Нужно ли разрешение на кровельные работы

Опубликовано: 07.05.2025

Исчерпывающий перечь работ, выполнение которых не может осуществляться без членства СРО, представлен в Федеральном законе №372-ФЗ от 03.07.2016. Документом установлено, что работы, связанные с монтажом листовых, рулонных или штучных материалов, проводимые на особо опасных или технически сложных объектах требуют допуска СРО, в остальных же случаях строительные компании могут выполнять подряды без обязательного членства в саморегулируемых организациях. Однако на деле не все так просто.

Одноэтажные частные дома

Капитальный ремонт кровли на объектах малоэтажного строительства, не представляющих опасности для жизни, может проводиться строительной организацией без допуска СРО. Но важно учитывать, что если одновременно с заменой кровельных материалов проводится огнезащитная обработка крыши, компания должна получить лицензию МЧС на проведение работ такого рода. В документе должен быть допуск на выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций (№9).

Многоэтажные постройки

Допуск саморегулируемой организации для проведения капитального ремонта кровли в многоэтажных домах требуется в том случае, если здание относится к уникальным, то есть соответствующим таким характеристикам:

Общая высота здания превышает 100м
Фундамент здания углублен на более чем 15 м.
В сооружении есть 100 м пролеты.
Конструкцией здания предусмотрена консоль длиной от 20 м.

Если многоэтажное здание не попадает под перечисленные характеристики и не относится к объектам, упомянутым в ст.48.1 ГрК РФ, заниматься ремонтом кровли можно без членства в саморегулируемой организации.

Опасные и технически сложные объекты

Особое внимание уделяется наличию допуска саморегулируемой организации у компании, осуществляющей работы на опасных и технически сложных объектах, к которым относятся:

объекты атомной энергетики;
гидротехнические объекты 1-2 классов;
объекты связи;
метрополитены;
объекты космической инфраструктуры;
линии электропередач;
авиационные объекты;
объекты железнодорожного транспорта общего пользования;
теплостанции мощностью от 150 МВт;
объекты, на которых перерабатываются, хранятся и утилизируются опасные вещества.

Проведение работ на таких сооружениях связано с опасностью для жизни и здоровья людей, кроме того, сопряжено с повышенной ответственностью. Поэтому к работе допускаются лишь компании-участники СРО, которые несут имущественную ответственность в рамках установленного компенсационного фонда.

Как получить допуск СРО на проведение капитального ремонта кровли

Для начала нужно выбрать саморегулируемую организацию, не забывая про региональный принцип. Согласно ст. 55.6 ГрК РФ компании могут вступать лишь СРО, зарегистрированных в том же крае, республике или области, что и сами участники. В случае нарушения регионального принципа новый участник не будет принят в саморегулируемую организацию даже при выполнении остальных требований некоммерческого партнерства.

Важно заранее детально изучить требования для участников некоммерческого партнерства, которые касаются:

наличия квалифицированных кадров;
материальной базы;
наличия учредительной документации, договоров аренды, бухгалтерской отчетности;
страхования гражданской ответственности;
оплаты обязательных одноразовых и регулярных взносов.

Одна строительная компания может быть членом сразу нескольких СРО, получив допуск на разные виды работ в каждой из организаций.

Правила вступления в СРО для индивидуальных предпринимателей ничем не отличаются от правил для организаций. Однако в таком случае сам предприниматель должен числиться в реестре НРС, подтвердив свою квалификацию и навыки.

После подачи пакета документов СРО проводит их тщательную проверку в течение 30 дней. Если по результатам принимается утвердительное решение, организация или индивидуальный предприниматель оплачивает вступительный взнос.

Затем новый участник становится полноценным членом саморегулирующей организации и получает выписку, подтверждающую членство. С этого момента строительная компания может выполнять капитальный ремонт кровли на уникальных, опасных и технически сложных объектах.

Штрафы за работу без допуска

Если компания осуществляет ремонт кровли на уникальных, опасных и технически сложных объектах без соответствующего допуска СРО, ей грозит административная и уголовная ответственность.

Согласно ст. 9.5.1. КоАП РФ работа без допуска СРО влечет за собой наложение штрафа в размере 40-50 тыс. руб.

Если деятельность без допуска стала причиной причинения ущерба или вреда жизни и здоровью людей, применяется ст. 171 УК РФ. Компания-нарушитель может быть оштрафована на сумму до 300 тыс. руб., а индивидуальный предприниматель арестован на срок до 6 месяцев. При извлечении дохода от незаконной деятельности в особо крупном размере срок ареста может быть увеличен до 5 лет.

Кроме того, по инициативе прокурора или налоговых органов в суд может быть подано ходатайство о ликвидации юридического лица, осуществляющего деятельность без наличия специального допуска СРО.

Если кровельные работы не относятся к категории опасных объектов, не являются технически сложными и уникальными, их можно выполнять без допуска СРО. При выполнении работ на производствах не выше 3го класса опасности, а также в больницах и школах, где высота зданий не достигает 100 метров, свидетельство на проведение работ также не является обязательным условием.

Однако, следует учитывать, что при оснащении кровли из дерева, понадобится провести ее обработку антисептиками, что позволяет обеспечить защиту от высокой температуры. Как правило, данные работы выполняются при участии в СРО с соответствующим допуском.

Многие современные предприятия сомневаются, так ли необходим допуск саморегулируемого партнерства на кровельные работы или же можно обойтись без него? В действительности допуск является необходимостью при проведении различных работ, связанных с реконструкцией, строительством, капитальным ремонтом объектов. Несмотря на необходимость получения допуска на конкретные типы работ, недостаточно самого факта деятельности в рамках капитального ремонта. Здесь необходимо принимать во внимание перечень, утвержденный приказом Министерства Регионального Развития в 2009 году. Он содержит группу действий, которые в обязательном порядке должны быть выполнены в процессе устройства кровли:

Монтаж кровли из рулонных материалов;
С использованием листовых и штучных материалов;
Устройство наливной крыши.

При условии, что перечисленные выше разновидности работ выполняются на технически сложных, опасных, уникальных объектах, в обязательном порядке требуется свидетельство СРО.

При устройстве кровли на других объектах капитального строительства получать допуск не обязательно.

Работы, не требующие допуска

Ниже представлен список работ, при выполнении которых получение свидетельства СРО не требуется:

Крыши с рулонной кровлей;
Асбоцементные крыши;
Устройство крыш с обрешеткой из черепицы;
Из битумной мастики с выполнением прокладки в виде стеклохолста и стеклосетки;
Обделка фасадных элементов кровельным железом, мелких кровельных покрытий;
Ограждение крыши перилами, желобов со свесами;
Обеспечение пароизоляции;
Огрунтовка крыши;
Выполнение текущего ремонта

Когда необходимо вступление в СРО?

Согласно Градостроительному Кодексу, существуют объекты при выполнении работ на которых в обязательном порядке требуется наличие допуска. И тогда вопрос о необходимости наличия допуска на выполнение работ, касающихся устройства кровли, становится весьма актуальным.

Ниже приведен список с указанием технически сложных и специфических объектов:

Работа с объектами атомной энергии;
Гидротехнические сооружения первого и второго класса;
Железнодорожные объекты общественного пользования;
Метрополитены;
Сложные конструкции, обеспечивающие связь;
Морские порты;
Теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
Сооружения авиации;
Электрические сети рабочего напряжения, превышающего 330 кВольт;
Космические объекты;
Производственные сооружения первого и второго класса опасности;
Объекты горнодобывающей промышленности.

Допуск СРО на проведение работ

Виды работ, требующих получения допуска, регламентированы различной нормативно-правовой документацией, в том числе приказом Министерства регионального развития 624, принятого 30 декабря 2009 года. В документе представлен полный список работ, для проведения которых необходим допуск СРО строителей, изыскателей, проектировщиков, энергоаудиторов, пожарной безопасности, кредитных кооператоров, арбитражных управляющих.

Он имеет законную силу по всей территории РФ, то есть, компания может выбрать любую саморегулируемую организацию без привязки к региону и оказывать услуги в любом уголке страны. Срок действия допуска не ограничивается законодательством. В случае необходимости компания может являться участником нескольких СРО по различным видам работ.

Если же компания выполняет работы без допуска СРО, то в случае обнаружения нарушения ее ожидают штрафные санкции. При повторных нарушениях может быть возбуждено уголовное дело в отношении руководителя. Юридическое лицо и ИП будут ликвидированы.

Итак, допуск СРО не потребуется при:

Выполнении отделочных работ внутри здания;
Текущем и косметическом ремонте;
Монтаже канализационных систем, замене труб, устройстве вентиляции, установке приборов учета;
Выполнении наружных работ, в процессе которых осуществляется установка оконных конструкций, отделка фасадов, обслуживание линий связи.

Также нет необходимости в разрешении на возведение малоэтажных зданий.

Какие объекты являются технически сложными и опасными?

На опасных объектах запрещается выполнение кровельных работ без соответствующего допуска СРО. Опасные объекты объединены в единую категорию с технически сложными и уникальными.

Уникальными объектами капитального строительства являются здания, соответствующие следующим условиям:

пролеты более 100 метров;
высота более 100 метров;
консоли более 20 метров;
заглубление подземной части ниже планируемой отметки более, чем на 15 метров.

Среди особо опасных и технически сложных строительных объектов отмечают:

метрополитены;
объекты космической инфраструктуры;
авиационные объекты;
гидротехнические сооружения, относящиеся к первому и второму классу;
объекты железнодорожного транспорта общественного пользования;
теплостанции мощностью от 150 мегаватт;
особо опасные и технически сложные объекты, перечисленные в ГрК РФ, статья 48.1.

Из этого следует, что кровельные работы можно осуществлять, не вступая в ряды СРО, если данные объекты строительства не требуют допуска. К объектам, где можно работать без разрешения, стоит отнести производства с классом опасности ниже 3, жилые дома, высота которых не более 100 метров, больницы, школы и прочие учебные учреждения. Следует учитывать, что при работе с деревянными конструкциями необходима обработка огнезащитными и антисептическими составами, что выполняется исключительно при условии партнерства СРО.

После вступления в силу ФЗ № 372 от 1 июля 2017 года , многое изменилось в сфере саморегулирующих организации. В частности отменили такое понятие как «Допуск СРО» заменив его на документ, который называется - выписка из реестра СРО строителей, проектировщиков или изыскателей. Также создали национальный реестр специалистов и изменили требования к этим специалистам при вступлении в СРО. Особое внимание уделили видам работ, и если раньше требовалось заполнять огромную таблицу и выбирать только определенные работы, которые требовали наличия в штате компании до нескольких десятков специалистов, то сейчас все упростилось. Имея всего 2-х специалистов НРС, компания получает выписку СРО со всеми видами простых работ, а дополнительные 3 специалиста (не внесенные в НРС), дают возможность получить допуск также и на все опасные виды работ. То есть какие бы вы не получили допуски СРО, перечень видов работ, в выписке, будет весь, априори.

Перечень работ на которые требуется допуск сро

Ниже мы приведем перечень видов работ требующих сро в строительной сфере.

Геодезические работы;
Подготовительные работы (снос конструкций, установка вспомогательных сооружений, которые могут потребоваться во время стройки);
Земляные работы (с грунтом - транспортировка, засыпка, уплотнение);
Скважинные (монтаж колонн, бурение скважин, тампонирование, демонтаж труб);
Свайные (изготовление фундаментов, фиксация грунта и т.д.);
Бетонные монолитные и железобетонные (изготовление опалубки, заливку бетонного раствора и т.д.);
Сборные бетонные и железобетонные работы (монтаж составляющих строительных объектов с применением бетонных и армированных, изготовление шахт для лифтов, вентиляции и технических устройств для сброса мусора в многоуровневых домах;
Каменные (кладки с применением кирпича, камня, блоков и т.д.);
Буровзрывные (разрушение крупных сооружений и заторов, добыча ископаемых);
Работы с металлом (монтаж, демонтаж и усиление металлических построек резервуаров, башен, мачтовых и тросовых сооружений);
Работы по дереву;
Защитные (покрытие конструкций для их защиты от негативного воздействия окружающей среды);
Кровельные и фасадные работы;
Работы, связанные с внутренними коммуникациями;
Работы с наружными инженерными сетями (прокладка и прочистка труб, монтаж арматуры, создание канализационных колодцев и оснований для фильтрации.);
Работы по обеспечению внешнего газоснабжения (укладка труб, монтаж специализированного оборудования, подведение газопровода к объектам и т.д.);
Работы по обеспечению наружного электроснабжения (Установка опор для ЛЭП, трансформаторных подстанций, создание сетей напряжения для подачи электричества);
Работы по строительству шахт и тоннелей;
Возведение аэродромов и дорог разной сложности (устройство дорожного полотна, покрытия, осуществление разметки, обустройство дренажа и др.);
Монтаж (установка оборудования на различных объектах. В том числе на электростанциях и других объектах с повышенной опасностью);
Создание транспортной инфраструктуры (возведение эстакад, мостов, боковых проездов);
Строительство шахт;
Строительство объектов нефтегазовой промышленности;
Водные работы (извлечение и перемещение грунта, бурение скважин и т.д.);
Возведение промышленных печей и труб для отвода дыма и обустройство промышленной вентиляции, облицовка огнеупорными материалами;
Осуществление строительного контроля (комплекс проверок, позволяющих убедиться, в том что работы соответствуют проектной документации, правилам безопасности, регламентам, а расходы вписываются в установленную смету);
Организация строительного процесса на объекте.

Перечень строительных работ не подлежащих сро

Работы, сумма договора по которым не превышает 3 млн рублей.
Некапитальное строительства и реконструкция зданий и сооружении
Строительство и ремонт частного дома;
Строительство вспомогательных построек на частной земле
Перестройка зданий и сооружений капитального строительства, не влияющая на безопасность, и не меняющая допустимые параметры строительства или реконструкции;
Малоэтажное строительство домов, ниже трёх этажей;
Возведение и реконструкция буровых скважин;
Отделочные работы помещений, монтаж и замена отопительных систем;
Обслуживание и монтаж вентиляции;
Работы по остеклению;
Работы по договорам, заключённым с органами государственных структур, по контракту с субъектами публично-правового характера;

Надеемся что статья помогла вам разобраться с тем, требуется ли вам получать членство в СРО при осуществлении тех или иных работ. Если же остались еще какие то вопросы по видам работ, позвоните нам.

кровельные работы

Устройство кровли является ответственным и завершающим этапом в возведении строительного сооружения. Любые ошибки в выполнении этого этапа влекут за собой лишние затраты и хлопоты. Следовательно, должна разрабатываться технологическая карта на кровельные работы. Какие моменты охватывает этот документ и о других нормативах кровельных работ, мы расскажем в этой статье.

Техническая разработка

Техкарта на кровельные работы разрабатывается на устройство нового покрытия или замену старых материалов.

Этот документ определяет порядок производственных работ по устройству кровли и включает:

Область применения покрытия с использованием материалов, соответствующих типу кровли. К примеру, устройства покрытия из битумной мастики основано на применении битумно-мастичной или битумно-полимерной композиции.

Организационные вопросы и технологическую сторону выполнения работ. До момента покрытия кровли должен быть выполнен спектр строительно-монтажных работ, включая закрепление несущих конструкций, водосточных воронок, по необходимости устройство патрубков для обеспечения инженерного оборудования.

Нормы и требования к кровельному покрытию, в зависимости от материала, внешнего вида, вязкости, водонепроницаемости, прочности, адгезии, биостойкости, стойкости к статическому напряжению.

Применение материально-технических ресурсов (ведра, лопаты, шпателя, защитные средства, инструменты и оборудование).
Основные требования к качеству выполнения кровельных работ.

Иными словами, техническая сторона производственной карты по устройству кровли охватывает документацию по конструкции крыши, материалам кровли, специальному оборудованию, операциям проведения монтажных работ и контроля.

Сметные нормы

Схема сметы на устройство кровли

Для того чтобы определить при устройстве кровли величину затрат ресурсов (материалов, оборудования, труда рабочих) и провести ресурсным методом расчет сметы на выполнение кровельных работ, применяются ГЭСН кровельные работы, содержащие такие моменты:

общие указания по устройству кровли;
нормы исчисления объема производственных работ;
коэффициентные показатели к нормам.

Таблицы государственных элементных сметных норм (гэсн) определяют состав кровельных работ:

устройство скатных кровель;
устройство плоских кровель с применением рулонных покрытий;
устройство мастичных покрытий с армированием;
примыкание кровельных покрытий к парапетам и стенам;
устройство ендов, сточных желобов и деформационных швов;
устройство свесов кровли;
устройство гидроизоляции и пароизоляции;
приготовление битумных мастик;
укладка покрытий различных типов.

Сметные нормы на работы по устройству кровли являются нормативами для составления индивидуальных, единичных расценок.

Внимание. При осуществлении кровельных работ на капитальных объектах, возводящихся с привлечением государственных средств, сметные нормы являются обязательными в применении. Если выполнение кровельных работ финансируется за собственный счет, то элементные нормы являются рекомендациями к выполнению.

Положения государственного стандарта

При техническом расширении, реконструкции и строительстве на кровельные и гидроизоляционные работы распространяется ГОСТ кровельные работы (12.3.040-86.), содержащие:

общие положения по проведению кровельных работ;
основные требования к технологическому процессу;
требования к производственному основанию и оборудованию;
требования к организационным вопросам по устройству рабочих мест;
требования к хранению, транспортировке и использованию кровельных материалов;
требования и контроль выполнения мер безопасности.

Так как выполнение кровельных работ регламентируется положениями государственного стандарта, многие задают вопрос, нужна ли лицензия на кровельные работы? Полный ответ на этот вопрос необходимо смотреть в законе о лицензировании строительных работ.

Если вы дом строили для себя, то вопросы по лицензированию кровельных работ могут не возникнуть. Но, если строительные сооружения предназначены для общественного назначения, то комиссия при их сдаче может потребовать документ, на основании которого производились работы по устройству кровли.

Совет. Для собственной уверенности в том, что на выполнение кровельных работ нет необходимости получать лицензию, обратитесь с этим вопросом в органы лицензирования, архитектурно-строительный комитет государственного типа.

Выполнение технологических операций

Проектирование кровли

Имея опыт работы, техническую карту, основываясь на положениях сметной нормы и государственного стандарта, можно приступать к технологической части выполнения кровельных работ.

При обустройстве крыш различаются такие виды кровельных работ:

проектирование;
устройство стропильной системы;
утепление крыши;
создание паро- и гидроизоляционного слоя;
создание обрешетки;
монтаж кровельного материала;
монтаж элементов водосточной системы;
по необходимости устройство мансардных окон, изготовление и отделка короба крыши.

Проектирование скатных или плоских кровель происходит с учетом множества факторов:

внешний вид покрытия;
ветровые и снеговые нагрузки;
среднее количество сезонных осадков;
свойства кровельного покрытия.

При возведении стропил учитываются требования надежности и прочности крыши. Работы, связанные с утеплением и изоляцией кровли направлены на защиту дома от атмосферных воздействий, обеспечения внутреннему пространству крыши шумоизоляции и тепловых свойств.

Устройство водосточной системы кровли необходимо для выполнения кровлей водоотводящей функции и надежного функционирования строительного объекта.

Состав работ кровельных зависит от типа кровли (рулонная, листовая, мастичная, штучная) и вида материала (керамическая, металлическая, природная, асбестоцементная, полимерная).

Выполнение кровельных работ во многом зависит от возможности использования материала при определенном температурном режиме.

Особенности работ в зимних условиях

Кровельные работы зимой носят немного иной характер, чем в другие сезоны года. Во-первых, необходимо, чтобы технические свойства кровельного материала позволяли использовать его в зимнее время.

Работы на кровле зимой

Согласно техническим стандартам по проведению кровельных работ при отрицательных температурах запрещается:

наносить битумно-латексное покрытие и защитный слой;
наклеивать рулонные материалы на поверхность покрытую льдом или инеем;
заделывать швы цементным раствором на черепичных и асбестоцементных кровлях;
устраивать на кровле из цементно-песчаного раствора воротник.

Контроль производственных работ

На каждом этапе устройства кровли осуществляется контроль качества кровельных работ.

контроль технологической карты;
проверку соответствия выполнения кровельных работ со сметными нормами;
контроль качества кровельных покрытий;
непосредственно контроль за выполнением производственных процессов по устройству кровли, включая возведение основания и монтаж основного покрытия;
контроль приема кровельных работ.

Контролирующее лицо следит за выполнением следующих требований:

качество и размер материалов, заявленных в проекте;
наличие гидроизоляционных прокладок в местах прикосновения конструкций крыши к прочим поверхностям;
проведение огнезащиты деревянных деталей, согласно проекту и техническим условиям;
соответствие слуховых окон и вентиляции, заявленных в проекте.

Каждый человек, обустраивая кровлю, стремится продлить срок ее эксплуатации. Многие путают понятие гарантийного срока на кровельный материал и гарантийный срок на кровельные работы.

Второе понятие определяется интервалом между проведением на кровле капитального ремонта.

Он зависит от таких показателей:

долговечности материала;
условий эксплуатации;
выполнения правильной конструкции кровли;
выбора кровельного покрытия;
технологии и качества укладки основного покрытия и вспомогательных материалов;
классификации кровельщиков;
выполнение мер по уходу за кровельным покрытием.

Если кровельщик дает гарантию на свою работу, то он обязан в течение гарантийного срока произвести в случае необходимости ремонта покрытия за свой счет.

Как правило, договор на гарантийное обслуживание заключают те лица, у которых оформлена лицензия на выполнения работ по устройству кровли.

При кровельных работах на сотрудников воздействует сразу несколько опасных производственных факторов. Работники могут выполнять огневые работы на высоте или работы на наклонной поверхности на высоте без применения средств подмащивания. Задача специалиста по охране труда — регулярно проверять, насколько безопасно проводят кровельные работы в организации. В статье расскажем, на что обратить внимание при проверке кровельных работ на строительной площадке. Воспользуйтесь заполненным образцом наряда-допуска на производство кровельных работ с использованием газовой пропановой горелки.

Кто может выполнять кровельные работы

Кровельные работы может выполнять персонал прошедший профессиональное обучение и имеющий свидетельство или диплом подтверждающий наличие профессии «Кровельщик».

Кровельные работы может выполнять персонал без медицинских противопоказаний к данному виду работ. Кандидаты должны проходить психиатрическое освидетельствование, так как их работа будет связана с подъемом на высоту (постановление Совета Министров Правительства от 28.04.1993 № 377).

Проконтролируйте, чтобы работники проходили психиатрическое освидетельствование с периодичностью в пять лет. Также нельзя выполнять кровельные работы без предварительного и своевременного периодического медицинского осмотра. Работников обязательно направляют на медицинский осмотр по виду работ (п. 1 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н). Чтобы определить, нужно ли в направлении на медицинский осмотр указывать вредные или опасные производственные факторы по приложению 1 к Приказу № 302н, изучите результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.

Работники должны пройти инструктажи по охране труда, обучение по охране труда со стажировкой и проверкой знаний. Так как кровельные работы требуют от сотрудников дополнительных знаний, они должны пройти и другие виды обучений. Например, нужно пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с отрывом от производства в учебных центрах. Кровельные работы могут выполнять члены бригады, которые получили 1-ю группу по безопасности работ на высоте (далее — группа). Производитель работ должен получить 2-ю группу. Специалист по охране труда, разработчик плана производства работ и выдающий наряд-допуск проходят обучение на 3-ю группу.

Обратите внимание

Если работники будут выполнять работу с переносным электроинструментом, им нужно присвоить группу по электробезопасности не ниже 2-й

Представители учебного центра вправе затребовать сведения о пройденных медосмотрах. В этом случае составьте справку, в ней укажите дату медосмотра, номер заключения и сведения о медицинской организации. К документам приложите копию лицензии медицинской организации.

Все работники организации проходят противопожарные инструктажи. Но чтобы выполнять огневые работы на кровле, нужно пройти обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства. К удостоверению прилагают талон предупреждений.

Какие документы проверить

Кровельные работы выполняют на строительных площадках в зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов, которые отражают в плане производства работ (далее — ППР). Спросите у прораба ППР и наряд-допуск, без них выполнять кровельные работы запрещено.

ППР разрабатывают, чтобы организовать безопасные рабочие зоны на высоте. В документе учитывают пути прохода членов бригады на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном, меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов. Также в ППР обозначают методы и средства для подъема на кровлю конструкций, изделий, материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ (п. 346 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее — Правила № 336н). Так как с крыши могут упасть остатки строительного материала и прочего мусора, в ППР прописывают способы удаления отходов кровельных работ.

Проверьте, есть ли в ППР мероприятия по предупреждению несчастных случаев при работе на высоте. В первую очередь в ППР указывают места ограждений опасных зон, а также тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.

Посмотрите, есть ли в ППР информация о том, как устанавливать средства подмащивания, пути и средства подъема сотрудников на рабочие места. Отдельно в ППР указывают способы временного и окончательного закрепления кровельных конструкций. Для безопасного проведения кровельных работ используют дополнительные приспособления и оборудование, их конструкцию и методы установки также нужно указывать в ППР (таблица).

Оборудование и приспособления для безопасного проведения работ

Оборудование и приспособления

Средства контейнеризации, тара

Перемещение и подача к месту работ штучных или сыпучих материалов, а также сухой мастики и жидкости с учетом характера и массы груза

Грузозахватные приспособления:
стропы, траверсы и монтажные захваты,
в том числе зацепной крюковой захват

Подача кровельных материалов при складировании и монтаже. А также расстроповка кровельного материала, рулонов с рубероидом

Приспособления:
пирамиды, кассеты

Устойчивое хранение элементов кровельных конструкций

Защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки

Предотвращение падения мелких материалов и предметов

Перемещение по наклонной крыше

Бригада выполняет кровельные работы по наряду-допуску. Его содержание зависит от количества и вида работ, которые должна выполнить бригада. Например, если кровельные работы выполняют на высоте без защитных ограждений, в наряде-допуске указывают, какие системы обеспечения безопасности нужно использовать (п. 346 Правил № 336н).

Что проверить на строительной площадке

После того как вы изучили документы, проверьте соблюдение требований охраны труда на строительной площадке. При проверке используйте ППР и наряд-допуск, так как в них указывают необходимые мероприятия для безопасного проведения работ.

Кровельные работы на наклонной поверхности

Защитная каска Страховочная привязь Строп Фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД )Амортизатор Громоотвод Анкерная линия Стойка крепления анкерной линии Площадка для размещения инструментов, средств пожаротушения Ящик с песком Огнетушители Защитное ограждение На каждом из работников должны быть: защитная каска, страховочная привязь со стропом, СИЗОД

При посещении строительной площадки проверьте:

Сигнальные ограждения

К таким ограждениям относят красно-белую сигнальную разметку и запрещающие знаки (ГОСТ 12.4.026‑2015). Запрещающий знак «Проход запрещен» размещают у входа в опасную зону. Как определить и оградить опасную зону, смотрите на рисунке.

Как определить и оградить опасную зону

Н – высота возможного падения
Запрещающий знак по Р03 – «Проход запрещен». Его размещают перед входом в опасную зону (согласно ГОСТ 12.4.026-2015)В – опасная зона: расстояние отлета груза или предмета при падении.
Ширина опасной зоны (В) зависит от высоты возможного падения (Н):Сигнальные ограждения

Сигнальные ограждения устанавливают в местах с возможным воздействием опасных производственных факторов:

участки территории вблизи строящего здания или сооружения;

этажи зданий и сооружений, над которыми производят монтаж или демонтаж конструкций и оборудования;

места, над которыми краны перемещают грузы;

зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов.

Защитные ограждения

Их устанавливают в местах постоянного действия опасных производственных факторов, то есть непосредственно на площадке, где выполняют работу. Например, такие ограждения устанавливают на краю крыши. Защитное ограждение состоит из поручня, промежуточной планки и бортовой доски.

Общая высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, а расстояние от нижней части бортовой доски до промежуточной планки составляет 0,5 м. Высота бортовой доски 0,15 м. Длина одной секции ограждения не более 6 м.

Состав бригады

Он должен совпадать с составом, заявленным в наряде-допуске. Проверьте, могут ли сотрудники выполнять кровельные работы. Для этого потребуйте у работников предъявить их удостоверения по охране труда, электробезопасности, а также при работе на высоте. Во время работы сотрудники должны держать все удостоверения при себе.

Трапы

Их применяют для прохода работников, которые выполняют работы на крыше с уклоном более 20%, то есть 12°. Трапы должны быть шириной не менее 0,3 м с поперечными планками высотой 0,04 м для упора ног. Такие же трапы используют на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников. Трапы на время работы должны быть закреплены.

Важно

Запрещено выполнять заготовку элементов и деталей кровель непосредственно на крыше (п. 249 Правил № 155н)

Места складирования

Строительные материалы, предметы, приспособления, инструменты и оборудование складируют в специальных местах, которые указывают в ППР. Проконтролируйте, соблюдает ли бригада необходимые меры против падения предметов с кровли, в том числе от воздействия ветровой нагрузки. Во время перерывов технические приспособления, инструмент и материалы надежно закрепляют или убирают с крыши (п. 250 Правил № 155н).

Средства обеспечения безопасности работ на высоте

Кровельные работы, которые выполняют под уклоном более 12° или без защитных ограждений, проводят с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и систем канатного доступа. Места, где нужно закреплять средства обеспечения безопасности работ на высоте, также указывают в плане производства работ. Запрещено крепить строп к водосточной или вентиляционной трубе.

Если на крыше сотрудники выполняют огневые работы, они должны соблюдать дополнительные требования безопасности. Проверьте, чтобы газовые баллоны устанавливали вертикально и закрепляли в специальных стойках. При этом тележки и стойки с газовыми баллонами устанавливают на поверхностях крыши с уклоном до 25%. Если работы выполняют на крышах с большим уклоном, то для стоек с баллонами устраивают специальные площадки. Во время работы расстояние по горизонтали от горелок до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов — 3 м, до отдельных баллонов — 5 м. Запрещено складировать в непосредственной близости от места производства огневых работ легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.

Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещено. На площадке, где проводят кровельные работы, должно быть не меньше двух эвакуационных выходов, телефонная или другая связь, а также первичные средства пожаротушения (п. 252 Правил № 155н). На площадке для размещения инструмента должно быть не менее двух огнетушителей, ящик с песком, лопата, ведро и вода (п. 7.3 ПОТ РО 14000-005-98).

Если при устройстве кровель для подачи материалов применяют краны малой грузоподъемности, то их устанавливают и эксплуатируют в соответствии с документами изготовителя. Груз поднимают в контейнерах или таре.

Что проверить, если кровельные работы выполняет подрядчик

Перед началом кровельных работ работодатель-подрядчик и ваша организация (далее — Заказчик) оформляют акт-допуск (приложение 1 к Правилам № 336н). В акте-допуске прописывают необходимые подготовительные работы на выделенной территории, то есть устанавливают границы работ, за пределы которых подрядной организации запрещено размещать рабочие места. Специалист по охране труда участвует в составлении акта-допуска. Ваша задача — проверить, в достаточном ли объеме в акте указали требования к подрядной организации, к допуску работников, к местам размещения на территории Заказчика грузоподъемных машин, временных складов материалов и т. п. Для работы нескольких организаций на строительной площадке Заказчик:

1. Разрабатывает график совместных работ, который обеспечивает безопасные условия труда для работников всех организаций на строительной площадке. График обязаны соблюдать все участники строительного производства на данной территории.

2. Допускает участников строительного производства на территорию. Запрещено допускать на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории.

3. Контролирует, как участники строительного производства выполняют общие мероприятия по охране труда.

4. Координирует действия участников строительного производства согласно акту-допуску и графику совместных работ для безопасного производства работ.

Если на строительной площадке работает несколько подрядчиков, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для своих работников. При проведении работ подрядчики должны соблюдать требования договора с Заказчиком, акта-допуска, графика совместных работ и Правил № 336н. На основании договора с Заказчиком подрядчик контролирует состояние условий и охраны труда на объекте, где производит кровельные работы. В договоре с подрядчиком Заказчик может установить требование предоставлять копии удостоверений и медицинских заключений.

Чтобы предотвратить несчастные случаи на территории своей организации с работниками подрядчиков, внесите в договор дополнительные условия для организации безопасного проведения работ. Требуйте от руководителей подрядных организаций проводить и фиксировать многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда.

Организация многоуровневого контроля (п. 19 Правил № 336н):

Уровень 1. Работники самостоятельно проводят постоянный контроль безопасности до начала работы и в ее процессе. Проверяют исправность используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличие целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты на своих рабочих местах.

Уровень 2. Руководители или производители работ совместно с полномочными представителями работников проводят оперативный контроль состояния условий и охраны труда на объекте.

Уровень 3. Работодатель или его представитель, например, специалист по охране труда совместно с профсоюзом или другим представителем органа работников проводят периодический контроль состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях согласно утвержденным планам.

Читайте также: