Обязан ли работодатель расследовать несчастные случаи произошедшие с дистанционными работниками

Опубликовано: 07.05.2025

Одна из обязанностей работодателя в сфере охраны труда — расследование и учет несчастных случаев на производстве. Но удаленные сотрудники трудятся дома, а не по месту нахождения работодателя. Разберемся, подлежит ли расследованию несчастный случай, произошедший с дистанционным сотрудником и если да, то в каком порядке.

Несчастный случай при дистанционной работе — что это?

Понятие «несчастный случай на производстве» можно встретить в нескольких правовых актах:

Согласно этому закону, несчастный случай на производстве — событие, в результате которого застрахованный сотрудник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей на территории страхователя, за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращении с нее.

Тут определение несчастного случая несколько иное — это событие, в результате которого сотрудник получил травму, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, удар током или молнией, повреждение от излучения, укус или иную травму, нанесенную животным или насекомым, травму из-за взрыва, аварии, разрушения здания, стихийного бедствия и других ЧС.

Дистанционные сотрудники, как и весь другой штатный персонал, подлежат обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ).

Нужно ли расследовать несчастный случай с дистанционным работником

Одна из обязанностей работодателя, возлагаемая на него трудовым законодательством, — обеспечение сотруднику безопасных условий труда (ст. 22 ТК РФ). Перечень основных обязанностей приведен в ст. 212 ТК РФ и он довольно обширен. Но в отношении дистанционных сотрудников работодатель обязан соблюдать лишь 3 из них (абз. 2 ст. 312.3 ТК РФ):

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (абз. 17 ч. 2 ст. 217 ТК РФ);
выполнение предписание Государственной инспекции труда (абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
страхование дистанционных сотрудников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Как видим, работодатель обязан расследовать несчастные случаи и профзаболевания, случившиеся с дистанционными сотрудниками. Но не всякая травма подлежит расследованию. Необходимо, чтобы она (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):

Была получена сотрудником при исполнении своих должностных обязанностей.

Сюда относится также перерыв, работа сверхурочно, в праздничный или выходной день

Повлекла за собой перевод сотрудника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо стала причиной его смерти.

Если одно из этих 2 условий не соблюдается, несчастный случай не подлежит расследованию. Подробнее про классификацию случаев травматизма на производстве можно узнать из этой статьи.

Расследование несчастного случая с дистанционным работником

Расследование проводится в срок, не превышающий (ст. 229.1 ТК РФ):

3 дней — если удаленщиком получены легкие повреждения;
15 дней — если им получены тяжкие увечья либо он погиб;
1 месяца — если нетрудоспособность наступила не сразу, а впоследствии.

При необходимости срок расследования может быть продлен, но не более, чем на 15 дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). Подробнее про сроки расследования смотрите в этой статье.

Шаг 1. Формирование комиссии

Расследованием причин несчастного случая занимается специальная комиссия, создаваемая по приказу руководителя организации. В нее должно входить не менее 3 человек. Если несчастный случай повлек тяжелые увечья или смерть сотрудника, состав комиссии расширяется (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).

В ходе проведения расследования комиссия должна исследовать следующие обстоятельства (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 № 2):

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ);
относится ли происшедшее событие к категории несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие) несчастного случая обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;
застрахован ли дистанционный сотрудник от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 5 Закона № 125-ФЗ);
присутствуют ли обстоятельства, перечисленные в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ (при которых несчастный случай можно квалифицировать как не связанный с производством).

Шаг 2. Оформление результатов расследование

После того, как комиссия установит причины возникновения несчастного случая и признает, что он связан с производством, она должна изложить свои выводы в специальном документе — акте о несчастном случае на производстве (форма Н-1). Его форма утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Акт составляется в 3 экземплярах — один для работника и 2 для работодателя (ч. 3 ст. 230 ТК РФ). Документ вручается сотруднику в срок не позднее 3 дней с даты его составления. Подробнее с особенностями составления акта можно ознакомиться в этой статье.

Ранее в ТК РФ упоминалась дистанционная работа, но не было конкретики по поводу командировок, компенсации расходов и документооборота. Конкретика появилась с 2021 года. Теперь работников можно перевести на «удаленку» без их согласия и уволить спустя два рабочих дня «молчания».

Определения «дистанционная» и «удаленная» стали синонимами. Этот формат работы предполагает, что сотрудник выполняет свои служебные обязанности вне места нахождения работодателя или его филиала, вне подконтрольного работодателю стационарного рабочего места. При этом для выполнения трудовых функций и взаимодействия с руководством сотрудник использует информационно-телекоммуникационные сети, в том числе интернет. Полное определение дистанционной (удаленной) работы дает ст. 312.1 ТК РФ.

Может ли дистанционно работать специалист по охране труда

Работодателей, которые перевели сотрудников организации на дистанционную работу, волнует вопрос: допустимо ли назначить ответственным за охрану труда удаленного сотрудника? Можно, но он будет весьма ограничен в действиях.

Что специалист по охране труда сможет делать удаленно

Без ущерба для качества работы сотрудник дистанционно сможет:

анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;
формировать требования к СИЗ с учетом условий труда на рабочих местах;
координировать работу по охране труда и контролировать функционирование СУОТ;
информировать работников о состоянии условий труда, льготах, компенсациях, нормах СИЗ, способах защиты от вредных и опасных производственных факторов и пр.;
составлять заявки на обучение;
разрабатывать списки работников на медосмотр;
перерабатывать локальные нормативные акты;
разрабатывать мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду;
составлять и вести разнообразные отчетные документы: статистические, о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда и пр.

Что нельзя сделать дистанционно

Вне рабочего места не получится:

расследовать несчастный случай;
контролировать обеспечение работников спецодеждой и другими СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами, а также организовывать их прием и контроль качества;
организовывать и участвовать в спецоценке условий труда или производственного контроля;
следить за соблюдением санитарного состояния рабочих мест и мест отдыха.

Главная функция специалиста по охране труда — контролировать безопасность условий труда работников. Делать это качественно без физического присутствия в офисе или на производстве не получится. Выполнять свои трудовые обязанности дистанционно специалист по охране труда cможет, только если все предприятие закрыто.

Каковы обязанности работодателя по отношению к удаленным сотрудникам

Обеспечить безопасность условий труда должен работодатель (ст. 22 ТК РФ). Это требование распространяется на всех сотрудников, в том числе «удаленщиков». Но для этой категории работников есть особенности, дополнительно закрепленные в ст. 312.3 ТК РФ.

В отношении дистанционных сотрудников организация обязана:

ознакомить их с требованиями охраны труда при обращении с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем:
расследовать и вести учет несчастных случаев и профзаболеваний;
обеспечить обязательное социальное страхование сотрудников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнять предписания проверяющих должностных лиц, обнаруживших нарушения прав дистанционных работников.

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором или локальным нормативным актом.

В трудовом договоре обязательно укажите наименование работодателя и название населенного пункта, где он зарегистрирован. Под местом работы дистанционного работника подразумевается расположенная в конкретной местности (населенном пункте) организация, а вот выполнять свои обязанности сотрудник на «удаленке» вправе в любом месте.

Режим работы в трудовом договоре и режим времени отдыха работник может определять самостоятельно, если другое не предусмотрено трудовым договором (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Рекомендуем указывать в договоре, что правила внутреннего трудового распорядка организации распространяются на дистанционного работника в части, не противоречащей заключенному с ним трудовому договору.

Работодатель освобожден от многих обязанностей по охране труда в отношении дистанционных сотрудников, в том числе и от проведения специальной оценки условий труда (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Однако любое оборудование, ПО, средства защиты информации и все, что может понадобиться для работы вне офиса, — в зоне ответственности работодателя. Если сотрудник захочет использовать свою технику, он должен поставить в известность руководителя. При этом организация должна компенсировать расходы на все, что он самостоятельно приобретет для работы.

У любого работодателя есть еще две обязанности: проводить медосмотры и обучение по охране труда. Как регулируется этот вопрос по отношению к удаленным сотрудникам, читайте в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Как расследовать несчастные случаи

Расследование производственного травматизма с дистанционными работниками происходит по общим правилам. Руководствуйтесь требованиями ст. 229.2 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев, утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Но могут возникнуть сложности в расследовании, поскольку рабочее место не контролируется работодателем.

Чтобы минимизировать риск возникновения несчастного случая, разработайте для «дистанционщика» подробную инструкцию о действиях в случае любого чрезвычайного происшествия. Расскажите, как оказывать первую помощь, как и кого извещать о произошедшем. Опишите план действий и укажите на необходимость сохранять обстановку на месте происшествия до начала расследования.

Опросите пострадавшего, получите объяснения членов его семьи, соседей и других очевидцев. Сделайте запросы в лечебные учреждения. О происшествии в течение суток сообщите в отделение ФСС по месту регистрации организации.

Если несчастный случай окажется тяжелым, уведомите также трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы власти, профсоюзы и пр. (ч. 1 и 2 ст. 228.1 ТК РФ). Порядок уведомления и учет несчастных случаев проводите в обычном порядке. Форма уведомления установлена приложением № 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Что учесть, чтобы обеспечить безопасность дистанционных сотрудников

Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:

«Поскольку охрана труда непосредственно связана со здоровьем, попробуйте представить себе все риски и опасности, с которыми могут столкнуться работники на «удаленке». Включите эти ситуации в инструкции по охране труда и сделайте на них акцент во время инструктажа.

Проведите инструктажи по охране труда. Присвойте работнику первую группу по электробезопасности. Подготовьте pdf-инструкции по охране труда при работе с электроприборами: компьютером, принтером, чайником и пр.

Перевод на «удаленку» — это в большей степени психологическая готовность работников, переключение настроя и восприятия, чем смена реального положения дел.

Акцентируйте внимание на важности организовать безопасное рабочее место. Постарайтесь донести информацию, что это должно быть отдельное пространство с удобными столом и стулом, быстрым интернетом, хорошими наушниками и гарнитурой при необходимости их использования. Если удаленная работа ассоциируется у кого-то с диваном, мягким пледом и ноутбуком на коленях — измените это представление! При удаленной работе важна внутренняя мобилизованность. Расслабляющим атрибутам здесь не место».

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

По Указу Президента РФ Владимира Путина от 2 апреля 2020 года № 239, большая часть сотрудников должна быть переведена на удаленную работу и по России должен соблюдаться режим самоизоляции. Как в режиме самоизоляции реализовывать мероприятия по охране труда, например ситуация с несчастными случаями?

В наших предыдущих статьях мы рассказывали о необходимости проведения инструктажей по охране труда и проверке знаний по охране труда для удаленных работников. В данной статье речь пойдет о правовом статусе несчастного случая для удаленных работников. Мы рассмотрим, стоит ли расценивать травму, полученную удаленным сотрудником в период самоизоляции дома, как производственную травму, либо как бытовую.

При обращении в он-лайн инспекцию по вопросу происшествия несчастного случая с удаленным сотрудником в период самоизоляции с 4 по 30 апреля 2020 года, мы получили следующий ответ.

В описании ниже мы цитируем ответ инспекции труда на поставленный нами вопрос о несчастном случае. Вкратце, суть ответа инспекции состоит в том, что событие будет расследоваться как несчастный случай на производстве и работодатель обязан известить соответствующие органы о несчастном случае и расследовать совместно с инспектирующем и органами несчастный случай на производстве.

Напомним, что такое производственная деятельность. Многие компании считают, что офисные сотрудники не выполняют производственную деятельность. Согласно ст. 209 ТК РФ, производственная деятельность – это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Отсюда следует, что даже офисные работники, при использовании компьютера, выполняют производственную деятельность.

Вопрос к инспекции:

Сотрудник, переведенный на дистанционную работу в связи с распространением коронавирусной инфекции, в процессе работы получает травму дома. Считается ли это несчастным случаем на производстве? Например, травма произошла дома в результате удара электрическим током от оборудования, выданного ему работодателем.

Ответ из Инспекции:

Работодатель не освобождается от расследования несчастных случаев, произошедших с работником в период выполнения его трудовой деятельности вне места расположения работодателя.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечивать безопасность труда работников (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 312.3 ТК РФ порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором о дистанционной работе.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй статьи 212 ТК РФ, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Согласно абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Дистанционная работа подразумевает выполнение сотрудником трудовых обязанностей вне организации. У таких сотрудников нет стационарных рабочих мест, они не находятся под постоянным контролем работодателя, а взаимодействуют с ним с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, например Интернета. Работника можно считать дистанционным только после заключения с ним трудового договора о дистанционной работе.

Особенно популярна дистанционная работа среди веб-программистов, веб-дизайнеров, копирайтеров, людей, которые занимаются версткой, работают с графикой и т. д. В таких трудовых отношениях заинтересованы как сотрудники, которые получают возможность самостоятельно строить свой график и выбирать удобное место работы, так и работодатели, которые существенно экономят средства на оборудовании рабочих мест и организации безопасных условий труда.

Работодателю выгодно иметь дистанционных работников, в том числе, потому, что на них распространяются всего несколько норм охраны труда. Среди них обязанности:

расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания;
выполнять предписания трудовой инспекции в установленные сроки;
страховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
знакомить дистанционных сотрудников с требованиями охраны труда, но только в том случае, если оборудование для работы предоставил или рекомендовал работодатель.

Закон умалчивает о том, как работодателю проинструктировать дистанционного работника. Лучше всего, если сотрудник лично придет в организацию для приема на работу. Здесь же он сможет пройти инструктаж по охране труда. Если личный визит работника невозможен (например, он живет в другом городе или за границей), ему отправляют инструкции по охране труда через Интернет.

Законодательством не предусмотрены журналы инструктажей в электронном виде. Поэтому, работодатель может вести контрольные листы прохождения инструктажей, в которых дистанционные работники будут оставлять усиленную электронную подпись.

Усиленная электронная подпись (далее – УКП)

Такую подпись используют для обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником (ст. 312.1 ТК РФ). Она имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись, а электронный документ с УКП – это аналог бумажного документа с печатью.
УКП должна иметь сертификат аккредитованного удостоверяющего центра, который гарантирует ее подлинность.

Особенности расследования

Несчастные случаи с дистанционными работниками расследуют в обычном порядке. Но на практике работодатель может столкнуться с некоторыми особенностями этой процедуры. Рассмотрим их подробнее.

Как уложиться в срок

Если с работником произошел несчастный случай, он должен немедленно известить об этом работодателя (ст. 214 ТК РФ). Сроки расследования будут зависеть от тяжести травмы , которая указана в медицинском заключении. Его запрашивают в медучреждении, где пострадавшему оказывали помощь после несчастного случая.

Запрос может выглядеть так:

Установлены следующие сроки расследования несчастных случаев на производстве:

три дня – при легких повреждениях здоровья;
15 дней – при тяжелых повреждениях здоровья.

Есть несколько причин, по которым срок расследования можно продлить на 15 дней:

место происшествия находится в отдаленном районе, за границей;
необходима дополнительная проверка обстоятельств несчастного случая;
задержка в получении медицинского заключения или других документов;
нужно провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;
к расследованию нужно привлечь органы дознания, следствия, суд.

Решение о продлении расследования принимает председатель комиссии и сообщает об этом пострадавшему или его представителям.

На практике сотрудник может заявить о полученной травме спустя несколько дней. Или другой интересный пример: работодатель узнает о том, что с дистанционным работником произошел несчастный случай, только когда сотрудник приносит больничный лист. Как соблюдать сроки расследования в этой ситуации? Если работник своевременно не сообщил о несчастном случае или трудоспособность наступила не сразу, то работодатель будет проводить расследование по заявлению пострадавшего в срок до одного месяца (ч. вторая ст. 229.1 ТК РФ).

Как установить, когда произошел несчастный случай

Как работодателю убедиться в том, что несчастный случай произошел именно при исполнении дистанционным работником своих служебных обязанностей, а, например, не во время отдыха с друзьями на пикнике? Ведь дистанционник самостоятельно определяет свой рабочий режим, если иное не указано в трудовом договоре (ч. первая ст. 312.4 ТК РФ). Такие моменты лучше продумать заранее: по возможности, включить в соглашение пункты о рабочем графике или, по крайней мере, прописать выходные дни, которые можно будет сразу исключить из расследования.

Как организовать работу комиссии по расследованию несчастного случая

Дистанционный труд наложит отпечаток и на работу комиссии по расследованию несчастного случая, которую незамедлительно создает работодатель (ст. 229 ТК РФ). Комиссия должна:

опросить очевидцев инцидента и пострадавшего;
осмотреть место происшествия и т. д.

Чтобы восстановить картину событий, можно, например, побеседовать с врачами скорой помощи, которые приезжали на вызов пострадавшего.

Так или иначе, достоверное представление о несчастном случае комиссия сможет составить только на месте происшествия. Такая командировка обернется работодателю немалыми расходами, но сокрытие несчастного случая будет стоить гораздо дороже.

Какие вопросы рассмотреть при расследовании

При расследовании несчастного случая, комиссию обычно интересуют следующие вопросы:

был ли работник пригоден по состоянию здоровья к выполнению трудовой функции по его должности;
проводились ли с ним инструктажи по охране труда;
был ли работник обучен по охране труда и есть ли у него действующее удостоверение по охране труда;
был ли работник обеспечен сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

В случае с дистанционными работниками решение этих вопросов лежит вне обязанностей работодателя. Но не возникнет ли проблем с ФСС и ГИТ, если при расследовании несчастного случая выяснится, например, что у сотрудника были медицинские противопоказания к работе? Практика в этой области пока не сформирована, поэтому работодателю лучше включать в трудовой договор с дистанционниками пункты о том, что они должны самостоятельно заботиться о своем здоровье и безопасных условиях труда.

Какие компенсации положены дистанционному работнику при несчастном случае

Работодатель обязан страховать дистанционных сотрудников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Поэтому компенсировать ущерб пострадавшему будет ФСС в размере:

пособия по временной нетрудоспособности;
единовременной страховой выплаты;
ежемесячных страховых выплат;
оплаты дополнительных расходов на лечение, реабилитацию, лекарства и т. д.

Кроме того, дистанционный работник может обратиться в суд и потребовать, чтобы работодатель компенсировал ему моральный вред от несчастного случая. Но доказать прямую вину работодателя будет непросто.

Запомните главное

1 Срок расследования несчастного случая с дистанционным работником можно продлить. Например, нахождение сотрудника в отдаленной области или за границей – одна из причин для продления.

2 Если дистанционный работник своевременно не сообщил работодателю о несчастном случае, расследовать его будут только по заявлению сотрудника.

3 Чтобы облегчить расследование возможных несчастных случаев, нужно внимательно составлять трудовой договор о дистанционной работе. Лучше, если в нем будут пункты о рабочем графике и условиях организации охраны труда.

5 При несчастном случае на производстве ФСС России должен компенсировать дистанционнику полученный вред. Работодателя через суд могут призвать к выплате морального ущерба пострадавшему.

Специализированное онлайн-издание для специалистов в области охраны труда, пожарной безопасности и промышленной безопасности.

Каковы особенности охраны труда дистанционных работников?

Дистанционному работнику работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, однако не в полном объеме, как это принято в отношении «обычных» работников.

Работодатель в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников обязан (часть 2 статьи 312.3 ТК РФ):

расследовать и учитывать несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания в установленном порядке;
выполнять предписания должностных лиц трудовой инспекции, других контролирующих органов в установленные сроки;
страховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Несчастные случаи с дистанционными работниками расследуют в обычном порядке, ТК РФ не предусматривает каких-либо исключений для данной категории работников. Однако на практике, безусловно, процедура будет иметь некоторые особенности и сложности.

Если с работником произошел несчастный случай, он должен немедленно известить об этом работодателя (статья 214 ТК РФ). Если работник своевременно не сообщил о несчастном случае или трудоспособность наступила не сразу, то работодатель будет проводить расследование по заявлению пострадавшего (доверенного лица) в срок до одного месяца с момента поступления соответствующего заявления (часть 2 статьи 229.1 ТК РФ).

В силу части 1 статьи 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

При этом по смыслу части 3 названной статьи несчастным случаем является событие, в результате которого пострадавший получил повреждение здоровья, обусловленное воздействием внешних факторов, повлекшее за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавшего, и при условии, что это событие произошло в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

Статьей 229.2 ТК РФ предусмотрено, что при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Именно комиссии, проводившей расследование, предоставлено право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть 7 статьи 229.2 ТК РФ).

Для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено (постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 N 11775/10 по делу N А40-101647/09-119-757).

Как видим, для признания происшествия связанным с производством страховым несчастным случаем необходимо, чтобы повреждение здоровья было получено в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным лицом действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (при наступлении определенных последствий). Никакие другие обстоятельства (например, тот факт, что работа выполнялась не на территории работодателя, а из дома) не имеют значения.

Однако согласно статье 312.4 (часть 1) ТК РФ режим труда и отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если иное прямо не предусмотрено трудовым договором. Поэтому лучше эти моменты продумать заранее: по соглашению сторон договориться о рабочем графике или, по крайней мере, прописать выходные дни, которые можно будет сразу исключить из расследования.

ВАЖНО: Чтобы облегчить расследование возможных несчастных случаев, лучше сразу внимательно составлять трудовой договор о дистанционной работе, особенно в части положений о рабочем графике.

В любом случае перед работодателем будет стоять основная задача — выяснить, действительно ли полученные травма или повреждение произошли именно при исполнении работником своих служебных обязанностей или работы по поручению работодателя, выполнял ли он в этот момент задание работодателя, а не во время, например, отдыха, иного времяпрепровождения. Для этого необходимо достоверно подтвердить факт исполнения работником трудовых обязанностей или совершения действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в момент несчастного случая. О том, как выяснить, что травма произошла именно при исполнении дистанционным работником своих служебных обязанностей, законодатель умалчивает.

ВАЖНО: Несмотря на то, что рабочее место дистанционного работника находится вне непосредственного и постоянного контроля работодателя, происшествие с дистанционным работником расследовать тоже придется, как и при «обычной» работе. Дистанционный труд наложит отпечаток на работу комиссии по расследованию несчастного случая, которую незамедлительно создает работодатель: для того чтобы восстановить картину событий, ей придется на месте опросить очевидцев инцидента и пострадавшего, осмотреть место происшествия и т.д.

После установления истинных обстоятельств происшествия (были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем) комиссия принимает решение о квалификации несчастного случая и соответствующем его оформлении.

Что же касается расследования профессиональных заболеваний дистанционных работников, то вероятность постановки им соответствующего диагноза с учетом отсутствия информации об условиях труда на рабочем месте приближается к нулю.

Комментарий (статья) «Актуальные вопросы организации режима работы сотрудников в период кампании по противодействию распространения коронавирусной инфекции» подготовлен экспертом по гражданскому, медицинскому и трудовому праву

Лисицкой О.С.

С полным текстом вы можете ознакомиться в сервисе «COVID-19: Гид для руководителя» в системах «Техэксперт»:

Оставайтесь дома, работайте онлайн вместе с «Техэксперт»!

Читайте также: