Нсу что это такое в пенсионном фонде

Опубликовано: 07.05.2025

Конституция РФ устанавливает, что Россия является социальным государством, где защита прав и свобод граждан является приоритетной задачей. Кроме прочего, это означает, что власти страны берут на себя обязательства по обеспечению наиболее уязвимых категорий населения.

В большинстве случае государство исполняет взятые на себя обязательства путем выплат различных социальных пособий, в число которых входит и пенсионное обеспечение. Однако отдельные категории льготников могут претендовать не только на материальные выплаты, но и на социальные услуги, выражающиеся в предоставлении комплекса помощи в натуральном виде.

Бесплатно по России

При этом многие потенциальные получатели услуг, которые в соответствии с нормативными актами, имеют право на них претендовать, не знают об их объеме и о том, каким образом они могут ими воспользоваться. Обо всем этом и пойдет речь в представленной статье далее.

Программа НСУ для пенсионеров

Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.

По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.


Для кого предназначена программа

К числу получателей отечественный законодатель относит:

  • инвалидов (вне зависимости от группы);
  • детей-инвалидов;
  • ветеранов ВОВ;
  • лиц, трудившихся в тылу на объектах военного назначения во время ВОВ;
  • узников нацистских концлагерей;
  • граждан, имеющих статус «Житель блокадного Ленинграда»;
  • ветеранов боевых действий;
  • граждан, пострадавших в результате катастроф, связанных с радиационным облучением, в том числе и при аварии на ЧАЭС.

Следует отметить, что рассмотренные выше категории лиц являются получателями услуг на всей территории страны. При этом региональные власти по своему усмотрению могут расширять данный список и осуществлять предоставление льгот за счет бюджета субъекта федерации.

Что включает в себя набор социальных услуг

Федеральное законодательство устанавливает следующие льготы в рамках рассматриваемой программы:

  1. Лекарственное обеспечение. Получатели льгот имеют право, в соответствии с врачебными назначениями, на получение бесплатных фармацевтических препаратов, а также изделий, используемых для медицинского назначения.
  2. Бесплатный проезд на транспорте. В данном случае речь идет о перемещении по железной дороге на пригородном транспорте. Кроме этого, данная услуга включает в себя возможность бесплатных поездок на поездах дальнего следования, но только в целях прохождения лечения.
  3. Санаторно-курортное лечение. Граждане – получатели услуг вправе рассчитывать на приобретение бесплатных и льготных направлений в оздоровительные учреждения в соответствии с врачебными рекомендациями.

Важно понимать, что различные категории льготников имеют право на равные объемы их предоставления. Однако существуют определенные особенности, связанные с реализацией данного права для них.

Характеристики программы для инвалидов 1, 2 и 3 группы

Под инвалидами следует понимать тех граждан, трудоспособность которых значительно ограничена в связи имеющимся заболеванием или травмой.

Инвалиды имеют право на предоставлении им полного объема НСУ. Однако имеются некоторые особенности, связанные с осуществлением права на санаторно-курортное лечение. Так, по общему правилу дети-инвалиды и лица, страдающие различными поражениями ЦНС, имеют право на увеличенные сроки нахождения на излечении.

Кроме этого, наиболее «тяжелые» больные и дети-инвалиды имеют право на сопровождающего во время поездки и нахождения в санаторно-курортном учреждении. Для него также выделяется бесплатный проездной и путевка.

Для ветеранов труда

Лица, имеющие звание «ветеран труда», не являются получателями НСУ на основании одного лишь своего статуса. Рассчитывать на соцуслуги, предусмотренные рассматриваемой программой, они могут лишь только, если, кроме этого, они входят в категории граждан, которым предоставлено право на льготное обеспечение.

Ветеранам боевых действий

Лица, которые в установленном законом порядке принимали участие в различных военных конфликтах и имеют соответствующий статус, могут рассчитывать на получение НСУ в полном объеме.

Для федеральных льготников

Федеральные льготники, перечень которых установлен законодательством, вправе получать полный объем НСУ. Региональные льготники могут выступать в качестве получателей соцуслуг при наличии на то нормативных обоснований, выраженных в правовых актах субъектов федерации.

Как получить программу

На получение НСУ могут вправе рассчитывать все получатели выплаты. Соответственно, оформив ЕДВ, льготник автоматически становится получателем услуг в рамках рассматриваемой программы.


НСУ, как комплекс отдельных, льгот законодательно не выделен. Получателями услуг социального характера являются все те граждане, которые имеют право на предоставление выплаты. Таким образом, набор можно рассматривать как льготное обеспечение для отдельных категорий лиц, входящее в ЕДВ.

Порядок оформления

Граждане, которые имеют право на льготное обеспечение, должны подать соответствующее заявление. При этом обращаются они именно за назначением ЕДВ. Социальные услуги же предоставляются по факту назначения выплаты.

Как правильно заполнить заявление на НСУ

Законодательно определено, что набор социальных услуг представляет собой часть ЕДВ, то есть отдельного заявления для их получения направлять не нужно. За оформлением же выплаты, выплачиваемой каждый месяц, гражданам следует направляться в ПФР.

При себе необходимо иметь следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • бумаги, подтверждающие право на льготное обеспечение, к примеру, заключение МСЭ.

После рассмотрения соответствующего заявления гражданину выдается справка, которая подтверждает право на получение НСУ.

При получении лекарств

Чтобы получить льготные лекарства, гражданин обязан предоставить справку о наличии соответствующего права в учреждение общественного здравоохранения. На основании документа лечащий доктор выписывает рецепт, который впоследствии и предъявляется в аптеку при покупке лекарства.

Оформление бесплатного проезда

Для оформления данной льготы пенсионер обязан обратиться в органы соцзащиты, где на основании справки о назначении НСУ ему выдадут проездной билет. Льготный билет необходимо предоставлять для осуществления поездок вместе со справкой.

Получение путевок

Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются на основании медицинского заключения. Санаторно-курортную карту, вместе со справкой о назначении НСУ, необходимо предоставить в ФСС, где, после рассмотрения соответствующего заявления, гражданину будет выдана льготная путевка. Кроме этого, если санаторий расположен за пределом региона проживания гражданина, то ему необходимо озаботиться получением льготных проездных документов. Они выдаются на основании справки из ПФР.

Отказ от НСУ

Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.

Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.

В 2019 году она составляет:

  • лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
  • санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
  • бесплатный проезд – 124,05 рубля.

Порядок заполнения заявления для отказа

Заявление на отказ от НСУ и предоставление соответствующей денежной компенсации направляется льготником в отделение ПФР. В нем указываются личные данные льготника, а также вид услуг, которые лицо не желает получать.

Следует учитывать, что справка о назначении ЕДВ и НСУ выдается на один год, соответственно, определиться с выбором льготнику необходимо заранее.

Денежная выплата, выплачиваемая ежемесячно, в состав которой входит НСУ, является мерой соцподдержки для наиболее уязвимых категорий населения. Граждане, в свою очередь, вправе как воспользоваться НСУ, так и заменить его на материальную компенсацию как по частям так и полностью.

Полезное видео

Что советуют эксперты — выбрать НСУ или денежное пособие? Смотрите в видео:


Как отказаться от набора социальных услуг и получать деньги в 2018 году
Социальный пакет для пенсионеров

Набор социальных услуг (НСУ) в 2021 году – один из способов государственной поддержки некоторых групп населения, обладающих правом на федеральные льготы, получающих каждый месяц денежные средства в Пенсионном фонде. Данный набор сформирован бесплатными медицинскими препаратами, санаторными путевками, компенсацией проезда к месту оздоровления и назад. Получение набора допустимо и в натуральном виде, и в форме денежных средств, добавки к ежемесячной денежной выплате.

Кто имеет право на получение НСУ?

Правом наделены резиденты РФ, иностранцы, лица, не имеющие гражданства, но на постоянной основе живущие в России, принадлежащие к категории федеральных льготников:

  • Лица, которым присвоена инвалидность I-III групп;
  • Дети-инвалиды;
  • Ветераны ВОВ и других боевых действий, либо их родственники, в случае смерти;
  • Лица, являющиеся в несовершеннолетнем возрасте узниками концентрационных лагерей и иных мест принудительного содержания, построенных нацистами и странами-союзниками;
  • Пострадавшие от радиационного излучения вследствие техногенных катастроф, испытаний атомного оружия;
  • Лица, награжденные знаком “Житель блокадного Ленинграда”.

Нужно обратить внимание, что герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы и их родственники (в случае кончины), герои Труда РФ не имеют права на НСУ несмотря на то, что им положены единовременные денежные выплаты. Они, впрочем, имеют право на выбор между ЕДВ и определенными льготами, касающимися медицинской помощи, коммунальных услуг.

НСУ: что в него входит?

В соответствии со ст. 6.2 Федеральным Законом ФЗ №178 от 17.07.1999, НСУ включает:

  • Обеспечение фармацевтическими средствами, выписанными врачом;
  • Продукты специализированного терапевтического питания для детей-инвалидов;
  • Однократная в течение 12 месяцев выписка путевки в санаторий, ориентированная на терапию, профилактику различных патологий;
  • Проезд по пригородным линиям железной дороги, а также проезд (в том числе обратный) к месту санаторно-курортного лечения.

Дети-инвалиды и лица, инвалидность которых соответствует I группе, могут получить вторую путевку для сопроводителя, лица, с которым они едут в санаторий или курорт для лечения. Сопроводитель также едет бесплатно.


Все виды социальной поддержки, указанные выше, предоставляются безвозмездно. Нет необходимости в дополнительных расходах, компенсациях. Важный момент – по НСУ допустима выдача исключительно лекарств, значащихся в правительственном перечне № 2406-р, опубликованном 12 октября 2021 года.

Что относится к социальным услугам?

Перечень льгот имеет сходства с теми, что распространяются на других граждан, отнесенных к льготным категориям. Преференции закреплены в законе, принятом на федеральном уровне под № 178. Ниже приведен список льгот, которые входят в набор социального назначения.

Для пенсионеров и инвалидов на дому перечень представлен:
  • получение на безвозмездной основе лекарственных препаратов;
  • оформление бесплатной путевки для прохождения лечения на курорте или в санатории;
  • использование транспорта общественного назначения на бесплатной основе.

Для получения лекарств потребуется предъявить рецепт. Выписывается он врачом, ведущим лечение гражданина. Оформление путевки предполагает, что у человека имеются соответствующие показания. Указанная льгота может быть использована только один раз за год. В законодательстве отражен срок, в течение которого проходит лечебный процесс. Он равен от 18 до 42 дней. Максимальное количество дней предназначено для лиц, которые имеют травмы мозга (спинного или головного).

В некоторых случаях допускается использование пенсионером транспорта междугороднего назначения. Это относится к ситуациям, когда гражданин следует к месту прохождения лечения.

Стоимость НСУ на 2021 год

Каждый год НСУ индексируется. В феврале 2021 произошло очередное повышение, процентное значение которого составило 4.9%. Текущая сумма НСУ – 1211 рублей 65 копеек ежемесячно. В набор входит следующее:

  • Фармацевтические, медицинские изделия, продукты специализированного питания, необходимого для профилактики или лечения ряда патологий. Денежный эквивалент этой группы продуктов – 933 рубля 25 копеек;
  • Оплата путевок на санаторно-курортное лечение. Эквивалент – 144.37 рубля;
  • Проезд по железной дороге на пригородных и междугородных направлениях – 134.03 рубля.

Следующая индексация должна произойти ровно через год, 1 февраля 2022.

Как получить набор социальных услуг?

Для большинства граждан получение НСУ не требует никаких действий. Набор социальных услуг выдается в натуральном эквиваленте, назначается автоматом, вместе в ЕДВ.

Исключение составляют только лица, подвергшиеся радиационному облучению. Для начала получения НСУ им необходимо заполнить заявление и подать его на рассмотрение специалистам отделения ПФР, назначающего единовременные денежные выплаты. В заявлении можно сразу поставить отметки напротив услуг, которые хотелось бы получать в натуральной форме. Отсутствие галочки – повод для их пересчета и предоставления в финансовом эквиваленте. Обращение можно составить следующими способами:

  • Онлайн, при помощи личного кабинета портала Пенсионного Фонда;
  • Онлайн, при помощи сайта государственных услуг;
  • При личном посещении регионального (муниципального) подразделения Пенсионного Фонда. В такой ситуации потребуется паспорт;
  • При лично визите в центр государственных услуг “Мои документы”.

Время подачи заявления ограничено 1 октября нынешнего года, в таком случае уже с первого января следующего года можно начать получать указанную услугу.

Набор социальных услуг



До 1 октября жители Бурятии, имеющие право на получение набора социальных услуг (НСУ), должны выбрать – получать в 2021 году социальные услуги или денежную компенсацию. В набор социальных услуг входит лекарственное обеспечение, путевка на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения и обратно. О том, как получить набор социальных услуг, рассказывает начальник отдела лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Бурятии Елена Доржиева.

– Елена Дондок-Жалсановна, кто имеет право на получение набора социальных услуг?

– На получение набора социальных услуг или денежной компенсации имеют право отдельные категории лиц, которые нуждаются в особой защите со стороны государства:

– инвалиды, инвалиды-войны, дети-инвалиды;

– участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

– люди, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

– военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев;

– военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

– лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

– члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

– Расскажите подробнее, что включает в себя набор социальных услуг?

– В НСУ входит бесплатное предоставление лекарственных препаратов и медицинских изделий при наличии рецепта от лечащего врача, детям-инвалидам предоставляются специализированные продукты лечебного питания. Также по НСУ можно получить направление на санаторно-курортное лечение на основании медицинских показателей для профилактики хронических или острых заболеваний всем вышеуказанным категориям без исключения, но с разной продолжительностью лечения. В частности, для детей санаторно-курортное лечение должно составлять не менее 21 дня, а для инвалидов 1-3 групп – не менее 18 дней, для инвалидов, получивших травму спинного либо головного мозга, – от 24 дней до 42 включительно.

НСУ включает и компенсацию дорожных расходов к месту лечения и обратно как на пригородном железнодорожном транспорте, так и на общем междугородном транспорте для, а также для сопровождающих лиц инвалидов 1 группы и детей с предоставлением оговоренным особам не только компенсации оплаты дороги, но и путевки с полным пансионом за счет бюджетных средств.

– А какие лекарства можно получить бесплатно по НСУ?

– Перечень лекарств, предоставляемых бесплатно льготным категориям граждан, должен быть размещен в свободном доступе в поликлинике. Распоряжением правительства РФ утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год. С 2021 года в перечень лекарственных препаратов будут входить все жизненно важные, необходимые лекарственные препараты.

В поликлинике по месту жительства назначают препараты по международному непатентованному наименованию (МНН) и выписывают рецепты на них. Получить лекарства бесплатно можно только по рецепту врача в аптеке, отпускающей препараты по федеральной программе «Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан».

– Как поступить, если в аптеке нет необходимого лекарства?

– Аптека должна зарегистрировать ваш рецепт в журнале учета рецептов отсроченного обслуживания. В течение 10 рабочих дней аптечная организация обеспечивает вас выписанным препаратом либо отпускает аналогичное лекарство предусмотренное Перечнем.

– На какую сумму можно получить лекарства в течение месяца, года?

– Сумма лечения зависит от ваших потребностей и его стоимости. Согласно постановлению правительства РФ, норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего набор социальных услуг, установлен в размере 886,40 рубля.

Если вы планируете отказаться от НСУ и получать денежную компенсацию, прежде хорошо подумайте. Узнайте в аптеке, сколько стоят препараты, назначенные вашим врачом, посчитайте, какая сумма уйдет на покупку лекарств ежемесячно. Возможно, лекарственное обеспечение в рамках НСУ будет выгоднее для вас.

– Куда обращаться жителям Бурятии для получения НСУ?

– Заявление о получении или возврате набора социальных услуг можно подать до 1 октября этого года в отделение Пенсионного фонда по месту жительства, в ближайшее отделение Многофункционального центра, через Личный кабинет на сайте портала Госуслуг и через Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ.

Дорогие жители Бурятии, просим со всей ответственностью подойти к выбору. Помните, что граждане, сохранившие набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения:

– получают лекарственные препараты гарантированного качества, прошедшие государственный контроль;

– им проводится полноценное амбулаторное лечение бесплатными лекарственными препаратами в домашних условиях, нет необходимости в госпитализации в круглосуточный стационар;

– обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, независимо от их стоимости, согласно перечням, утвержденным правительством РФ на текущий год;

– получают непрерывное и качественное лечение хронических заболеваний, требующих дорогостоящих лекарственных препаратов.

Пресс-служба ГБУЗ Республиканский центр медицинской профилактики МЗ РБ им. В. Р. Бояновой

Порядок использования справки на НСУ

Справка, дающая право на получение НСУ, выдается специалистами ПФ. В ней обозначена категория, сроки получения ЕДВ в наборе социальных услуг. Такая справка нужна в том случае, если некоторые (или все) услуги НСУ предоставляются в натуральной форме. Обзавестись такой справкой удастся несколькими методами:

  • Онлайн, заполнив заявление через личный кабинет портала ПФР. В такой ситуации справка будет отправлена прямо в личный кабинет, увидеть ее можно будет через вкладку “История обращений”. Второй вариант отправки – электронная почта. Для защиты и законности документ подписываются усиленной электронной подписью, бумагу нужно лишь распечатать;
  • Личным визитом в местном, муниципальном отделении ПФР. В такой ситуации документ выдается сразу напечатанным на бумаге;
  • Личным посещением центра государственных услуг “Мои документы”. В таком случае, как и в предыдущем, документ также сразу печатается на бумаге.

Как отказаться от набора социальных услуг в 2021 году

Чтобы получать вместо набора социальных услуг эквивалентную им денежную сумму, необходимо официально отказаться от НСУ.

Что из себя представляет отказ от набора социальных услуг.

Любое лицо, которое имеет право на получение набора социальных услуг, может сделать выбор:

  • получать социальные услуги в натуральной форме
  • получать денежную компенсацию стоимости соцпакета.

Важно! Можно отказаться от социальных услуг полностью или только частично – например, вместо льготы на лекарства, получать деньги, а бесплатный проезд и путевку оставить.

Как отказаться от набора социальных услуг

путёвка в санаторий из набора социальных услуг


Чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать каждый месяц деньги, нужно подать до 1 октября заявление об отказе от получения всех, нескольких социальных услуг или одной социальной услуги

Куда подавать заявление об отказе от НСУ:

  • Лично в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства;
  • Лично через МФЦ;
  • По почте заказным письмом с уведомлением;
  • Через интернет на сайте ПФР в личном кабинете;
  • Удаленно с помощью законного представителя.

Услуга предоставляется бесплатно. Обратите внимание, что через сайт Госуслуги нельзя подать заявление на отказ от НСУ. Для замены услуги денежной компенсацией вам достаточно 1 раз подать это заявление и больше не подтверждать его каждый следующий год – деньги будут приходить постоянно. Если же вам захочется вновь получать какую-то из услуг вместо её оплаты деньгами, вы всегда до 1 октября сможете подать другое заявление о возобновлении получения набора социальных услуг в натуральном виде.

Набор социальных услуг (НСУ) в 2021 году – один из способов государственной поддержки некоторых групп населения, обладающих правом на федеральные льготы, получающих каждый месяц денежные средства в Пенсионном фонде. Данный набор сформирован бесплатными медицинскими препаратами, санаторными путевками, компенсацией проезда к месту оздоровления и назад. Получение набора допустимо и в натуральном виде, и в форме денежных средств, добавки к ежемесячной денежной выплате.

НСУ в 2021

Кто имеет право на получение НСУ?

Правом наделены резиденты РФ, иностранцы, лица, не имеющие гражданства, но на постоянной основе живущие в России, принадлежащие к категории федеральных льготников:

  • Лица, которым присвоена инвалидность I-III групп;
  • Дети-инвалиды;
  • Ветераны ВОВ и других боевых действий, либо их родственники, в случае смерти;
  • Лица, являющиеся в несовершеннолетнем возрасте узниками концентрационных лагерей и иных мест принудительного содержания, построенных нацистами и странами-союзниками;
  • Пострадавшие от радиационного излучения вследствие техногенных катастроф, испытаний атомного оружия;
  • Лица, награжденные знаком “Житель блокадного Ленинграда”.

Нужно обратить внимание, что герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы и их родственники (в случае кончины), герои Труда РФ не имеют права на НСУ несмотря на то, что им положены единовременные денежные выплаты. Они, впрочем, имеют право на выбор между ЕДВ и определенными льготами, касающимися медицинской помощи, коммунальных услуг.

НСУ: что в него входит?

  • Обеспечение фармацевтическими средствами, выписанными врачом;
  • Продукты специализированного терапевтического питания для детей-инвалидов;
  • Однократная в течение 12 месяцев выписка путевки в санаторий, ориентированная на терапию, профилактику различных патологий;
  • Проезд по пригородным линиям железной дороги, а также проезд (в том числе обратный) к месту санаторно-курортного лечения.

Дети-инвалиды и лица, инвалидность которых соответствует I группе, могут получить вторую путевку для сопроводителя, лица, с которым они едут в санаторий или курорт для лечения. Сопроводитель также едет бесплатно.

Набор социальных услуг

Стоимость НСУ на 2021 год

Каждый год НСУ индексируется. В феврале 2021 произошло очередное повышение, процентное значение которого составило 4.9%. Текущая сумма НСУ – 1211 рублей 65 копеек ежемесячно. В набор входит следующее:

  • Фармацевтические, медицинские изделия, продукты специализированного питания, необходимого для профилактики или лечения ряда патологий. Денежный эквивалент этой группы продуктов – 933 рубля 25 копеек ;
  • Оплата путевок на санаторно-курортное лечение. Эквивалент – 144.37 рубля ;
  • Проезд по железной дороге на пригородных и междугородных направлениях – 134.03 рубля .

Следующая индексация должна произойти ровно через год, 1 февраля 2022.

Как получить набор социальных услуг?

Для большинства граждан получение НСУ не требует никаких действий. Набор социальных услуг выдается в натуральном эквиваленте, назначается автоматом, вместе в ЕДВ.

Исключение составляют только лица, подвергшиеся радиационному облучению. Для начала получения НСУ им необходимо заполнить заявление и подать его на рассмотрение специалистам отделения ПФР, назначающего единовременные денежные выплаты. В заявлении можно сразу поставить отметки напротив услуг, которые хотелось бы получать в натуральной форме. Отсутствие галочки – повод для их пересчета и предоставления в финансовом эквиваленте. Обращение можно составить следующими способами:

  • Онлайн, при помощи личного кабинета портала Пенсионного Фонда;
  • Онлайн, при помощи сайта государственных услуг;
  • При личном посещении регионального (муниципального) подразделения Пенсионного Фонда. В такой ситуации потребуется паспорт;
  • При лично визите в центр государственных услуг “Мои документы”.

Порядок использования справки на НСУ

Справка, дающая право на получение НСУ, выдается специалистами ПФ. В ней обозначена категория, сроки получения ЕДВ в наборе социальных услуг. Такая справка нужна в том случае, если некоторые (или все) услуги НСУ предоставляются в натуральной форме. Обзавестись такой справкой удастся несколькими методами:

  • Онлайн, заполнив заявление через личный кабинет портала ПФР. В такой ситуации справка будет отправлена прямо в личный кабинет, увидеть ее можно будет через вкладку “История обращений”. Второй вариант отправки – электронная почта. Для защиты и законности документ подписываются усиленной электронной подписью, бумагу нужно лишь распечатать;
  • Личным визитом в местном, муниципальном отделении ПФР. В такой ситуации документ выдается сразу напечатанным на бумаге;
  • Личным посещением центра государственных услуг “Мои документы”. В таком случае, как и в предыдущем, документ также сразу печатается на бумаге.

Как отказаться от НСУ в пользу финансовой компенсации?

Статья 6.3 федерального закона № 178 четко обозначает, что каждое лицо, получающее НСУ, может выбирать, в какой именно форме получать набор, натуральной или финансовой. При этом допустим выбор формы по отдельности, когда одна услуга компенсируется финансово, другая – предоставляется в натуральной форме. Размер ЕДВ меняется, он зависит от того, как именно гражданин предпочитает получать НСУ.

Чтобы предпочесть деньги социальному пакету, следует по определенной форме заполнить и подать заявление. Предельная дата подачи заявления – 1 октября, нынешнего года. Если успеть до нее, то уже с первого дня следующего года ЕДВ увеличится на сумму финансовой компенсации по конкретной услуге.

В Законодательстве предусмотрено несколько способов, по которым можно подать заявление о выборе финансового эквивалента НСУ:

  • Личное, либо посредством представителя, обращение в подразделение ПФР, занимающееся начислением ЕДВ. Как правило, это подразделение по адресу регистрации, прописки, жительства;
  • Подача дистанционно, через портал Государственных услуг или ПФР;
  • Обращение в многофункциональный центр.

Достаточно однократной подачи заявления. Решение, вынесенное по нему, сохраняет актуальность до момента, пока гражданин не изъявит обратного желания, изменения формы выплат по НСУ. Восстановить прежнюю форму можно аналогичным способом, подачей заявления до 1 октября текущего месяца. Единственный необходимый документ при подаче заявления – паспорт гражданина РФ.

Для уточнения актуального набора предоставляемых услуг можно воспользоваться личным кабинетом портала Пенсионного Фонда или непосредственным обращением в местное отделение организации или центр государственных услуг “Мои документы”.

Редакция сайта klerk.ru «Клерк» — крупнейший сайт для бухгалтеров. Мы не берем денег за статьи, новости или скачивание документов. Мы делаем все, чтобы сделать работу бухгалтеров проще.
«Клерк» Рубрика Социальные пособия


Ликбез по непонятным сокращениям, за которыми скрываются социальные выплаты.

ПФР осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).

  • ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и т.д.;
  • инвалиды, включая детей-инвалидов;
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, пострадавшие в результате воздействия радиации.
Назначение ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в ПФР по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в МФЦ. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Заявление о назначении ЕДВ можно подать и в электронном виде через: портал госуслуг, «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.

Для различных категорий граждан размер ЕДВ разный.

Например, для инвалидов 3 группы ЕДВ составляет 2162,67 руб., для инвалидов 2 группы 2701,62 (с учетом НСУ).

НСУ включает в себя:

  • предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (133,62 руб.);
  • предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (133,62 руб.);
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (124,05 руб.).
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. Отказаться от льгот в натуральном выражении можно полностью или частично.

С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в ПФР. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2019 года, будут действовать с 1 января 2020 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.

  • ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:
— инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

— инвалидам вследствие военной травмы;

— бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

  • ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:
— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 года по 03.09.1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

— вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;

— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России — Пенсионным фондом РФ. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Данная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Самая высокая выплата ДМО предоставляется Героям Советского Союза, Социалистического Труда, обладателям ордена Славы трех степеней, а также пенсионерам, удостоившимся звания Героя РФ, ордена Святого апостола Андрея Первозванного или ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Размер ДМО привязан к размеру социальной пенсии и, соответственно, различается для категорий получателей этой доплаты. Выплата ДМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.

В зависимости от категории получателей размер ДМО варьируется от 250 % до 450 % социальной пенсии, которая в 2019 году составляет 5283,84 руб.

При этом ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Далеко не каждый гражданин РФ в силу некоторых обстоятельств может обеспечить себя материально даже на минимальном уровне в виду той же инвалидности или иных обстоятельств. В связи, с чем на государственном уровне для некоторых категорий граждан предусмотрен ряд социальных услуг, которые позволяют обеспечить достойное существование в рамках закона и гуманности.

Законодательное регулирование

НСУ или набор социальный услуг, по сути, является государственной программой поддержки некоторым категориям граждан, которые из-за преклонного возраста или состояния здоровья не имеют возможности обеспечить либо обслужить себя сами.

Так в соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантирован набор социальных услуг при наступлении инвалидности или иных случаев, подразумевающих утрату физических или финансовых возможностей.

В частности, ст.3 ФЗ № 442 установлено, что некоторые категории граждан, в том числе и инвалиды, могут рассчитывать на социальную услугу, которая заключается в оказании постоянной или периодической и даже единоразовой помощи с целью улучшения условий жизнедеятельности либо расширения возможностей в бытовом обслуживании.

Также инвалидам гарантировано предоставление государственной социальной поддержки в виде льгот и мер социальной поддержки на основании ст.6.1 ФЗ № 178 в размере и на условиях оговоренных как на федеральном уровне, так и на региональном. И на законодательном уровне закреплено, что перечень гарантированных услуг предоставляется в соответствии со стандартами, которые опять же утверждены законом, в частности ГОСТом Р 52495-2005, где приведен перечень всех социальных услуг оказываемых в разрезе государственных социальных программ.

К примеру, инвалиды могут быть обеспечены лекарственными средствами в порядке установленных законом стандартов первичной, специализированной или скорой медицинской помощи, в соответствии с перечнем, утвержденным ст.37 ФЗ №323. Также согласно ч.2 ст.6.2 ФЗ № 178 в ряде случаев инвалиды имеют право на специализированное питание за счет государства, где перечень продуктов опять же утвержден законом, в частности, Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1.

Кому положено и условия получения

Согласно норм, закрепленных в ст.6.1 ФЗ №178 право на НСУ имеют:

  • инвалиды I-III группы;
  • инвалиды войны;
  • дети-инвалиды;
  • а также ряд других категорий на условиях, оговоренных в ст.6.3 ФЗ №178, где в частности сказано, что гражданин РФ либо иностранец, который постоянно живет на территории РФ, имеет право на НСУ при условии регистрации по месту жительства и с момента установления инвалидности.

Что входит в набор НСУ?

В порядке установленным ст.6.2 ФЗ №178 в набор социальных услуг входит:

  • бесплатное предоставление лекарственных средств для оказания первичной либо специализированной медицинской помощи, при наличии рецепта от лечащего врача всем вышеуказанным категориям, а детям еще и специальное питание из продуктов, перечень которых установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1;

  • направление на санаторно-курортное лечение на основании медицинских показателей, которые тоже утверждены на законодательном уровне, с целью профилактики хронических либо острых заболеваний всем вышеуказанным категориям без исключения, но разной продолжительностью лечения. В частности, для детей санаторно-курортное лечение должно составлять не менее 21 дня, а для инвалидов 1-3 групп не менее 18 дней, для инвалидов получивших травму спинного либо головного мозга от 24 дней до 42 включительно;
  • компенсация дорожных расходов к месту лечения и обратно как на пригородном железнодорожном транспорте, так и на общем междугородном транспорте для всех вышеописанных категорий, а также для сопровождающих лиц инвалидов 1 группы и детей с предоставлением, оговоренным особам не только компенсации оплаты дороги, но и путевки с полным пансионом за счет бюджетных средств. Также в порядке ст.20 ФЗ №442 инвалиды 1-3 группы имею право на следующие услуги: социально-бытовое обслуживание для облегчения жизнедеятельности;
  • организацию ухода и поддержание должного уровня здоровья, путем оказания оздоровительных мероприятий и систематического наблюдения с целью выявления отклонений;
  • оказание социально-психологической помощи с целью адаптации в обществе и коррекции психического состояния в виду получения инвалидности;
  • предоставление возможности социальной адаптации путем трудоустройства;
  • оказание юридических услуг с целью защиты прав и законных интересов, как в судебном порядке, так и в случае спорных вопросов с органами социальной помощи;
  • предоставление услуг с целью повышения коммуникативного уровня для социальной адаптации всем категориям инвалидов, в том числе и детям.

Все вышеперечисленные услуги предоставляются инвалидам бесплатно за счет средств федерального бюджета в порядке определенном законом, а именно ст.6.5 ФЗ №178, в размере подлежащей индексации ежегодно. Также на основании ст.6.3 инвалиды имеют право пользоваться услугами на протяжении календарного года с момента приобретения права и до 31 декабря.

Порядок получения и оформления

С момента приобретения гражданином инвалидности в течение 10 дней органы местного самоуправления передают в Пенсионный фонд следующие сведения:

  • страховой номер лица;
  • Ф.И.О. и дату рождения, пол, адрес проживания;
  • паспортные данные и сведения об установлении инвалидности.

Все выше оговоренные сведения изначально подтверждаются инвалидом посредством предоставления копий, заверенных в установленном порядке, и предоставлением разрешения на использование персональных данных, а также заявлением с просьбой о внесении в реестр. И до 10 числа ежемесячно данные сверяются и при необходимости обновляются.

Правила отказа

Конечно, не все инвалиды в силу своего состояния здоровья либо иных причин желают пользоваться предоставленным набором услуг, в виду чего им предоставлено право отказаться от их получения и получать ЕДВ. Так в соответствии с ч.3 ст.6.3 ФЗ №178 инвалиды имеют право отказаться от социальных услуг посредством обращения в ПФ по месту жительства с заявлением, форма которого установлена законом, и которую можно получить при обращении в ПФ РФ.

Также в порядке закона инвалид может отказаться не от всех услуг одновременно, а только от некоторых, в виду их не востребованности либо невозможности ими воспользоваться до 1 октября текущего года. После получения заявление социальные услуги инвалиду не будут более предоставляться на протяжении календарного года следующего за тем годом, в котором подано заявление. Кстати, точно таким же способом право на получение набора социальных услуг можно и восстановить.

Получение НСУ является не сколько обязанностью инвалида сколько правом, ведь во исполнение конституционных норм данная категория граждан имеет право не только на социальную защищенность со стороны государства, но и на право выбора жизни тем способом, который для них наиболее приемлем с учетом их физического и психологического состояния.

Читайте также: