Пенсии в что предлагает медведев

МОСКВА, 14 июня. /ТАСС/. Правительство РФ предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабмина, где рассматривается соответствующий законопроект.

"Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году", - сказал Медведев, говоря о планирующемся повышении пенсионного возраста. По его словам, "это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции".

Он заверил, что "изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно". По словам Медведева, "это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции". Премьер-министр заверил, что нынешних пенсионеров никак не затронет повышение пенсионного возраста, а пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей в год.

Схема повышения

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте соответственно 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет. Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. - в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. - в 2026 году в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится. Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. - в 2032 году в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. - в 2034 году в возрасте 63 лет.

Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров - это около 46,5 млн человек.

Льготы по возрасту

Премьер-министр предложил сохранить льготы по возрасту для выхода на пенсию. "Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий", - отметил он. В частности, это право сохранится за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, "чернобыльцами" и некоторыми другими.

Кудрин заявил, что пенсионная реформа выгодна для граждан
Эксперты: пенсионную реформу нужно запускать как можно скорее
Минфин предлагает сделать НРД администратором в новой пенсионной системе

"Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработаться специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника", - добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Что касается работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин - 58 лет.

Медведев также заявил, что пенсионная реформа позволит работникам с большим стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока.

"В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж - 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин - выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения", - подчеркнул глава кабмина.

Устранение ограничений при приеме на работу пенсионеров

Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста. "У нас уже сейчас рекордно низкая безработица, в среднесрочной перспективе мы и вовсе можем столкнуться с ситуацией, когда нам будет не хватать трудовых ресурсов. Да, что скрывать, в ряде регионов их уже не хватает", - констатировал он. Поэтому, по словам Медведева, "старшее поколение - люди с огромным опытом, зачастую уникальной квалификации, которые умеют работать, еще многое смогут сделать". "Мы должны предпринять все усилия, чтобы устранить любые ограничения при приеме на работу людей, уже достигших определенного возраста, чего люди наши уже давно требуют", - указал премьер.

"Я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами, если граждане хотят работать, они должны работать, тем более, что доход от такой работы всегда выше пенсии и нам необходимо обеспечить людям в нашей стране такую возможность", - заявил Медведев. По его словам, "это понимание должно быть не только у государства, но и у работодателей, они должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения".

Непростые решения

Премьер-министр отметил, что правительство понимает непростой характер этих решений, а также решений по изменениям в налоговой системе, которые тоже рассматриваются в четверг.

"Поэтому мы шли к ним длительное время, у нас были острые дискуссии, мы прорабатывали самые разные варианты, взвешивали все "за" и "против". Но точно также мы с вами понимаем, что эти изменения назрели, они необходимы. И назрели давно: без этих решений мы не можем двигаться вперед ни в повышении уровня жизни людей, ни в социальной сфере, ни в развитии экономики", - подчеркнул глава кабмина.

Медведев напомнил, что ключевая задача, поставленная президентом РФ Владимиром Путиным - повысить пенсии, увеличивая их темпами выше инфляции вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств. Однако, продолжил глава правительства, демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится все меньше, а пенсионеров - все больше, и с каждым годом этот дисбаланс продолжит расти, а следовательно будет расти и нагрузка на работающих граждан.

"Все это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства. Для того, чтобы это не произошло, мы должны принять дополнительные меры, только так мы сможем обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам, причем на долгосрочный период", - сказал глава правительства.

Исторический контекст

Премьер отметил, что нынешние сроки выхода на пенсию в РФ были установлены в середине прошлого века и оставались на том же уровне, несмотря на рост продолжительности жизни и изменение условий быта и труда. "Их [сроки выхода на пенсию] давно пора пересмотреть", - заключил глава кабмина. "Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни в рамках программы "80+", - сказал Медведев.

Он обратил внимание, что сейчас люди не просто живут дольше, но и дольше остаются активными: "Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня - это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих еще дети даже не выросли". Медведев обратил внимание, что число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12,5 млн человек, "и с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться".

Глава правительства также обратил внимание, что на сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст, в том числе - на постсоветском пространстве.

Правительство Медведева не может объяснить, куда ушли деньги, освобожденные за счет повышения пенсионного возраста

Обещанное при объявлении пенсионной реформы лично главой правительства Дмитрием Медведевым ежегодное повышение пенсий на 1000 рублей оказалось, мягко говоря, под вопросом. К такому выводу пришел автор дзен-канала «Предпенсионер», сделав несложные математические подсчёты индексации пенсии в 2020 году.

Автор демонстрирует свои расклады и логично задается вопросом: «Где та тысяча рублей, которую правительство обещало добавлять к пенсии каждый год?». Госдума уже приняла федеральный бюджет на следующий, 2020-й и плановые 2021−2022 годы во втором — основном — чтении. Это, по его словам, означает, что поправок больше не будет, и все параметры, которые прописаны сейчас в тексте законопроекта, останутся неизменными и в третьем чтении, и при одобрении в Совете Федерации.

Автор при этом обращает особое внимание на пункт, касающийся индексации пенсии в следующем году, и спрашивает читателей, помнят ли они об обещаниях правительства, данных при повышении пенсионного возраста увеличивать пенсии на 1000 рублей каждый год?

В подтверждение своих мыслей автор приводит простые математические расчёты, используя за основу величину утверждённой индексации размера пенсии с 1 января 2020 года в 6,6% или коэффициента в 1,066.

Для тех, кому сейчас начисляют пенсию без социальных доплат до прожиточного минимума в размере 8000 рублей, будут начислять в 2020 году пенсию 8528 рублей (8000×1.066). Повышение — 528 рублей.

Для тех, кому сейчас начисляют пенсию (напомним, без социальных доплат до прожиточного минимума) в размере 9000 рублей, будут начислять в 2020 году пенсию 9594 рубля (9000×1.066). Повышение — 594 рубля.

При пенсии в 10 000 рублей прибавка составит 660 рублей. При 11 000 - 726 рублей. При 12 000 — 792 рубля. При в 13 000 — 858 рублей. И лишь при пенсии в 14000 повышение будет близким к обещанному — аж 924 рубля!

Такие же подсчеты автор делает на 2021, 2022, 2023 и 2024 годы.

Напомним, в прошлом году премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что, благодаря программе увеличения трудоспособного возраста ежегодно пенсии будут расти выше уровня инфляции, то есть примерно на 1 тыс. рублей в год.

Так, где же эта обещанная тысяча? Получается, что пенсионная реформа с самого начала до конца является банальным обманом населения? Но ведь нас уверяли, что повышение пенсионного возраста необходимо как раз для освобождения «лишних» денег в бюджете, из которых бы финансировалось обещанное повышение пенсий. Где все эти деньги?

И да, нелишним будет напомнить недавний спор главы Счетной палаты Алексея Кудрина с министром экономического развития Максимом Орешкиным и первым вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым из-за того, что в текущем году не был потрачен триллион уже выделенных бюджетных денег.

Выходит, «лишние» деньги" в бюджете есть? Только они почему-то до россиян не доходят.

И как правительство будет объяснять людям, что все заверения в том, что пенсионная реформа, в конечном счете, обернется благом для россиян, оказались очередным надувательством?

— Жалобы на то, что большинство пенсионеров не получили обещанной тысячи, идут давно, — рассказывает председатель Центрального совета Партии пенсионеров Владимир Бураков.

— Как выяснилось, у многих размер повышения оказался намного меньше, поскольку правительство не сумело создать правильный механизм расчета.

«СП»: — Опять обманули? Или ее никто и не собирался добавлять изначально?

— Не думаю, чтобы это было сделано сознательно. Просто люди, участвующие в подготовке правительственных решений, плохо представляют себе, как осуществляется управление социальной сферой. Правда, на мой взгляд, это немногим лучше, чем сознательный обман.

«СП»: — Сколько, по вашим оценкам денег в год будут экономить от повышения пенсионного возраста? Куда денутся эти деньги?

— Никакой экономии не будет. Средства, которые должны были пойти на выплату пенсий тем, кто теперь будет их дожидаться еще несколько лет, будут потрачены на выплату пособий по безработице людям предпенсионного возраста. Кроме того, подобная экономика в действительности может обернуться падением бюджетных поступлений. Многие молодые матери, которые могли бы вернуться к трудовой деятельности, если бы могли рассчитывать на помощь вышедших на пенсию бабушек, будут и дальше сидеть с детьми.

Соответственно, они не будут платить налоги, с их заработной платы не будут производиться отчисления в социальные фонды, их семьи вынуждены будут сокращать потребление. А наличие на рынке труда согласных на все работников предпенсионного возраста спровоцирует уменьшение реального уровня оплаты труда. Все это, в свою очередь, приведет к падению внутреннего платежеспособного спроса, который и без того, остается слишком низким, чтобы обеспечить нормальное развитие экономики.

Предпенсионеры оказались в крайне тяжелой ситуации, а потому вынуждены соглашаться на любые, в том числе крайне невыгодные условия труда. Многие из них будут вынуждены работать, не получая за свой труд официальной заработной платы. Поэтому роста налоговых поступлений, скорее всего, ожидать не стоит.

«СП»: — Как, по-вашему можно реально добиться повышения пенсий? Где взять деньги на это?

— Партия пенсионеров предлагает направить на выплату пенсий часть прибыли, которую получают государственные корпорации, занимающиеся экспортом углеводородов и промышленного сырья. Нам кажется, что это было бы справедливым решением: не стоит забывать, что экономический потенциал страны был создан трудом старшего поколения.

— Вообще обман — это когда у вас что-нибудь тырят, а вы об этом не подозреваете, пока не хватитесь пропажи, — отмечает главный редактор ФОРУМ. Мск Анатолий Баранов.

— А когда у вас приходят и берут открыто, а вы ничего сделать не можете — это грабеж. Давайте называть вещи своими именами. Мы что, не понимали, что так называемая «пенсионная реформа» не реформа никакая, а банальное повышение пенсионного возраста, когда государство залезает в карман целому поколению? И эта история с тысячей — просто лагерная разводка по принципу «умри ты сегодня, а я завтра».

«СП»: — Зачем вообще тогда обещали какое-то повышение?

— Как зачем обещали? Чтобы та часть населения, что успела вписаться в старую пенсионную норму, из корыстных соображений поддержала ограбление своих более молодых сограждан. Ну а после этого, зачем повышать пенсию? Старики уже не нужны, если судить по продолжительности жизни, подавляющее большинство из них до следующих президентских выборов не доживет, а для новых лохов придумают новую завлекалочку.

«СП»: — 924 рубля прибавки при пенсии 14000 и 528 при пенсии в 8000 что-то даст пенсионерам? Эти деньги кому-то облегчат жизнь?

— Если жизнь на 8 тысяч в месяц называть жизнью, то, конечно, облегчат. Но не сильно — на 528 рублей. Я сегодня примерно на эти деньги плотно позавтракал в «Шоколаднице». Если б не позавтракал, то мне было бы хуже, чем с завтраком.

«СП»: — Повышение пенсионного возраста, плюс налоги от работающих предпенсионеров должны дать неплохой доход в бюджет. И где он?

— А где вообще бюджет? Его расходование достаточно непрозрачно, в бюджете, который принимает Дума, прописаны очень крупные статьи, без расшифровки. Это, по сути, «черный ящик», у которого есть только входные и выходные данные, а что происходит внутри — бог весть…

Есть дополнительные доходы, но мы понятия не имеем, куда они будут направлены. Есть только две крупные цифры — рост размеров состояний отечественных миллиардеров и снижение доходов 80 процентов населения.

«СП»: — На прошлой неделе в рамках форума «Россия зовет!» глава Счетной палаты Алексей Кудрин поспорил с министром экономического развития Максимом Орешкиным и министром финансов Антоном Силуановым из-за того, что в текущем году не был потрачен тот же триллион уже выделенных бюджетных денег. И куда денут триллион? Как такое может быть, что денег на пенсии нет, но триллионы остаются непотраченными?

— Этот триллион виртуален, он лишь является маркером некомпетентности чиновников, не способных даже потратить деньги — не найти, не заработать. Потратить готовое не могут! Но если он не потрачен, то его просто нет, он исчезает. Его же нет нигде в пачках, перевязанных резиночками. Он появился в силу размеров бюджета, потом бюджет самосократился из-за нерадивости чиновников, и триллион исчез. Это наш общий триллион, можно его смело вычитать из своих доходов в пропорции к общей денежной массе.

«СП»: — Как власть будет гасить недовольство населения, когда станет ясно, что пенсионная реформа — обман от начала до конца?

— Есть много способов гасить недовольство. Водкой, враньем и полицейскими дубинками. Причем одновременно.

Это было непростое решение, признается Дмитрий Медведев. Но оно назрело. И развивать экономику страны без этого просто нельзя. И если стоит задача поднять пенсии, то неизбежно придется поднимать и пенсионный возраст. Для мужчин — с 60 до 65 лет. Для женщин — с 55 до 63. Конечно, постепенно и поэтапно.

"Предлагается ввести достаточно длительный переходный период. Начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году. Это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции, — заявил Дмитрий Медведев. — И в целом, переходный период даст возможность синхронизировать изменения пенсионного возраста и дальнейшее более активное развитие социальной сферы. Для большинства людей, которые готовились выходить на пенсию в ближайшее время, изменения будут плавными".

Первыми под нововведения попадут мужчины 1959 года и женщины 1964 года рождения. Они выйдут на пенсию в 2020 году в 61 и 56 лет соответственно. И так постепенно каждый год будут прибавлять по году.

То, что предлагает правительство — фактически приведение пенсионного возраста в соответствие с современным возрастом трудоспособности. Ведь сегодняшняя пенсионная планка закладывалась еще в тридцатые годы прошлого века, когда средняя продолжительность жизни не превышала 45 лет. Окончательно утверждена она была в 1956 году, то есть больше шестидесяти лет назад. Но с тех пор, объясняет премьер, россияне стали жить примерно на 30 лет дольше, да и условия труда сейчас — несоизмеримо комфортней и мягче.

"В последние года нам удалось добиться существенного увеличения продолжительности жизни. Она достигла почти 73 лет. Но сейчас люди не просто живут дольше, дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня — это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих и еще дети даже не выросли", — продолжает Дмитрий Медведев.

В правительстве ссылаются на общемировую практику. Даже на постсоветском пространстве Россия оставалась единственной страной, где пенсионный возраст не меняли до последнего. Но что делать, когда на одного пенсионера сегодня приходится всего двое работающих граждан, а за счет их отчислений и платятся пенсии. Сегодня ее средний размер — 14 тысяч 414 рублей. И тут задача, которую ставит правительство: обеспечить индексацию выше уровня инфляции. Не важно — какой стаж. Но чем больше, тем лучше.

"В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин, 45 лет для мужчин — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения, — продолжает российский премьер-министр. — Еще один важный момент, который я хочу особо подчеркнуть, он касается нынешних пенсионеров. Во-первых, в отношение них никакие правила, естественно, не меняются. Во-вторых, благодаря программе увеличения трудоспособного возраста их пенсии будут расти ориентировочно на тысячу рублей в год. Кроме того, они, как и раньше, будут получать все положенные им иные социальные выплаты".

"Основная компенсация, как вы говорите, — это будет увеличение реальных пенсий. И если бы мы не принимали решение по возрасту, мы бы имели в 2024 году размер пенсий примерно на треть меньший, чем тот, который мы сейчас ожидаем. Общее повышение пенсий мы планируем порядка тысячи рублей", — заявляет первый зампред правительства России, министр финансов Антон Силуанов.

"Безусловно, в первые годы мы не получим каких-то значимых, существенных плюсов по пополнению пенсионной системы, но постепенно, по мере продвижения вправо, ресурсы пенсионной системы будут накапливаться. Соответственно, это будет нам давать возможность увеличивать пенсии больше, чем это происходило и в предыдущие годы, и чем это будет происходить в первые годы", — добавляет к этому зампред российского правительства Татьяна Голикова.

Новый глава Счетной палаты Алексей Кудрин тоже приводит расчеты.

"До 2030 года уровень жизни пенсионеров вырастет на треть. То есть просто они станут больше получать благ, услуг, покупать товаров, их пенсия станет более высокой, весомой на треть", — подчеркивает председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин.

Для тех, кто имеет право на "досрочную пенсию", возрастная планка не изменится. Это работающие на вредном и тяжелом производстве, например, шахтеры и металлурги, ликвидаторы-чернобыльцы, женщины, воспитывающие пятерых и больше детей, или ребенка-инвалида до 8 лет. Все они могут выйти на пенсию как и раньше. А вот возраст для военных в будущем может быть скорректирован. Но вопрос с трудоустройством стоять не должен. Молодые пенсионеры и сегодня работают — каждый второй.

"Мы должны предпринять все усилия, чтобы устранить любые ограничения при приеме на работу людей, уже достигших определенного возраста, чего люди уже действительно наши давно требуют. Поэтому я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами. Если граждане хотят работать, они должны работать. Тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии", — подчеркнул Дмитрий Медведев.

"Мы ставили всегда перед собой задачу того, чтобы люди, которые уже имеют большой опыт, которые трудились многие годы на производстве, в других отраслях, они очень важны нам с точки зрения передачи навыков, передачи своих знаний для молодых людей. И нам кажется, что путем таких действий мы сможем эту проблему тоже дополнительно решить", — объясняет министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Одновременно правительство предлагает налоговую корректировку. И тут, пожалуй, самым значимым будет изменение ставки налога на добавленную стоимость. Нынешнюю ставку в 18 процентов правительство предлагает поднять до 20. А чтобы нагрузка не падала на людей, все льготы по НДС на основные социально значимые товары — сохранить. Это касается, продуктов, детских товаров, лекарств и внутренних авиаперевозок.

В самое ближайшее время правительство направляет законопроект о пенсионной реформе в Госдуму. Принять его до конца весенней сессии депутаты смогут разве что в первом чтении. А значит дальше — обсуждения, дебаты и споры. И никаких поспешных шагов.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление об индексации социальных пенсий с 1 апреля. На эти цели будет направлено около 10 млрд рублей, сказал глава кабмина на заседании правительства 22 марта.

«Мы это делаем по закону каждый год. В документе утверждается размер коэффициента, на который повышаются пенсии», — пояснил Медведев, которого цитирует ТАСС.

По данным журналистов, в документе утверждается коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2018 года в размере 1,029.

Индексация пенсий с 1 апреля: новости, постановление Медведева

20 марта стало известно, что Минтруд предлагает с 1 апреля 2018 года проиндексировать размеры социальных пенсий на 2,9%. В результате средний размер социальной пенсии увеличится на 255 рублей и составит 9062 рубля.

«Вы знаете о том, что задача поставлена — выйти на индексацию пенсий выше инфляции. Мы уже фактически с этого года приступили к реализации этой задачи. Я напомню, что на 3,7% пенсии проиндексированы с 1 января… Мы с вами будем в рамках бюджетного цикла, прежде всего 2019—2021 годов, готовить системные предложения по тому, чтобы выйти на решение новых задач, которые поставлены президентом», — заявил министр.

По оценке ведомства, в итоге пенсия повысится у 3,9 млн человек. Расходы из бюджета составят порядка 9,6 млрд рублей до конца 2018 года.

Во время послания к Федеральному собранию Российской Федерации 1 марта президент России Владимир Путин заявил, что пенсии необходимо регулярно индексировать выше уровня инфляции.

«У пожилых людей должны быть достойные условия для активного, здорового долголетия», — отмечал президент.

Согласно документу, коэффициент индексации социальных пенсий составит 1,029, сообщается на сайте кабмина. Отмечается, что индексация коснется 3,9 миллиона пенсионеров, в том числе 3,1 миллиона пенсионеров, получающих социальные пенсии.

Также повысятся пенсии военнослужащим, проходившие военную службу по призыву, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, работникам летно-испытательного состава и другим категориям граждан. Одновременно будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста социальных пенсий.

Напомним, президент РФ Владимир Путин поручил увеличить размер пенсии во время послания Федеральному собранию. Позже председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил, что индексация пенсий в апреле составит 3% и коснется получателей социальных пенсий.

Выполнимая задача

Руководитель Центра политэкономических исследований Василий Колташов рассказал в разговоре с RT, что задачи, связанные с превышением уровня инфляции, вполне реальны и достичь их можно уже в течение года.

«Инфляция на сегодняшней день является довольно низкой, что облегчает поставленную задачу. Поэтому индексация будет небольшой. Таким образом 2—3% индексации — это вполне возможный сценарий… При желании уже за год можно выйти на индексацию выше инфляции. В рамках всей страны это значительные суммы, но найти их проще, чем прежде, когда инфляция была высокой», — пояснил эксперт.

По его словам, повышение пенсий будет иметь двойной эффект. С одной стороны, эта мера увеличит спрос в экономике и поддержит потребительскую способность, а с другой — даст людям средства к существованию, информирует сайт Wordyou.ru. Но всё же в области пенсий останутся задачи, которые необходимо будет решить в ближайшее время.

«Проблема только одна: у нас всё ещё много пенсионеров, которые получают выплаты ниже среднего. Пенсионеры, которые получают высокую пенсию, являются ветеранами труда, они могут говорить: «Надо было лучше работать». Но проблема всё равно остаётся. Таким образом, в какой-то момент встанет вопрос о том, что пенсии надо не только индексировать, но и повысить номинально, то есть повысить всем на равную сумму», — подчеркнул Василий Колташов.

Индексация пенсий с 1 апреля: кому и на сколько поднимут, проиндексируют или нет

Среди мер, которые могли бы принять в правительстве, руководитель Центра политэкономических исследований называет легализацию зарубежных рабочих в России, которые сейчас трудятся без документов и не платят налоги. Именно эти средства потенциально могли бы создать прочную базу для выплат пенсионерам.

«Для выполнения этой задачи (увеличения пенсий. — RT) нужно закончить пенсионную реформу, стабилизировать систему. Необходимо провести санацию Пенсионного фонда, то есть проверить, что не работает сейчас. Нужно постараться обеспечить этому фонду рентную базу, то есть дать ему источник постоянных доходов», — заключил он.

Повышая объёмы пенсионной системы

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский напомнил, что индексация будет происходить в соответствии с поставленной президентом России Владимиром Путиным задачей. Он пояснил, как будет функционировать этот механизм.

«У нас бюджет Пенсионного фонда является бездефицитным, потому что дефицит, искусственно создающийся в рамках льгот тем или иным плательщикам пенсионных взносов, потом компенсируется дополнительными перечислениями из государственного бюджета. Но это нельзя считать дефицитом бюджета. А бюджет в любом случае всегда свёрстывается либо с нулевой отметкой, либо с позитивной. Поэтому реализация указанной в послании президента цели индексации пенсий и постепенное их повышение в процентном соотношении к заработной плате, которую человек получал до выхода на пенсию, — это всё звенья одной цепи», — подчеркнул он.

В сложившейся ситуации важно повышать доходы пенсионной системы, прежде всего путём увеличения заработной платы, процентные отчисления от которой пополняют пенсионную копилку страны. Для этого следует «мобилизовать усилия самозанятого населения» и расширить возможности создания добровольных накопительных компонентов в системе. И естественно, задействовать возможности федерального бюджета.

«Эти компоненты могут помочь повысить объёмы Пенсионного фонда. И мы сможем проводить индексацию пенсий выше, чем инфляция. В этом году уже была сделана индексация с 1 января, она выше, чем инфляция. 2,5% по концу года у нас ожидаемая инфляция. Индексация была проведена не с 1 февраля, а с 1 января и была 3,7%. В 2018 году, получается, был сделан первый шаг», — подчеркнул глава социального комитета Совета Федерации.

Приоритеты Пенсионного фонда

Напомним, в середине февраля вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец заявила, что приоритетом пенсионной системы на данный момент является повышение уровня пенсий до размера примерно в 25 тыс. рублей.

Минтруд, со своей стороны, выступил с предложением проиндексировать пенсии с 1 апреля на 2,9%. Коэффициент был рассчитан исходя из величины прожиточного минимума пенсионера. С учётом этого повышения средний размер выплат составит 9062 рубля. Эти изменения коснутся почти 3,9 млн человек.

Согласно пояснительной записке к проекту, расходы на апрельскую индексацию составят 1,07 млрд рублей в месяц, или 9,6 млрд рублей до конца текущего года. Стоит отметить, что бюджет Пенсионного фонда России на 2018—2020 годы формировался в соответствии с прогнозом о росте прожиточного минимума пенсионеров в 2017 году на 4,1%. Фактический же рост оказался ниже ожидаемого.

Для военных, получивших инвалидность по время службы по контракту, соцпенсия увеличится до 12 688 рублей (рост на 355 рублей). Семьи военнослужащих, потерявших кормильца во время службы по призыву, смогут рассчитывать на 10 746 рублей после индексации (рост на 303 рубля). Социальные пенсии ветеранов ВОВ и инвалидов военных действий вырастут на 392 рубля и 399 рублей соответственно.

В начале октября 2018 года в журнале «Вопросы экономики» была опубликована нашумевшая обзорно-аналитическая статья Дм. Медведева. О пенсионной реформе он в ней тоже высказался. Вот что думает премьер-министр России о повышении пенсионного возраста с 2019 года и чем может быть чреват отказ от проведения пенсионной реформы.

Прямая речь

В своей научной статье Дмитрий Медведев о пенсионной реформе говорит, что она служит фундаментом социального государства. И вопрос о будущем пенсионных систем стоит на повестке дня во всех развитых странах, которые сталкиваются со старением населения. Россия здесь не исключение.

В солидарных пенсионных системах размер пенсий зависит в первую очередь от демографии, которая определяет соотношение численности плательщиков взносов и получателей пенсий.

в 1939 году доля лиц старше общеустановленного пенсионного возраста (мужчины 60+, женщины 55+) составляла 8,6%;
в 2002 г. – уже 20,5%;
в 2018 г. – 25,4%;
к началу 2036 г. – она возрастет до 30%.

Если на начало 2018 года на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось около 450 лиц старше такого возраста, то к началу 2036 года их число вырастет до примерно 550.

В этих условиях существуют три пути решения названной проблемы:

Повышение уровня тарифов отчислений в пенсионную систему (Медведев: «Но мы знаем риски, которыми это чревато. Прежде всего, люди будут снова получать зарплату в конвертах, практически не делая отчислений на будущую пенсию. Кроме того, усиление налогового бремени на работодателя приведет к падению деловой активности»).
Снижение реального уровня пенсий (Медведев: «Это для нас неприемлемо).
Изменение возрастной границы, от которой зависит соотношение численности плательщиков взносов и получателей пенсий, т. е. повышение пенсионного возраста.

Премьер-министр утверждает, что пенсионный возраст уже повышен во всех развитых странах, в которых:

есть государственные пенсионные системы;
идет интенсивный процесс старения населения.

«Мы долгое время сохраняли пенсионный возраст, который был установлен еще в 1930-е годы, хотя продолжительность жизни за это время намного выросла. Очевидно, что сейчас мы уже не можем пользоваться нормами почти 90-летней давности. Если это игнорировать, то ситуация со временем лишь усугубится. И по сравнению с предлагаемыми сегодня неизбежные в дальнейшем решения будут более жесткими и болезненными».

Есть еще один аспект, который остался вне поля зрения. Это продолжительность трудовой жизни.

начиналась, как правило, в 14 лет после окончания «семилетки» (длительность обязательного среднего образования);
заканчивалась в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин.

Таким образом, продолжительность трудовой жизни составляла 46/41 год.

Сегодня в силу значительного удлинения периода образования старт трудовой деятельности происходит значительно позднее – преимущественно в 21—22 года, а благодаря различным льготам по досрочному выходу на пенсию она заканчивается раньше – в среднем в 56 лет у мужчин и в 53 года у женщин.

Тем самым продолжительность трудовой жизни составляет 34 и 31 год соответственно.

Медведев: «Нельзя не признать, что это серьезное сокращение. Требования к размеру пенсий растут, а трудовой период при этом сокращается».

Сказанное не означает, что развитие пенсионной системы исчерпывается повышением пенсионного возраста. Например:

за счет модернизации и соответственно улучшения условий на рабочих местах с вредным и тяжелым производством уменьшатся масштабы досрочного выхода на пенсию; курс на технологический прорыв будет способствовать решению этой задачи;
продолжится борьба с выплатой зарплаты в конвертах, что позволит расширить доходную базу пенсионной системы;
будет содействие развитию добровольного пенсионного накопления.

Однако без изменения пенсионного возраста все эти меры не могут привести к оздоровлению пенсионной системы и, главное, – к увеличению размера пенсий. Все финансовые ресурсы, которые появляются при повышении пенсионного возраста, будут направлены на решение именно этой задачи – обеспечить рост реальных доходов пенсионеров. В этом цель и смысл нынешнего этапа развития пенсионной системы. Ее долгосрочная устойчивость, как подчеркнул В. В. Путин в своем обращении к гражданам России 29 августа 2018 г., позволит не только сохранить, но и повысить доходы нынешних и будущих пенсионеров.

Изменение возрастных границ выхода на пенсию имеет значение не только для пенсионной системы. Численность экономически активного населения в России сокращается, что становится вызовом для рынка труда, на который вступает малочисленное поколение работников 1990‑х годов рождения. На пенсию же выходит многочисленное поколение 1950‑х годов рождения. Потери, которые мог бы понести рынок труда без изменений в пенсионной системе, приблизятся к 6 млн человек к 2024 г., и тогда экономический рост был бы крайне затруднен.

В этих демографических условиях повышение пенсионного возраста:

содействует сокращению дефицита рабочей силы;
минимизирует риски возможной безработицы.

Полностью ознакомиться со статьей премьер-министра России можно по прямой ссылке здесь.

Правительство 14 июня одобрило законопроект о повышении пенсионного возраста. Согласно документу, переходный период продлится до 2034 года. К этому времени мужчины будут уходить на заслуженный отдых в 65 лет, женщины — в 63. Как отметил Дмитрий Медведев, нынешних пенсионеров реформа не затронет. Наоборот, размер их выплат, благодаря этим изменениям, будет увеличиваться.

"В последние года нам удалось добиться существенного увеличения продолжительности жизни. Она достигла почти 73 года. Но сейчас люди не просто живут дольше, дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста, скажем, лет 30 назад и сегодня — это просто разные люди. Многие в этом возрасте полны сил и желания работать, у многих и еще дети даже не выросли", — продолжает Дмитрий Медведев.

Новый глава Счетной палаты Алексей Кудрин тоже приводит расчеты.

Читайте также: