Можно ли привлечь к уголовной ответственности пенсионера

Уголовный кодекс Российской Федерации в ст.20 устанавливает лишь верхний предел возраста уголовной ответственности, который в юридической литературе подвергается множественной критике. Однако нередко возникает вопрос и об установлении предельного пожилого возраста уголовной ответственности.

Связано это с рядом обстоятельств. Прежде всего, ученые указывают на то, что субъект, совершая преступление, должен осуществлять осознанные волевые действия (бездействия), что в пожилом возрасте, с учетом физиологических и психологических особенностей, становится практически невозможно.

По факту достижения 75 лет и в более старшем возрасте происходит деформация нравственных ориентиров, причем, по мнению специалистов, это касается не отельных личностей, а всей возрастной группы в целом, изменяется образ жизни, круг общения, появляется гипертрофированное чувство справедливости.

Такое искажение психики роднит лиц пожилого возраста с несовершеннолетними либо даже в некоторых случаях с невменяемыми, поэтому иногда в литературе высказываются точки зрения о необходимости принудительного медицинского лечения таких субъектов преступления.

Считаем данное положение несколько не корректным, так как если экспертизой будет установлено, что пожилой человек, совершивший преступления, является невменяемым, то он по общим правилам УК РФ он вообще не считается субъектом преступления. Причем это правило с достижением какого-либо предельного возраста не связано, а касается всей категории лиц.

Если же человек будет признан вменяемым, то он все таки должен нести уголовную ответственность за свои действия. И в этой ответственности гораздо гуманнее было бы помещение таких субъектов в специализированную организацию, которая также будет осуществлять медицинский уход за ними. То есть по аналогии с несовершеннолетними, для лиц преклонного возраста, совершивших преступление, должны быть предусмотрены условия, отличающиеся от остальных возрастных групп.

В иных отраслях права законодательные акты часто содержат указание на какой-либо предельный возраст. Например, согласно ст.49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предельный возраст пребывания на военной службе высших должностей составляет 65 лет. Основываясь на подобных положениях некоторые правоведы справедливо указывают, что Уголовный кодекс также уже содержит ряд положений, которые позволяют учитывать преклонный возраст при назначении наказания, а, следовательно, нет необходимости каким-либо иным образом регулировать положение данной категории лиц. Так, ст.57 и 59 УК РФ устанавливают положение, согласно которому мужчинам старше шестидесяти лет не назначается пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

С другой стороны, в связи с особенностями эмоциональной и волевой сферы, а также с происходящими изменениями в психике пожилого человека, предельный возраст возможно установить в качестве обстоятельства, смягчающего уголовную ответственность.

Обоснования тех, кто предлагает вообще освобождать пожилых людей, достигших определенного возраста, от уголовной ответственности заключается в том, что современные условия отбывания наказания скорее всего будут способствовать тому, что человек уже не сможет отбыть наказание до конца. Кроме того, цель наказания в связи с психическими процессами, явно не будет уже достигнута.

Проанализировав все вышеперечисленные точки зрения, можно подвести итоги. Считаем, что когда речь идет о вменяемом человеке, пусть даже и преклонных лет, нет необходимости полностью освобождать его от уголовной ответственности только на этом основании. Вместе с тем, в определенной мере стоит согласиться и с тем, что достигнуть цели исправления, помещая таких лиц в современные места лишения свободы, также вряд ли возможно. Уголовная статистика свидетельствует о небольшой количественной группе преступников преклонного возраста. Исходя из этого, вполне допустима ситуация создания специализированных организаций, где будут отбывать наказание лица преклонного возраста, причем условия в них также должны отличаться для лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.

В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.

В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020 году по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.

Какие слухи распространяются

Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020 году — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.

Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:

о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.

Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.

Что произошло на самом деле

Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.

Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.

При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.

Как на самом деле

Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).

По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).

Как госорганы могут доказать состав преступления

Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.

Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.

Выгодно ли пенсионеру трудиться

Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2016 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.

Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:

социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.

Вывод

Итак, что можно ответить на вопрос: будет ли принят закон о штрафах для работающих пенсионеров? Нет, в ближайшем будущем у законодателей нет таких инициатив в планах. В соответствии с действующим законодательством продолжение трудовой деятельности — полное право пенсионера.

Привлечение к ответственности пенсионеров, работающих нелегально, неофициально, и при этом получающих денежные выплаты, предназначенные для неработающих пенсионеров, вполне возможно по действующим законам, причем к уголовной ответственности. Однако для этого необходимо доказать наличие умысла, получение неофициальных доходов и т.д., весь состав преступления, что на практике сделать достаточно проблематично в настоящее время.

В какой-то определенный момент каждый человек достигнет пенсионного возраста, поэтому вопросы, связанные с этим периодом, в какой-то степени касаются всех. Однако сейчас речь идет, в первую очередь, о тех людях, которые уже на пенсии, но при этом продолжают работать.

Ситуация очень распространенная. Пенсионные выплаты малы, их размер у большинства пенсионеров недостаточен для нормального уровня жизни, оплаты коммунальных услуг и кредитов, поэтому многие пенсионеры продолжают работать. Однако лишь часть пенсионеров работает с полным оформлением, с уплатой всех положенных налогов и сборов, при этом не получая ежегодную индексацию пенсии, положенную неработающим пенсионерам. Другая часть граждан пенсионного возраста предпочитают работать без оформления, нелегально, скрывая этот факт, и продолжая получать индексацию.

Что же происходит?

Во многих регионах карантинные меры уже частично сняты, ослаблены, люди вышли на работу, постепенно возвращаются обычной жизни, дети и студенты готовятся к началу нового учебного года. При этом налоговая начинает устраивать особые рейды с проверками, которые касаются в первую очередь именно пенсионеров. Цель таких рейдов – выявить тех людей, которые получают нелегальный доход.

Как правило, в большинстве случаев это именно пенсионеры. Кто-то подрабатывает фрилансом, сидя дома. Работает торговым агентом, также, не выходя из дома, или занят в рекламе. Кто-то делает дома разную выпечку и старается продать ее на улице, или занимается шитьем и вязанием на заказ. А кто-то просто сдает комнату или две в своей квартире. Конечно же, никто не желает платить налоги со своего дохода, ведь подрабатывать пенсионеры начинают далеко не от хорошей жизни. И именно выявление этих людей и является основной целью рейдов.

И здесь не важен род занятий, и даже уровень нелегального дохода не имеет приоритетного значения, так как обычно суммы небольшие. Здесь важен сам факт получения дополнительного дохода пенсионером с одновременным получением ежегодной индексации пенсионных выплат, ведь по законодательству это запрещено. Работающий пенсионер не может получать индексацию пенсии.

Ответственность

Рейды налоговой позволили выявить немалое количество граждан пенсионного возраста, которые официально являются безработными, но при этом получают нелегальный доход. Получение этого нелегального дохода – забота налоговой. Этой стороны мы подробно касаться не будем. Важнее другое. Результаты рейдов налоговой привлекли серьезное внимание Пенсионного фонда, ведь получается, что многие неработающие пенсионеры, на самом деле, работают и скрывают свои доходы, при этом получая индексацию пенсионных выплат, что нарушает законодательство.

И для Пенсионного фонда имеет значение именно сам факт неофициального дохода пенсионеров при одновременном получении индексации пенсионных выплат, так как в этом случае граждан пенсионного возраста можно привлечь к уголовной ответственности за мошенничество. Ведь подобное сочетание является серьезным нарушением законов.

В настоящее время и налоговая и ПФР взяли пенсионеров под пристальный контроль. В том числе и контролируется состояние их счетов в банках с целью выявления регулярных зачислений средств, происхождение которых не установлено. Ведь факт получения неработающим пенсионером дополнительного дохода для привлечения к ответственности необходимо доказать.

Конечно же, для проведения массовой проверки всех пенсионеров и строго контроля налоговой и ПФР необходимо огромное количество дополнительных сотрудников, которых в их распоряжении нет. Однако несколько судебных процессов по факту мошенничества уже есть.

Наказание за получение нелегального дохода пенсионером, который по документам является безработным и получает индексацию пенсии, может быть назначено в виде штрафа в размере до 120 000 рублей, а также в виде лишения свободы на срок до 2-х лет.

Единственный оптимальный выход из такой ситуации, как и способ избежать лишних проблем – оформиться в качестве самозанятого лица. Самозанятые пенсионеры не являются работающими, то есть, сохраняют право на получение индексации пенсионных выплат, при этом могут совершенно законно получать дополнительный доход от своей деятельности. Конечно, при этом придется платить налоги. Но здесь будет лишь налог на профессиональный доход по ставке в 4% в том случае, если услуги оказываются физическим лицам, и 6% - если юридическим. Это значительно меньше, чем платить 13% НДФЛ, к тому же, самозанятые не платят иные взносы. Для многих пенсионеров сегодня это оптимальный вариант избежать проблем.

Возможные законные причины для увольнения возрастного сотрудника указаны в ст. 81 ТК РФ:

Ликвидация предприятия или прекращение деятельности ИП (ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Если компания официально закрывается, работодатель совершенно законно может уволить всех сотрудников.
Сокращение численности штата (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Происходит по определенным правилам, их соблюдение — гарантия законности увольнения.
Квалификации работника ниже, чем необходимо для выполнения должностных обязанностей (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Расторжение трудового договора по этой причине должно быть подтверждено результатами аттестации сотрудника.
Руководитель, его заместители и главный бухгалтер могут быть уволены, если у организации сменился собственник (ч. 4 ст. 81 ТК РФ). По этой причине можно уволить только лиц, принимающих решения. Рядовые сотрудники должны продолжить работу при новом владельце.
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия работника (ч. 5-10 ст. 81 ТК РФ). Государство защищает только добросовестных предпенсионеров. Если сотрудник не соблюдает правила безопасности, пьяным появляется на рабочем месте или просто не выходит на работу, работодатель может расторгнуть с ним трудовой контракт безо всяких последствий.
Обнаружение факта, что при устройстве работник предоставил подложные документы (ч. 11 ст. 81 ТК РФ). Особенно это актуально для должностей, где необходимо подтвердить квалификацию или звание.
Другие причины, которые установлены ТК РФ или федеральными законами (ч. 14 ст. 81 ТК РФ). В некоторых случаях закон устанавливает особые причины для увольнения, связанные со спецификой работы. Например, это касается работников прокуратур, муниципалитетов, государственных служащих.

Если причина увольнения отличается от тех, что указаны в ст. 81 ТК РФ, то увольнение предпенсионера незаконно.

Нельзя уволить сотрудника, который находится в отпуске или на больничном.

Увольнение по сокращению штатов

Сокращение штатов предполагает, что на работе останутся лучшие сотрудники. Исключение может быть сделано только для тех, у кого есть особые обстоятельства. Предпенсионный возраст не является таким обстоятельством.

Полный перечень лиц, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении, установлен ст. 179 ТК РФ:

Трудовая инспекция: образец жалобы 2020 года, как написать жалобу, как обратиться, порядок обращения
Судебная практика по трудовым спорам
Стаж для выхода на пенсию: минимальный, досрочное оформление пенсии по стажу
Ст. 123 ТК РФ график отпусков в редакции 2020 года
Ст 74 ТК РФ изменение условий трудового договора в редакции 2020 года
Ст 193 ТК РФ служебное расследование в редакции 2020 года
Ст 212 ТК РФ обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в редакции 2020 года

Работники с более высокой производительностью труда.
Сотрудники с более высокой квалификацией.
Лица, у которых есть два или более членов семьи, находящиеся на полном содержании: дети, нетрудоспособные родители, родственники-инвалиды.
Единственные кормильцы в семье.
Работники, получившие на данном предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание.
Инвалиды войны и боевых действий.
Работники, которые в момент сокращения повышают квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства.
Беременные женщины и матери, имеющие ребенка до 3 лет.
Одинокие матери, воспитывающие ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет.

Пример

Иванова и Петрова работают бухгалтерами в одной компании. У них одинаковые обязанности, должности и образование. Иванова должна выйти на пенсию в 2022 году, а значит, она предпенсионер. Петрова на 10 лет моложе, но она одна воспитывает ребенка 12 лет. Это особое обстоятельство.

Если в компании решат сократить одного из бухгалтеров, закон защищает только Петрову — одинокую мать, воспитывающую ребенка до 14 лет.

Правила сокращения штатов

Сокращение штатов состоит из нескольких этапов. Если работодатель нарушит правила, его можно привлечь к ответственности и признать увольнение незаконным (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 144.1 УК РФ):

В организации издают приказ о сокращении штатов. В нем указывают перечень должностей, которые подлежат ликвидации, и лиц, ответственных за проведение мероприятий.
Определяют тех, кто не может быть сокращен или имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179, ст. 261 ТК РФ).
Не менее чем за 2 месяца до расторжения трудового договора сокращаемых работников уведомляют под роспись. Сотрудник может быть уволен досрочно, но только с его письменного согласия. В качестве компенсации ему необходимо выплатить средний заработок за период, оставшийся до даты увольнения (ст. 180 ТК РФ).
При наличии в компании вакантных должностей их предлагают сокращаемым по роспись. Если для вакантной должности требуют особые навыки и умения, работодатель вправе провести собеседование, чтобы определить соответствие работника вакантной должности. Перевод на вакансию в подразделение компании в другом регионе возможно только тогда, когда это предусмотрено трудовым или коллективным договором (ч. 3 ст. 81, ст. 180 ТК РФ).
Если сокращаемый сотрудник член профсоюза, работодатель запрашивает мнение профсоюзной организации.
Оформляется расторжение трудового договора и вносится запись в трудовую книжку. В последний рабочий день работнику выплачивают зарплату и выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Если работник к концу второго месяца после увольнения так и не нашел работу, работодатель обязан выплатить ему сохраненный за ним средний заработок.

к содержанию ↑

Увольнение по собственному желанию

Увольнение возрастного сотрудника по соглашению сторон или по причине окончания трудового договора происходит по общим правилам (ст. 78, ст. 79 ТК РФ). Специальных условий, которые должны быть соблюдены при добровольном прекращении трудовых отношений, нет.

Важно, чтобы это действительно было по обоюдному согласию. Если работник написал заявление на увольнение под давлением или вынужденно — это может обернуться для работодателя уголовной ответственностью (ст. 144.1 УК РФ).

Увольнение за нарушение трудовой дисциплины

Сотрудник предпенсионного возраста может быть уволен по инициативе работодателя. Но только из-за нарушения трудовой дисциплины (ст. 81 ТК РФ). Основные виды проступков, за которые работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с возрастным работником.

Сотрудник неоднократно отказывается выполнять порученную работу, нарушает должностные инструкции или внутренний распорядок, часто опаздывает, препятствует проведению медицинского освидетельствования при наличии подозрений на его опьянение. Для того, чтобы увольнение было законным, в отношении нарушителя должно быть оформлено не менее трех дисциплинарных взысканий в течение года.
Грубое нарушение трудовых обязанностей. Это может быть прогул без уважительных причин, алкогольное или другое опьянение в рабочее время, разглашение коммерческой или служебной тайны, пренебрежение требованиями охраны труда, которое привело к серьезным последствиям или создало их угрозу, кража чужого имущества, установленная приговором суда.
Совершение хищений или растрата имущества предприятия материально ответственными лицами.
Совершение аморальных поступков сотрудниками школ, детских садов, спортивных секций или других образовательных учреждений.
Предпенсионер работал руководителем, заместителем или иным должностным лицом и принял решение, которое нанесло ущерб организации. Например, он предоставит недостоверные сведения о финансовом состоянии компании, издал распоряжение о производстве работ, создавших угрозу жизни и здоровью сотрудников.

Бывают и другие случаи: по документам трудовой договор расторгнут по всем правилам, но настоящая причина увольнения кроется совсем в другом. Например, по документам работника уволили за нарушение трудовой дисциплины, но на самом деле он ничего не нарушал: просто от него избавились, чтобы взять более молодого сотрудника.

Тогда это уже дискриминация.

Дискриминация по возрасту: когда нельзя уволить возрастного работника

Дискриминация — это необоснованное увольнение работника по причинам, которые не связаны с его деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ). Это могут быть пол, национальность, цвет кожи, происхождение, семейное или социальное положение и другие обстоятельства.

Дискриминация по возрасту проявляется в том, что работодатель не хочет сотрудничать с возрастным работником, а предпочитает более молодые кадры.

Зачастую это происходит в сферах, которые развиваются слишком быстро. Однако компания должна не увольнять пожилого человека, а обучить его до нужного уровня профессионализма.

Еще один вид дискриминация, касающийся предпенсионеров, — по состоянию здоровья. Бывает, что безо всякого медицинского обследования работодатель делает вывод о том, что работник не справляется с работой из-за плохого самочувствия.

Что же происходит?

Ответственность

otvetstvennost_za_uvolnenie_rabotnikov_predpensionnogo_vozrasta.jpg

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

3 октября 2018 года Президент России подписал Федеральный закон № 352-ФЗ – о внесении в Уголовный кодекс новой статьи 144.1. Данной нормой определено, в каких случаях необоснованное увольнение (или отказ в трудоустройстве) предпенсионера является преступлением, а также, какое наказание за него грозит.

Уголовная ответственность за увольнение пенсионера законом не предусмотрена. Речь идет именно о сотруднике, пребывающем в предпенсионном возрасте. Примечание к ст. 144.1 поясняет, что таковым считается 5-летний период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости (устанавливается в отношении потерпевшего лица).

То есть до конца 2018 года увольнение предпенсионеров предполагает расторжение трудового договора либо с женщиной 50-54 лет, либо с мужчиной 55-59 лет. Однако, вместе с плавным повышением пенсионного возраста, будет «передвигаться» и предпенсионный период. Например, уже в 2019 году он охватит женщин старше 50,5 лет и мужчин старше 55,5 лет, потому что возраст, дающий право на получение пенсии по старости, увеличится на полгода.

Закон об увольнении людей предпенсионного возраста, точнее, об уголовной ответственности за это деяние, следует рассмотреть подробно. Но прежде отметим, что для ее наступления необходим доказанный умысел со стороны предполагаемого «преступника».

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).

Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости (43-я статья УК). Статья 144.1 УК РФ предусматривает различные санкции для лиц, допустивших необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста.

либо денежный штраф до 200 000 рублей;

либо денежный штраф в размере заработка или другого дохода осужденного за 1,5 года;

либо обязательные работы – сроком до 360 часов.

Следует подчеркнуть: карается не любое увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а только необоснованное лишение его работы. Под необоснованностью понимается отсутствие объективных причин, препятствующих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей сотрудником-предпенсионером. Если же у работодателя есть одно из оснований, перечисленных в 81-й статье Трудового кодекса, он вправе уволить пожилого работника по собственной инициативе.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д. Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.

В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно. В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста. Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения. Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу. А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Содержание статьи

Основания привлечения к уголовной ответственности
Возраст привлечения к уголовной ответственности
Порядок привлечения к уголовной ответственности
Незаконное привлечение к уголовной ответственности
Заявление о привлечении к уголовной ответственности (образец)
Какие сроки давности привлечения к уголовной ответственности
Резюме

Привлечение к уголовной ответственности возможно, если в отношении человека возбудили уголовное дело и доказали его виновность через суд. Об особенностях и порядке процедуры расскажем далее.

Основания привлечения к уголовной ответственности

Основания привлечения к уголовной ответственности отражены в УК РФ. Причиной может служить только совершение деяния, имеющего признаки состава преступления, предусмотренного конкретной уголовной статьей. Говоря об основании привлечения лица к уголовной ответственности, нужно дать определение преступлению. Под ним понимают общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Если действие не опасно для общества, преступлением оно не считается.

Перечислим условия привлечения к уголовной ответственности:

наступление возраста привлечения к уголовной ответственности;
вменяемость и дееспособность;
наличие признаков состава преступления.

Под составом незаконного деяния понимают его субъект, объект, объективную и субъективную стороны. Рассмотрим их на примере убийства. Привлечение к уголовной ответственности возможно, если преступник нарушил право человека на жизнь (это объект), достиг 14 лет (тогда он считается субъектом преступления), лишил человека жизни противоправным способом (объективная сторона), руководствуясь прямым умыслом (субъективная сторона). Если деяние подходит по всем признакам, его относят к определенному виду и в зависимости от этого назначают наказание. Оно зависит от отягчающих и смягчающих обстоятельства, количества жертв, способа убийства.

Возраст привлечения к уголовной ответственности

Привлечение малолетних к уголовной ответственности (ими считаются лица до 14 лет) невозможно. В общем случае к санкции привлекают с 16 лет. Однако при серьезных преступлениях минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности снижается до 14 лет. К ним относятся:

убийство;
причинение тяжкого вреда и вреда средней тяжести с умыслом;
похищение человека;
изнасилование;
насильственные действия сексуального характера;
кража, разбой и грабеж;
вымогательство;
теракт;
захват заложника;
участие в массовых беспорядках.

Кроме того, с 14 лет наказывают за хулиганство с отягчающими обстоятельствами, вандализм, кражу оружия, изготовление взрывчатки и др.

Обратите внимание!

Предельный возраст привлечения к уголовной ответственности в УК РФ не определен. Но суды исходят из состояния здоровья подсудимого. При тяжелом заболевании от наказания могут освободить.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Порядок привлечения к уголовной ответственности подразумевает несколько стадий. Сначала в отношении подозреваемого возбуждают уголовное дело. Следователь или орган дознания устанавливает виновность человека и допустимость назначения санкции. Они выносят постановление о новом статусе лица — подозреваемый становится обвиняемым. Когда расследование окончено, все материалы дела направляются в суд. После этого начинается судебное разбирательство. Привлечение должника или другого лица к уголовной ответственности возможно только по решению судьи.

Порядок привлечения к уголовной ответственности судей

Порядок привлечения судьи к уголовной ответственности отличается от общепринятого из-за особого статуса этого лица. К примеру, проводить в отношении него некоторые следственные и процессуальные действия можно только с предварительного согласия судебного органа. Осуществлять эти действия могут лишь вышестоящие инстанции. Возбудить дело против судьи вправе только генпрокурор или лицо, исполняющее его обязанности, если на это дала согласие коллегия судей. Заключение под стражу судьи допускается также только с санкции генпрокурора.

Обратите внимание!

Задерживать судей по административным правонарушениям запрещено.

Не стоит забывать и о неприкосновенности судьи. В это понятие в том числе входит запрет на привлечение должностного лица к ответственности за принятое им решение по делу.

Порядок привлечения к уголовной ответственности депутата

Депутат тоже считается лицом с особым статусом. Чтобы привлечь его к санкции, необходимо лишить парламентария неприкосновенности, это возможно лишь по представлению прокурора. Только после лишения неприкосновенности допускаются задержание, арест, обыск или допрос, кроме случаев задержания на месте преступления.

Порядок привлечения адвоката к уголовной ответственности

Адвокаты также причисляются к лицам, для которых предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности. Он установлен в целях защиты этих лиц от необоснованного преследования. Решение о возбуждении дела может принять только руководитель следственного органа.

Незаконное привлечение к уголовной ответственности

За незаконное привлечение к уголовной ответственности сотрудники правоохранительных органов и другие должностные лица несут ответственность. Она прописана в ст. 299. За незаконное привлечение к уголовной ответственности по УК РФ грозит тюремное заключение до 7 лет. Если человека ошибочно обвинили в тяжком или особо тяжком преступлении, наступлении тяжелых последствий, верхняя планка срока возрастает до 10 лет. Если у злоумышленника были корыстные цели при незаконном привлечении к уголовной ответственности невиновного, он также может получить до 10 лет тюрьмы.

Заявление о привлечении к уголовной ответственности (образец)

Заявление о привлечении к уголовной ответственности должно содержать:

наименование органа и ФИО руководителя, на имя которого пишется заявление;
данные и контакты заявителя;
ФИО нарушителя;
обстоятельства дела;
ссылки на статьи законов;
указание на то, что заявитель предупрежден об ответственности за ложный донос;
дату и подпись.

Образец заявления о привлечении к уголовной ответственности можно взять в отделении полиции, в суде и прокуратуре.

Какие сроки давности привлечения к уголовной ответственности

Срок давности — это период, в течение которого возможно привлечение к уголовной ответственности за преступление. Он зависит от тяжести незаконного деяния:

2 года для преступлений небольшой тяжести;
6 лет — для деяний средней тяжести;
10 лет — для тяжких правонарушений;
15 лет — для особо тяжких.

Периоды давности определяются исходя из категории преступления. Если предельная санкция не превышает 3 лет лишения свободы, деяние относится к небольшой тяжести. Если преступник может получить максимально 5 лет лишения свободы, деяние попадает в категорию средней тяжести. Сюда же относятся преступления, совершенные по неосторожности, предельная санкция за которые превышает 3 года тюрьмы. Тяжкими преступлениями считаются те, за которые грозит максимум 10 лет тюремного заключения. К особо тяжким относятся деяния с максимальным сроком санкции более 10 лет.

Резюме

Привлечение к уголовной ответственности возможно только по решению суда и когда вина человека доказана. Процесс подразумевает несколько стадий: возбуждение дела, расследование, судебный процесс и вынесение приговора. Однако для некоторых категорий лиц порядок привлечения к уголовной ответственности выглядит по-другому. К примеру, в отношении судей из-за их особого статуса не могут производить некоторые следственные действия без особого разрешения. А депутатов вправе задерживать и допрашивать только после лишения их неприкосновенности.

Читайте также:

Можно ли привлечь к уголовной ответственности пенсионера

Какие слухи распространяются

Что произошло на самом деле

Как на самом деле

Как госорганы могут доказать состав преступления

Выгодно ли пенсионеру трудиться

Вывод

Что же происходит?

Ответственность

Увольнение по сокращению штатов

Правила сокращения штатов

Увольнение по собственному желанию

Увольнение за нарушение трудовой дисциплины

Дискриминация по возрасту: когда нельзя уволить возрастного работника

Что же происходит?

Ответственность

otvetstvennost_za_uvolnenie_rabotnikov_predpensionnogo_vozrasta.jpg

Похожие публикации

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Наказание за увольнение предпенсионеров

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Содержание статьи

Основания привлечения к уголовной ответственности

Возраст привлечения к уголовной ответственности

Обратите внимание!

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Порядок привлечения к уголовной ответственности судей

Обратите внимание!

Порядок привлечения к уголовной ответственности депутата

Порядок привлечения адвоката к уголовной ответственности

Незаконное привлечение к уголовной ответственности

Заявление о привлечении к уголовной ответственности (образец)

Какие сроки давности привлечения к уголовной ответственности

Резюме