Пенсии для ветеранов кто начисляет
Ветеранам Великой Отечественной Войны, помимо государственной пенсии, полагаются спецвыплаты в виде социального жалования. Лица, родившиеся ранее 31.12.1931, имеют право получать надбавку к пенсионным отчислениям, вне зависимости от деятельности во время ВОВ.
От чего зависит пенсия у ветерана ВОВ
Бесплатно по России
Пенсия складывается из:
- выплат по достижению пенсионного возраста;
- страховых и социальных жалований;
- пенсии по инвалидности;
- дополнительно начисляются средства за годы трудового стажа и наличие медалей, орденов;
- участники ВОВ и блокадники Ленинграда получают повышенное жалование.
На юбилейные даты военных праздников проводятся разовые начисления всем участникам ВОВ.
Участником ВОВ считается гражданин, участвовавший в военных действиях в 1941-1945 годах, в течение полугода. Партизаны, сотрудники разведки и контрразведки также считаются ветеранами. Каждый из вышеуказанных граждан имеет специальное удостоверение и имеет право на определенные льготы и доплаты.
Существует несколько видов материальной поддержки ветеранов от государства:
- ЕДВ – это ежемесячная денежная компенсация, которая зависит от категории ветерана, блокадник, узник, труженик, а также от группы инвалидности.
- НСУ – набор социальных услуг, который предоставляется каждый месяц. Например, скидка на оплату ЖКХ, бесплатный проезд, отдых в санатории и т.д.
- ДЕМО – это дополнительные средства, которые начисляются сверх прочих. Обычно это 500-1000 рублей ежемесячно.
Виды доплат
Доплаты могут назначаться разово или выплачиваться ежемесячно как добавленное жалование.
Блокадникам
Блокадниками считаются граждане, проживавшие на территории Ленинградской области в 1941-1944 годах. Дети блокадного Ленинграда до 7 лет, получают повышенное дополнение к пенсии.
Также выплаты назначаются учащимся школ, ВУЗов и иным гражданам, которые не имеют награды «За оборону».
Данная категория граждан обязательно награждалась знаком «Жители блокадного Ленинграда». Срок проживания на территории оккупированной территории не менее 4 месяцев. Они получают пенсию по инвалидности, страховые и дополнительные социальные выплаты.
Лица, не имеющие такого знака, получают начисления как ветераны боевых действий.
Если житель Ленинграда, в период блокады, имеет инвалидность:
- 1 группы, то он имеет право получать пособие 10360 рублей;
- 2 группа – 7770 рублей;
- 3 группа – 5180 рублей.
Если у гражданина с инвалидностью есть подопечные на его иждивении, пенсионер получает надбавку в размере 1208 рублей за каждого иждивенца.
Пенсионеры с ограничениями по здоровью получают ежемесячную выплату 2972 рубля.
Пенсионеры блокадники гарантировано получают специальную выплату 500 рублей в месяц вне зависимости от остальных факторов.
Также блокадники имеют право получать следующие льготы:
- 50 % скидка на оплату коммунальных услуг;
- лечение внутри санаториев, дополнительная медицинская помощь;
- скидки на использование общественного транспорта, посещение культурных мест;
- жилище.
Узникам концлагерей
Несовершеннолетние, получившие инвалидность в последствии пребывания в концлагере, получают ежемесячную надбавку к пенсии 4045 рублей.
Несовершеннолетние, пребывающие в концлагере, но не имеющие инвалидности, получают 3034 рубля.
Каждый месяц выплачивается 839 рублей, которые рассчитаны на социальные услуги, а именно: лекарственные препараты, лечение в санатории, оплату проезда до санатория.
1000 рублей ежемесячно выплачивается бывшим пленникам концлагеря, находившихся там в несовершеннолетнем возрасте. Жалование 500 рублей получают совершеннолетние на тот момент граждане.
Труженикам тыла
Тружениками тыла считаются граждане, работающие в тылу с 1941 по 1945 год. Трудовой стаж должен составлять не менее 6 месяцев. Учитываются пенсионеры с медалью за самоотверженный труд во время ВОВ.
Ежемесячно тыловикам начисляется 2972 рубля. Трудовой стаж, полученный на оккупированной территории не учитывается. Ветеранам труда назначается страховое обеспечение.
Также предусмотрены льготы:
- 50 % скидки при покупке лекарств;
- 50 % скидки на коммунальные услуги;
- бесплатное протезирование зубов и услуги стоматолога;
- отпуск на 2 недели на любой удобный срок, если гражданин является трудоустроенным;
- преимущество при заселении в дома престарелых;
- бесплатный отдых на санаторных зонах по показаниям врачей (инвалиды 1 группы могут бесплатно получить билет для сопровождающего);
- возвращается оплата за стационарный домашний телефон;
- льготы при использовании общественного транспорта, а также водного, железнодорожного транспорта.
Бывают ситуации, когда труженик тыла одновременно обладает статусом ветерана. В таком случае ему необходимо выбрать наиболее выгодный вид отчислений. Если пенсионер не смог определиться, он автоматически получает пенсию по более выгодному статусу.
Другие социальные выплаты
На празднование юбилейных дат, связанных с ВОВ, разово выплачиваются дополнительные жалования. Например, 27.01.19 был 75 год со времен освобождения Ленинграда. Блокадники имеют право получить выплату 7000 рублей до конца 2019 года. Для получения средств необходимо подать заявку в управление соцзащиты. Потребуются данные СНИЛСа и номер расчетного счета, куда поступят средства.
Ежемесячно начисляются:
- Всем участникам ВОВ каждый месяц начисляется 5054 рубля.
- Жители блокадного Ленинграда дополнительно получают 2780 рублей.
- Также рассчитываются пенсии по инвалидности, они зависят от группы инвалидности и составляют 2022-3538 рублей.
Какой размер пенсии у ветерана Великой отечественной войны
Пенсия бывшего военнослужащего состоит из нескольких отчислений: страховых, социальных, а также разовые соцвыплаты, приуроченные к определенным праздникам.
В среднем обеспечение ветерана составляет 21-30 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от категории, к которой принадлежит пенсионер.
Пример расчета
Пенсионные отчисления рассчитываются по одинаковой формуле:
- СП – это страховое пособие, выплачиваемое нетрудоспособным гражданам;
- ФВ – это фиксированная выплата, иначе говоря, сумма, которая устанавливается законодательством РФ;
- ИПК – индивидуальный пенсионный балл, от которого зависит сумма начислений, баллы складываются из трудового стажа, льгот, пенсионного срока, отчислений в ПФР и других параметров;
- СИПК – стоимость 1 индивидуального балла, она может меняться, это зависит от индексации, сейчас СИПК стоит 87 рублей.
Ветераны ВОВ получают разные льготы, которые значительно увеличивают их пенсионные отчисления. Однако, чтобы быть в курсе законодательных нововведений, знать какие положены льготы тем или иным пенсионерам, необходимо владеть актуальной информацией.
Полезное видео
На сколько увеличилась пенсия у участников ВОВ с 01 мая? Смотрите в видео:
Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.
Статус «Ветеран труда»
Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:
- граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.
Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:
- ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).
Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда
Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.
Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:
- в Свердловской области — 600 рублей;
- в Ленинградской области — 550 рублей;
- в Москве — 500 рублей;
- в Краснодарском крае — 500 рублей;
- в Новосибирской области — 180 рублей.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет
Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» . Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.
Компенсация льгот
Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %);
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.
Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты
Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».
При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.
Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.
Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.
Если получатель подпадает под несколько категорий
Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.
Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.
Кто выплачивает пособие
Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.
Изменения в выплатах в 2020 году
Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.
- Обзор законодательства за период с 30 ноября по 6 декабря
- Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
- 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
- Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
- Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Кому присваивается этот статус
Разберемся, кто такие ветераны труда? Определение этого статуса прописано в ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О ветеранах». Претендовать на его получение могут граждане:
- имеющие соответствующее удостоверение;
- начавшие трудиться в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и отработавшие не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в определенной сфере деятельности продолжительностью не менее 15 лет при наличии страхового стажа для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет или выслуги лет, достаточной для назначения пенсии;
- заслужившие это звание как во времена СССР, так и после, будучи награжденными орденами, медалями, почетными званиями, удостоенные благодарности Президента РФ.
В настоящее время порядок и условия присвоения данного звания различаются в зависимости от региона проживания гражданина. Единого порядка получения данного звания не существует.
Пенсия для ветеранов труда в 2020
Основным видом пенсионных выплат является страховая пенсия по старости, которая рассчитывается индивидуально. Но условия ее получения для всех категорий граждан одинаковы (ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018). Необходимо соответствовать следующим требованиям:
- достижение пенсионного возраста ( на 2020 год 55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин);
- наличие достаточного страхового стажа (9 лет в 2020 году);
- наличие достаточного значения ИПК (13,8 балла в 2020 году).
Граждане, посвятившие большую часть своей жизни работе, часто спрашивают, что дает «Ветеран труда» к пенсии. Помимо страховой пенсии, пожилые ударники труда могут рассчитывать на доплаты к пособию, которые положены и остальным пенсионерам:
- ежегодное повышение пенсии в связи с инфляцией;
- доплату к пенсии, если пособие не достигает регионального прожиточного минимума;
- назначение денежного эквивалента пакета социальных услуг.
На какие льготы можно рассчитывать
Что дает звание «Ветеран труда» пенсионеру: согласно ст. 22 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018)? Люди с таким статусом имеют право на различные льготы. При этом они могут представлять собой денежную добавку к пенсии либо скидки или бесплатные услуги. Такая помощь оказывается как на федеральном, так и на региональном уровне. Рассмотрим, что положено ветерану труда на пенсии.
В частности, федеральными считаются следующие льготы, которые должны действовать во всех регионах страны:
- проезд на транспорте в городе бесплатно, кроме такси и маршрутных такси;
- бесплатное обслуживание в поликлиниках и других лечебных учреждениях;
- бесплатное протезирование зубов (кроме металлокерамики и протезов из драгоценных металлов);
- скидка в 50 % на стоимость услуг в сфере ЖКХ;
- скидка в 50 % для проезда на ж/д и водном транспорте;
- налоговые льготы;
- для работающего ветерана предоставляется дополнительный отпуск за свой счет сроком до 30 дней в любое удобное время, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск.
Региональные льготы зависят от финансовых возможностей каждого региона и определяются местными органами власти. Так как все регионы имеют разные возможности, льготы в них отличаются.
Так, согласно ст. 62 Социального кодекса Санкт-Петербурга, ежемесячная соцподдержка ветеранам труда — жителям СПб, составляет 707 руб. В качестве дополнительной социальной поддержки им предоставляются доплаты в размере:
- 50 % от стоимости коммунальных услуг;
- 50 % от стоимости жилого помещения;
- 10 % тарифа на разовый проезд ж/д и пригородным транспортом;
- возможность воспользоваться ЕДК. Что такое ЕДК для пенсионеров — ветеранов труда? Это ежемесячная денежная компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер ЕДК исчисляется индивидуально и осуществляется в виде полагающейся льготной скидки по квитанциям, предоставленным гражданами
Пользоваться доплатами пенсионеры могут лишь после установления права на страховую пенсию и ее назначения.
Как получить пенсию ветерану труда
Как ветеранам оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты?
Придется обратиться по месту жительства:
- в ПФР — для назначения пенсионной выплаты по старости;
- в органы социальной защиты населения — для присвоения звания и получения положенных льгот и компенсаций.
Для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможности пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.
Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно:
- письменно;
- в электронном виде на сайте госуслуг.
Для присвоения звания «Ветеран труда» гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
- документы о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
- фотографию;
- документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.
Практически такие же документы, за исключением двух последних пунктов, понадобятся для оформления пенсионного обеспечения в ПФР. Также необходимо будет предоставить:
- СНИЛС;
- военный билет при его наличии;
- справку о зарплате за любые 5 лет (60 месяцев) до 2002 г., следующие подряд по трудовой книжке.
Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:
- начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.
Перечень вышел исчерпывающий, например:
- по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
- по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
- по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
- по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
- по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.
Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.
Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.
Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.
А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».
Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:
- копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
- СНИЛС;
- реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
- правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
- карточка лицевого счета по квартплате.
Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Что нового ждать в 2021 году
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Пенсия участникам боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?
Кто такие участники боевых действий
К ветеранам боевых действий (ВБД) относятся все, кто указан в статье 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Это четыре категории лиц:
- Военнослужащие и сотрудники госучреждений, которые выполняли служебные обязанности в других странах во время боевых действий (полный перечень стран указан в приложении к закону).
- Военнослужащие, задействованные в разминировании территорий СССР и других стран в 1945-1951 и в тралении внутренних и международных вод в 1945-1957.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боях на территории Афганистана, в том числе летчики, водители и служащие госучреждений, работавшие в этой стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989.
- Военнослужащие, направленные для выполнения спецзадач в Сирию с 30.09.2015 (при условии отработки срока, указанного в контракте).
Изменения 2020 года
С февраля 2020 увеличен размер страховых пенсий ветеранам боевых действий, подробнее об этом — чуть ниже, в разделе о размерах выплат.
В августе 2019 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2020. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
Виды пенсий ветеранов
Законодательство предусматривает три вида выплат для ВБД. И от того, какая пенсия у ветеранов боевых действий назначена, зависит ее размер.
Пенсия по выслуге лет
Ветераны имеют право на один из трех вариантов такой выплаты:
- военная — для ее получения у ветерана есть как минимум 20 лет военной службы и возраст от 45 лет;
- военная страховая — общий стаж свыше 25 лет, из которых как минимум половина — военная служба. Возраст — от 45 лет;
- страховая — назначается людям, весь стаж отработавшим на «гражданке», а статус участника боевых действий получившим, когда они выполняли обычные служебные обязанности в зоне военных конфликтов. Назначение страховой пенсии происходит в том же возрасте, что и у «штатских»: в 2020 это 60,5 лет — у мужчин и 55,5 — у женщин. В дальнейшем пенсионный возраст увеличивается ежегодно на 6 месяцев и к 2024 достигнет 65 лет — у мужчин и 60 лет — у женщин.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2020 сумма увеличена на 3%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Военная пенсия по инвалидности
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Размеры пенсий
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
Как рассчитывается пенсия
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2020 году по РФ — 25 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Доплаты и надбавки
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2020 ЕДВ повысили на 3%, и она достигла следующего уровня:
- участникам боевых действий — 3062 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5565 рубля 32 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 4173 рубля 97 копеек.
1100 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Льготы участникам боевых действий
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Как оформить военную пенсию: пошаговая инструкция
Шаг 1. Обратиться в военкомат по месту жительства за справкой, подтверждающей участие в боевых действиях.
Шаг 2. Открыть отдельный расчетный счет в банке для получения пенсии (где и как это сделать, посоветуйтесь в территориальном отделении Пенсионного фонда).
Шаг 3. Обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр для заполнения заявления.
Сделать это можно в любое время после того, как появилось право на госвыплату (достигнута выслуга лет, возраст, получена инвалидность). Не имеет значения, в какой отдел ПФР вы придете — по месту жительства или по месту регистрации, ветеранская пенсия оформляется в любом из них. Образец заявления возьмите в ПФР либо в интернете (например, здесь). Подают его лично, через представителя или через отдел кадров работодателя. Помимо этого, заявление заполняют и на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР через личный кабинет.
Шаг 4. Приложить к заявлению необходимые документы. Среди них:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство и т. д.);
- фотография формата 3×4 см;
- справка с места службы о периодах военной службы и другой деятельности, учитываемой для пенсии по выслуге лет (в том числе о периодах участия);
- документы для подтверждения стажа работы, не связанного со службой (трудовая книжка, трудовые договоры, справки от работодателей и органов местного самоуправления);
- ветераны, работавшие в гражданских организациях до 2002, вправе предоставить справку о зарплате за любые 5 лет подряд до 01.01.2002;
- документ, подтверждающий инвалидность.
Шаг 5. Дождаться проверки заявления и начать получать выплату.
Если размер выплат вызывает вопросы, обратитесь за разъяснениями в территориальное отделение ПФР.
Читайте также: