Почему отказывают в пенсии по инвалидности

Опубликовано: 07.05.2025

Почему гражданам могут отказать в назначении пенсии? Как этого избежать и как обжаловать отказ?

Чтобы гражданину РФ назначили пенсию он должен соответствовать определённым законодательным критериям. Последние (для назначения страховой пенсии) установлены в ФЗ от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400).

Для назначения страховой пенсии по старости гражданам необходимо соответствовать условиям из ст. 8 ФЗ № 400, а именно (общие минимальные условия) для 2019 года:

быть в возрасте 60.5 лет мужчинам и 55.5 женщинам (ежегодно увеличивается на год с прежних 55 и 60 лет для женщин и мужчин до 60 и 65 для женщин и мужчин);
обладать страховым стажем (когда для вас на ваш индивидуальный счёт поступали страховые взносы) в 10 лет (ежегодно увеличивается на год до 15 лет);
иметь 16.2 (ежегодно растёт на 2.4 до 30) индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее ИПК либо баллы). Их начисляют за поступившие для вас страховые взносы во время вашей трудовой деятельности.

При несоответствии указанным минимумам Пенсионный фонд РФ (далее ПФР), откажет в назначении пенсии. Гражданина уведомляют об отказе с его обоснованием.

Нехватка стажа, ИПК и возраста

Самая частая причина отказа в назначении страховой пенсии, когда человеку не хватает пенсионных баллов, страхового стажа или даже возраста для выхода на заслуженный отдых. Нехватку стажа или возраста придётся дорабатывать (официально со страховыми взносами). К отказу может привести, и неуплата кем-либо из ваших работодателей страховых взносов для вас. Нюансы страхового стажа оговаривает глава 3 ФЗ № 400, а именно о:

периодах, которые засчитывают в стаж (ст. 11-12);
режиме его исчисления (ст. 13);
правилах его подсчёта и подтверждения (ст. 14). Подтверждают страховой стаж трудовые документы (книжки, договоры, акты, справки и т. д.).

ИПК зависит от конкретного количества страховых взносов, которое было направлено в ПФР (на индивидуальный счёт) для каждого конкретного гражданина за время его трудовой деятельности. Прямо влияет на величину ИПК уровень официальной зарплаты, чем он выше, тем больше страховых взносов для вас поступит в ПФР. Количество ИПК рассчитывают сотрудники ПФР, по отчётности, которой их снабжает ФНС.

Количество баллов, что получено ко времени наступления пенсионного возраста фиксируют. Допускается как продолжение труда обязательно со страховыми выплатами в ПФР и обретение необходимых баллов, так и их покупка, для чего заключают надлежащий договор с ПФР, по нему перечисляют деньги. Если этого не сделать вы будете получать только социальную пенсию, чей размер даже с возможными региональными надбавками гораздо меньше чем размер страховой пенсии. Необходимый для назначения социальной пенсии возраст с 2019 года будет ежегодно увеличиваться на год (с прежних 60 женских и 65 мужских лет), до 65 женских и 70 мужских лет. В 2019 году социальную пенсию назначат женщинам и мужчинам в 61 и 66 лет соответственно.

Проконтролировать свои стаже-бальные характеристики на конкретный момент времени каждый гражданин может если:

лично обратиться в ближайшее отделение ПФР;
воспользуется порталом Госуслуг;
использует личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Откажут гражданам в назначении пенсии и при нехватке у них пенсионного возраста (см. ст. 8 и Приложения 6 и 5 к ФЗ № 400). В ст. 30-33 ФЗ № 400 установлены условия при которых для граждан возможен досрочный выход на страховую пенсию по старости.

Другие причины для отказа в назначении страховой пенсии

Гражданину откажут в назначении страховой пенсии, когда:

при обращении в ПФР предоставлена ложнаяю информация в поданных документах;
предоставлен не полный комплект документов необходимый для оформления выплаты;
сотрудником ПФР неверно подсчитан стаж;
сотрудники ПФР ошиблись в применении пенсионных правил.

Люди с инвалидностью получают страховую пенсию без учёта возраста. Им нужно иметь:

хотя-бы один день страхового стажа;
документы об инвалидности.

Иначе в назначении страховой пенсии инвалидам откажут. Прекратят выплачивать такую пенсию после утраты лицом инвалидности.

Когда для принятия решения недостаточно оснований (не хватает документов) либо заявителем допущены какие-либо ошибки, ПФР извещает заявителя об этом, с конкретизацией того, что ему надлежит сделать. Это происходит в ходе 15 рабочих дней после обращения за назначением пенсии. Исправление допущенных ошибок либо подача недостающих документов (в течение трёх месяцев) после уведомления о такой необходимости приведёт к назначению пенсии с первого дня следующего месяца.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии

Граждане обжалуют решения ПФР, с подачей всех бумаг, что требуются (описания жалобы, конкретного решения ПФР и др.) в региональный ПФР или суд (по месту нахождения конкретного отделения ПФР).

В региональном ПФР поступившую жалобу рассмотрят за 30 рабочих дней с последующим вынесением положительного либо отрицательного для пенсионного соискателя решения. При положительном решении пенсия назначается с первого дня, следующего месяца, при отрицательном следует обращение в суд.

Помимо искового заявления в суд подают всё что подтверждает пенсионные права лица. В ходе разбирательства судья отрегулирует пенсию по труду и оценит:

как вычислялся стаж истца;
отказные основания;
данные из трудовых документов.

Наличие максимального числа доказательств прав на пенсию, делает шансы на положительный исход в суде (для истца) весьма высокими.

«Клерк» Рубрика Пенсии

Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит – расскажем.

Стаж и баллы

С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.

Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.

Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.

Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:

Минимальный страховой стаж

Минимальная сумма ИПК

2018

13,8

При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).

А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.

Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его результаты, подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.

61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.

Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.

Так чем же грозит недобор по баллам?

Мало баллов

Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.

В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.

Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.

Пример:

Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…

Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов – 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.

Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.

Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.

Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.

Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.

А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году – до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.

Сколько таких Ивановых по стране и почему

В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.

В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.

В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.

ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.

Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.

Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать - размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.

Баллы – за и против

Можно определенно предположить, что большинству россиян новая балльная пенсионная система пришлась не по душе. Во-первых, граждане не понимают, каким образом их стаж до 2015, а особенно до 2002 года, был преобразован в баллы.

Во-вторых, вызывает вопросы стоимость пенсионного балла. Более того, такой вопрос возникал и у Счетной Палаты при проверке Пенсионного фонда в 2016 году. В заключении аудиторов говорится: «До настоящего времени Правительством РФ не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР».

Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов ПФР и определения стоимости пенсионных баллов не позволяют определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий, отмечается в заключении.

В прошлом году ПФР выпустил специальный пресс-релиз, в котором вступился за балльную систему. Поводом послужили сообщения в СМИ о том, что из-за балльной системы без пенсии останутся миллионы россиян. В частности, СМИ приводят слова депутата Госдумы Олега Шеина:

«К 2025 году (а это уже близко) людям надо будет наработать не менее 30 баллов, чтобы выйти на пенсию. При этом за год дается не больше 2 баллов, а 1 балл дается, если человек отработал на МРОТ. Причем зарплатой считается именно та, с которой были отчисления в Пенсионный фонд. Это означает, что если у человека была минимальная зарплата, то ему необходимо иметь 30 лет стажа. Если зарплата составляла две «минималки» и больше – 15 лет стажа».

В связи с этим Пенсионный фонд заявил:

1. Страховые взносы, которые платятся в ПФР и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.

2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2021 года можно за год заработать 10 баллов.

3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов. Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою трудовую деятельность. Подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.

4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

5. В России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.

А что вы думаете о балльной системе начисления пенсий?

Согласно п.42 «Правил признания лица инвалидом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95, в случае несогласия с решением бюро о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом, гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в Главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Главное бюро (в Великом Новгороде это ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда России, 173001, г. Великий Новгород, ул. Тихвинская 12, к.1).

Заявление гражданин (или его законный представитель) может подать лично или посредством почтовой связи с приложением следующих документов:

1.Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт);

2.Документ о результатах медико-социальной экспертизы (справка об инвалидности или о степени утраты профессиональной трудоспособности, или справку бюро о результатах медико-социальной экспертизы в случае непризнания инвалидом).

Образец заявления на обжалование можно получить в регистратуре, в бюро проводившем медико-социальную экспертизу или Главном бюро. Кроме того, образец заявления размещен на сайте ФКУ «ГБ МСЭ по Новгородской области» Минтруда Россиив разделе «Для граждан/Формы заявлений».

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения Главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по Новгородской области с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов Главного бюро.

В случае несогласия с решением Главного бюро гражданин (его законный представитель) имеет право обжаловать данное решение в месячный срок в Федеральное бюро на основании письменного заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3).

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Так же решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если с момента последнего освидетельствования прошло значительное время (более 30 дней) и в состоянии здоровья гражданина произошли изменения, то для решения вопроса о

целесообразности повторного направления на медико-социальную экспертизу, рекомендуется обратиться в медицинскую организацию по месту наблюдения.

Дополнительно информируем:

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 г.

№ 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

· нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

· ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

· необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие только одного из указанных выше условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Всю дополнительную информацию можно узнать по телефону: (8162) 948-164. Телефоны регистратуры: (8162) 78-21-78, 78-21-79.

Инвалиды, а также лица, которые занимались воспитанием инвалидов детей с детства, имеют определенные льготы по пенсионному обеспечению, т.е. при совокупности определенных условий могут начать получать пенсию раньше, установленного законом срока. Следует учитывать, что есть страховая пенсии по старости и страховая пенсии по инвалидности. Узнайте, как получить досрочную пенсию с нашим адвокатом по пенсионным делам.

ВНИМАНИЕ : наш пенсионный адвокат поможет Вам получить пенсионное обеспечение: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!

Основания выхода на пенсию инвалидам досрочно

Пенсия инвалидам назначается досрочно по следующим основаниям при условии, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ВИПК) равна не менее 30:

если инвалидность получена, в связи с военной травмой. При этом срок выхода на пенсию в этом случае для мужчин 55 лет, а для женщин 50 лет, при наличии страхового стажа минимум 25 лет и 20 лет соответственно.
если лицо является инвалидом по зрению и имеет 1 группу инвалидности. Для мужчин по данному основанию возраст выхода на пенсию равен 50 лет, а для женщин 40 лет. К страховому стажу также установлено условие: он должен составлять не меньше 15 лет для мужчин и не меньше 10 лет для женщин.

С учетом указанного, для выхода на пенсию до достижения общеустановленного возраста необходимо наличие соответствующего вила инвалидности, размер определенного страхового стажа и достижения определенного законом возраста, с которого лицо вправе получать льготную пенсию.

Страховая пенсия инвалидам 1, 2 и 3 группы назначается застрахованным лицам, в случае признания их инвалидами. Если у инвалида отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по назначению досрочной пенсии и пишите свой вопрос в комментариях ролика

Порядок досрочного назначения пенсии инвалидам

Для того, чтобы гражданину была назначена досрочная пенсия необходимо выполнить следующие действия:

получить в установленном законом порядке документы, которые являются основанием для назначения лицу досрочной пенсии по инвалидности, а именно, акт медико-социальной экспертизы. При этом, чтобы пенсия была назначена досрочно, в указанном акте должно содержаться, что инвалид является нетрудоспособным.

Помимо акта МСЭ, лицу необходимо подготовить паспорт, трудовую книжку, СНИЛС и заявление в пенсионный фонд о назначении пенсии. Трудовая книжка предоставляются в случае наличия у лица трудового стажа.

обратиться с заявлением в пенсионный фонд по месту своего жительства.
далее пенсионный фонд проверит документы и если все будет в порядке, то инвалиду назначат пенсию.

По вопросам назначения досрочной пенсии инвалидам всегда можно обратиться в пенсионный фонд с письменным заявлением или проконсультироваться у нашего юриста по любой проблеме.

Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии по инвалидности

Если гражданину отказали в досрочной пенсии по инвалидности, то такой отказ можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган. Как правило, в решении об отказе должен быть указан срок для обжалования соответствующего решения, если же срок не указан, то жалобу следует подать как можно быстрее.

Обжалование в вышестоящий орган является необязательным, поэтому можно сразу обратиться в суд (просто чаще всего вышестоящий орган поддерживает решение нижестоящего, а следовательно Вы лишь теряеете время на переписку с контролирующей инстанцией).

Чтобы обжаловать отказ пенсионного фонда в суд следует подготовить иск и подать его в районный суд по месту нахождения ответчика по правилам ГПК РФ. В законе нет специального срока для обжалования, поэтому истец имеет право подать иск в течение 3 лет с момента получения решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Однако, не стоит затягивать с подачей иска, поскольку могут возникнуть сложности с истребованием доказательств, а также длительное ожидание законной пенсии, которую Вы могли бы получить раньше, если бы не тянули время с обращением за судебной защитой.

ВАЖНО : государственная пошлина по обжалованию отказа в назначении досрочной пенсии инвалиду или родителю инвалида составляет 300 рублей и будет компенсирована Вам при положительном решении по делу.

По результатам рассмотрения заявления, суд может признать отказ пенсионного фонда в досрочном назначении пенсии незаконным, установив законное право на пенсионное обеспечение и обязать соответствующий орган восстановить нарушенные права истца путем назначения пенсии.

ПОЛЕЗНО : читайте правила составления икового заявления или закажите иск у нашего юриста по пенсиям

Досрочная пенсия родителям детей инвалидов

Один из родителей детей с инвалидностью имеет право на страховую пенсию по старости, которая ему может быть назначена до достижения установленного законом возраста для назначения пенсии, т.е. досрочно, при наличии ВИПК минимум 30.

При этом досрочная пенсия назначается при условии, что ребенок инвалид воспитывался родителем до достижения им 8-ми лет. Пенсия мужчинам в этом случае назначается в возрасте 55 лет при страховом стаже минимум 20 лет, а женщинам – 50 лет при стаже не менее 15 лет.

Родители, лишенные прав в отношении ребенка инвалида, независимо от того, когда они были лишены указанных прав, не имеют право на льготную пенсию.

Досрочная пенсия инвалидам детства

Инвалиды детства, у которых отсутствует страховой стаж, по достижении совершеннолетия получают определенную группу инвалидности и им назначается социальная пенсия по инвалидности.

Обратите внимание, статус «инвалид детства» дается гражданину до достижения им возраста 18 лет. Когда лицо достигает совершеннолетия, то оно проходит освидетельствование как взрослое лицо и вместо статуса «инвалид детства» гражданину присваивается группа инвалидности.

Если же инвалид начнет работать и, соответственно, у него появится трудовой стаж, то это даст гражданину возможность изменить вид своей пенсии, т.е. вместо социальной пенсии у него будет страховая пенсия по инвалидности.

Досрочная пенсия опекунам детей инвалидов

Опекуны детей с инвалидностью также могут рассчитывать на льготное назначение им (опекунам) пенсии. При этом опекуны должны воспитывать детей инвалидов до достижения ими возраста 8-ми лет. Пенсия будет назначена с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый год и 6 месяцев опеки. Однако, в общей сложности пенсионный возраст может быть уменьшен только на 5 лет, при наличии у мужчин страхового стажа минимум 20 лет, а у женщин – минимум 15 лет.

При этом, чтобы опекунам была назначена досрочно пенсия по указанному основанию, размер ВИПК должен составлять не менее 30.

Наша адвокатская практика по вопросу назначения досрочной пенсии

Однако решением УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга ему было отказало в назначении пенсии, как показывает практика – это далеко не единичный случай. Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что у гражданина М. отсутствует требуемый специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с законом о пенсиях.

Недовольный таким решением пенсионного фонда, считая, что его права были нарушены и полный решимости восстановить справедливость гражданин М. обратился к нам за юридической помощью, составлением искового заявления о назначении трудовой пенсии, и с просьбой представлять его интересы в суде и органах пенсионного фонда по Свердловской области.

Изучив сложившуюся ситуацию, проанализировав представленные доверителем документы, выслушав все обстоятельства дела, наши юристы нашли выход из данной ситуации и определили правовую основу позиции защиты для суда.

Составив исковое заявление о назначении заслуженной пенсии и подав его в суд, нами было подано ходатайство об истребовании из пенсионного фонда пенсионного дела гражданина К., который в свою очередь являлся коллегой нашего доверителя, они вместе работали на одном предприятии, в одной должности и период работы у них совпадал. Однако гражданину К. назначили досрочно трудовую пенсию, а нашему доверителю нет. Так же нами в процесс были предоставлены суду письменные объяснения нашего доверителя об условиях работы, трудовая книжка, фотоматериалы подтверждающие условия труда, ни одно доказательство представленное с нашей стороны не осталось без внимания со стороны суда при принятии решения по делу.

Изучив материалы, суд пришел к выводу о незаконности отказа органа УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении гражданину М. досрочной трудовой пенсии по старости. Решение пенсионного фонда было отменено, а нашему доверителю назначена досрочная трудовая пенсия по старости с включением в специальный стаж необходимых периодов.

Помощь в назначении досрочной пенсии инвалидам в Екатеринбурге

Если Вам отказали в назначении льготной пенсии, связанной с Вашей инвалидностью или инвалидностью Ваших детей, обратитесь к нашим адвокатам, которые проанализируют ситуацию и помогут в решении Вашей проблемы.

Отзыв о работе нашего пенсионного юриста

Российские пенсионеры столкнулись с очередными неприятными последствиями реформ – региональные отделения Пенсионного фонда России рапортуют об отказах в выплате страховых пенсий из-за недостатка баллов. Новый порядок назначения пенсий введен с января 2015 г., теперь на счетах будущего пенсионера копятся не рубли, а баллы, количество которых зависит от взносов работодателя. На момент обсуждения реформы, в 2014 г., власти прямо заявляли о сопутствующих рисках: более 20 млн россиян могут остаться без пенсий, так как не зарегистрированы в системе соцстрахования. Тем не менее, так и не справившись с проблемами теневой занятости и падения доходов (все это усугубилось в кризис), ПФР пересчитал рубли в баллы. Для получения страховой пенсии россиянам требуется набрать 11,4 балла, но и до этой планки дотягиваются не все.

Информация об отказах в пенсиях из-за недобора стажа или страховых баллов, буднично опубликованная на сайтах региональных отделений ПФР, почти не привлекла внимание журналистов. Сообщения не сумели пробиться в ТОПы, а в скором времени исчезли с сайтов.

Например, уже нет релиза пресс-службы ПФР Саратовской области, в котором сообщалось, что в прошлом году 396 человек получили отказ в страховой пенсии из-за недостатка стажа и баллов:

"Нехватка стажа и (или) баллов в большинстве случаев - последствия теневой занятости. Чтобы не остаться без пенсии в старости, необходимо оформлять официальные трудовые отношения с работодателем и соглашаться только на "белую" зарплату. Ведь страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются, а значит, и пенсионные права формируются только с официальной зарплаты".

600? '600px': '100%' ); width:100%;" title="ПФР Саратовской области|Фото:" />

Во Владимирской области на пенсию не смогли заработать 79 человек, отделение в Марий Эл сообщило, что за год отказ в пенсии по старости получили 44 жителя. "Нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости", - поддержали коллег в республике. Сообщения об отказах в пенсиях по старости пришли из Иркутской области, там баллов недобрали 470 человек.

"Подавляющее большинство людей подходит к пенсионному возрасту с весьма солидным стажем, но при этом на лицевых счетах у них либо копейки, либо вообще пустота - значит, и пенсию назначать не из чего", - заявила журналистам заместитель управляющего отделением ПФР региона по пенсионным вопросам Ирина Близнец.

В отделении пенсионного фонда Курганской области Накануне.RU тоже сообщили о наличии отказов из-за стажа и баллов, но назвали такие случаи единичными. В этом случае жители области могут отложить выход на пенсию, чтобы добрать баллы:

"Часто баллов не хватает тем, кому назначается досрочная пенсия по линии ведомств, к нам они обращаются за страховой частью, но требования к ним по баллам и стажу те же самые. Если на 2017 г. было установлено 11,4 балла, а пенсионер их наберет только в 2018 г., когда число баллов увеличилось, его планка все равно останется на том же уровне, что и на момент обращения. Не будет ситуации, когда пенсионер не сможет догнать индексацию баллов. Если люди будут продолжать не работать или получать серую зарплату, то число отказов увеличится, так как норматив баллов растет".

В Тюменском ПФР тоже рассказали об единичных случаях отказа, однако связаны они чаще с необходимостью подтвердить стаж, а не с недобором баллов. Стоит заметить, что в выигрыше будут жители регионов с высоким уровнем МРОТ и прожиточным минимумом, так в Югре даже работа на низкооплачиваемых специальностях позволяет вовремя накопить на пенсию.

"Мы не сталкивались с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента. Регион имеет районный коэффициент и северную надбавку, сам прожиточный минимум в Югре выше, чем в России. В ХМАО гражданин может выйти на пенсию досрочно при наличии необходимого стажа, с этим возникают проблемы, но баллов хватает", - сообщили Накануне.RU в отделении ПФР.

Стоит отметить, что в 2016 г. требования по стажу и баллам были минимальными: 7 лет и 9 баллов. В 2017 г. показатели выросли до 8 лет и 11,4 баллов, к 2025 г. планка поднимется до 15 лет и 30 баллов. Баллы начисляются в зависимости от размеров взносов, которые платит работодатель, а их величина определяется заработной платой.

Копить сложно не только тем, кто получает зарплату в конверте – а именно "серый" доход в ПФР называется причиной отсутствия баллов, но и россиянам с зарплатой ниже или на уровне МРОТ – 7,5 тыс. руб. В этом случае за год на счету может прибавиться лишь 1 балл, и к 2025 г. для получения минимальной пенсии по старости нужно будет проработать 30 лет.

Напомним, что социальный блок кабмина недавно вновь вынес на обсуждение повышение МРОТ из-за роста числа бедных работающих россиян. В России нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тыс. руб., заявляла вице-премьер Ольга Голодец, тем не менее такую зарплату получают более 4 млн человек. В 2025 г. для получения пенсии по старости после 15 лет работы необходимо демонстрировать заработок как минимум в размере двух МРОТ.

Даже при недостатке баллов без выплаты пенсионер не остается, дал пояснение Пенсионный фонд России, если заявитель не хочет продолжать работать, то ему будет назначена социальная пенсия. После апрельской индексации средний размер страховой пенсии – 13,6 тыс. руб., социальной – только 8,7 тыс. руб.

В Пенсионном фонде объясняют: проблема недобора баллов может коснуться только тех трудящихся, кто получает "серую" зарплату. "Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости", - говорят в ПФР.

"Для справки: средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое", - пояснила пресс-служба.

600? '600px': '100%' ); width:100%;" title="Медведев пенсионеры|Фото: Фейсбук Дмитрия Медведева" />

Фактически государство через балльную систему наказывает работников за нарушения закона работодателями, говорят в Союзе пенсионеров России. Заместитель председателя союза Людмила Пискунова считает верными требования к стажу, но вместе с тем отмечает, что пенсионная реформа не учла экономические реалии. Например, период 90-х годов, когда из-за кризиса в "сером секторе" оказалось полстраны, эти годы не учитываются в стаже. Сейчас в организацию обращаются пенсионеры, которые работали официально, но к моменту выхода на пенсию выяснилось, что за них никто не платил взносы, о чем сами сотрудники не догадывались.

"Нам не нравится то, что государство этим законом полностью переложило ответственность за перечисление или не перечисление страховых взносов с работодателя на работника. Я не видела, чтобы сегодня работодатели как-то отвечали за то, что не платят взносы, а таких жалоб у нас много. Поэтому мы работаем над тем, чтобы каждый россиянин проверял свой индивидуальный счет", - рассказала она Накануне.RU.

В Союзе пенсионеров пока нет вала жалоб на отказы в пенсиях по старости из-за вступления в силу новых правил, так как на пенсию выходят работники, скопившие стаж еще в советский период, до массового ухода бизнеса в тень.

Добавим, что Минтруд в марте заявлял, что на решение проблемы теневой занятости может потребоваться пять лет, пока же конвертах выплачивается 10-12 трлн руб. Борьбой с серым сектором экономики чиновники объясняли такие инициативы, как ограничение оборота наличных, налог на тунеядство, появление "Платона". Но экономисты видели во многих решениях попытку под благовидным предлогом увеличить доходы бюджета за счет жителей. Так же и правила пенсионного обеспечения государство раз за разом меняет для сбережения собственных средств. Последним крупным изменением стали пенсионные баллы: тех, кто имеет небольшой страховой стаж, ПФР наказывает маленькой страховой пенсией либо полным ее отсутствием и переводит их на систему социальной поддержки, отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Алексей Гудков. По его словам, неоправданно низкие ставки страховых взносов привели к дефициту Пенсионного фонда, который к началу кризиса стал фатальным. Государство начало скидывать с себя социальные обязательства, одна из мер – новая пенсионная система.

"Часть людей была вынуждена выживать, не по своей воле работая в сером секторе. Они не имели страхового стажа, накопленных пенсионных прав и попали под пресс новой системы. Сейчас те, кому отказано в страховой пенсии, обратятся к врачам, задокументируют болячки и будут требовать пенсию по инвалидности. Учитывая состояние нашей системы здравоохранения, вряд ли найдется хоть один абсолютно здоровый мужчина в возрасте 60 лет. Таким образом, пенсионеры попытаются выжить за счет мер соцподдержки, но поскольку они финансируются не через Пенсионный фонд, а через региональные бюджеты, выживать россияне будут с трудом".

Читайте также: