Пенсионный фонд кому положен материнский капитал
Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.
Подробнее о том, кто имеет право на материнский (семейный) капитал
Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.
Размер материнского (семейного) капитала:
616 617
(за второго ребенка)
Новое! Проактивное оформление сертификата на материнский капитал
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
- материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
- срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен;
- материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
- действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
- в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
- средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств;
- размер материнского (семейного) капитала устанавливается в сумме 466 617 рублей при формировании сертификата в проактивном (беззаявительном) режиме, если в информационных ресурсах ПФР отсутствуют сведения о предшествующих детях. Размер материнского (семейного) капитала может быть уточнен и установлен в сумме 616 617 рублей при представлении документов, подтверждающих рождение (усыновление) всех детей.
Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:
— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.
Материнский или семейный капиталом вправе применить семьи, которые имеют детей, в целях улучшения условий проживания, получения образования детьми, увеличения пенсионных накоплений мамы и пр.
Однако не все семьи могут получить данную льготу от государства, для этого необходимо соблюсти ряд условий, а также отвечать ряду требований, установленных законодательством. О таких условиях и о процедуре получения выплаты мы и поговорим в настоящей статье.
Бесплатно по России
Основные условия для получения материнского капитала
Рассматривая мера поддержки, в первую очередь, установлена федеральным законодателем в законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На такой вид помощи могут претендовать все жители России, независимо от региона своей регистрации.
Кроме того, субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки семей с детьми. И некоторые региона, если не сказать большинство, таким правом воспользовались и предусмотрели региональные капиталы, которые помогает им выплачивать федеральный бюджет.
Федерального пособия
Среди условий, выдвигаемых к претендентам на федеральный маткапитал, можно обозначить:
- пол гражданина (статус члена семьи);
- количество детей;
- дата появления на свет малыша;
- наличие гражданства России у претендента и родившегося ребенка.
Ч. 1 ст. 3 обозначенного выше закона приводит перечень лиц, которые могут получить сертификат на маткапитал.
В их числе:
- матери второго ребенка, если он появился не ранее 01.01.2007;
- женщины, которые родили (а в равной степени и усыновили/удочерили) третьего или последующих детей после указанной даты, если установленной мерой поддержки ранее они не пользовались;
- отцы 2-го или последующих усыновленных с 01.01.2007 детей.
Кроме того, закон не позволяет учитывать тех детей, в отношении которых решением суда гражданин был лишен родительских прав. Не могут считаться и те дети, которые были усыновлены, если до этого они являлись пасынками и падчерицами усыновителя. В исключительных случаях право получения и распоряжения МК может быть передано от матери к отцу.
Регионального пособия
На уровне субъектов РФ принимаются отдельные законодательные акты, которые могут закреплять право семей на выплату им дополнительных мер поддержки, так называемые региональные материнские капиталы. Условия их получения нельзя озвучить однозначно, поскольку они зависят от законодательства того региона, где зарегистрирована и проживает семья.
В большинстве случаев, региональный МК выплачивается за рождение третьего ребенка (поскольку за первых двух средства выплачиваются из федерального бюджета).
А в отношении самой семьи устанавливаются следующие условия:
- признание семьи малоимущей;
- отсутствие лишения родительских прав в отношении предыдущих детей;
- наличие постоянной регистрации в регионе;
- российское гражданство получателя субсидии и рожденного ребенка.
Процедура предоставления данной меры поддержки регулируется и устанавливается региональными правовыми актами, потому в каждом субъекта РФ она индивидуальна. В связи с этим условия и порядок получения средств необходимо уточнять в региональных органах социальной защите. Ниже речь пойдет именно о федеральном МК.
Каков порядок обращения в ПФР и процедура получения
Условно процедуру получения МК можно разделить на 2 этапа:
- Обращение за выдачей государственного сертификата на материнский капитал.
- Направление заявления о распоряжении средствами МК.
В обоих случаях органом, компетентным рассматривать подобные обращения, является Пенсионный Фонд России.
Получение сертификата осуществляется в несколько этапов:
- подготовка необходимых документов;
- направление в ПФР заявление установленной формы, удостоверения личности заявителя и свидетельств о рождении детей;
- запрос фондом иных необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
- рассмотрения заявления по существу;
- принятие решения;
- выдача сертификата или отказ в таковом.
Указанный порядок действий предусмотрен п. 49 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.2019 № 312п.
Рассмотрение заявления о распоряжении данной денежной выплатой от государства подчиняется правилам другого Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2019 № 364п. Данная процедура реализуется по той же схеме, за исключением необходимого пакета документов. Перечень обязательных бумаг зависит от выбранного способа использования МК и устанавливается в соответствии с п. 21 данного нормативного акта.
В каких случаях могут отказать в получении
В узком смысле оба упомянутых Административных регламента предусматривают единственное основание отказа уполномоченного органа в предоставлении услуги. Таковым является представление неполного пакета документов или бумаг, оформленных ненадлежащим образом или являющихся недостоверными.
В более широком смысле причинами отказа в распоряжении средствами МК могут являться сомнения органа в «чистоте» сделки, наличии нарушений при заключении договоров, являющихся основанием для выплаты МК и пр. В подобных случаях ПФР может отказать в выдаче сертификата или перечислении средств, и данные действия можно будет обжаловать только в судебном порядке.
Что изменилось в текущем году в получении сертификата
Серьезные изменения материнский капитал затронули в 2020 году после послания президента Федеральному Собранию, во многом посвященному данной теме.
Президентом были озвучены и в скором времени уже воплощены в нормы закона следующие нововведения:
- Претендовать на МК смогут те семьи, у которых появился уже первый ребенок, если он родился не ранее 01.01.2020.
- Размер МК теперь будет «дробиться»: за 1-го малыша будет выплачиваться его действующий размер 466 617 рублей, а за 2-го доплачиваться еще 150 000 рублей.
- Если до 2020 года в семье уже был ребенок, то с появлением второго размер капитала составит уже единой выплатой 616 617 рублей.
- Действие программы продлено до конца 2026 года.
Помимо этого, еще в 2019 году было принято решение о том, что при появлении в семье 3-го ребенка, она может претендовать на другую материальную помощь от государства.
При наличии ипотечного договора на приобретение жилого помещения, государство из средств федерального бюджета оплачивает до 450 000 рублей на погашение кредита. Данные средства направляются на погашение основного долга, а при остатке средств – также и процентов по нему.
Таким образом, федеральным материнским капиталом могут воспользоваться все семьи, где ребеночек родился с 01.01.2020, либо семьи с 2 и более детьми, последний из которых родился не ранее 01.01.2007. Для этого получатель сертификата должен иметь российское гражданство, как и сам малыш.
Также на уровне региона может быть предусмотрен свой МК, право на использование которого регулируется местным законодательством. Процедуру получения такой меры поддержки регламентируется регионом, потому разъяснения по этому вопросу могут предоставить органы социальной защиты конкретного субъекта РФ.
Полезное видео
Об условиях получения материнского капитала на первого ребенка в связи с нововведением 2020 года в видео:
1. Что такое материнский капитал?
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года родился или был усыновлен второй ребенок или начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года включительно родился или был усыновлен первый ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей.
При этом, если в семье с 2020 по 2026 год включительно родилось двое детей, то помимо материнского капитала за первого ребенка, вы получите 150 000 рублей за второго. Всего за двоих детей — 616 617 рублей.
Если первый ребенок родился в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года, а второй — в 2020 году и позже, вы получите повышенный материнский капитал на второго ребенка в размере 616 617 рублей.
Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, вы получите только материнский капитал на второго ребенка — 466 617 рублей. Даже если вы не использовали право получить маткапитал на второго ребенка до 2020 года и после 2020 года у вас родился третий и последующие дети, сумма маткапитала все равно составит 466 617 рублей.
Если же до 2020 года у вас не было права на маткапитал (допустим, у вас двое детей, рожденных до 2007 года), то с рождением третьего и последующих детей начиная с 2020 года вы можете получить маткапитал по новым правилам в размере 616 617 рублей.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) третьего или Право на маткапитал на одного из детей, родившихся после первого ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в размере 466 617 рублей можно использовать только один раз.
">последующих детей , начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или Право на маткапитал на одного из детей, родившихся после первого ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, в размере 466 617 рублей можно использовать только один раз.
">последующих детей , ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
При возникновении права на получение маткапитала у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами этих лиц.
Также право на материнский капитал имеют:
-
отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
3. Как подать заявление на маткапитал?
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Пенсионного фонда России или на портале госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, или у родителя нет регистрации на портале госуслуг, остается возможность подать личное заявление.
Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители.
Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:
- онлайн на портале госуслуг;
- онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
- при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
- при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».
4. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
- заявление на получение сертификата на маткапитал. Для заполнения заявления вам могут понадобиться дополнительные документы ;
- документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право на получение материнского капитала;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица — если заявление будет подавать представитель заявителя.
Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .
5. Когда я получу сертификат?
До 31 декабря 2020 года заявление рассматривается в течение 15 дней. С 1 января 2021 года срок рассмотрения составит 5 дней. В результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через день с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца. Сертификат оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР.
Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, может получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающем содержание сертификата в форме электронного документа, заверенного руководителем органа по месту обращения, либо выписку из федерального регистра о выдаче сертификата.
6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?
Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки;
- заявитель (в случае личной подачи) или МФЦ не представили в отделение ПФР необходимые документы (сведения из документов).
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
Материнский капитал в 2020 году, изменения, свежие новости, 250 тысяч – именно этим заголовком были украшены все порталы в интернете. Но правдивость этой информации не была подтверждена правительством. В вопросе нужно детальнее разобраться, чтобы понимать, кому и какие выплаты положены законом.
Последние новости об индексации материнского капитала в 2020 году
Программа по выплатам за второго ребенка начала свою деятельность в 2007 году. Она предполагала ежегодную индексацию, которая зависит от инфляции. Но в 2016 году из-за кризисной ситуации это положение перестало действовать.
Важно! Согласно принятым законам 2018 года индексации не будет как минимум до 1 января 2020 года.
Информация о доплате 250 тысяч к сертификату в 2020 году
Индексацию придется ждать до 2020 года, поэтому народ интересуется насчет доплат в размере 250 тысяч к материнскому капиталу. Именно такая сумма предлагается дополнительно к сертификату тем семьям, где был рожден второй или последующие малыши.
Но такая надбавка к материнскому капиталу в 2020 году является мифом, который распустили в интернете. Этот слух никак не подтвержден правительством.
Доплата к материнскому капиталу в 2020-м не соответствуют целям денежного поощрения, ведь на показатель рождаемости это не влияют. Рождение второго ребенка у женщин является осознанным решением, они согласны на это без дополнительных финансовых поощрений.
Продление материнского капитала
Сертификат получают единожды в качестве поощрения при рождении второго ребенка. Программа начала свое существование в 2007 году. Ее планировали закончить в 2016 году. Но государство продлило действие поощрения, правда, неизвестно, будет ли продление в 2020 году.
Свежие новости про материнский капитал на сегодня, надбавку в 250 тысяч оказались неправдой. Дополнительных выплат не будет, зато программу могут продлить.
В законе от 2015 года было решено продлить программу до 31 декабря 2020 года. Те, кто успеет родить к этому периоду, получат единовременные выплаты.
Возможности развития программы:
- Продление на несколько лет. Хоть рождаемость и повысилась, но демографическую проблему это не решило, ведь увеличился процент женщин, которые не могут родить. Единовременная выплата – отличный стимул для семей завести второго ребенка.
- Закрытие программы. Причин такого развития событий может быть несколько. Так, у государства просто не окажется средств для реализации выплат.
- Изменения программы. Финансовая помощь будет обеспечена только для определенных категорий населения.
Доплата к пенсии многодетным матерям
На размер доплаты влияет несколько факторов. В любом случае такое поощрение действительно только для женщин, которые родили 4 и больше детей.
Факторы, определяющие размер доплаты:
- количество детей;
- размер зарплаты;
- трудовой стаж.
Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
В 2017 году был принят закон, который предоставлял доплату к пенсии многодетным матерям. Добавки к пенсии матерям, родившим 2 детей до 1990 года и больше, выполняется по системе баллов.
Их количество зависит от количества детей. На поощрения также могут рассчитывать дети войны, ветераны и работники Севера. Многие женщин успели обратиться в Пенсионный фонд и получают обещанную доплату к основной части пенсии.
Сертификат еще будет действовать до 31 января 2020 года. Дальнейшая его судьба неизвестная. Выплаты в размере 250 тысяч к материнскому капиталу в 2020 году не будет.
Это ложь, которая быстро распространилась в Сети, но не имеет никаких законных подтверждений. Льготные доплаты проводятся к пенсии многодетных мам и за детей, рожденных до 1990 года.
Конституция провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в связи с чем обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов. Какова во всем этом роль материнского капитала?
Уже без малого 14 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.
Что такое материнский капитал?
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Размер материнского капитала
С 1 января 2020 г. материнский капитал выплачивается также в связи с рождением или усыновлением первого ребенка и установлен в следующих размерах:
- 466 617 руб. – за первого ребенка;
- 616 617 руб. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 616 617 руб. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
- 466 617 руб. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
- доплата 150 тыс. руб. за второго ребенка дополнительно к 466 617 руб., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 150 тыс. руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России. В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.
Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления. При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).
Отказ в выдаче материнского капитала
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
На что потратить маткапитал
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата. В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию. В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал. Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Адаптация детей-инвалидов
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.
Накопительная пенсия
Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2020 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.
Ежемесячная выплата из средств маткапитала
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.
При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.
Можно ли обналичить маткапитал
Обменять сертификат на наличные деньги не получится. У владельца сертификата есть возможность получить средства на свой счет, но тратить их нужно исключительно в целях, на которые они предоставлены. Так, например, невозможно купить за счет средств федерального материнского капитала автомобиль.
Маткапитал на региональном уровне
Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.
Так, например, в Тульской области с 1 января 2020 г. он составляет 150 тыс. руб., в Краснодарском крае – 100 тыс. руб., во Владимирской области – 60 677 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся. Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка, а вот в Хабаровском крае – с 1 января 2019 г. при рождении первого.
В рамках региональной поддержки семей с детьми средства могут быть потрачены на цели, очерченные законодательством субъекта РФ, в части совпадающие с направлениями, установленными на уровне федеральном. Однако в Мурманской области средства маткапитала возможно также направить на ремонт жилого помещения, а также на покупку товаров длительного пользования, под которыми понимается мебель, бытовая техника и автомобиль. Материнский капитал, предоставленный по региональной программе в Тульской области, можно также направить на покупку автомобиля, но только российского производства.
Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.
Читайте также: