни не перенесут на следующий год, как в случае с основным отпуском.
- Если в период бесплатного отдыха работника постигла болезнь, то больничный ему не выплатят и не продлят отдых из-за болезни.
- Для стажа в учет берется только 14 дней неоплачиваемых «каникул».
Как правильно написать заявление
Пример правильного оформления заявления размещено ниже. В шапке документа указывается кому и от кого оно написано, а в самом тексте фиксируется дата, с которой необходим отпуск, и количество дней. Причину, по которой человек решил отдохнуть, указывать не обязательно, но желательно. На практике часто можно встретить отказы из-за отсутствия в тексте причины или законного основания.
Документ можно составить от руки, либо напечатать. Обязательно указать, что заявителем является пенсионер и приложить копию пенсионного удостоверения или справки с ПФР.
По уважительным причинам, связанными с семейными обстоятельствами: смерть близкого, рождение ребенка, свадьба, болезнь родственника и др., отказов быть не должно.
Обычно неоплачиваемым отпуском пользуются в срочном порядке, когда возникают неотложные дела или обстоятельства. Подается заявление на рассмотрение руководству за пару дней до начала указанной в заявлении даты. Этого времени начальнику вполне хватит, чтобы его одобрить и создать соответствующий приказ по предприятию.
Если основной отпуск необходимо согласовывать и пользоваться правом на отдых строго в соответствии с составленным графиком, то неоплаченные дни предоставляются незамедлительно по письменному требованию пожилого сотрудника. Работодатель обязан по заявлению оформить приказ на доп. отпуск без сохранения зарплаты.
Незаконно отзывать раньше срока человека из отпуска. Исключением могут стать форс-мажорные обстоятельства, требующие незамедлительного присутствия на предприятии сотрудника-пенсионера.
Отпуск по уходу за внуками
Бабушка или дедушка вправе на себя оформить уход за внуком или внучкой до достижения ими 3-х летнего возраста. Для этого за 10 дней до начала указанной в заявлении даты подается заявление, написанное в свободной форме.
Такой отпуск оформляется либо на весь период ухода, либо на определенный срок. При этом первая часть – оплачиваемая, вторая – без содержания. В любом случае во время «декрета» ставка сохраняется, а период ухода засчитывается в стаж.
Особенности оформления очередного оплачиваемого отпуска
Работники в ряде отраслей, несмотря на оформление пенсии, могут оставаться востребованными и приносить пользу обществу.
Примерами служат:
- Педагоги в ВУЗах.
- Высококлассные специалисты на производстве.
- Вахтеры.
- Охранники и т.д.
Есть льготные профессии, дающие человеку в зрелом возрасте возможность получать до 50 и более тысяч рублей.
Отпускной период согласовывается с сотрудниками заранее. И в конце текущего года на следующий год составляется график, которого работники должны строго придерживаться.
Сколько дней положено
Запланированные и оплачиваемые дни отдыха составляют для работающей категории пенсионеров в количестве 28 дн. Исключением могут стать сотрудники, которым по роду деятельности или по месту проживания полагается более длительный отпуск. Сюда относятся особые условия работы, вредное производство, северный климат и т.д.
Дополнительные дни
Для некоторых граждан предусмотрены дополнительные оплачиваемые дни:
- для жителей Крайнего Севера – 24 дн.;
- для лиц, проживающих в районах, приближенных по условиям к северным – 16 дн.;
- для граждан, трудящихся в отдаленных уголках России или в местности с особым климатом — 8 дн.;
- при работе на вредном для здоровья производстве – 7 дн.;
- для ликвидаторов аварий и пострадавших – 14 дн.;
- для инвалидов – 6 дн.;
- для сотрудников с ненормированным графиком работы – 3 дн.
Согласно ст. 185.1 Трудового Кодекса РФ, всех без исключения работающих сотрудников на пенсии освобождают от работы на пару дней для прохождения в поликлинике по месту проживания диспансеризации. Эти дни – оплачиваемые.
Начисление отпускных
Расчет ведется по следующей схеме:
- Рассчитывается средний показатель дневного заработка. Для этого выбирается определенный период, например, прошлый год, и учитываются все отработанные дни и часы.
- Суммируются полученные пенсионером денежные выплаты за данный период.
- Затем общую сумму зарплаты делят на учтенное количество отработанных дней.
- В итоге получается размер выплаты за один день «каникул».
- Полученный результат умножают на количество утвержденных руководителем дней для отдыха. Это и будет сумма отпускных.
Заключение
Сотрудник-пенсионер имеет те же права, что и другие члены коллектива. Ему обязаны выплачивать заработную плату, оговоренную в трудовом контракте. По истечении утвержденного периода трудовой деятельности на предприятии, граждане, как и другие трудящиеся, вправе написать заявление, и взять отпуск.

«Клерк» Рубрика Трудовое право

Фото Васи Синичкина, Кублог
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
- По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
- В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих [1] .
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?
В заключение
[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Автор статьи — Копирайтер Контур.Бухгалтерии
Какие законы регулируют отпуск за свой счет
Правила использования этого отпуска перечислены в ТК РФ и нескольких актах, которые касаются отдельных категорий граждан: военнослужащих, ветеранов и других (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах», ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Когда работник может взять отпуск без содержания
Работодатель не может просить работника взять отпуск без содержания, а работник может уйти в такой отпуск по желанию. Обычно отпуск берут по уважительной причине: семейные дела, рождение ребенка, свадьба, смерть близкого. Больше того, работник может попросить об отпуске за свой счет без веской причины на любой срок. Закон не устанавливает список уважительных причин, и работодатель сам решает, отпускать ли ему работника.
В этом вопросе нужны корректные переговоры между сторонами. Если работнику категорически нужен отпуск, он может пойти на увольнение, и компания потеряет сотрудника. Возможно, лучше договориться о сроках отпуска, чем вызывать конфликт. Работодателю, чтобы избежать невыгодных для себя ситуаций, стоит продумать вопрос о таких отпусках заранее и закрепить нормы в локальных актах компании. Там он может ограничить сроки отпусков и ввести другие условия.
Когда нельзя отказать работнику в отпуске
Есть категории работников, которым нельзя отказать в отпуске без содержания:
- участники ВОВ;
- работающие инвалиды;
- пенсионеры по возрасту;
- родители и супруги сотрудников госслужбы и военнослужащих, которые погибли на службе;
- Герои Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- доверенные лица кандидатов в связи с выборами;
- при рождении ребенка, смерти родственника, регистрации брака;
- совместители — им положен отпуск за свой счет одновременно с отпуском на основной работе, если дней отпуска по совместительству меньше;
- супруги военных, если их оплачиваемый отпуск короче отпуска супруга;
- работающие студенты ВУЗов и ССУЗов;
- абитуриенты ВУЗов (15 дней) и ССУЗов (10 дней).
Одинокий родитель ребенка до 14 лет, родитель двух и более детей до 14 лет, родитель ребенка-инвалида до 18 лет тоже имеет право на безотказный отпуск без содержания, но это должно быть закреплено в локальных актах компании или коллективном договоре.
Как решаются вопросы по поводу отпуска между сотрудником и работодателем
Сторонам надо договориться об отпуске и оформить его: работнику написать заявление, работодателю издать приказ, в котором распишется сотрудник. Работнику для убедительности стоит привлечь документы, которые подтверждают серьезность причины, по которой требуется отпуск. Работодатель может опираться на локальные акты организации, если в них прописаны условия неоплачиваемых отпусков. Корректность важна, так как работник может обратиться в суд за защитой своих прав, и компании за нарушения с отпусками могут грозить штрафы.
Если работник уходит в отпуск без согласия работодателя, тот может его уволить за прогул. Но если окажется, что работнику нельзя было отказать, он может через суд восстановиться в должности.
Если работодатель хочет отозвать сотрудника из отпуска, это тоже решается переговорами, сотрудник возвращается добровольно или отказывается прервать отпуск без всяких последствий для себя.
Если работник передумал отдыхать и хочет выйти из неоплачиваемого отпуска раньше срока, это можно сделать. Нужно связаться с работодателем, обсудить это и написать заявление о досрочном прекращении отпуска.
Сколько дней отпуска за свой счет положено работнику
Число дней указано в ТК РФ только тем категориям работников, которым нельзя отказать в отпуске.
- Участникам ВОв — до 35 дней в году;
- пенсионерам по возрасту — до 14 дней;
- родителям и супругам погибших военнослужащих — до 14 дней;
- инвалидам — до 60 дней;
- инвалидам войны — до 120 дней;
- работникам из-за свадьбы, рождения ребенка, смерти близкого — до 5 дней;
- студентам и абитуриентам ВУЗов — от 15 до 120 дней, ССУЗов — от 10 до 60 дней;
- служащим — до года.
Если работник не использовал положенные дни отпуска за свой счет в течение года, перенести их на следующий год нельзя.
С остальными работниками вопрос решается через личную договоренность с руководством. Также срок отпуска без содержания можно прописать в локальных актах компании или коллективном договоре, тогда больше дней отпуска в году нельзя будет взять.
Как оформляется неоплачиваемый отпуск
Работник пишет заявление на отпуск без содержания, указывает даты его начала и завершения и причину. Если отпуск положен ему по закону, прикрепляет соответствующие документы: справку из учебного заведения, свидетельство о рождении с прочерком в графе “Отец” или свидетельство о смерти матери, справку со второй работы.
Работодатель принимает решение по заявлению, выпускает приказ, вносит сведения в личную карточку работника. Если в компании ведется табель учета рабочего времени, вносит сведения туда. Работник подписывает этот приказ, и тогда отпуск за свой счет приобретает юридическую силу.
Как соотносится отпуск за свой счет, рабочий и отпускной стаж
Отпуск без содержания до 14 дней в году включается в стаж работы, и этот период не учитывают для расчета среднего заработка.
Также отпуск без содержания до 14 дней в году входит в отпускной стаж — время, отработанное в одной компании, когда “копится” оплачиваемый отпуск.
Но отпуск за свой счет не входит в страховой стаж, и больничный в этом отпуске не оплачивается.
Какие санкции грозят компании за нарушения в связи с отпуском за свой счет
За нарушения в связи с неоплачиваемым отпуском есть штрафы (ст. 5.27 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП — при первом нарушении предупреждение или штраф 1-5 тыс. рублей, при повторном — 10-20 тыс. рублей;
- для компании — при первом нарушении штраф 30-50 тыс. рублей, при повторном — 50-70 тыс. рублей.
Ведите кадровый учет, начисляйте зарплату и другие выплаты и сдавайте отчеты по сотрудникам в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Также в системе можно вести бухгалтерский и налоговый учет, сдавать отчетность, обмениваться электронными документами. Работайте без авралов и рутины. Первые две недели бесплатны для всех новичков.
Одним из видов отпуска является отпуск за свой счет, т.е., когда не сохраняется зарплата. При каких условиях может быть предоставлен такой отпуск, что делать, если его не дают? Давайте разберем все по порядку для того, чтобы найти ответы на данные вопросы.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: все очень сложно — наш адвокат по трудовым спорам в Екатеринбурге Вам поможет. Звоните и записывайтесь на консультация уже сегодня!
Уважительные причины отпуска за свой счет
По общему правилу отпуск работнику за его счет предоставляется с согласия работодателя по каким-то семейным обстоятельствам работника или иным уважительным причинам.
Какие иные уважительные причины могут возникнуть у работника, трудовой кодекс нам ничего по поводу этого не говорит.
Можно выделить следующие уважительные причины:
- в связи с тяжелым состоянием здоровья супруга, близкого родственника, опекуна
- проводы в армию сыну
- пожар или другое бедствие, которое случилось у работника или его близких родственников
- карантин в учреждении ребенка или закрытие, например, детского садика
- иные причины
Насколько причина является уважительной, в каждой конкретной ситуации будет решать работодатель.
При этом имеются случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск работнику за его счет, а именно:
- участникам ВОВ — до 35 дней в году
- пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 дней в году
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, работников ОВД, пожарной службы, таможни, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, когда они исполняли обязанности на службе, или по причине заболевания, которое связано с прохождением службы — до 14 дней в году
- инвалидам — до 60 дней
- если у работника родился ребенок, ему необходимо зарегистрировать брак, у него умер близкий родственник — до 5-ти дней
- в иных случаях, которые предусмотрены законами или коллективным договором
Как получить отпуск за свой счет?
Для того, чтобы получить отпуск за свой счет, необходимо определиться с причинами, по которым Вы будите просить отпуск, и написать заявление.
Заявление на указанный отпуск оформляется в свободной форме.
После подготовки заявления его необходимо предоставить работодателю.
Работодатель, изучив заявление, скорее всего, поставит резолюцию на нем, разрешить или нет.
Если отпуск будет предоставлен, то подлежит оформлению приказ, с которым должен быть ознакомлен работник под подпись.
Продолжительность отпуска за свой счет
С учетом положений п.1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель могут договориться о любой продолжительности отпуска за свой счет.
Для отдельных категорий работников установлен максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты. Например, государственным и муниципальным служащим может быть предоставлен отпуск за свой счет продолжительностью не больше 1 года. Обратите внимание, в данном случае такой отпуск может быть предоставлен, а может быть и не предоставлен – это с согласия представителя работодателя.
В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, максимальное количество дней отпуска прописано для каждой категории таких работников. Например, для участников ВОВ до 35 календарных дней в году по их заявлению может быть предоставлен такой отпуск. В подобных ситуациях работники вправе требовать отпуск конкретной продолжительностью.
Таким образом, в отдельных случаях, по отдельным работникам необходимо смотреть законодательство, которым установлен предельный срок отпуска без сохранения зарплаты.
Когда можно брать отпуск без содержания на новой работе?
Может возникнуть вопрос, когда после трудоустройства на новое место работы можно взять отпуск за свой счет? В данном случае трудовой кодекс не говорит нам о праве возникновения у работника на такой отпуск, в отличие, например, от права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в который работник может пойти после отработки 6 месяцев.
То есть, работник может обратиться к работодателю с заявлением об отпуске за свой счет в любое время. Работодатель вправе предоставить такой отпуск или отказать. При этом в отдельных случаях у работодателя существует обязанность предоставить отпуск, во всех остальных — право.
Что делать при отказе в отпуске за свой счет?
Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.
В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.
По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.
Можно ли отменить отпуск без содержания?
Работник просит и уходит в отпуск за свой счет по определенным причинам и обстоятельствам. Так как такой отпуск не оплачивается, то при решении всех своих вопросов досрочно, т.е. до того времени, как закончится такой отпуск, у работника может возникнуть желание выйти из него раньше. Может ли это сделать работник? Да, может. Работник имеет право досрочно прервать свой неоплачиваемый отпуск, уведомив об этом работодателя.
А может ли работодатель отозвать работника из отпуска за его счет? Трудовое законодательство не говорит нам о такой возможности у работодателя. Работодатель может отозвать работника с его согласия только из основного оплачиваемого отпуска, но не из отпуска за свой счет. С другой стороны, никто не лишает работодателя права договориться с работником о выходе его из неоплачиваемого отпуска досрочно. Однако, как это оформить, скорее всего, как выход работника досрочно из отпуска по собственной инициативе с уведомлением работодателя об этом.
Таким образом, работник по собственному желанию может досрочно прекратить отпуск, который ему не оплачивается, а вот работодатель по собственной инициативе прекратить такой отпуск работника досрочно по своему желанию не может.
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"
Читайте также:
- Будет ли рассматриваться вопрос о понижении пенсионного возраста в рк
- Подлежат ли обязательному аудиту негосударственный пенсионный фонд
- Сколько стоил пенсионный балл в 2015 году
- Как получить пенсию если сбербанк закрыт
- Что будет с пенсиями для переселенцев