Нужна ли учредителю доверенность от директора
Опубликовано: 07.05.2025
Создать организацию можно как своими силами, так и при помощи специально уполномоченного доверенного лица. Оформление ООО производится в обычном порядке, лишь с одним отличием – к перечню документов для оформления своей коммерческой деятельности следует приложить доверенность, предоставляющую право третьих лиц представлять интересы в связи с созданием юридического лица.
Доверенность предоставлять возможность сдавать и получать бумаги для оформления фирмы из налоговой инспекции без участия реальных владельцев. Будущие учредители могут расширить полномочия доверенного лица до открытия банковского счета общества, получения USB-токена, изготовления печати и т. д.
Что должно быть указано в нотариальной доверенности для регистрации ООО?
- Дата и место составления;
- Ф.И.О. с паспортными данными либо реквизиты учредителей;
- Паспортные данные доверенного лица и перечень его полномочий;
- Срок доверенности и разрешение либо запрет передоверия.
Оформление доверенности для регистрации ООО в 3 шага
Шаг 1. Сбор сведений и документов
Будущим учредителям, принявшим решение поручить создание юридического лица доверенному лицу, прежде всего, следует оформить пакет регистрационных бумаг для своей компании.
Для подготовки доверенности с полномочиями регистрации фирмы понадобятся следующие документы:
- Оригиналы паспортов учредителей-физических лиц;
- Оригиналы учредительных документов учредителей-юридических лиц;
- Паспортные данные доверенного лица;
- Заполненное заявление о создании юридического лица по форме Р11001;
- Согласованный учредителями устав организации;
- Решение участника либо протокол общего собрания учредителей о намерениях создать фирму;
- Учредительный договор (при необходимости).
Шаг 2. Поход к нотариусу
Оформление доверенности производится с участием нотариальной конторы. Важно отметить, что без нотариального удостоверения этот документ не имеет юридической силы, а, значит, создание ООО без участия учредителей будет невозможна.
Следует предварительно записаться в нотариальную контору, поскольку, зачастую нотариусы принимают по записи (однако, возможны и исключения). В назначенный день учредители заранее приходят в нотариальный кабинет с пакетом вышеуказанных документов, в том числе, паспортными данными доверенного лица.
Доверенным лицом может быть кто угодно по желанию доверителей: сотрудники будущей компании, юрисконсульты, посредники, представители юридических компаний, помогающих открыть общество. К слову, доверенному лицу вовсе не обязательно присутствовать при оформлении доверенности. От него потребуются лишь паспортные данные.
Нотариус изучает текст, проверяет подлинность доверенности на основании сведений, предоставленных для регистрации, предупреждает всех заинтересованных лиц об их правах, обязанностях и о последствиях выдачи бумаги, и, если все в порядке, заверяет подписи и выдает доверенность на нотариальном бланке. Если учредителей несколько, все они должны поставить свои визы в графе доверенности «подпись доверителя».
Помимо доверенности в заявлении о создании юридического лица должна быть нотариально удостоверена подлинность подписи учредителей. Для этого нотариус заверяет соответствующие странички заявителей и сшивает заявление.
В среднем нотариальные расходы составляют: удостоверение подлинности подписи от 1200 руб., оформление нотариальной доверенности от 1400 руб. Цена услуг формируется исходя из количества заявителей и полномочий, указанных в доверенности.
Шаг 3. Передача документов
Инструкция регистрации ООО по доверенности в пять шагов
Инструкция создания организации по доверенности пошагово будет полезна как для ознакомления с самой процедурой, так и для регистрации компании по поручению своими силами.
Шаг 1. Сбор данных.
- Собрать у будущих учредителей и директора данные паспортов и идентификационные номера налогоплательщиков (для иностранцев – на русском языке);
- Получить гарантийное письмо от владельца и ксерокопии правоудостоверяющих документов на объект недвижимости, по адресу которого будет располагаться компания (в случае предоставления домашнего адреса учредителя или директора требуется лишь согласие собственников квартиры);
- Выбрать наименование ООО (должно соответствовать особенностям и ограничениям действующего законодательства, может совпадать с уже имеющимися в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ));
- Приобрести немассовый адрес для ООО (в случае предоставления адреса, подпадающего согласно базе ФНС к массовому, в регистрации будет отказано, а учредители будут привлечены к административной ответственности);
- Сформировать средства уставного капитала и его размер (не менее 10 000 руб., кроме того, имущественный вклад требует независимой оценки);
- Подобрать виды деятельности (ОКВЭД) (обычно указывают несколько кодов; первый должен соответствовать основному направлению деятельности организации);
- Выбрать выгодную систему налогообложения (согласно осуществляемой деятельности).
Для успешной регистрации юридического лица следует проверить следующие данные:
Наименование организации. Название фирмы следует проверить на предмет соответствия закону. Так, запрещено включать в фирменное наименование:
- Полные и сокращенные наименования государств, субъектов РФ, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- Обозначения, умаляющие честь любых лиц, противоречащие общественным интересам, морали и гуманности;
Использовать в названии общества обозначения с корнем «рос» в значении «Россия», содержащие наименование Российская Федерация и все от него производных допускается на основании специального разрешения, стоимость которого составляет 80 000 рублей.
- Адрес общества. Местонахождение компании должно соответствовать не только законодательству РФ, но и специальным требованиям ФНС. Запрещено использовать в качестве адреса нахождения общества:
Не предназначенные помещения (например, объекты незавершенного строительства);
Помещения, по адресу которых расположено множество компаний (массовые адреса).
Проверить адрес ООО на массовость можно удаленно: https://service.nalog.ru/addrfind.do
- Виды деятельности. Направления работы компании должны быть подобраны в соответствии с актуальным классификатором ОК 029-2014. Указание видов предпринимательской деятельности из устаревших классификаторов запрещено и приводит к последствиям отказа в регистрации общества.
- Генерального директора. Генеральным директором может выступать дееспособное лицо, имеющее право работать на территории Российской Федерации. Не может быть единоличным исполнительным органом дисквалифицированный, а также массовый директор.
Проверить директора на предмет дисквалификации: https://service.nalog.ru/disqualified.do
- Учредителей будущей компании. Учредителем может выступать юридическое и физическое дееспособное лицо, имеющее право работать на территории Российской Федерации. Не может учредить ООО лицо, являющееся дисквалифицированным либо массовым.
Проверить учредителя на предмет дисквалификации: https://service.nalog.ru/disqualified.do
Кроме вышеуказанных сведений важно проверить все документы на наличие ошибок или опечаток.
Шаг 3. Подготовка документов для регистрации ООО.
Для представления в налоговую инспекцию необходимы следующие регистрационные документы:
- Заявление по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании, заполнив в соответствии с правилами ФНС. При этом, в листах «Сведения о заявителе» должно быть указано, что документы могут быть выданы доверенному лицу. Для этого на странице 3 листа Н формы 11001 необходимо поставить значение «2».
- Утвержденный участником единолично или совместно учредителями Устав организации.
- Учредительный договор о порядке проведения государственной регистрации учредителями совместно (при наличии необходимости).
- Решение участника или протокол общего собрания учредителей с повесткой дня о создании ООО.
- Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию ООО в размере 4000 руб.
- Гарантийное письмо собственника помещения с приложениями правоудостоверяющих документов.
Шаг 4. Подача и получение комплекта документов.
Документы для регистрации ООО следует подать в регистрирующую ИФНС по месту нахождения будущей организации в следующем составе:
- Заявление Р11001 (в одном экземпляре);
- Доверенность на регистрацию (либо нотариальную копию доверенности в одном экземпляре);
- Устав организации (в двух экземплярах);
- Учредительный договор (в двух экземплярах);
- Решение о создании (либо протокол) в одном экземпляре;
- Гарантийное письмо собственника с приложениями (в одном экземпляре);
- Квитанция об оплате пошлины за регистрацию (в одном экземпляре).
Для получения документов компании следует взять расписку и паспорт, а также нотариальную доверенность, удостоверяющую полномочия доверенного лица (если в инспекцию была подана нотариальная доверенность в оригинале, то последний не требуется).
После принятия положительного решения ИФНС выдает Лист записи из ЕГРЮЛ о государственной регистрации, а также учредительные документы:
- Устав организации
- Учредительный договор (при наличии).
С 1 января 2017 года отменена выдача свидетельств о государственной регистрации.
Шаг 5. Действия после создания фирмы.
Как только сведения о Вашей компании буду внесены в ЕГРЮЛ и Вы получите пакет бумаг, Вам необходимо:
- Заказать уведомления из внебюджетных фондов (постановка на учет в фондах осуществляется автоматически, необходимо только получить уведомления с регистрационными номерами для сдачи отчетности):
- Заказать изготовление печати компании и штампов для оптимизации работы;
- Составить первичные кадровые (приказы, штатное расписание и т.д.) и внутренние документы (список участников);
- Заключить с собственником договор аренды помещения, по адресу которого располагается общество;
- Открыть банковский счет либо приобрести контрольно-кассовую технику.
Для заказа быстрой и гарантированной регистрации общества с ограниченной ответственностью по доверенности под ключ обращайтесь за правовой помощью юристов компании «Юридическая Москва». Доскональное знание корпоративного права позволяет нашей компании обеспечить профессиональный подход к каждому клиенту, с гарантией и качественно оказывать юридические услуги.
Мы консультируем наших клиентов по всем вопросам: создания, предоставляем юридический адрес, готовим и подаем регистрационные бумаги в налоговую инспекцию и оказываем сопутствующие услуги.
Благодаря большому опыту нашей команды срок регистрации и организации полноценной работы фирмы занимает не более 7 рабочих дней.
Сейчас, как правило, при регистрации ООО одного лица единственный учредитель стандартно назначает себя на должность генерального директора (директора) общества.
Однако, на сколько такая привычная конструкция оправдана, и возможно ли управление ООО вообще без единоличного исполнительного органа?
И да и нет. Разберем более подробно:
Кроме прав и обязанностей участника общества, поименованных в ст. 67, 67.1 ГК РФ, ст. 33 Федерального Закона №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", участник может обладать любыми иными правами и обязанностями в рамках закона, которые ему предоставлены Уставом общества. При этом, согласно ст. 40 того же ФЗ, к исключительной непередаваемой компетенции единоличного исполнительного органа (директора) общества относятся: представление интересов и заключение сделок, выдача доверенности и кадровые вопросы. При этом, даже данные полномочия закон не запрещает ограничивать Уставом общества (например одобрение сделок).
Вывод 1: Уставом ООО можно предусмотреть довольно широкий перечень полномочий участника общества. Например: согласование любых видов сделок, определение направления деятельности, распределение обязанностей среди сотрудников, прямое управление структурными подразделениями, представиление интересов общества перед третьими лицами по указанным вопросам, издание обязательных для исполнения распоряжений и т.д. и т.п., оставив Деректору функции кадровика. Спорным остается вопрос о таком полномочии Участнику как "выдача доверенности на представление интересов общества", на практике такое полномочие участнику при наличии директора мы не пробовали, однако описанное ниже немного прольет свет и на это.
Теперь обратимся к судебной практике.
У нас есть Постановление ФАС Поволжского округа от 20.12.2010 года по делу № А65-3449/2010, в котором суд делает интересный вывод (вывод нижестоящего суда, который подтвержден ФАС):
В силу статьи 32 Закона общее собрание участников является высшим органом общества, из чего следует, что высший орган может принимать любое решение, относящееся к деятельности общества, независимо от наличия в обществе иных коллегиальных или единоличных исполнительных органов. Такие же полномочия принадлежат и единственному участнику общества.
Следовательно, единственный учредитель общества с ограниченной ответственностью имеет полномочия на подписание от имени общества договоров и прочих финансово-хозяйственных документов.
Есть так же еще более интересное Определение ВАС РФ от 20 июля 2011 г. № ВАС-8608/11, в котором Высший Арбитражный Суд указал, что:
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон) высшим органом общества является общее собрание участников общества.
В силу пункта 1 статьи 33 Закона компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В пункте 2 названной статьи сформулированы вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания участников общества.
Согласно подпункту 13 пункта 2 названной статьи к компетенции общего собрания может быть отнесено решение иных вопросов, предусмотренных уставом общества.
Статьей 39 Закона установлено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно
Суды установили, что согласно пунктам 15, 15.1 Устава общества к компетенции общего собрания участников относится предоставление участникам дополнительных прав или возложение на участников дополнительных обязанностей.
Решением единственного участника общества от 20.06.2008 N 2 одобрена сделка поручительства по кредитному договору, полномочия по подписанию договора поручительства от имени общества возложены на участника общества - Хачатряна С.А.
Поскольку решением единственного участника сам участник возложил на себя полномочия по подписанию договора поручительства, и данное решение не противоречит Уставу общества и Закону, суды не нашли оснований для вывода о подписании договора поручительства ненадлежащим лицом.
Вывод 2: Действующее законодательство и судебная практика дают неограниченные полномочия управления, в том числе прямого управления Единственному участнику общества, как высшему органу управления Общества.
Так нужен ли вообще директор, особенно в ООО одного лица?
Давайте разберем, основываясь на вышеописанном.
С одной стороны у нас есть высший орган управления Обществом - Единственный Участник, который не нуждается в единоличном исполнительном органе, если он того не желает. Все функции и полномочия он имеет или может иметь и как единственный участник общества.
С другой стороны у нас есть ст. 40 ФЗ об ООО и Регламент ФНС. Так что на практике?
На практике, если Единственный Участник ООО хочет напрямую управлять компанией, минуя должность директора, соответствующее полномочие должно быть прописано в Уставе, а именно "единоличным исполнительным органом Общества является его единственный участник". Можно вариации на тему: "Единоличный исполнительный орган - директор Общества, назначается на должность Решением единственного участника. В случае отсутствия назначенного директора Общества, полномочия единоличного исполнительного органа исполняет единственный участник общества". При этом, при заполнении формы на регистрацию, в графе название должности вписывается "Единственный Участник" и соответственно данные единоличного исполнительного органа Общества заполняются данными участника Общества.
Вывод 3: Общество с ограниченной ответственностью может существовать без директора под прямым управлением Единственного участника.
Доверенности прочно вошли в деловую жизнь и без них сложно представить деятельность физических и юридических лиц. Даже простым гражданам требуются доверенности, чтобы отстоять свои интересы в суде через квалифицированного юриста или подать документы в госорганы. В деятельности же юрлиц доверенности требуются постоянно. В статье мы расскажем о видах доверенностей и требованиями к ним.
Какие виды доверенностей бывают
Сразу нужно оговориться, что гражданское законодательство никак не разделяет доверенности на виды, лишь устанавливает возможность указать в доверенности спектр полномочий представителя.
Однако юристы выделяют несколько видов доверенности, исходя из практики.
Генеральная доверенность
Она дает представителю максимальный пакет полномочий без привязки к определенному заданию. У поверенного появляется почти полная свобода действий.
Такой документ может подписать только руководитель юридического лица-доверителя, а на бланке документа обязательно ставится печать организации (при наличии). Также такую доверенность может заверить нотариус, однако понятия «генеральная доверенность» в Законе вы не найдете. Ранее термин «генеральная доверенность» можно было найти в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей Нотариальной палаты, но данные рекомендации были упразднены в 2015 г. В современных нормативных актах нотариата гендоверенность не встречается. Что не отменяет распространенность данного вида доверенность на практике.
Гендоверенность обычно содержит текст со следующим содержанием:
«доверяю (поверенному) управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, а также заключать все разрешенные законом сделки по управлению и распоряжению имуществом; принимать наследство или отказываться от него; получать причитающееся мне имущество, деньги (вклады), ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в том числе из отделений банков Российской Федерации, отделений связи и телеграфа по всем основаниям; распоряжаться счетами в банках Российской Федерации; получать почтовую, телеграфную и другую всякого рода корреспонденцию, в том числе денежную и посылочную; вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях, а также вести мои дела во всех судебных учреждениях».
Как можно заметить, генеральная доверенность дает представителю практически неограниченные правомочия. Такую доверенность нужно составлять только тогда, когда есть неотвратимая необходимость наделить одного человека полномочиями по совершению всех сделок и представлению интересов юрлица во всех госорганах и негосударственных организациях. Существует риск, что представитель будет использовать неограниченную доверенность против интересов доверителя, а сделки совершенные представителем по доверенности могут быть оспорены в суде. Если поверенному не нужно передавать все полномочия, то лучше выписать специальную или разовую доверенность.
Специальная доверенность
Она дает право представителю многократно совершать определенные однотипные действия. Такую доверенность чаще всего выписывают работникам на время выполнения ими своей трудовой функции, которая связана с представлением интересов организации в конкретных аспектах. Например, продавцу, может быть доверено право заключать сделки, а юристу представлять интересы организации во всех судах и контролирующих органов.
Пример формулировки в специальной доверенности для юриста компании:
«Общество с ограниченной ответственностью „Тест“, уполномочивает (данные поверенного) представительствовать от имени ООО „Тест“ во всех судах Российской Федерации, в том числе в арбитражных, федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей, совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством. ; получать любую документацию с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех действий, необходимых для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей доверенностью».
Специальная доверенность может оформляться как на короткий срок, так и на несколько лет.
Разовая доверенность
Например, компания может попросить практиканта забрать с почта письмо, выдав ему разовую доверенность с указанием конкретного почтового отделения и почтового отправления. Когда у практиканта закончится период практики, доверенность уже действовать не будет.
Общая доверенность на представление интересов юридического лица
Если требуется составить общую доверенность на представление интересов юридического лица, то такая доверенность будет генеральной.
Ст. 185 ГК РФ предусматривает, что доверенность от юрлица должна быть подписана лицом, которое действует согласно учредительным документам без доверенности. В ООО это, как правило, генеральный директор. Если в учредительных документах упомянуто несколько лиц, которые совместно наделены полномочиями, то все они должны подписать гендоверенность (п. 5.4 письма ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей»).
По общей доверенности передается максимально широкий полномочий действий от имени организации:
- совершение всех сделок и банковских операций;
- представительство во всех государственных органах и судах;
- подписание всех документов юрлица;
- любые другие действия, необходимые для деятельности организации.
Однако не все так просто. Передача всего объема полномочий (как это предполагает генеральная доверенность), исполнение которых в соответствии с законодательством и учредительными документами отнесено к компетенции единоличного (коллегиального) исполнительного органа юридического лица, на основании генеральной доверенности другому лицу не разрешено Законом.
В противном случае исполнять функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа будет лицо, не избранное (назначенное) в соответствии с требованиями действующего законодательства и сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц, то есть на практике произойдет образование еще одного исполнительного органа.
Передача полномочий единоличного исполнительного органа может быть осуществлена только на определенное время в случае временной невозможности исполнения этим лицом своих обязанностей (отпуск, болезнь, командировка). В этом случае издается приказ о временном исполнении обязанностей и выдается доверенность, в которой очерчен круг полномочий исполняющего обязанности лица.
Как оформить доверенность на представление интересов
В большинстве случаев нотариальное оформление доверенности от имени юрлица не требуется. Но доверенность будет считаться действительной только при наличии лишь следующих данных:
- дата оформления (причем срок действия может быть не указан);
- реквизиты организации и сведения о руководителе;
- перечень полномочий представителя (максимально подробно);
- паспортная информация поверенного;
- собственноручная подпись руководителя доверителя.
Однако для сделки с долями в ООО и с недвижимостью потребуется нотариальная доверенность (ст. 185.1 ГК РФ).
На какой срок можно выдать доверенность
Если в самой доверенности стороны забыли или не стали указывать срок действия, то она действует в течение 12 месяцев. Но будьте внимательны. Если доверенности не указать дату ее оформления, то она признаются ничтожной согласно ГК (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
ГК предусматривает предельные возможные сроки для доверенностей, выдаваемых в рамках передоверия. По передоверенным полномочия срок не может превышать срок действий первоначальной основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Что касается всех остальных доверенностей, то гражданское законодательство не ограничивает максимальный срок, на который может быть создана доверенность. Это означает, что срок доверенность может быть любым независимо от вида доверенности: генеральная, специальная или разовая. Рекомендуем однако учитывать сложность поручения и уровень доверия к представителю при указании сроков. Слишком длительные полномочия могут быть использованы поверенным во вред компании.
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами 1 . При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .
Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания 3 . Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде. Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения 4 .
МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?
Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам 5 . При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.
Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .
НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?
Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .
При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .
В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?
Ответ: По общему правилу передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако, учитывая положение арбитражного законодательства, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя, нужно иметь в виду, что полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде 10 .
НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?
- если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий 12 );
- если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?
Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения 14 . Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены 15 . Верховный Суд РФ в своём постановлении приводит примерный перечень сделок юридического лица, на совершение которых необходима нотариальная доверенность. Так, к ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки) 16 .
ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?
КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?
Ответ: Представлять интересы индивидуального предпринимателя может любое лицо, уполномоченное на это доверенностью. Порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем отличается от выдачи доверенности юридическим лицом. В соответствии с процессуальным законодательством доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя представление его интересов возможно только на основании нотариальной доверенности 18 .
В Налоговый кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым счета-фактуры, выставленные от имени предпринимателя, вправе подписать иное лицо, которое уполномочено доверенностью от имени индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя 19 . Однако при представлении интересов индивидуального предпринимателя в налоговом органе, в том числе при подписании счетов-фактур иным лицом, в силу разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации, необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность 20 .
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?
Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.
Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.
Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.
Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.
Также Верховный Суд РФ уточнил, что правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на представление интересов в суде. В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо вправе ссылаться на наличие такой публикации. Однако суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица при проверке полномочий представителей не обязан проверять наличие публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности 23 .
Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .
В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .
В этой статье расскажу о важных нюансах, связанных с доверенностью для регистрации ООО: когда и какая доверенность нужна представителю, как можно сэкономить на доверенности, если учредителей несколько, а также сколько штук доверенностей лучше сделать сразу.
Если вам нужны подробные пошаговые инструкции по регистрации ООО при создании со всеми необходимыми документами и полезными сервисами, то они здесь (ссылки не потеряются и откроются в новом окне):
Когда нужна доверенность?
Доверенность понадобится в случае, если заявитель лично прийти в налоговую и сдать документы не может. Сдать и получить документы в этом случае сможет его представитель по доверенности. Родственные связи отношения к делу не имеют.
Какая доверенность нужна для регистрации ООО?
Обычную доверенность, написанную от руки, налоговая не примет. Нужна нотариально удостоверенная доверенность.
Что должно быть в доверенности?
Обычно текст доверенности на представителя для регистрации ООО нотариусам уже хорошо знаком. И диктовать его помощнику нотариуса вам точно не придется.
Поясню только, что в доверенности желательно указать наименование регистрирующего органа. Знаю, что есть в нашей стране налоговые, которые без такого указания доверенности не принимают.
Указывать наименование юридического лица при этом необязательно, как и указывать весь перечень документов, которые потом представитель по доверенности сможет получить.
Может ли доверенность быть на двух страницах одного листа?
Есть такой миф, что раз документы в налоговую нельзя представлять с двусторонней печатью*, то и для доверенности действует такой же правило.
*Пункт 1.17 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган. Приказ ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
Но доверенность – это документ, оформляемый нотариусом, а не заявителем, поэтому вышеназванные требования налоговой здесь не распространяются.
Сколько штук доверенностей нужно?
Так и хочется ответить: конечно, одна! И нотариус выдаст вам один-единственный оригинал доверенности. Но на практике этого мало. Потребуется ещё как минимум одна нотариально заверенная копия оригинальной доверенности.
Дело в том, что при сдаче документов на регистрацию ООО, налоговая забирает доверенность, чтобы подшить ее к материалам дела. Но, например, в случае отказа в регистрации (не пугаю, но поясняю), представителю понадобится выяснить, в чём, собственно, проблема, и тогда без оригинала доверенности не обойтись.
Поэтому отдать оригинал нельзя. Но для сдачи удобно отдавать нотариально удостоверенную копию доверенности. Плюс если оригинал доверенности останется при вас, то сделать дополнительные копии в любом количестве можно всегда.
Итого:
Если у вас один учредитель, то потребуется одна нотариальная доверенность на подачу документов в налоговую + нотариально удостоверенная копия такой доверенности (которую налоговая заберет, чтобы подшить к материалам дела).
А если учредителей ООО несколько, сколько доверенностей нужно представителю?
В этом случае закон требует доверенность на представителя от каждого учредителя. Даже если их 38 штук. Или 49.
На деле это, конечно, накладно, и есть юридический способ эту схему обойти.
Можно сделать 1 нотариальную доверенность от всех учредителей сразу. Все они должны прийти к нотариусу вместе и поставить свои подписи на одной доверенности. Это работает, когда все учредители живут в одном городе или имеют возможность личной встречи.
Если это не ваш случай и один из учредителей живет, скажем, в Новосибирске, а другой – в славном Калининграде, то доверенность на представителя понадобится от каждого (+ нотариально удостоверенные копии, которые налоговая заберёт, чтобы подшить к материалам дела).
Нужно ли предоставлять доверенность при получении документов в налоговой?
На этот вопрос есть официальная позиция ФНС, размещенная на сайте nalog.ru в разделе «Часто задаваемые вопросы».
… при предоставлении в регистрирующий орган одновременно с документами, представляемыми при государственной регистрации юридического лица, нотариально удостоверенной доверенности (или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально), содержащей, в том числе полномочия представителя заявителя на получение в регистрирующем органе документов после государственной регистрации, повторное предоставление такой доверенности представителем, указанным в этой доверенности, при получении документов в регистрирующем органе не требуется.
Также есть Письмо ФНС России от 14.05.2014 № СА-4-14/9238, в пункте 4 которого говорится, что в случае, если при сдаче документов в налоговую уже была представлена доверенность (или ее нотариальная копия), и в этой доверенности есть полномочия представителя на получение документов, то регистрирующий орган не вправе повторно требовать представления такой доверенности или ее нотариальной копии, при выдаче документов указанному в ней представителю.
А если документы заявитель сдаст сам и передаст мне расписку, могу я получить готовые документы без доверенности?
Наличие расписки не приравнивается к нотариально удостоверенным полномочиям на получение документов.
Поэтому даже если заявитель уже сам сдал документы и на руках есть расписка, то получить готовые документы в налоговой сможет либо сам заявитель, либо его представитель по нотариальной доверенности.
Читайте также: