Пенсии дальше будет хуже
Краткое содержание:
Как заявил лидер думской фракции «Справедливой России» Сергей Миронов, все попытки властей реформировать пенсионную сферу, в том числе скандальная затея с повышением пенсионного возраста и ставка на негосударственные фонды, потерпели крах.
Провал пенсионной реформы
Состояние пенсионеров, как настоящих, так и будущих, продолжает ухудшаться, по словам депутата Миронова:
- страховая пенсия в среднем по стране едва больше прожиточного минимума, а средний размер накопительной не превысит 1300 рублей к 2022 году;
- в России выстроена «людоедская» система, при которой у основной массы граждан отнимают 22% доходов, а достойной старости люди так и не имеют.
Парламентарий предлагает вернуться к выплатам пенсии из бюджета, а пенсионные выплаты из доходов граждан направлять туда же.
«Во-первых, это снизит риски от неэффективного инвестирования пенсионных накоплений, во-вторых, срежет все нецелевые расходы, включая оплату дворцов и раздутого штата ПФР. Наконец, это даст пенсионерам хоть какие-то твердые гарантии».
В своих рассуждениях депутат ссылался на доклад Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).
Дальше будет хуже? Прогнозы РАНХиГС
Эксперты посчитали, что с 2030 года в течение ближайших 20 лет в России прогнозируется снижение пенсий. К 2050 году пенсия будет составлять 27% от зарплаты, тогда как в 2018-м было 34%.
Исследователи объясняют данную ситуацию:
- старением населения и низкими зарплатами;
- недостаточными требованиями к рабочему стажу для получения страховой пенсии и предоставлением льгот по тарифам страховых взносов.
По мнению специалистов РАНХиГС, государству необходимо повысить требования к стажу и тарифы страховых взносов, легализовать неформально занятых.
Спасение утопающих – дело рук самих утопающих?
Далеко не все поддерживают идею Миронова. Так, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец считает идеи Миронова, в том числе относительно бесперспективности негосударственных пенсионных фондов, возвратом в прошлое и тупиком для пенсионной системы.
По его мнению, доходы и зарплаты граждан, из которых формируются будущие пенсии, должны повышаться, но это не является обязанностью государства, государство должно лишь создавать соответствующие условия, способствуя развитию экономики.
Заниматься же формированием пенсии и медицинской страховки россияне должны самостоятельно:
«Иного выхода нет, это личная ответственность каждого. По таким стандартам живут во всем мире, давно отказавшись от патерналистского подхода к государству, как к единственному и незаменимому благодетелю».
Думайте сами, решайте сами.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев также признал, что пенсионная реформа 2018 года оказалось плохой идеей: пенсии в реальном выражении, то есть с учетом инфляции, выросли чисто символически.
На его взгляд, повышение пенсионного возраста можно и нужно остановить, причем деньги у государства есть – объем Фонда национального благосостояния на 1 ноября составил 13,3 трлн руб., или 11,7% прогнозного ВВП на 2020 год, что эквивалентно $167,63 млрд.
При этом очень многие работающие россияне понимают, что надеяться на пенсию сегодня не стоит,
каждый должен копить сам, откладывая 5–10% от ежемесячного дохода, в том числе в дивидендные бумаги госбанков и крупнейших госкомпаний.
Эксперт рассказал, кому в 2021 г. назначат пенсию досрочно
Россияне нашли способ снизить пенсионный возраст на 10 лет
Если публикация вам понравилась, прошу поддержать её, нажав "Да" и поделиться ею со своими подписчиками.
Благодарю за внимание!
Тяжелая жизнь впроголодь — ничего другого государство предложить не сможет
Алексей Захаров. Фото: Михаил Голденков/the-village.ru
Алексей Захаров, президент рекрутингового портала Superjob.ru:
— Все пенсионные системы в развитом мире – банкроты, в том числе российские. Сами по себе они не в состоянии обеспечивать пенсии. Пенсионные системы развивались до тех пор, пока молодежи было больше, чем стариков, а старики долго не жили. Сейчас во всех развитых странах молодых людей существенно меньше, чем пожилых, а продолжительность жизни увеличивается. Соответственно, пенсионные системы, которые были созданы для других условий, для другой демографической ситуации, нерабочие.
Сейчас налогов, которые берут с молодых, не хватает на содержание стариков, и будет не хватать все больше что у нас, что в Германии, что в США. Государство вынуждено финансировать пенсионную систему за счет других источников: образование, медицина.
Тех налогов, которые собираются с населения в пользу пенсионного фонда сегодня, худо-бедно хватит, чтобы обеспечить тяжелую жизнь впроголодь, и ничего другого государство предложить не сможет.
В мире существует большое количество разнообразных дополнительных пенсионных систем, когда человек начинает копить на старость практически сразу, как заканчивает школу.
Более социальные государства больше дотируют пенсии и какое-то время еще смогут это делать. В менее социальных либо вообще пенсий не существует, либо нет дотаций. Там, где муниципальные налоги выше, как, например, в Москве, где большое количество денег, ситуация лучше. Москва, насколько я знаю, еще дополнительно что-то доплачивает пенсионерам. В регионах, где ситуация хуже, где собираемость муниципальных налогов не сильно высока, не с чего их собирать, там пенсии существенно меньше, чем в Москве.
Есть ли какие-то идеи, что с этим делать? На самом деле на государственном уровне никаких идей не существует. Пенсионная система в России находится в состоянии постоянной перестройки: то так, то эдак, и все равно ничего перспективного не получается. В данном случае государственный чиновник говорит: «Мы много чего попробовали и у нас ничего не получается, но мы здесь не одиноки, не получается ни у кого. Поэтому вы сами на пенсии о себе заботьтесь: идите в негосударственные пенсионные фонды, приобретайте финансовую грамотность, инвестируйте в образование детей и внуков, которые вас потом должны кормить». А если вы сами не рожаете детей, которые вас должны содержать через пенсионные системы или напрямую, это ваше дело.
Государство не может и не сможет стимулировать рождаемость. Все эти материнские капиталы не работают от слова «вообще». Потому что троих и даже двоих детей в однокомнатной квартире в Новой Москве мало кто решается заводить. Надеемся только на себя.
Исследования Superjob показывают, что так и есть. Большинство людей на государство не сильно полагаются. Например, пытаются скопить на вторую квартиру, которую можно будет сдавать, либо строят какие-то планы: если это Москва, на пенсии продаем квартиру, переезжаем в более дешевый регион, желательно потеплее, чтобы не тратиться на одежду, и покупаем там более дешевое жилье.
Люди планируют для себя варианты, но на самом деле абсолютное большинство живет с колес, как получится, так и будет. Долгосрочных планов мы не умеем строить, нет у нас такой традиции. Будем постепенно вырабатывать.
Надо сказать, что наши бабушки и дедушки в большинстве своем на пенсии тоже не шиковали. Антон Силуанов говорит, что лучше не будет, будет только хуже. Даже если номинально какие-то пенсии будут выплачиваться на том уровне, жизненные стандарты, которые сегодня существуют, все равно сильно отличаются от послевоенных. На одно пальто и на одни ботинки на четыре года государство как-то сможет выделять. Но одно пальто и одни ботинки на четыре года мало кто готов воспринимать как норму.
С одной стороны, сейчас поставлен вопрос об увеличении пенсионного возраста, чтобы люди больше работали, меньше нагружали пенсионную систему. А с другой стороны, надвигается масштабная автоматизация многих рутинных процессов, которая будет высвобождать большое количество людей, и нам уже поздно говорить об увеличении пенсионного возраста. Надо говорить о понижении пенсионного возраста, о сокращении рабочей недели, потому что иначе у нас в ближайшем будущем появится огромное количество лишних людей, выброшенных на улицу без шансов найти на работу.
Задумываться о пенсии надо с момента рождения. Это не шутка. Достиг сознательного возраста, и уже надо задумываться о том, как ты будешь проживать свою жизнь целиком.
Что может спасти от голодной старости? Высокий уровень профессионализма, который позволяет получать высокую зарплату и на рабочем месте находиться до смерти.
Ученые, актеры, врачи, люди, которые что-то эксклюзивное умеют делать руками, востребованы, они все «умирают на рабочем месте».
Если здоровье позволяет, никому не хочется терять социальные связи. Кроме того, если у человека нет серьезного хобби, внуков, которыми он начинает заниматься, выход на пенсию – это всегда большой стресс и трагедия. Европейские старики, как известно, путешествуют, потому что в молодости им было не до этого, надо было пахать и не было никаких длительных отпусков. Но и в Европе тоже сейчас пенсии не растут. У них же тоже становится хуже, просто мы сравниваем их с собой, нам кажется, что у них сильно лучше. А они, когда себя с собой сравнивают, переживают, что у них становится хуже. Нам странно и не нужно сравнивать себя с Бельгией. Надо сравнивать с тем, что у нас было вчера, что у нас есть сегодня и будет завтра.
Тут какого-то рецепта нет. Копить на вторую квартиру, чтобы ее сдавать? Вряд ли это правильный рецепт. Молодой человек должен осознать, что когда-либо будет пенсия, придется отойти от дел и думать, кто тебя будет кормить. И тут два пути: инвестиции в детей и в собственное образование.
Дети – единственный шанс на безбедное существование в старости
Алексей Ульянов, эксперт по вопросам демографической политики:
— Правительство уже замораживало пенсионные накопления граждан. Сначала создали условия для пенсионных накоплений, начали рекламу реформы, а потом те люди, кстати, их было не много, которые в это поверили, оказались по сути обманутыми. Пенсионные накопления заморозили, чтобы закрыть разрастающуюся дыру в нашем бюджете, связанную с санкциями, падением экономического роста. Слова господина министра выглядят странно на этом фоне.
Другое дело, что это честное признание: государство умывает руки, потому что действительно все расчеты показывают, что нас ждут тяжелые времена. Растет демографическая нагрузка, вместе с ней дыра в пенсионном фонде, которую нужно будет затыкать доходами из федерального бюджета. Несмотря на некоторый рост рождаемости, который у нас произошел с начала 2000-х, суммарный коэффициент рождаемости поднялся только до 1,77 ребенка на женщину. Для простого прироста, чтобы дети замещали своих родителей, нужно 2,1.
В прошлом году произошел обвал рождаемости почти на 10%. Видимо, эта тенденция продолжится, потому что сейчас в активный возраст вступает малочисленное поколение 90-х годов. Кроме того, население, в первую очередь молодые родители, не видят перспективу для своих детей в условиях закупоривания социальных лифтов. Они знают, что дети генералов, олигархов, высших чиновников будут пристроены в госкорпорации на хлебные места, а для детей простых граждан возможности для самореализации не много в нашей стране.
Президент заявил, что повысится пособие на первого ребенка. То есть про вторых и третьих мы забываем вообще. Многие регионы, чтобы выполнить поручение, повышают пособие на первого ребенка за счет урезания средств на многодетных. Это значит, больше одного ребенка на семью не нужно. Все это оказывает эффект на пенсионную систему.
Пенсионеров становится все больше и больше, работающие просто физически не смогут их прокормить.
Пенсионный возраст мы не повышаем, потому что пенсионеры – это главная электоральная база партии власти. Хотя я считаю, что повысить пенсионный возраст можно достаточно комфортно. Например, уменьшить налоги на работающих пенсионеров, сделать не 40-часовую рабочую неделю, а поменьше. Эти факторы поспособствуют тому, что население воспримет это хорошо. Но тем не менее имеем то, что имеем: пенсионный возраст у нас остается одним из самых низких в мире, даже во многих развивающихся странах он уже выше.
Я советую в первую очередь вкладывать в своих детей, в их образование. Думать не о том, что государство урезает пособия на детей, а о том, что твои дети – это единственный шанс на безбедное существование в старости.
Если у тебя детей будет больше, если они будут лучше образованы, смогут хоть какие-то позиции в жизни занять, они поддержат тебя в старости.
Кроме того, подспорьем будут сбережения. Экономисты часто строят модель, когда молодой человек, только вступающий в трудовую жизнь, начинает откладывать себе на пенсию. Последние экономические исследования и здравый смысл подсказывают, что это нереально. Мысли о пенсии приходят в зрелом возрасте, ближе к 40. Сложно советовать, как накопить. Все очень сильно зависит от уровня дохода и возможности человека.
Но если есть такая возможность, надежнее всего разделить накопления между денежными вкладами в банках, реальными вложениями – земельные участки, недвижимость, пытаться заниматься малым бизнесом. Пенсия в рублях, может, и не снизится, но с учетом инфляции сократится ее покупательная способность. Будущим пенсионерам, тем, кто будет выходить на пенсию через 20-30 лет, стоит рассчитывать только на себя.
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Российское правительство в 2024–2025 годах снова попытается реформировать пенсионную систему, заявил экономист Никита Масленников.
"Перезагрузка пенсионной системы неизбежна"
По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.
Таким образом, "в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна", — приводит "Свободная пресса" слова Масленникова.
Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.
"Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может", — заключил он.
Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.
К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.
В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.
В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но.
Как писали в Телеграм-канале "Бла-бла-номика", недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.
Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.
"На первый взгляд вполне себе разумная мера, направленная на социальную поддержку предпенсионеров, оставшихся без работы. Ведь эта категория работников — одна из самых уязвимых и дискриминируемых на рынке труда.
Только вот для оформления досрочной пенсии нужно сначала зарегистрироваться в качестве безработного, а потом получить от службы занятости подтверждение о невозможности нового трудоустройства.
Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.
С требованием о "невозможности нового трудоустройства" тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты "подходящей работы".
Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.
В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.
Хватит или нет этих средств в случае введения новых правил выхода на досрочную пенсию, пока непонятно.
Для сравнения, число получателей таких пенсий в "докризисном" 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров", — подытожили сетевые эксперты.
Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.
Российское правительство в 2024–2025 годах снова попытается реформировать пенсионную систему, заявил экономист Никита Масленников.
"Перезагрузка пенсионной системы неизбежна"
По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.
Таким образом, "в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна", — приводит "Свободная пресса" слова Масленникова.
Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.
"Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может", — заключил он.
Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.
К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.
В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.
В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но.
Как писали в Телеграм-канале "Бла-бла-номика", недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.
Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.
"На первый взгляд вполне себе разумная мера, направленная на социальную поддержку предпенсионеров, оставшихся без работы. Ведь эта категория работников — одна из самых уязвимых и дискриминируемых на рынке труда.
Только вот для оформления досрочной пенсии нужно сначала зарегистрироваться в качестве безработного, а потом получить от службы занятости подтверждение о невозможности нового трудоустройства.
Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.
С требованием о "невозможности нового трудоустройства" тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты "подходящей работы".
Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.
В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.
Хватит или нет этих средств в случае введения новых правил выхода на досрочную пенсию, пока непонятно.
Для сравнения, число получателей таких пенсий в "докризисном" 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров", — подытожили сетевые эксперты.
Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:
Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат
Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.
По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло .
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки и т. п., где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева , отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа .
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Комментарий редакции : Вот и наступил вполне ожидаемый результат. В прошлом году эксперты предупреждали, что следствием «пенсионной реформы» будет ограбление народа, ухудшение его уровня жизни. Одно то, что многим пожилым людям отказывают в праве на пенсионные выплаты, свидетельствует о многом. Похоже, инициаторы антинародного «реформаторского» эксперимента преследовали именно эти цели. Нам прекрасно известно, что некоторые «эксперты», окопавшиеся в правительственных структурах и в либеральных институтах вроде ВШЭ, открыто призывали демонтировать пенсионную систему как «Советский пережиток». Соответственно, они намеренно создают условия, рано или поздно приводящие к ожидаемому им исходу. Поэтому речь должна идти исключительно о возврате к прежней пенсионной системе. Но для этого требуется иная модель социально-экономического и политического развития России.
Читайте также: