Плюсы и минусы трудовой миграции в евросоюзе
Опубликовано: 07.05.2025
Сегодня как никогда актуальны поездки в другие страны в поисках работы. Причины в основном заключаются в том, что люди не могут в своей стране найти работу с достойной оплатой труда из-за высокого роста безработицы, отсутствия места работы для определенных профессий и тому подобное. Конечно, самый большой минус для людей, которые вынуждены уезжать в другую страну, это то, что они покидают свои семьи на долгое время. Трудовая миграция имеет минусы и плюсы как для вынужденных мигрантов, так и для стран, которые их принимают.
Трудовая миграция: плюсы
Преимуществом работы в другой стране является большой заработок. Так как в другие страны в основном едут граждане третьего мира, заработная плата, которую они получают за месяц работы, может превышать в 3-4 раза среднюю оплату труда на их последнем месте работы. Кроме того трудовые мигранты получают возможность увидеть другую страну, пожить в ней, познакомиться с новыми людьми, изучить чужую культуру.
Получение навыков работы в другой сфере также является полезным, нередко люди ездят в другую страну на работу в течении нескольких лет, после получают вид на жительство и остаются в чужой стране навсегда. Трудовая миграция – неплохой вариант для тех людей, кто хочет перебраться жить в другое государство. Имея работу, зарабатывая деньги, проще найти жилье, выучить незнакомый язык и устроить свою жизнь.
Для стран, которые принимают мигрантов также немало плюсов. Нередко в развитых странах существует дефицит рабочей силы, нужны дворники, слесаря, строители, а благодаря тому, что из других стран приезжают люди, готовые приступить к любой работе, эта проблема исчезает. Когда в стране высокий уровень занятости, это дает толчок развитию экономики, появляются новые рабочие места и открываются новые производства. Кроме того быстро развивается инфраструктура – строятся дома, торговые центры, обустраиваются улицы и жилмассивы. Так как рабочие места занимают приезжие, происходит интеллектуальный рост местного населения, люди поступают в университеты, получают высшее образование, чтобы позже иметь возможность устроиться в крупные корпорации.
Трудовые мигранты улучшают качество жизни местных жителей, так как в основном заняты в сферах услуг, строительства и сельского хозяйства, соглашаясь на работу, которую граждане страны считают низкооплачиваемой.
Трудовая миграция улучшает демографические показатели, так как многие мигранты остаются жить в стране, в которой им удалось найти работу. Положительно миграция действует и на культуру страны, принимая иностранцев, граждане становятся более терпимыми и толерантными по отношению к другим националистам.
Трудовая миграция: минусы
Несмотря на многочисленные плюсы, миграция имеет и минусы, основным среди которых является перенаселение страны и появление в ней безработицы. Так как население увеличивается, не всегда удается обеспечить всех работой, жильем, из-за чего падает уровень жизни жителей. Так, к примеру, после того как в Германию начало ездить большое количество мигрантов, в стране появилась безработица, которая ныне составляет 7 %.
Низкая оплата труда чужестранцев приводит к падению заработных плат местных жителей, из-за повышения конкуренции на рабочие места люди остаются без работы и вынуждены жить за счет пособий.
Миграция касается не только рынка труда, так как часто приезжая в другую страну, чтобы устроиться на работу, люди берут с собой семьи, из-за чего создается нагрузка на социальную инфраструктуру страны. Большим спросом начинают пользоваться детские сады, школы и больницы. В связи с этим появляется необходимость расширения инфраструктуры, строительства коммунальных учреждений и муниципального жилья, что требует значительных расходов с государственного бюджета.
Использование дешевой рабочей силы приводит к тому, что замедляется процесс развития высоких технологий, останавливается технический прогресс, что негативно влияет на становление и развитие экономики. Этот же фактор приводит к тому, что эффективность и производительность труда значительно снижается.
Из-за трудовой миграции значительно страдает и экономика страны, которая принимает мигрантов. Дело в том, что основную часть заработанных денег приезжие отправляют своим семьям, потому происходит отток средств, которые могли бы остаться в экономике страны и пойти на благо общества.
Выводы
Трудовая миграция помогает развиваться социальной инфраструктуре и рынку труда, люди получают рабочие места, которые по каким-либо причинам не пользуются спросом у местного населения. Вместе с тем, когда происходит массовый приток чужестранцев, это приводит к тому, что появляется безработица, так как увеличивается конкуренция на рабочие места. Из-за невозможности обеспечить всех мигрантов работой и жильем, нередко начинают происходить экономические и уголовные преступления, как следствие могут возникать межэтнические конфликты, способствующие появлению раскола в обществе.
Согласно исследованиям, которые регулярно проводят эксперты ООН, всего в мире насчитывается более 277 миллионов человек, которые покинули страну своего рождения и эмигрировали в поисках другой лучшей жизни в другие государства. Среди них беженцы и насильно перемещенные – явное меньшинство. Их численность оценивается в величину, не более 19 млн. А подавляющую часть составляют мигранты трудовые – их не менее 164 млн. человек. Трудовая иммиграция: является ли это негативным явлением современного экономического и социального развития стран и целых регионов, или же это неизбежный фактор рыночного формирования цены на труд? Попробует разобраться в данном вопросе далее.
Содержание данной статьи
Страны трудовой иммиграции
Знаменитая «теорема Тибу» говорит о том, что граждане, участники рынка труда всегда в итоге «голосуют ногами». Просто уходя в те регионы и другие страны, где условия для работы и проживания лучше. То же самое справедливо и для тех, кто желает заниматься предпринимательской деятельностью. Они покидают родные страны, где у них в силу различных причин не получается заработать, в пользу тех государств, которые создают для предпринимателей более благоприятные условия. Кроме того, в странах с лучшим инвестиционным климатом обычно намного лучше и с платежеспособным спросом.
Трудовая иммиграция все больше осуществляется в страны с оптимальным соотношением стоимости и качества образования при условии его широкой доступности
Имеет смысл данные страны перечислить:
Таблица стран трудовой иммиграция
Название государства | Примерное число трудовых мигрантов |
---|---|
США | почти 50 млн. чел. |
Германия | 12 млн. чел. |
Саудовская Аравия | 12 млн. чел. |
Россия | 11,6 млн. чел. |
Великобритания | 9 млн. чел. |
Объединенные Арабские Эмираты | 8 млн. чел. |
Франция | 7,8 млн. чел. |
Канада | 7,7 млн. чел. |
Австралия | 7 млн. чел. |
Испания | 6 млн. чел. |
То есть, преимущественно, костяк стран, куда осуществляется трудовая иммиграция, составляют экономически и политически развитые страны. Но в последнее время в число целей для мигрантов стали попадать и страны развивающиеся (Россия – типичный пример такого государства).
Трудовая эмиграция из России
Ниже представлена география направлений отъездов образованных людей (по данным Росстата с 2005 по 2014 гг.):
- На первом месте – Германия: за указанный период туда выехало 34 433 человека, имеющих высшее профессиональное образование, в том числе: 112 кандидатов наук и 39 докторов наук
- Традиционно популярны США – туда уехали 5765 человек, среди которых 71 кандидат наук и 31 человек в звании доктора наук
- В Израиль за указанный период времени уехало на порядок меньше, чем в Германию: 3477 человек с высшим образованием, из которых 22 кандидата и 12 докторов наук
- В Канаду в течение данного временного отрезка уехало 2161 человек с высшим образованием, из которых 30 кандидатов и 6 докторов
За 2016, 2017 и 2018 годы число уехавших на ПМЖ в страны Балтии, а также в Финляндию возросло более, чем в 3 раза. Весьма интересны данные Росстата за 2015 год – в них говорится, что в том году Россию покинуло более 54 тыс. человек, при этом более 9800 эмигрировавших на ПМЖ приходится на долю Китая. В Германию в тот год уехало только чуть более 4500 человек. (Можно сделать вывод, что акцент у уезжающих соотечественников плавно смещается с запада на восток).
Почему высококвалифицированные специалисты покидают Родину?
Почему же наши сограждане с высшим и специальным образованием стремятся покинуть Родину? Здесь важен их образовательный уровень. Чем он более высок, тем прагматичнее суждения человека. Люди необразованные склонны в большей степени полагаться «на авось» и надеяться на лучшее. Те, у кого присутствует, хотя бы, высшее образование мыслят системно:
- Они видят тенденцию изменения уровня оплаты труда специалистов их квалификации на Родине
- Видят общее изменение социально-экономической ситуации в стране
- Они анализируют эффективность социальных лифтов
Они сопоставляют эти данные с собственными возможностями и делают выводы. Вполне очевидно, что эти результаты свидетельствуют совсем не в пользу условий, которые они теоретически способны найти на Родине. При этом в развитых странах за квалифицированных специалистов идет настоящая борьба, поэтому там они могут вполне реально:
- На порядок увеличить свой доход
- Получить перспективы саморазвития
- Обеспечить лучшие условия в отношении образования и медицинского обеспечения для членов своих семей
Трудовая иммиграция в Австралию
Правительство Австралии уделяет пристальное внимание качественной структуре трудовых резервов, поэтому правительство подошло к привлечению потенциально квалифицированной рабочей силы и ценных специалистов вполне системно. Была создана целая система иммиграционных виз, и каждый вид такой визы дает право ее обладателю жить в Австралии на постоянной основе. Остановимся на это системе подробнее. Итак, трудовая иммиграция в Австралию может быть осуществлена по следующим типам виз:
- По студенческой иммиграционной визе
- Профессиональной визе
- Трудовой визе
- Бизнес- (или инвестиционной) визе
- По брачной визе
- Для воссоединения с семьей
- По гуманитарной визе
В рамках данной статьи нас будут интересовать, в первую очередь, условия профессиональных, трудовых и бизнес-виз.
Профессиональная иммиграционная виза в Австралию
Это так называемая виза Skilled Independent Visa (189) (официальный сайт https://clc.to/0wOaZg). Главное ее отличие от трудовой – это отсутствие необходимости получать обязательное приглашение от работодателя в Австралии (заключать с ним контракт). Соискатель данной визы должен заполнить заявление (Expression of Interest) и специальная комиссия будет оценивать, насколько он может быть полезен для экономики Австралии.
От претендента потребуется рассказать о себе, по-возможности, продемонстрировать свою квалификацию. Если затронуть вопрос стоимости то, визовый сбор будет примерно стоить нам 3755 AUD (Австралийских долларов). 164000 рублей, 5260 белорусских рублей, 64560 украинских гривен.
При прохождении языкового экзамена мы должны набрать 6+ баллов для успешной сдачи.
Рассмотрение вашей кандидатуры займет от 12 до 15 месяцев. Придется подождать!!
Кроме того, соискатель визы может обратиться к чиновникам какого-то конкретного австралийского штата, и тогда он будет претендовать на Skilled Nominated Visa (190) (официальный сайт https://clc.to/S_-0PA)
С помощью профессиональных виз Австралия приглашает на постоянное место жительство именно ценных специалистов, обладающих редкими профессиями, знаниями и навыками. Для получения такой визы претендент должен владеть английским языком на уровне, не ниже B2, а кроме того, ему необходимо будет документально подтвердить свой опыт работы и образовательный уровень. Документы на профессиональную визу рассматриваются от 12 до 15 месяцев.
Трудовая иммиграционная виза
Трудовая иммиграция по одноименной визе – весьма распространенный способ переехать в Австралию на ПМЖ. Главное здесь – это получить подписанный контракт с работодателем.
Фактически, если австралийский работодатель готов платить вам деньги, значит, ваши опыт, знания и навыки действительно имеют ценность для экономики все страны. Поэтому это может являться основанием для выдачи вам трудовой иммиграционной визы
Но кроме контракта понадобится:
- Наличие достаточной квалификации и опыта при работе по специальности от 3 лет.
- Сертификат международного экзамена по английскому языку (например, IELTS0+).
- Отсутствие проблем со здоровьем.
Рассмотрение данной визы также займет от 12 до 15 месяцев.
Иммиграционная бизнес-виза
Является ли иммиграция по такой визе трудовой? Стоит проанализировать требования, выдвигаемые соискателям австралийскими властями. Итак, претендент на визу должен:
- Проанализировать австралийский рынок на предмет организации выбранного бизнеса
- Провести переговоры с местными деловыми партнерами
- Иметь проработанный бизнес-план
(Пока что нет ничего такого, чего бы не мог выполнить человек, привыкший выступать в качестве наемного работника). Когда проработка рынка завершена, остается заполнить Expression of Interest и ждать приглашение в Консульство или Посольство Австралии. Кроме того, для получения визы нужно:
- Иметь возраст, моложе 55 лет
- Иметь намерение открыть бизнес, связанный с австралийской экономикой
- Преимуществом является наличие опыта работы в выбранной сфере бизнеса
Но можно все сделать и проще – достаточно просто иметь на своих счетах в австралийских кредитных организациях не менее 1 млн. AUD и предоставить проработанный бизнес-план предполагаемой предпринимательской деятельности. Или же можно не делать вообще ничего. Но при этом держать в австралийских банках на своих счетах не менее 1,5 млн. AUD.
Первый вариант вполне может подойти обычному трудовому мигранту (нужно только приложить усилия для проработки проекта); вторые 2 варианта – для уже состоявшихся предпринимателей – это уже не трудовая иммиграция. В двух последних случаях заявление на визу рассматривается не более 5 месяцев; в первом случае – в течение 12-15 месяцев.
Трудовая иммиграция в США
Получение трудовой визы США дает возможность не только легально работать на территории страны, но и подать документы на получение грин-карты. Миграционные власти США подразделяют всех соискателей американской визы (а далее ВНЖ и ПМЖ) на 5 категорий:
- Выдающиеся люди
Сюда относятся: знаменитости из мира искусства (всех разновидностей), науки (всех отраслей), спортсмены, даже выдающиеся и зарекомендовавшие себя бизнесмены, а также известные, высококвалифицированные менеджеры.
- Специализированные профессионалы
Это люди, имеющие редкие способности и таланты, профессионалы своего дела в отраслях, которые представляют ценность с точки зрения американских национальных интересов.
- Наемные работники
В данную категорию относят как профессионалов, так и низкоквалифицированных рабочих.
- Бизнесмены и бывшие политические деятели
Если ваш бизнес не является прославившимся или хотя бы известным в узких кругах, то вас отнесут именно в данную категорию. Кроме того, считается, что вышедшие в отставку политики – это тоже потенциальные предприниматели.
- Инвесторы
Соискатели трудовой визы США, попадающие в категории 1-4, обязаны заполнить петицию (по форме i-140) об иммиграции в Службу Гражданства и Иммиграции США. (Инвесторы заполняют такую петицию по форме i-526). Кроме того, соискатели трудовой визы, кроме инвесторов, обязаны иметь официальное приглашение от работодателя.
Трудовая иммиграция в Европу
Европейский Союз представляет собой один большой эффективный рынок, где информация о ценах, зарплатах и выгодных предложениях распространяется без каких-либо затруднений. В экономически- и политически-развитых странах Евросоюза выше и уровень жизни, и уровень оплаты труда. Однако для тех, кто хотел бы связать свою трудовую деятельность с одной из европейских стран, следует внимательно изучить спрос на востребованные профессии, чтобы трудовая иммиграция не обернулась потерей времени средств. Вот примерный их перечень:
- Квалифицированные специалисты в сфере IT (программисты)
- Инженеры
- Врачи и медсестры (особенно, узких специальностей)
- Учителя (со стажем)
- Юристы имеющие качественную теоретическую подготовку в области права стран Европы
Среди наименее квалифицированных специальностей востребованы водители-дальнобойщики и аниматоры
Для получения официального права трудится на территории Европы потенциальный мигрант должен у себя на Родине получить трудовую Шенгенскую визу. Причем необходима долгосрочная виза, так как краткосрочная для трудовой миграции не годится. К трудовым мигрантам предъявляются определенные требования:
- Владение языком той страны, куда запрашивается виза
- Справка об отсутствии судимости
- Справка об отсутствии налоговых и иных задолженностей на Родине
И конечно же, ключевым является наличие трудового контракта: в зависимости от степени востребованности вашей профессии для рынка объединенной Европы к этому обстоятельству чиновники будут уделять различное внимание. (Редкие специалисты могут получить, к примеру, французскую визу, вообще не имея никакого трудового контракта).
Проблемы трудовой иммиграции
Как правило, мигранты приезжают из стран с бросовыми ценами на труд. Поэтому даже вдвое и более сниженные ставки в развитых странах для них представляются запредельными деньгами.
Второй проблемой является низкий культурный уровень приезжих. Как показывает практика, мигранты редко ассимилируются или, хотя бы, стараются выучить местный язык. Еще реже они стремятся перенять культуру и традиции местного населения. Как правило, они предпочитают общаться среди своих, контактируя с местными только по экономическим вопросам. Формируются диаспоры, которые являются благодатной средой для криминалитета.
Слабо контролируемая трудовая миграция может привести к тому, что со временем потомки мигрантов, которые окажутся в большинстве, начнут диктовать свои традиции и порядки местному населению.
ПРИМЕР – попытка мусульман навязать населению Швейцарии необходимость строительства минаретов (предотвращена посредством народного референдума).
Однако миграция далеко не всегда бывает нежелательной – об этом далее.
Плюсы и минусы трудовой иммиграции
Иммиграция может быть как негативным, таки крайне полезным фактором экономического роста. Представляется отдельно уделить внимание ее преимуществам и недостаткам.
Плюсы
- Контролируемая миграция с четко прописанными правилами приводит к тому, что в страну приезжают наиболее ценные, образованные кадры, носители узкоспециализированных востребованных знаний и профессий.
- Даже низкоквалифицированные мигранты оказывают оздоравливающий эффект на экономику. Они останавливают инфляцию зарплат. (Правда для этого, опять же, нужно контролировать интенсивность поступления в страну низкоквалифицированной рабочей силы).
- Мигранты способны улучшить демографическую обстановку в стране, увеличив численность населения в государстве.
- Приток мигрантов в целом увеличивает совокупный платежеспособный спрос в стране.
Минусы
Трудовая иммиграция, как правило, не приводит к появлению в стране новых полноценных граждан.
ПРИМЕР: попытка сделать из населения Германии «плавильный котел» откровенно провалилась. Приезжие (особенно, мусульмане) живут сепаратно от культурных традиций коренных немцев. Это проявляется буквально во всем, даже в носимой ими одежде
Как следствие, возникает вопрос патриотизма: насколько можно доверять приехавшим мигрантам и не превратятся ли они в «пятую колонну» в кризисной ситуации?
- Низкоквалифицированных мигрантов всегда в разы или даже на порядок больше, чем профессионалов. При этом разнорабочие не проявляют особой тяги к получению новых знаний или квалификации, то есть, к повышению своего образовательного уровня. Стихийный наплыв мигрантов из проблемных стран всегда приводит к общему падению образовательного уровня всей нации через несколько лет.
- Не желающие ассимилироваться мигранты зачастую противопоставляют себя коренному обществу, усиливая криминальную напряженность в государстве.
Резюмируем о трудовой иммиграции
Трудовая миграция – это неизбежное явление экономического устройства современного мира. Однако для того, чтобы она не превращалась в проклятие для отдельно взятых государств, следует проводить последовательную, а иногда и жесткую политику в области допуска мигрантов на трудовой рынок страны.
В связи с увеличением эффективности средств контроля на границах, наблюдается тенденция к синхронизации усилий государств из одного региона (например, государств из Евросоюза) в области проведения скоординированной миграционной политики. Предположительно, не позже, чем через 5 лет, данная тенденция станет глобальной.
Легендарная программа бесплатного обучения FLEX может опять стать доступной для россиян?
Основные ошибки при эмиграции: просчеты планирования и неучтенные факторы
Вам также может понравиться
Введение
Развитие мировой экономики в XXI в. ознаменовано интенсификацией миграционных процессов. По данным Международной организации по миграции (IOM) в 2010 г. общее число зарегистрированных мигрантов во всем мире составило 215,8 млн человек, приблизительно 100 млн - находились в станах иммиграции нелегально [12, с. 5].
Россия не осталась в стороне от мировых экономических тенденций, уступая по показателям ежегодно прибывших (780,7 тыс. чел. за 1991-2001 гг.) лишь Германии (864,8 тыс.) и США (923,6 тыс.) [8].
Экономический словарь определяет миграцию как «перемещение людей, работников, связанное, преимущественным образом, с изменением места жительства и места работы» [9, с. 240].
Вид миграции, «связанный с занятостью и поисками работы», д-р экономических наук, российский демограф, социолог и экономист Л. Л. Рыбаковский называет трудовой миграцией [3, с. 307]. В случае трудовой миграции речь идет о заработках на стороне и о выезде на короткое время, причем выезд предполагает возвращение или в страну исхода (внешняя) или в город постоянного проживания (внутренняя трудовая миграция) [6].
В 1960 г. согласно IOM в мире насчитывалось 3,2 млн трудовых мигрантов, на начало 1995 г. - более 35 млн, а в 2008 г. - уже 93 млн (3 % мировых трудовых ресурсов). Учитывая, что мигранты, как правило, переезжают в другие страны с семьями, численность переселенцев оказывается вдвое, а то и втрое больше [12, с. 5].
Проанализировав работы отечественных и зарубежных авторов, можно сделать вывод, что трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные стороны, кроме того, «плюсы» и «минусы» будут различными для страны-реципиента и для страны-донора.
К числу положительных последствий трудовой миграции для страны-импортера трудовых ресурсов относятся следующие аспекты:
1. Смягчение проблемы занятости благодаря ликвидации дефицита рабочей силы. Так, нехватка трудовых ресурсов заметно тормозит рост российской экономики в последние годы. Согласно данным Госкомстата в 2005 г. в промышленности не было заполнено каждое пятое рабочее место. Число вакансий в промышленности России возросло в 3-5 раз в течение 2007-2010 гг. По оценкам экспертов отечественной экономике в ближайшие 50 лет потребуется дополнительно от 35 до 70 млн иммигрантов [1].
2. Стимулирование дополнительной занятости, образование дополнительных рабочих мест и развитие инфраструктуры, вызванное спросом иностранных рабочих на товары и услуги [5].
3. Улучшение уровня и качества жизни населения и развитие сферы услуг, строительства и сельского хозяйства вследствие непритязательности трудовых мигрантов в выборе работ, малопривлекательных для местного населения [10].
4. Повышение качества местной рабочей силы, т.к. привлечение малообразованных, неквалифицированных трудящихся-мигрантов стимулирует местное население заниматься более интеллектуальным трудом, т.е. способствует их вертикальной мобильности [2].
5. Высококвалифицированные специалисты, получившие образование в других странах, приносят принимающим обществам «чистую прибыль», позволяя без предварительных затрат получить большую отдачу. Так, в США иностранное происхождение имеют 60 % авторов наиболее цитируемых трудов по физике и 30 % - по другим естественным наукам [11].
6. Рост производительности и эффективности труда, повышение конкурентоспособности выпускаемых страной товаров благодаря создаваемым более низкой ценой рабочей силы мигрантов предпосылкам для привлечения иностранных инвестиций и внедрения новых технологий, мультипликационному эффекту за счет роста производства и снижению издержек производства [5].
7. Решение демографической проблемы. С 2006 г. Россия теряет до миллиона человек трудоспособного населения в год. А с 2006 по 2015 г. людей, находящихся в трудоспособном возрасте, станет на 10 млн меньше. Поэтому привлечение мигрантов стало рассматриваться большинством специалистов как наиболее оптимальный путь восполнения трудовых ресурсов для будущего инновационного развития российской экономики. Доказательством правильности данной стратегии является опыт развитых экономик: в планах ЕС - привлечение до 2050 г. 40 млн мигрантов, США - до 100 млн [1].
8. Рост экономических показателей принимающей страны (совокупный спрос; увеличение доходной части бюджета за счет роста поступлений от налогов и сборов) [13].
По оценкам Национальной Академии Наук США иммиграция дает стране чистую прибыль в размере 10 млрд в год [11]. А директор ФМС России К.О. Ромодановский считает, что вклад трудовых мигрантов в российский ВВП - не менее 50 млрд долл. [10].
9. Замедление инфляции за счет более высокой склонности к сбережениям у иностранных работников [7].
10. Смягчение проблемы «старения нации», особенно в случае миграции семей [7].
11. Мигранты обогащают культуру принимающей страны новыми элементами, способствуя развитию толерантности среди местных жителей [1].
Однако страна-реципиент трудовых ресурсов неминуемо столкнется и с отрицательными последствиями трудовой миграции, главными из которых будут:
1. Демпинг на рынке труда и в сфере услуг, приводящий к снижению заработной платы местных работников. По результатам опроса, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады в июле 2005 г., каждый пятый россиянин негативно относятся к притоку мигрантов именно потому, что «мигрантам меньше платят, и они сбивают оплату труда местного населения» [1].
2. Усиление конкуренции за рабочие места, осложнение ситуации на внутреннем рынке рабочей силы и маргинализация менее квалифицированных работников, вызванные тем, что мигранты занимают рабочие места, выполняя работу, в которой могло бы быть задействовано местное население [1].
По данным, приводимым Т. М. Безбородовой, «значительная часть рабочих мест, занятых сегодня мигрантами (от 50 % в Москве до 30 % в регионах)», стала исключительно мигрантской, т.е. «зарезервирована» за ними на долгие годы. Остальные рабочие места «отвоевываются» мигрантами в конкурентной борьбе с местным населением». Результаты репрезентативного обследования россиян показали, что 35 % респондентов негативно относятся к притоку мигрантов, так как последние занимают рабочие места, где могли бы работать местные жители [1, с. 79].
3. Рост безработицы, вызванный массовым притоком мигрантов [2].
4. Мигранты оказывают сопровождаемое осложнением жилищных проблем давление на социальную инфраструктуру, а также увеличивают расходы на социальные, языковые, обучающие программы, являются причиной возникновения мигрантских гетто [2, 5].
5. Снижение эффективности и производительности труда из-за вызванных использованием более дешевой рабочей силы проблем с внедрением трудосберегающих технологий [5].
6. Львиную долю сбережений мигранты отправляют на родину, что не способствует повышению их платежеспособного спроса в принимающем обществе и реинвестированию капитала в экономику страны-реципиента [4].
По данным ЦБ РФ в 2006 г. совокупный годовой заработок трудовых мигрантов в России составил 20 млрд долл., более 3 млрд долл. было вывезено из страны в виде денежных переводов, 10 млрд долл. - наличными. По оценкам С. В. Рязанцева, российская экономика недополучает примерно 4,5 млрд долл. налоговых отчислений вследствие недостаточной транспарентности денежных переводов трудовых мигрантов [1, 10].
7. Стихийный приток трудовых мигрантов и отсутствие координации предложения с реальным спросом на рабочую силу приводят к неэффективному использованию потенциала мигрантов вследствие их концентрации не в отраслях и регионах, испытывающих нужду в дополнительной рабочей силе, а там, где можно рассчитывать на быстрый и не всегда легальный заработок. Так, миграционный поток из Киргизии направлен преимущественно в европейскую часть России, на юг, в крупные города, а не в сельскохозяйственные районы Зауралья, что не способствует развитию сельского хозяйства [13].
8. Массовые экономические (контрабанда, незаконные финансовые операции) и уголовные правонарушения [1, 13].
9. Улучшение демографического положения стран-импортеров трудовых ресурсов за счет миграции не все исследователи рассматривают как положительный эффект. Источником прибыли, по мнению отдельных авторов, является не труд, а интеллект, труд - лишь средство реализации интеллекта. Следовательно, улучшение демографической ситуации в стране возможно только за счет привлечения «интеллектоносных» трудовых ресурсов [4].
10. Негативное отношение местного населения к мигрантам в целом [1].
11. Мигранты могут полностью отрицать культуру принимающей страны, пытаться навязать свою собственную, провоцируя тем самым межэтнические конфликты [2, 5].
Как и страна-экспортер, страна-импортер трудовых ресурсов сталкивается и с отрицательными, и с положительными последствиями трудовой миграции. К последним относятся следующие аспекты:
1. Снижение уровня безработицы и неполной занятости в странах-донорах [4].
2. Создание рабочих мест, повышение уровня жизни населения и смягчение бедности благодаря инвестированию мигрантами и фирмами-посредниками денежных средств в народное хозяйство страны происхождения. Кроме того, денежные переводы усиливают позиции национальной валюты, сглаживают колебания внешнеторговой конъюнктуры, ускоряют темпы роста ВВП и ВНП, увеличивают золотовалютные ресурсы [4].
Масштабы финансовых переводов мигрантов неуклонно растут, достигнув в 2010 г. 325 млрд долл. Реальные объемы финансовых ресурсов, пересылаемых мигрантами на родину, по оценкам Мирового банка, приблизительно на 50 % превосходят официально регистрируемые переводы. Подобные переводы вносят существенный вклад в ВВП развивающихся стран. К примеру, в Ливане переводы трудовых мигрантов составили в 2010 г. 22 % от ВВП, в Молдавии - 23 %, в Таджикистане - 35 % [12].
3. Повышение квалификации трудовых мигрантов, работающих за границей, приобретение ими новых производственных и организационных навыков, приводящее к повышению эффективности и производительности труда в дальнейшем. Так, значительная часть населения Киргизии титульной национальности имеет низкий квалификационный уровень. Пребывание в стране с более передовыми технологиями, более высокими требованиями к производственным процессам, более высокими трудовыми стандартами, повышает общеобразовательный и культурный уровень мигрантов, они получают опыт и знания, которые пригодятся им на родине [13].
4. Трудоустройство мигрантов с низким уровнем образования; создание бизнеса в сфере услуг страны-реципиента [4].
5. Накопление стартового капитала для создания малых и средних предприятий после возвращения мигранта домой, что содействует формированию в стране-доноре среднего класса [14].
6. Возможность для мигрантов участвовать в так называемой «этнической экономике» принимающей страны, ориентированной на потребителей-земляков [4].
7. Возникновение совместных предприятий, увеличение товарооборота между страной-экспортером и страной-импортером трудовых ресурсов [13].
Однако нельзя не учитывать, что приведенные выше положительные моменты являются сугубо бухгалтерскими и не способствуют долгосрочному развитию трудовых ресурсов страны-экспортера. В силу рентности воспроизводства трудовых ресурсов в мире и неравновесности, при распределении заработанной прибыли, большая часть данных «плюсов» «уходит из производственного использования в частные карманы» [4, с. 203].
Основными отрицательными последствиями трудовой миграции для страны-донора являются:
1. Снижение производственного потенциала страны и ухудшение качества кадрового обеспечения промышленности, строительства, транспорта и других отраслей экономики вследствие оттока высококвалифицированных специалистов и уменьшения численности экономически активного населения [13].
2. Обеднение интеллектуальной среды, эрозия и распад интеллектуального сообщества и дефицит профессиональной рабочей силы, требующие затрат на восполнение утраченного высококвалифицированного потенциала [13].
3. Усложнение этнополитической ситуации в стране-доноре, возникновение и обострение межэтнических, региональных и клановых противоречий. Так, в результате притока коренного населения из южных областей Киргизии в северные происходит дробление населения на местных и приезжих, приводящее к конфликтам на почве разделения сфер влияния различных кланов [13].
4. Утрата поликультурности и поликонфессиональности, обеднение культурных межэтнических взаимодействий, нарушение преемственности национальных традиций [13].
5. Ухудшение демографической ситуации в стане-доноре [13].
6. Чем больше живут мигранты за рубежом, тем меньше становятся их денежные переводы, связи с родиной постепенно ослабевают [14].
7. Рост инфляции в случае значительного веса внешних трансфертов [7].
Объединяет все многообразие последствий трудовой миграции, как для стран-экспортеров, так и для стран-импортеров трудовых ресурсов, малозаметный процесс сближения уровней заработков в странах происхождения мигрантов и в странах их временного пребывания. С одной стороны, в стране исхода разница в оплате труда ведет к сокращению трудоспособного населения. Избыток человеческого капитала уменьшается, а его цена повышается. Мигранты, узнавшие за рубежом цену своего труда, становятся менее сговорчивыми при заключении трудовых контрактов дома. И то и другое вынуждает нанимателей в странах происхождения мигрантов учитывать уровень оплаты их труда в странах преимущественной эмиграции. С другой стороны, приток дешевой рабочей силы в страны с высокой оплатой труда замедляет ее рост [12].
Подобная конвергенция стоимости труда наблюдалась давно: реальная заработная плата в Швеции в 1850-х годах составляла 24 % от уровня заработной платы в США, а к 1914 г. она повысилась до 58 % [12].
Итак, трудовая миграция является неотъемлемым атрибутом современного рынка труда, почувствовать влияние которого довелось и России, ставшей в XXI в. центром притяжения обширных миграционных потоков, в первую очередь, из стран СНГ и Китая. Въезд трудовых мигрантов в Россию может стать причиной снижения уровня оплаты местных работников и их «вытеснения» с рабочих мест; усилить давление на социальную инфраструктуру. Однако демографическая проблема и дефицит трудовых ресурсов не оставляют России выбора в решении вопроса о необходимости привлечения мигрантов в экономику. Немаловажно и то, что трудовая миграция позитивно повлияет на многие аспекты российской экономики, смягчая проблемы занятости и создавая дополнительные рабочие места, повышая производительность и эффективность труда. В свою очередь из-за оттока трудовых ресурсов страна-импортер столкнется с ухудшением демографической ситуации, дефицитом профессиональной рабочей силы и ростом инфляции. Однако снижение безработицы и инвестирование денежных средств в хозяйство страны-донора будут способствовать улучшению экономических показателей и формированию среднего класса. «Примирить» столь неоднозначные последствия трудовой миграции может, на наш взгляд, наблюдаемая в уровнях оплаты труда в странах-донорах и странах-реципиентах конвергенция. Подобное сближение уровней заработной платы сглаживает и гармонизирует «плюсы» и «минусы» трудовой миграции, постепенно выравнивая экономическое развитие стран.
Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ (Влияние миграции на систему социально-трудовых отношений), проект № 11-32-00305а2.
Рецензенты:
Барышева Г. А., д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономики, ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», г. Томск;
Нехода Е. В., д-р экон. наук, профессор кафедры системного менеджмента и экономики предпринимательства, ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет», г. Томск.
В экономическом, культурном, научном развитии почти любого государства миграция играет важную роль. Более того, она сегодня является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. Миграционные процессы характеризуются множеством спорных моментов, которые могут трактоваться одновременно и положительно, и отрицательно. Поэтому далее рассмотрим плюсы и минусы миграции, а также ее роль в изменении экономического положения людей.
Плюсы и минусы
На социально-экономическое развитие стран международная трудовая миграция может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние.
К положительным и отрицательным последствиям для государства, из которого выезжают мигранты относятся:
Плюсы | Минусы |
Трудоустройство рабочих в других странах снижает уровень безработицы и снимает социальное напряжение | Сокращаются возможности дальнейшего роста ВВП |
Государство не расходует бюджетные средства на выплаты пособий по безработице, перепрофилирование населения | Увеличиваются инвестиции на подготовку новых специалистов и квалифицированных рабочих на замену уехавшим |
Растет доход семей иммигрантов за счет переведенной валюты, увеличиваются спрос и потребительские расходы, что приводит к росту производства | Снижается объем налоговых выплат |
Рабочие получают профессиональные навыки, которые, по возвращению в страну, будут использованы на ее благо |
Плюсы и минусы для импортирующих трудовые ресурсы стран:
Плюсы | Минусы |
Уменьшение издержек производства на товары путем меньшей оплаты труда и вследствие этого снижение на них цен | Въезд новой рабочей силы и снижение оплаты труда ухудшает ситуацию на рынке для местного населения |
Увеличение рыночного спроса за счет иммигрантов, что позволяет повысить производство | Усиление межнациональных конфликтов, особенно когда трудящиеся иммигранты занимают места, которые могли бы быть отданы своим работникам |
Поступление дополнительных налогов в бюджет, не требуется тратить средства на подготовку профессионалов | |
При ухудшении экономической ситуации первым делом увольняются иностранные работники, что снижает уровень общественного напряжения |
Итак, основной причиной трудовой миграции является разница в экономическом уровне стран. Люди вынуждены переезжать в более развитые регионы в поисках лучших условий для жизни. Этот процесс способен приносить государству как пользу, так и вред.
Трудовая миграция на международном уровне
Эмиграция из России
Международная трудовая миграция – это перемещение населения через границу иностранного государства с цель заключения с работодателями такой страны трудовых отношений на постоянной или временной основе. Указанное понятие не затрагивает поездки, связанные с осуществлением коммерческой деятельности или служебными командировками.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)
СПб, Ленинградская обл. +7(812)425-66-30 (доб. 197)
Звонки бесплатны. Работаем без выходных!
Международную миграцию труда можно разделить на иммиграцию (пересечение границы при въезде иностранного подданного/гражданина на территорию другого государства с целью последующего устройства на работу) и эмиграцию (выезд в другую страну для дальнейшего осуществления на ее территории трудовой деятельности).
- Какие бывают виды миграции населения
- Что представляет собой процесс репатриации в 2019 году
Преимущества и недостатки трудовой миграции
Значение трудовой внешней и внутренней миграции в России для экономической ситуации содержится в том, что:
- повышается потребность в трудоустройстве и конкуренция за рабочее место;
- снижается зарплата, т. к. есть желающие, готовые пойти на любые условия работодателя;
- появляется возможность выбрать работников разной степени квалификации (высококвалифицированные специалисты ищут более выгодные условия, в т. ч. за пределами России).
Факт миграции в государственных масштабах может иметь определенные преимущества:
- работодатели способны приглашать на работу кадры из-за рубежа;
- сотрудники организаций смогут стать участниками культурного обмена;
- эмигранты, работающие за границей, часть доходов высылают семьям, живущим в РФ, а это валютный приток в страну;
- развитие экономики РФ в целом.
Негативными последствиями являются:
- снижение оплаты труда, ее общего объема;
- сокращение рабочих мест для собственных граждан РФ, рост безработицы;
- возникновение доп. нагрузки на инфраструктуру (поликлиники, образовательные учреждения и т.д.);
- накал криминальной обстановки из-за противоправных выходок нелегалов, особенно в густонаселенных ими территориях;
- неуплата нелегалами налогов, что ложится финансовым бременем на плечи россиян;
- выезд из РФ лучших специалистов разных отраслей с целью улучшения материального благосостояния.
Правительство РФ закрывает некоторые сферы деятельности для иностранцев, оставляя квоты за россиянами, но многие наниматели для выполнения работ, не требующих особых знаний и навыков, привлекают более дешевую рабочую силу.
Преимущества и недостатки миграции: видео
Причины международной трудовой миграции
Выделяют две категории причин трудовой миграции:
- Разный уровень развития экономики, вследствие этого разница в заработной плате.
- Безработица. Чем она выше, тем больше количество людей ищут работу за пределами своей страны.
- Открытие международных фирм, приводящее к перемещению работников на расположенные за границей рабочие места.
- Политические конфликты.
- Национальные.
- Расовые.
- Религиозные.
- Экологические катастрофы.
- Семейные.
Что такое трудовая миграция
В широком понимании трудовая миграция – это перемещение населения в рамках определенной страны или между несколькими государствами, связанное с занятостью или поиском работы. В свою очередь, трудовой мигрант – это лицо, которое с целью трудоустройства меняет место своего проживания как внутри своей родной страны, так и путем выезда из нее в другое государство.
В Российской Федерации, как и во множестве других государств, выделяется внутренняя и внешняя трудовая миграция. Внутренняя предполагает перемещение жителей одной страны исключительно в рамках территории такого государства. Внешняя миграция, напротив, предусматривает смену места постоянной дислокации лицами, преследующими цель трудоустройства, путем пересечения государственной границы.
Также существуют виды миграции населения, которые характеризуют продолжительность трудовой деятельности, нахождение мигрантов в своем или иностранном государстве на основании трудовой деятельности. Речь идет о таких ее видах, как эпизодическая, маятниковая, сезонная и постоянная.
Какие изменения ожидают трудовую миграцию в будущем?
Прежде всего, утвержденная Президентом РФ Концепция гос. миграционной политики, нацелена на возвращение российских мигрантов, особенно востребованных специалистов. Для этого будут создаваться все благоприятные условия. Организации, способствующие привлечению данной категории мигрантов, будут поддерживаться государством.
В планах по распоряжению российского Правительства, датированного 15.11.2018, выдать более 83 тысяч РВП с распределением по регионам РФ.
В перечне квот на 2019 год сокращена доля рабочих-иностранцев в некоторых отраслях, например, транспортной сфере. Постановление утверждено в российских правовых рамках по отношению к иностранным гражданам. Ежегодно пересматривается процент зарубежных работников в экономических отраслях с учетом рыночных особенностей субъектов РФ, а также востребованность, в первую очередь, рабочих мест для граждан России.
Так, по факту трудовой внешней и внутренней миграции в РФ с рядом плюсов и минусов, есть определенные проблемы, в частности ее нескончаемый поток, что влияет на экономику страны. Российское законодательство принимает меры по снижению официальных квот для иностранцев, оставляя привилегии за своими гражданами.
Представители некоторых профессий в России полагают, что их труд несправедливо низко ценится. По этой причине они иммигрируют в Европу, где работа врача, педагога, дальнобойщика, и многие другие профессии, ценится значительно выше.
Однако у процедуры трудовой миграции в Европу имеется ряд особенностей, с которыми необходимо предварительно ознакомиться потенциальному мигранту.
Что такое трудовая миграция?
Само понятие трудовой миграции означает смену места проживания граждан, с целью более выгодного трудоустройства, как в плане внутренних показателей (размер заработной платы, условия труда, коллектив и т.д.), так и касательно внешних факторов (климатические условия, удаленность от места проживания и т.д.).
Различают два основных вида трудовой миграции:
В случае трудовой эмиграции из России в Европу речь идет о внешнем (международном) типе.
Также, каждый из перечисленных видов подразделяется на следующие категории, зависящие от длительности трудовой миграции:
- Постоянная. Подразумевает трудоустройство в другой стране на постоянной основе. Разницы нет, планируют ли трудовые мигранты оформлять гражданство и получать паспорт государства переезда, или ограничатся ВНЖ или ПМЖ с разрешением на осуществление трудовой деятельности;
- Временно-постоянная. Если срок переезда с целью работы ограничен периодом от одного до шести лет, то он попадает под эту категорию. Такой вид трудовой миграции в Европу из России чаще всего и называют «временными заработками»;
- Сезонная. Наиболее распространенная категория трудовой миграции, когда граждане переезжают с целью участия в сезонных работах, среди которых — следующие:
- Сельское хозяйство;
- Рыбная ловля;
- Строительство;
- Сфера услуг;
Участники процесса трудовой миграции в Европу из России — это мигранты различных типов. Среди них:
- Переселенцы. Люди, которые намерены переехать в другое государство с целью получения ПМЖ или гражданства, за счет трудоустройства. Иногда они переезжают с семьями, иногда сами;
- Работники по контракту (как правило, с низким или средним уровнем квалификации). Обычно такие рабочие отправляются с целью участия в сезонных работах, не требующих специальных навыков и знаний;
- Специалисты высокого класса. Представители интеллектуальных профессий часто мигрируют, что приводит к процессу “утечки мозгов”;
- Нелегалы. От этой проблемы страдает практически вся международная трудовая миграция. Лица, пересекающие границу или устраивающиеся на работу нелегально, часто лишают таким образом законных граждан рабочих мест;
- Беженцы. Граждане, ищущие политического убежища или бежавшие от войн, бегут за границу в поисках нового места проживания и работы. В некоторых случаях такие мигранты пересекают границу нелегально и, в порядке трудовой миграции, устраиваются на специальности, не требующие особенных навыков и знаний.
Люди каких профессий в первую очередь могут эмигрировать из России?
Если россиянин собирается переехать в Европу в порядке трудовой иммиграции, ему необходимо знать, какие профессии там востребованы.
Список наиболее перспективных вариантов для трудовой миграции в Европу из России включает:
- Специалист сферы IT. В России программисты и системные администраторы тоже ценятся, однако за границей их заработная плата, как правило, выше, и составляет от 50 тысяч долларов в год;
- Инженер. Специалисты, связанные с аэрокосмической сферой, автомобилестроением и нефтедобычей в Европе ценятся высоко, и могут рассчитывать на оклад около 40-45 тысяч долларов в год;
- Врач. Одна из наиболее незаслуженно обделенных стран на территории России. В Европе ситуация совершенно иная, и там представители некоторых врачебных специальностей могут зарабатывать от 40-50 тысяч долларов в год;
- Медсестра. Хотя по всему миру люди пренебрежительно относятся к этой профессии, работодатели ценят квалифицированных медсестер не меньше врачей, что выражается в зарплатах от 44 тысяч долларов в год;
- Учитель. К педагогам в России отношение в последние годы значительно ухудшилось, что привело и к снижению заработных плат. В Европе квалифицированный педагог может рассчитывать на оклад около 12-15 тысяч евро в год;
- Аниматор. Одна из немногих “профессий”, для которой не нужно образование, кроме свободного владения языком страны переезда. Правда, зарплата у этих рабочих сравнительно небольшая, но стабильная. и составляет от 8 до 20 тысяч евро в год. Россияне без высшего образования или востребованной специальности часто выбирают такой вариант трудовой миграции в Европу из России;
- Дальнобойщик. Водитель с правами на категорию “Е”, свободным знанием английского языка и прошедший 2 месяца стажировки в порядке трудовой миграции может получить право на трудоустройство в Европе и на среднюю заработную плату от 12 до 24 тысяч долларов в год;
- Юрист. Специалистов в этой области в России довольно много. Из этого вытекает высокая конкуренция и низкая заработная плата юристов. За рубежом ситуация отличается, особенно в отношении Италии, где представитель этой профессии может зарабатывать от 90 тысяч евро в год.
Разумеется, в разных странах ситуация может различаться, поэтому рекомендуется провести “разведку”, посредством туристической поездки перед полноценной трудовой миграцией в Европу из России.
Требования и нюансы переезда
При трудовой эмиграции из России в Европу ко всем мигрантам предъявляются определенные требования. В первую очередь это включает знание языка страны переезда, подготовка и подача всех необходимых документов и оплата всех полагающихся сборов. Кроме того, иммигрант должен доказать отсутствие судимостей, налоговых и кредитных задолженностей на родине.
Наконец, трудовая миграция в Европу из России подразумевает поиск россиянином работы за границей. Следовательно, он должен обладать определенными знаниями и навыками, соответствующими выбранной специальности. Хотя, если цель трудовой миграции — исключительно заработки, можно пойти разнорабочим и за год-два заработать вполне приличную сумму, по российским меркам.
Необходимые документы
Вся процедура трудовой миграции требует от россиянина подготовки и предоставления целого ряда документов, в том числе и для оформления трудовой визы.
Перечень документов для шенгенской визы при трудовой миграции в Европу из России включает:
В случае с ПМЖ (третий этап трудовой миграции в Европу из России) ситуация почти такая же. За исключением того, что россиянин обязан доказать свободное владение государственным языком и предоставить документы, подтверждающие его продолжительное пребывание в стране без долговременных выездов (более 90 календарных дней).
Наконец, чтобы оформить гражданство страны, куда россиянин переехал из России в порядке трудовой миграции в Европу, он должен подать соответствующее заявление, доказать отсутствие судимостей и кредитных долгов, а также еще раз подтвердить уровень владения государственным языком. В среднем, на получение гражданства посредством трудовой миграции, можно рассчитывать через 10 лет пребывания на территории выбранного государства.
Стоимость
Суммы выплат составляют при трудовой миграции в Европу из России:
Затем, на этапах оформления ВНЖ и ПМЖ может потребоваться изготовление копий определенных документов, или запрос на получение справок из России (например, для подтверждения гражданского статуса россиянина). Но здесь суммы слишком сильно различаются и указать точный размер расходов почти невозможно.
Так или иначе, но вся процедура трудовой миграции в Европу из России, от оформления шенгенской визы до получения гражданства страны переезда может занять от 7 до 12 лет. Не все готовы ждать так долго.
Другой способ переезда в Европу
В среднем, стоимость оформления румынского паспорта для граждан РФ составляет от 1000 до 1800 евро, если они лично подавали все документы и были в Румынии минимум 3 раза. Цена возрастает примерно до 2200 евро, если документы для трудовой миграции подавались через почту, и заявитель посещал страну 2 раза.
В любом случае, на процедуру оформления румынского гражданства уходит не более 1,5 лет. Чтобы начать оформление документов прямо сейчас, заполните заявку.
Читайте также: