На сколько очередей разбиваются работники привлекаемые для борьбы со снежными заносами
Опубликовано: 07.05.2025
Спецмашины работают на расчистке транспортных магистралей и вывозу снега круглые сутки. Особое внимание уделяется маршрутам общественного транспорта, подходам к социальным объектам и остановкам.
Там, где специализированные предприятия не справляются собственными силами, они заключают договоры на привлечение техники сторонних организаций. Было привлечено 162 единицы техники. Такое взаимодействие позволяет значительно ускорить уборку снега.
Системы жизнеобеспечения населённых пунктов Кузбасса тоже оказалась подготовлены к капризам природы. На котельных области сформирован и поддерживается нормативный запас топлива. Кроме того, коммунальные предприятия усилили контроль за состоянием инженерных сетей. Таким образом, обеспечивается бесперебойная подача тепла, горячей и холодной воды, а также электроэнергии в жилые дома и социальные учреждения.
Заместитель губернатора по строительству Антон Сибиль обратился к руководителям кузбасских строительных компаний с просьбой предоставить самосвалы для вывоза снега.
«За последнюю декаду ноября и начало декабря над Кузбассом проходит третий циклон. За это время выпала двухмесячная норма снега, на юге области - трехмесячная. На территориях муниципальных образований скопилось большое количество снега. Прошу вас принять оперативные меры по уборке снега не только на ваших строительных площадках, но и на прилегающих к строительных площадкам дорогах, дворовых территориях и на территориях, прилегающих к вашим организациям», - говорится в обращении.
С сегодняшнего дня в Кемерове специально организованная группа молодых людей – учащиеся профессиональных технических училищ и колледжей, вышли на уборку снега дворовых территорий пенсионеров, инвалидов, ветеранов и одиноко проживающих в частном секторе людей. Студенческий отряд «Крепость» сформировали сотрудники Молодежной биржи труда. Пока в его составе – 50 молодых людей. Сегодня они приступили к борьбе со снежными заносами, разнарядка дана на 123 адреса. Списки тех, кто нуждается в помощи, предоставили специалисты управления социальной защиты населения. Причем, поддержка этим гражданам будет оказываться в течение всего года.
Кроме того, сегодня молодых людей направят на расчистку дворовых хоккейных коробок. Набор в «трудовые бригады» на Молодежной бирже труда продолжается: в учреждение обращаются специалисты предприятий и организаций города, которые также готовы выплачивать материальное вознаграждение за помощь в уборке снега.
В Мариинском районе на борьбу со снегом также вышли школьники, студенты, сотрудники предприятий и администраций.
Ветеранам войны, труженикам тыла, инвалидам и одиноким пенсионерам помогает убирать снег подростковый трудовой отряд. Также ребята трудятся на расчистке социально значимых объектов города. Их работа оплачивается через Центр занятости и из средств городского бюджета.
Обильный снегопад создает преграды на дорогах. Снежные заносы мешают и пешеходам, и водителям. Коммунальщики вывели на дорогу всю технику. Ежедневно на расчистке снега из ООО «Благоустройство территории» работает 13 единиц техники и бригада из 12 человек, которые вручную расчищают остановки и въезды. Каждый день с улиц города вывозится более 100 кубометров снега. Особое внимание уделяется отсыпке дорог и тротуаров песком.
Едва справляются с очисткой придомовых территорий жители частного сектора. Глава района Иван Дикало потребовал от руководителей организаций и учреждений очистить от снега крыши своих зданий, а также призвал предпринимателей не просто убирать территорию возле торговых точек, а вывозить снег в специально отведенные места.
В связи с обильными снегопадами в Междуреченске создан штаб по организации круглосуточной уборки снега. Для функционирования города в нормальном режиме создан оперативный штаб, обеспечено круглосуточное дежурство заместителей главы города, ответственных лиц на предприятиях и организациях. Организована постоянная работа экипажей ГИБДД по эвакуации личного транспорта, мешающего работе снегоуборочной техники.
Привлечены дополнительные людские резервы на механизированную, и на ручную уборку снега. На сверхурочной работе с оплатой 300 рублей за час задействованы порядка 500 человек. К расчистке снега привлечены бойцы студенческих отрядов, работники учреждений исполнения наказаний.
Ситуация находится на постоянном контроле главы города Сергея Щербакова.
И.о. главы Мысков Андрей Бельницкий договорился с руководством разреза «Сибиргинский», ЦОФ «Сибирь», Томь-Усинской ГРЭС, Томь-Усинского завода железобетонных конструкций о направлении на очистку территории города дополнительной техники.
Для обеспечения беспрепятственной работы снегоуборочной техники администрацией города принимаются меры и ограничительного характера, вплоть до принудительной эвакуации автомобилей, мешающих очищать улицы и дворы.
Также Бельницкий обратился к мысковчанам с просьбой принять участие в борьбе со снегом – помочь коммунальным службам расчистить дворы многоквартирных домов, места парковок автомобилей, пешеходные дорожки.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2020 №1690
О мерах по борьбе со снежными заносами и улучшению очистки города в зимний период 2020/2021 годов
В целях борьбы со снежными заносами, обеспечения бесперебойной работы городского автомобильного, электрического и железнодорожного транспорта, повышения уровня санитарного состояния города в зимний период 2020/2021 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав комиссии для организации работ по ликвидации снежных заносов и своевременной очистке города (приложение 1).
2. Утвердить места отвала снега, вывозимого с улиц города:
2.1. Муниципальным бюджетным учреждениям «Автодорстрой» г.Барнаула (далее – МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула), «Благоустройство и озеленение» г.Барнаула (далее – МБУ «Благоустройство и озеленение» г.Барнаула), муниципальным унитарным предприятиям «Барнаулгорсвет» г.Барнаула (далее – МУП «Барнаулгорсвет» г.Барнаула), «Горэлектротранс» г.Барнаула (далее – МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула) согласно приложению 2;
2.2. Иным юридическим лицам и гражданам – городской полигон твердых бытовых отходов (далее – полигон ТБО).
3. Рекомендовать Барнаульской дистанции пути - структурному подразделению Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурному подразделению Центральной дирекции инфраструктуры - филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Кучеев А.В.), Алтайскому отделению открытого акционерного общества «Сибпромжелдортранс» (Гладких В.С.) организовать работу по очистке железнодорожных путей, расположенных на территории города Барнаула.
4. Администрациям районов города (Звягинцев М.Н., Михалдыкин А.В., Овсянников А.В., Сабына М.Н., Татьянин С.С.) совместно с комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (Бенс А.Ф.):
4.1. Обеспечить контроль:
4.1.1. За своевременной уборкой от снега тротуаров, придомовых территорий, внутриквартальных проездов, контейнерных площадок и подъездов к жилым кварталам от магистральных улиц, территорий, занятыми газгольдерами, вывозом снега с убираемых территорий на полигон ТБО;
4.1.2. За посыпкой песком входных узлов, пешеходных дорожек, тротуаров при гололедных явлениях;
4.1.3. За своевременной очисткой крыш домов и козырьков от снега и льда;
4.2. Организовать соблюдение жилищно-эксплуатационными службами города требований, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», предъявляемых к техническому обслуживанию крыш жилых домов.
5. Администрациям районов города (Звягинцев М.Н., Михалдыкин А.В., Овсянников А.В., Сабына М.Н., Татьянин С.С.) организовать выделение предприятиями и организациями техники, необходимой для ликвидации снежных заносов.
6. Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (Шеломенцев А.А.) обеспечить координацию, контроль за организацией и качеством выполняемых работ по текущему содержанию улично-дорожной сети, объектов внешнего благоустройства в зимний период.
7. МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула (Курышин А.А.), МБУ «Благоустройство и озеленение» г.Барнаула (Рябчун С.В.), МУП «Барнаулгорсвет» г.Барнаула (Бурягин В.В.), МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула (Петряшин Н.А.):
7.1. Оборудовать отведенные места отвала снега, кроме полигона ТБО, шлагбаумами и контрольно-постовыми пунктами на период проведения работ;
7.2. Обеспечить места отвала снега удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега;
7.3. Выполнить устройство земляных валов по периметру участков с целью ограждения мест отвала снега;
7.4. Проводить вывоз снега в специально отведенные места;
7.5. Провести работы по очистке территории отведенных мест отвала снега от бытового и иного мусора, кроме полигона ТБО, до 30.06.2021.
8. МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула (Петряшин Н.А.):
8.1. Совместно с дорожно-эксплуатационными службами города Барнаула проводить очистку путей и перемещение снега с обочин трамвайного полотна на проезжую часть дороги для дальнейшей уборки;
8.2. Совместно с МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула (Курышин А.А.) проводить очистку от снега трамвайных путей, совмещенных с проезжей частью автомобильных дорог, автомобильных переездов через трамвайные пути согласно утвержденному перечню;
8.3. Осуществлять вывоз снега с территорий трамвайных депо и конечных станций в отведенные места отвала снега собственными силами.
9. МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула (Курышин А.А.), осуществляющему вывоз снега с улиц города:
9.1. Проводить очистку разворотных и остановочных площадок общественного транспорта (автобус, трамвай, троллейбус);
9.2. Обеспечить наличие тяжелой специализированной техники, необходимой для ликвидации снежных заносов, расчистки подъездных путей, участков проезжих частей дорог в период обильного снегопада.
10. Рекомендовать Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (Майдоров А.С.) организовать сопровождение специализированной техники МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула экипажами дорожно-патрульной службы при уборке снега в период обильных снегопадов.
11. Ответственным исполнителям информировать об исполнении постановления комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (Шеломенцев А.А.) до 22.01.2021, 08.07.2021.
12. Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (Шеломенцев А.А.) информировать об исполнении постановления до 04.02.2021, 15.07.2021.
13. Признать утратившим силу постановление администрации города от 09.10.2019 №1747 «О мерах по борьбе со снежными заносами и улучшению очистки города в зимний период 2019/2020 годов».
14. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете «Вечерний Барнаул», официальном сетевом издании «Правовой портал администрации г.Барнаула» и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
15. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города, заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
Заместитель Министра путей сообщения Российской Федерации В.Т.Семенов 25 апреля 2000 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция направлена на предотвращение сбоев перевозочного процесса, нарушений безопасности и бесперебойности движения поездов при снегопадах и метелях, а также определяет основные требования к хозяйствам железных дорог и порядок взаимодействия между ними при подготовке путевого хозяйства к работе в зимних условиях и при их совместной работе в зимний эксплуатационный период.
1.2. Основной гарантией бесперебойной и безопасной работы железных дорог и выполнения плана перевозок в зимний период являются надежное ограждение от снежных заносов железнодорожных перегонов, узлов, станций и промежуточных пунктов (далее - перегонов, узлов, станций и промежуточных пунктов) защитными лесонасаждениями, а также своевременная очистка и уборка железнодорожного пути (далее - пути) от снега снегоочистителями, снегоуборочными поездами, очистка стрелочных переводов от снега стационарными устройствами пневмоочистки и электрообогрева стрелок. Своевременному введению в действие перечисленных технических средств способствует поступающая на предприятия федерального железнодорожного транспорта текущая информация о прогнозах погоды от геофизической станции Департамента пути и сооружений МПС России (далее - геофизическая станция ЦП), а также геофизических станций железных дорог.
1.3. Геофизическая станция ЦП, получая первичную гидрометеорологическую информацию от государственной гидрометеорологической сети, составляет прогноз погоды в картографическом виде по железным дорогам по состоянию с 18.00 ч текущих суток до 18.00 ч следующих суток и ежедневно до 11.00 ч направляет его руководству МПС России в департаменты: пути и сооружений, управления перевозками, грузовой и коммерческой работы, электрификации и электроснабжения, а также в другие департаменты по их запросам.
1.4. При ожидаемых опасных метеорологических явлениях, приведенных в таблице 1, геофизическая станция ЦП должна дать телефонограмму о штормовом предупреждении дорожной геофизической станции. При особо опасных и сверхопасных метеорологических явлениях, также указанных в табл.1, штормовые предупреждения на железные дороги должны отправляться телеграммой за подписью руководства Департамента пути и сооружений МПС России в адрес заместителя начальника железной дороги по путевому хозяйству и начальника службы пути. Для оперативной передачи информации геофизическая станция ЦП должна использовать электронную почту, телефонную и почтовую связь.
Таблица 1. Виды метеорологических явлений, их характеристики, степени влияния на работу железных дорог и меры снегоборьбы
Виды метеорологических явлений
Категория опасности явления
Количественная характеристика явления
Влияние метеоявления на работу железных дорог и меры снегоборьбы
Опасное явление (далее - ОЯ)
Высота снегоотложения 5-9 см снега за сутки
Представляет опасность для крупных станций и узлов, особенно в ночное время. Требуется дополнительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Особо опасное явление, (далее - ООЯ)
Высота снегоотложения 10-19 см за сутки
Опасен в любое время суток всем станциям, особенно крупным станциям и узлам. Необходимо задействовать снегоочистители, снегоуборочные поезда, все стационарные устройства для очистки стрелок. Требуется значительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Сверхопасное явление (далее - СОЯ)
Высота снегоотложения более 20 см за сутки
Опасен в любое время суток всем станциям. Может быть полностью парализовано движение поездов. Необходимо принятие экстренных мер по обеспечению снегоочистительных и снегоуборочных работ. Требуется значительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов, для чего вызываются рабочие второй очереди
Мокрый снег умеренный
Высота снегоотложения 3-7 см за сутки
Представляет опасность для крупных станций и узлов, особенно в ночное время. Требуется дополнительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Мокрый снег значительный
Высота снегоотложения 7-14 см за сутки
Опасен в любое время суток всем станциям, особенно крупным станциям и узлам. Необходимо задействовать снегоочистители, снегоуборочные поезда, все стационарные устройства для очистки стрелок. Требуется значительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Мокрый снег сильный
Высота снегоотложения 15 см и более за сутки
Опасен в любое время суток всем станциям. Может быть полностью парализовано движение поездов. Необходимо принятие экстренных мер по обеспечению снегоочистительных и снегоуборочных работ. Требуется значительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов, для чего вызываются рабочие второй очереди
Продолжительность менее 3 ч при скорости ветра до 10 м/с
Представляет опасность для крупных станций и узлов, особенно в ночное время суток. Необходимо дополнительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Продолжительность от 3 до 12 ч при скорости ветра 10-14 м/с
Опасна в любое время суток всем станциям, особенно крупным станциям и узлам. Необходимо задействовать снегоочистители, снегоуборочные поезда; все стационарные устройства для очистки стрелок. Требуется значительное количество рабочих на очистку стрелочных переводов
Продолжительность 12 ч и более при скорости ветра 15 м/с и более
Опасна в любое время суток. Может быть полностью парализовано движение поездов. Требуется принятие экстренных мер по обеспечению снегоочистительных и снегоуборочных работ. Требуется вызов рабочих второй очереди и, при крайней необходимости, третьей очереди для очистки от снега стрелочных переводов
Направляемая телеграмма обязывает железную дорогу:
незамедлительно принять меры по приведению в готовность узлов и станций для работы в условиях снегопадов и метелей;
организовать дежурство руководителей железной дороги, ее отделений и предприятий;
установить контроль за своевременным выделением рабочей силы всех предприятий в необходимом количестве во главе с ответственными руководителями этих предприятий;
обеспечить эффективное использование снегоочистителей, стругов, снегоуборочных поездов, а также устройств пневмоочистки и электрообогрева стрелок, при необходимости организовать привлечение к очистке от снега путей и стрелочных переводов бригад второй и третьей очередей, установить дополнительные обходы пути.
При получении указанной телеграммы руководство службы пути железной дороги должно оперативно докладывать о принятых мерах и результатах работы в Департамент пути и сооружений МПС России (далее - ЦП).
1.6. Сеть железных дорог России в зависимости от срока наступления зимнего периода делится на две группы:
первая группа - железные дороги Урала, Сибири, Дальнего Востока и северные участки Октябрьской и Северной железных дорог, где снегопады и метели наблюдаются ранее чем на остальной территории сети железных дорог;
вторая группа - все остальные железные дороги сети.
1.7. В зависимости от интенсивности снегоотложения при снегопадах на железных дорогах следует различать следующие территории:
с умеренной интенсивностью снегопадов - до 10 см снегоотложения за случай в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года;
со значительной интенсивностью - от 10 до 19 см снегоотложения за случай в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года;
с сильной интенсивностью - от 20 до 25 см снегоотложения за случай в течение зимы с повторяемостью не реже, чем один раз за два года;
с очень сильной интенсивностью - более 25 см снегоотложения за случай в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года.
1.8. В зависимости от скорости ветра при метелях на железных дорогах следует различать следующие территории:
с умеренной интенсивностью метелей, где наблюдаются случаи метелей со скоростью ветра до 10 м/с в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года;
со значительной интенсивностью, где наблюдаются случаи метелей со скоростью ветра от 10 до 19 м/с в течение зимы с повторяемостью не реже, чем один раз за два года;
с сильной интенсивностью, где наблюдаются случаи метелей со скоростью ветра от 20 до 30 м/с в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года;
с очень сильной интенсивностью, где наблюдаются случаи метелей со скоростью ветра более 30 м/с в течение зимы с повторяемостью не реже чем один раз за два года.
1.9. Железные дороги по степени снегозаносимости следует классифицировать следующим образом.
Особо сильнозаносимой является Западно-Сибирская железная дорога, на территории которой в течение зимы наблюдаются снегопады и метели с очень сильной интенсивностью.
К сильнозаносимым относятся Южно-Уральская, Свердловская, Куйбышевская, Красноярская, Северная (выше Сыктывкара), Октябрьская (выше станции Беломорск) и Сахалинская железные дороги, на территории которых наблюдаются снегопады с очень сильной интенсивностью, а метели с сильной интенсивностью (или наоборот).
К заносимым относятся Восточно-Сибирская, Дальневосточная, Горьковская железные дороги, а также южные части Северной и Октябрьской железных дорог, на территории которых наблюдаются снегопады и метели с сильной интенсивностью.
К среднезаносимым относятся Юго-Восточная, Приволжская, Московская, Северо-Кавказская и Калининградская железные дороги, на территории которых наблюдаются снегопады с сильной интенсивностью снегоотложения и метели со значительной интенсивностью (или наоборот).
Слабозаносимой является Забайкальская железная дорога, на территории которой наблюдаются снегопады и метели с умеренной интенсивностью.
1.10. Для исключения сбоев в движении поездов из-за снежных заносов наиболее надежная и совершенная снегоуборочная техника и стационарные устройства для очистки стрелок от снега, должны быть, в первую очередь, размещены на крупнейших сортировочных станциях, важнейших пассажирских станциях и узлах, а также на станциях, расположенных на участках с высокой грузонапряженностью и интенсивностью движения поездов.
2. ЗАЩИТА ПУТИ ОТ СНЕЖНЫХ ЗАНОСОВ НА ПЕРЕГОНАХ И СТАНЦИЯХ
2.1. Защита пути от снежных заносов на перегонах и станциях железных дорог, как правило, должна осуществляться с помощью защитных лесонасаждений. В случаях, когда по почвенно-климатическим условиям не представляется возможным вырастить такие насаждения, защиту пути следует обеспечивать устройством постоянных снегозадерживающих заборов.
Применение переносных снегозадерживающих щитов допускается только в качестве временной меры на период ввода в действие постоянных средств защиты или в качестве вспомогательного средства к стационарным снегозадерживающим устройствам в случаях недостаточной их снегоемкости. На территории станции для внутристанционной защиты на широких междупутьях могут быть применены малогабаритные переносные снегозадерживающие щиты.
Дополнительным средством защиты пути от снежных заносов может служить маневренное механизированное снегозадержание устройством снежных валов и траншей на прилегающих к перегону территориях.
2.2. Защиту пути от снежных заносов следует предусматривать вдоль всех снегозаносимых участков перегонов, отдельно для каждой стороны пути, а также вокруг станций и, в ряде случаев, внутри станционных территорий.
2.3. К снегозаносимым участкам пути относятся: выемки любой глубины, нулевые места, насыпи высотой над уровнем расчетной толщины снежного покрова не более 0,7 м на однопутных и 1,0 м - на двухпутных линиях, а также открытые станционные территории и площади тяговых и электрических подстанций.
2.4. Все снегозаносимые участки пути характеризуются двумя признаками:
категорией снегозаносимости, зависящей от поперечного профиля земляного полотна;
степенью снегозаносимости, определяемой максимальным расчетным годовым объемом метелевого снега, подносимого к 1 погонному метру пути с вероятностью превышения один раз в пятнадцать-двадцать лет.
Категорией снегозаносимости необходимо руководствоваться при определении очередности защиты пути от снежных заносов, а степенью снегозаносимости - при выборе типов и снегосборной способности снегозадерживающих ограждений.
2.5. В зависимости от категории снегозаносимости снегозаносимые участки на перегонах должны ограждаться в такой последовательности:
в первую очередь - заносимые места первой категории - выемки глубиной от 0,4 до 8,5 м и глубже; нулевые места, расположенные на косогорах;
во вторую очередь - заносимые места второй категории - выемки глубиной до 0,4 м и нулевые места;
в третью очередь - заносимые места третьей категории - насыпи высотой до 0,7 м в равнинной местности и до 1 м на косогорах.
2.6. По степени снегозаносимости участки пути подразделяются на слабозаносимые, среднезаносимые, сильнозаносимые и особо сильнозаносимые.
2.7. Типы и мощности снегозадерживающих устройств при открытой прилегающей к железной дороге снегосборочной площади выбираются с учетом данных, приведенных в таблице 2, исходя из расчетного годового объема метелевого снегоприноса, установленного для каждой стороны снегозаносимого участка пути, с корректировкой мощности средств защиты пути в сторону уменьшения при наличии на снегосборной площади вблизи пути местных постоянных препятствий снегопереносу (полезащитных лесополос, естественных насаждений, балок, оврагов и т.д.).
Таблица 2. Выбор средств защиты пути от снежных заносов в зависимости от расчетного годового объема метелевого снегоприноса
Расчетный годовой объем снегоприноса м/пог.м
Средства защиты пути от снежных заносов
Одно-двухполосные лесонасаждения или одно-двухрядные щитовые линии
Двух-трехполосные лесонасаждения или постоянный забор высотой до 5,5 м, или забор облегченного типа высотой 4-5 м
Трех-четырехполосные лесонасаждения или один-два ряда постоянных заборов высотой до 5,5 м, или забор облегченного типа высотой 5 м, дополненный забором с просветностью 60-75%
Четырехполосные и с большим числом полос лесонасаждения или два ряда постоянных заборов высотой до 5,5 м, или два ряда заборов облегченного типа высотой 5 м, снегопредупреждающие заборы. Перепрофилирование снегозаносимых участков земляного полотна в снегонезаносимые профили
2.8. Снегозадерживающие лесонасаждения и заборы, размещаемые на перегонах, должны перекрывать все протяжение снегозаносимых мест и заканчиваться у насыпей высотой не менее 2 м.
2.9. При ограждении станций и узлов следует сооружать: контурные средства защиты, располагаемые по границам станции; внутристанционные средства защиты, размещаемые на открытых станционных площадках, а также на широких междупутьях; средства защиты горловин, которые должны быть продолжены за пределы стрелочных горловин не менее чем на 50 м.
2.10. Все виды и типы снегозадерживающих ограждений следует размещать с расчетом отложения метелевого снега вне водоотводных и нагорных канав и не ближе 15 м от оси крайнего пути, расположенного на насыпи и нулевых местах.
2.11. Защита каждого снегозаносимого участка пути с помощью искусственно создаваемых защитных лесонасаждений должна осуществляться по индивидуальному технорабочему проекту. Такие же проекты, кроме этого, необходимо разрабатывать при замене старых защитных лесонасаждений, отслуживших свой защитный срок, а также взамен сильно расстроенных или утративших защитные свойства из-за возникновения пожара, повреждения вредными насекомыми, засоления почвы либо по иным причинам.
2.12. Эксплуатируемые и проектируемые снегозадерживающие, ветроослабляющие и почвоукрепляющие защитные лесонасаждения на перегонах и вокруг станций должны обеспечивать задержание максимального расчетного годового объема приносимого к пути метелевого снега с вероятностью превышения: на орошаемых и осушенных землях, пашне, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками - 1:10 (10%), а на остальных землях - 1:15 (7%).
2.13. Расстояние до защитных лесонасаждений от оси крайнего пути, расположенного на снегозаносимых насыпях и нулевых местах, следует принимать равным 30 м при направлениях основного годового расчетного объема метелевого снегоприноса под углами от 45 до 90°, а при более острых углах - 20 м. При ограждении выемок защитные лесонасаждения размещают от бровки выемки на 15 м при косых направлениях основного снегоприноса и на 20 м - при прямых.
2.14. Достаточность ширины полосы земельного отвода, занятой защитным лесонасаждением, следует определять по формуле: где - площадь поперечного сечения расчетного снегоприноса на полосе отвода за зиму, м (численно равна расчетному годовому объему снега, приносимого к 1 м пути, принятой вероятности превышения); - расчетная высота отложения снега внутри насаждения, м.
В исправительные центры направляются люди, которых суды приговорили к принудительным работам. Это не лишение свободы, в исправительных центрах нет колючей проволоки и часовых. Осужденный живет в общежитии и работает там, куда его направят. За свой труд он получает обычную зарплату. Поэтому критики, говорящие о якобы возрождении ГУЛАГа, просто не вникают в детали. Новая система напоминает, скорее, советскую "химию", когда осужденных также направляли на стройки и крупные предприятия. Как и нынешние "принудительные работники", они не являлись заключенными и не находились под конвоем. Но были под надзором.
Недавно во ФСИН обсуждалось расширение применения наказания в виде принудительных работ. Директор ФСИН России Александр Калашников подчеркнул, что вопрос трудоустройства осужденных является одним из важнейших.
Как рассказала начальник Управления исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, ФСИН России Елена Коробкова, на сегодняшний день в 76 регионах создано 111 учреждений для отбывания принудительных работ с возможностью размещения более 8 тысяч человек.
Она особо подчеркнула, что в исправительные центры стремятся попасть осужденные из мест лишения свободы. Они готовы работать на любых объектах и предприятиях, чтобы получать зарплату, помогать своим семьям, погашать иски. "Это своего рода социальный лифт, позволяющий адаптироваться в обществе, получить работу, восстановить социальные и родственные связи", - рассказывают в тюремном ведомстве.
Закон разрешает менять вид наказания заключенным, отбывшим часть срока в колонии и хорошо себя зарекомендовавшим.
Есть случаи, когда осужденные, попав на какое-то предприятие во время отбытия наказания, остаются там уже как вольные люди. Это тоже ответ скептикам, поминающим недобрым словом ГУЛАГ: с ним в данном случае не может быть никаких сравнений.
Имеющихся рабочих мест в исправительных центрах явно недостаточно, требуется их кратное увеличение. С прошлого года появилась возможность создания филиалов исправительных центров там, где нужны рабочие руки. Например, при крупных стройках. Предприятие предоставляет помещение для проживания осужденных и обеспечивает их работой, а сотрудники исправительного центра обеспечивают за ними надзор.
При этом, согласно методическим рекомендациям минтруда, организациям, квотирующим рабочие места для лиц данной категории, могут предоставляться субсидии для оплаты труда осужденных к принудительным работам, размер и порядок которых определяется региональными властями. У Федеральной службы исполнения наказаний уже имеется положительный опыт создания таких участков в 7 регионах с возможностью размещения в общежитиях при предприятиях 375 осужденных к принудительным работам.
"Перспективным представляется привлечение осужденных к труду в таких сферах, как строительство, сельское хозяйство, переработка твердых бытовых отходов, в развивающихся сферах экономики, а также при реализации крупных государственных проектов, - рассказали в тюремном ведомстве. - Указанные отрасли имеют дефицит кадров, что связано в том числе с оттоком трудовых мигрантов. Осужденные к принудительным работам могут стать их альтернативой. Особенно это относится к строительной сфере, где активно используется труд иностранных мигрантов".
По расчетам ФСИН, право перейти на принудительные работы в исправительных центрах при положительном решении суда имеют почти 184 000 человек.
Кстати, в СМИ появилась информация, что правительство обсуждает возможность привлечения осужденных к строительству инфраструктурных объектов БАМа и Транссиба.
Качество стройки может упасть
Тяжелый неквалифицированный труд на стройках не привлекает россиян, отмечает член Общественного совета минстроя Рифат Гарипов. Однако предложение заменить мигрантов осужденными не вызывает энтузиазма у представителей строительной отрасли, говорит он. "Несмотря на то, что такая рабочая сила обойдется застройщикам дешевле, управление и контроль за осужденными на практике вызывает вопросы. Нужно учитывать дополнительные факторы: обеспечение осужденных жильем, финансирование и организацию их сопровождения и пребывания на объектах. Но, учитывая текущие сложности в строительной отрасли, решение об использовании труда осужденных можно оставить на усмотрение и ответственность конкретных работодателей", - считает Гарипов.
Проблема дефицита рабочих не может быть решена путем привлечения осужденных, уверен коммерческий директор компании "Стройком" Андрей Яковлев. Во-первых, они, как правило, не имеют должного опыта в строительстве. Во-вторых, иностранных рабочих отличает высокий уровень мотивации - важно закрепиться на работе, иметь возможность отправлять деньги родственникам, а также платить за съемное жилье. "Многие работодатели отмечают, что мигранты, которым были предоставлены базовые комфортные условия, например, бесплатное проживание и питание, трудятся с высокой производительностью, не увиливают от трудовых обязанностей. В случае с осужденными ситуация будет противоположной - с высокой вероятностью у них не будет мотивации работать качественно. Такой подход может существенно повлиять на качество строящихся объектов и сроки их сдачи", - полагает эксперт.
На стройках не хватает 600 тысяч мигрантов из стран СНГ, сообщил глава минстроя Ирек Файзуллин на заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. "У нас на сегодня поступили заявки от органов исполнительной власти субъектов РФ и от крупных компаний. Это почти 600 тыс. специалистов, которые необходимы в разных направлениях", - передает слова министра "Интерфакс-Недвижимость". В начале марта на стройках не хватало около 1,2 млн рабочих. Как отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин, российские стройки будут испытывать кадровый голод даже после открытия границ и возвращения мигрантов, так как объемы строительства будут расти.
Фото: из открытых источников
В январе 2016 года на трассе Оренбург – Орск из-за снежного циклона и ураганного ветра образовались двухметровые сугробы, а в снежном плену оказались десятки машин. Многие люди получили травмы связанные с обморожением. Тогда у жителей нашей страны возникло множество вопросов относительно работы экстренных служб. Какие уроки вынесли экстренные службы и органы управления других регинов? Какова сфера обязанностей того или иного звена РСЧС? Что должны делать государственные экстренные службы, а что - коммерческие организации? На эти вопросы порталу "МЧС Медиа" ответили представители МЧС России, МВД РФ и Правительства Тюменской области.
Юрий Алехин, Начальник ГУ МЧС России по Тюменской области:
Учитывая опыт Оренбургской области, а также других субъектов Российской Федерации, в 2016 году Губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым были утверждены «Положение о взаимодействии органов управления силами и средствами, участвующими в ликвидации последствий ДТП и опасных неблагоприятных метеорологических явлений на территории Тюменской области» и «План прикрытия автомобильных дорог Тюменской области силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС».
Согласно этим документам, в случаях понижения температуры окружающей среды, а также при опасных неблагоприятных метеорологических явлениях, в зимний период для оказания помощи участникам дорожного движения, подразделениями МЧС России организуется круглосуточное дежурство мобильных пунктов обогрева. На 4-х федеральных автомобильных дорогах, проходящих по территории Тюменской области, организуется дежурство 10 таких пунктов, которые оказывают помощь участникам дорожного движения по всей длине трассы. Кроме того, во всех пожарно-спасательных подразделениях имеются ресурсы для оперативного развертывания стационарных пунктов обогрева.
Также мы ежечасно осуществляем сбор информации о состоянии дорожной обстановки, информирование участников дорожного движения о местах размещения пунктов обогрева и оказания неотложной помощи, организована связь с экипажами ГИБДД через диспетчерские службы муниципальных образований.
МЧС России делает все возможное, чтобы не допустить травмирование и гибель людей при любых условиях, однако очень важно принимать личную ответственность – прислушиваться к рекомендациям спасателей и не рисковать понапрасну.
Михаил Киселев, Начальник УГИБДД УМВД России по Тюменской области.:
В первую очередь следует понимать, что самая главная задача всех звеньев системы РСЧС – сохранение жизни и здоровья гражданского населения. На сегодняшний день взаимодействие и нашей службы, и МЧС России и правительства области настолько слаженно и хорошо работают, что, буду говорить откровенно, жители нашего региона несколько расслабились. Я говорю о тех участниках дорожного движения, которые не предпринимают никаких мер по подготовке автомобиля к зимнему периоду, не имеют в багажнике элементарных вещей, которые требуются в дальнюю дорогу и, в конце концов, не принимают во внимание предупреждение экстренных служб об ухудшении погодных условий. Мы, конечно, должны делать все возможное, чтобы предотвратить даже вероятность ущерба здоровью и жизни граждан, но мы не можем уследить за каждым, чтобы он сменил летнее топливо на зимнее, сменил шины по сезону и тепло оделся.
Опять же, стоит упомянуть о системе 112, которая работает даже при минимальном уровне сигнала, в самом глухом лесу через смс-сообщение или звонок – очень много обращений мы получаем именно через нее и, благодаря отлаженной работе, как самой системы, так и экстренных служб, оперативно реагируем на все обращения.
Владимир Кречетов, заместитель начальника Департамента эксплуатации дорог общего пользования Правительства Тюменской области:
На территории Тюменской области содержится 1 023,80 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а сеть автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения юга Тюменской области составляет 8 982,68 км – согласитесь, расстояния огромные, требующие особого внимания не только во время сложных погодных условий.
Интенсивность движения обеспечивается, в основном, потоком пассажирских и грузовых транспортных средств на 4-х федеральных автомобильных дорогах, проходящих по территории Тюменской области, организовано дежурство 10 мобильных пунктов обогрева. Помощь оказывается на участках федеральных трасс в Тюменском, Ярковском, Тобольском, Уватском, Заводоуковском, Омутинском, Голышмановском, Ишимском и Исетском районах.
Подготовка к зимнему периоду начинается с того, что эксплуатирующей участок дороги организацией заготавливаются противогололёдные материалы (песко-соляная смесь). В соответствии с требованиями ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью» для приготовления и хранения противогололёдных материалов подготовлены пескобазы и специальные площадки.
Для оперативного выявления и выполнения мероприятий по ликвидации зимней скользкости организуются круглосуточные дежурства инженерно-технических работников. Разрабатываются технологические схемы по обработке участков автомобильных дорог ПГМ и очистке проезжей части от снега и шуги. Постоянно выполняются работы по заполнению выбоин. Проведение дорожных работ по заделке выбоин и просадок на проезжей части предусматривается двумя способами: методом обратной пропитки и с применением холодного асфальтобетона.
Зимнее содержание представляет собой комплекс мероприятий, включающий защиту дорог от снежных заносов; очистку дорог от снега, борьбу с зимней скользкостью, борьбу с наледями. Эти мероприятия должны обеспечивать бесперебойное и безопасное движение автомобилей с высокими скоростями и нагрузками, соответствующими требованиям, установленным действующими стандартами.
В соответствии с утвержденными мероприятиями по подготовке автомобильных дорог, дорожных и искусственных сооружений к эксплуатации в осенне-зимний период, подрядными организациями до наступления устойчивых отрицательных температур закончена профилировка щебеночных, гравийных, грунтовых дорог и обочин, приведена в надлежащий вид обстановка автомобильных дорог. Подрядными организациями подготовлена и переоборудована дорожная техника для зимнего содержания.
Для борьбы с зимней скользкостью на региональных и межмуниципальных автомобильных дорогах используется комбинированный химико-фрикционный метод с применением пескосоляной смеси. К началу зимнего сезона подрядными организациями заготовлены в полном объеме противогололедные материалы для ликвидации зимней скользкости.
В нашем распоряжении, также как и у МЧС России, имеются мобильные пункты обогрева, которые исполнены не только на базе грузовых автомобилей, но и на базе пассажирских автобусов. Наши специалисты также, в кратчайшие сроки, готовы выдвинутся к месту вызова, для того чтобы сделать все возможное для предотвращения травмирования и гибели людей.
Евгений Шатунов, начальник службы пожаротушения 32-го отряда федеральной противопожарной службы по Тюменской области:
Наш отряд – одно из передовых подразделений, которое участвует в обеспечении безопасности на трассах во время прохождения снежных циклонов. Для решения этой задачи в нашем распоряжении есть множество различной техники – от мобильных пунктов обогрева, до снегоходов с прицепом. Для оперативного реагирования подразделения у нас создан достаточный запас различного топлива, а вся спецтехника имеет необходимый ремкомплект, инструменты, а также запас теплых вещей и прочего.
Во время сложных погодных условий наши мобильные пункты обогрева выставляются в определенных местах на трассах, готовые в любой момент выдвинуться к точке назначения. Однако их работа была бы затруднена, если бы не тесное взаимодействие с остальными службами.
В нашем регионе работа между всеми звеньями системы РСЧС налажена очень хорошо и с каждым годом она становится все лучше – в конце концов, мы делаем одно дело и минута промедления может привести к непоправимым последствиям. Мы всегда приходим друг к другу на помощь – если бы дорожные службы не расчищали трассы, наша техника дольше бы добиралась к месту вызова, а если бы на участках не курсировали патрульные автомобили ГИБДД – мы бы могли не помочь тем, кто не смог выйти на связь. Мы настолько хорошо сработались, что многие рабочие вопросы решаем лично, не привлекая административный ресурс. Я могу позвонить в дорожную службу, мол, мне надо то-то и то-то для такого-то дела и мне идут на встречу, а в следующий раз они позвонят мне, и я им помогу. Ведь, повторюсь, мы делаем одно дело – спасаем людей.
Благодаря такому взаимодействию уже за многие годы, несмотря на сильнейшие снежные циклоны, на дорогах не было допущено ни одной гибели людей от переохлаждения или травм связанных с обморожением.
Итоги
Главная задача всех звеньев РСЧС на всех уровнях – недопущение даже малейшей вероятности ущерба здоровью и жизни человека. Чрезвычайные службы сделают максимум и, даже, сверх того, чтобы помочь тому, кто попал в беду. Но, следует помнить, что помощь специалистов касается только сохранения человеческой жизни.
Кроме того, чтобы предотвратить опасность, необходимо прислушиваться к советам специалистов: представители экстренных служб открыто заявляют, что личная безопасность – дело каждого. Следует помнить, что пренебрежение правилами безопасной езды, дорожного движения и эксплуатации транспортного средства в сложных погодных условиях приведут к плачевным ситуациям, когда даже спасатели не смогут вовремя прийти на помощь.
При оказании помощи участникам дорожного движения личным составом пунктов обогрева проводятся следующие работы:
- обогрев участников Дорожного Движения;
- оказание первой помощи пострадавшим;
- вызов скорой медицинской помощи и ГИБДД;
- стабилизация легкового транспортного средства;
- отогрев и пуск двигателя транспортного средства;
- зарядка мобильных устройств и телефонов;
- помощь в решении вопроса по стабилизации (тяжелой автотранспортной техники) и организации эвакуации неисправных транспортных средств участников дорожного движения через дорожные и другие службы, предоставляющие услуги по эвакуации транспортных средств.
С начала 2017 года пункты обогрева выставлялись на дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и федерального значения Тюменской области - 49 раз. Пожарно-спасательными подразделениями ФПС области оказана помощь в обогреве 57 транспортных средств, вышедших из строя, своевременную помощь получили 65 человек.
В зимний период 2016 года пункты обогрева выставлялись на дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и федерального значения Тюменской области - 175 раз. Пожарно-спасательными подразделениями ФПС области оказана помощь в обогреве 184 транспортных средств, вышедших из строя, своевременную помощь получил 241 Человек.
В 2017 году (по состоянию на 01.12.2017г.) на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий пожарно-спасательные подразделения и аварийно-спасательные формирования области осуществили 2264 выезда, за аналогичный период 2016 года (АППГ) - 2238 выездов (увеличение на 1,2%).
Реагирование подразделений на ДТП с пострадавшими составляет 100% (АППГ–100%).
Всего привлекалось личного состава 6700 человек (АППГ–6536) и 2308 единиц техники (АППГ–2301).
Среднее время прибытия подразделений на ДТП составляет 6,7 мин. (АППГ–7,7 мин.)
За 2017 год в ДТП спасено 92 человека (АППГ–150), оказана первая помощь 277 пострадавшим (АППГ–709), оказана иная помощь 2038 пострадавшим (АППГ-2048).
При ликвидации последствий ДТП подразделения провели 2808 работ (АППГ–3030 работ):
- ликвидация вторичных поражающих факторов 31 (АППГ–66);
- деблокирование пострадавших 54 (АППГ–21);
- оказание первой помощи 63 (АППГ–212);
- стабилизация транспортного средства 36 (АППГ–130);
- иные работы 2009 (АППГ–2033).
- работы, не требующие применения ГАСИ 573 (АППГ–513).
Читайте также: