Почему у санитарок зарплата больше чем у медсестер вопрос путину
Опубликовано: 07.05.2025
«Медсёстры (даже старшие) получили зарплату меньше, чем санитарки. Конечно, мы рады, что повышают заработную плату, но почему такая уравниловка? Так унизить медиков — зачем тогда учиться, сдавать экзамены, подтверждать квалификацию?», — цитировала газета слова медсестры.
В декабре ИА «Чита.Ру» обратилось за разъяснением в краевое министерство здравоохранения. Ответ на запрос был расплывчатым и неопределённым. В министерстве отметили, что система оплаты труда работников государственных учреждений в Забайкалье установлена в соответствии с федеральным и региональным законодательством приказом министерства и майскими указами президента.
В январе жалобы на несправедливую зарплату посыпались и из других больниц Читы и края. В министерстве отказались устно комментировать ситуацию, попросили составить новый запрос. Ответ пришёл как под копирку. На конкретные вопросы получен невнятный ответ.
«С чем связано повышение заработной платы у санитарных работников? Когда оно произошло? Какая разница в зарплатах у младшего и среднего медицинского персонала? Будет ли повышение заработной платы у медицинских сестёр?», — спрашивало ИА «Чита.Ру».
А вот министерский ответ за подписью министра Сергея Давыдова: «Повышение заработной платы осуществляется в рамках выполнения указа президента от 12.05.2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по всем категориям медицинского персонала: врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу».
Далее в ответе на запрос указывается средняя заработная плата за 2017 год медсестёр и санитаров, которая составляет 23,5 тысячи рублей и 16,6 тысячи соответственно.
Конечно, в разрезе года эти цифры выглядят вполне логично, медсёстры зарабатывают больше санитаров. Но интересна динамика за последние месяцы, когда и произошло это повышение. Минздрав эти данные не предоставил.
Далее министерство цитирует всем известную истину о том, что достижение целевых показателей средней заработной платы медицинского персонала производится в целом по учреждению, а не по каждому работнику: «Также необходимо учитывать, что размер заработной платы зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, условий выполняемой работы, а также от выплат компенсационного и стимулирующего характера».
Такой же абзац текста был в ответе и на предыдущий запрос по ситуации Борзи.
Сами же сотрудники больниц не молчат. Говорят. Правда, на условиях полной анонимности: «а то влетит нам и руководителю больницы или поликлиники».
«Во многих больницах санитары получают больше медсестёр. Нам два раза до Нового года премию дали, чтобы зарплата была 48-50 тысяч, а сейчас сказали, будет на старом уровне — 27-30 тысяч рублей. В центр данные ушли со среднегодовой в 50 тысяч. Наше руководство молодец — на бумаге всё выполнило, а на врачей — плевать», — рассказывает врач из Читы.
«В Шилке аналогичная ситуация. Санитары с конца прошлого года стали получать чуть ли не на уровне врачей. Причины такого повышения никто не объясняет. Но общее недовольство, конечно, чувствуется», — комментирует ситуацию сотрудник больницы в Шилке.
«Да, в краевой клинической больнице тоже санитары начали получать больше. Разница в 5-7 тысяч. Руководство учреждения не объясняет никому, почему так произошло. Догадываемся, что это связано с бюджетной политикой всей страны, согласно которой заработная плата в отрасли должна составить 100% от средней зарплаты в регионе как для медсестры, так и для санитарки. Но это обесценивает наш труд . Ведь любому понятна разница в уровне ответственности за работу. У медсестёр и медбратьев она в разы выше. Мы не против, чтобы санитарам повысили заработную плату, но почему тогда средний медицинский персонал остался без повышения? Вот это непонятно и нелогично», — возмущается сотрудник краевой клинической больницы.
Очевидно, что такое резкое повышение заработной платы у младшего медицинского персонала связано с майскими указами президента, в которых говорится, что зарплаты среднего и младшего персонала должны достигнуть к 2018 году уровня 100% от средней по экономике региона. Чтобы подтянуть этот показатель к необходимому, санитарам резко повысили зарплату. Это произошло не только в Забайкальском крае, но и в других регионах страны. Но здравый смысл в таком решении, конечно, отсутствует. Ведь теперь получается, что зарплата квалифицированного специалиста оказалась ниже доходов человека без образования.
Отдельное удивление вызывает позиция краевого минздрава, которое подобными ответами на запросы как будто прячется от проблем и непростых разговоров. Для официального ведомства это, по меньшей мере, странно, по большей, — неуважительно. И прежде всего к самим медицинским работникам, которые, по-моему, вправе знать, из чего складывается их зарплаты, от чего зависит, предвидится ли её повышение, и почему сотрудники более низкой квалификации зарабатывают больше.
Согласно майским указам президента, зарплаты среднего и младшего медицинского персонала должны достигнуть к 2018 году уровня 100% от средней по экономике региона. Однако уравнивание в доходах квалифицированных медсестер и неквалифицированных санитарок вызывает недовольство у первых. Профсоюзная организация работников здравоохранения Московской области бьет тревогу: медсестры из Подмосковья находят более высокооплачиваемую работу в Москве, а в коллективах зреет социальная напряженность. Главврачи лечебных учреждений нередко решают проблему, заменяя санитарок уборщицами.
Московская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ направила в адрес регионального министра здравоохранения обращение, в котором в очередной раз указала на все усиливающуюся диспропорцию в оплате труда среднего и младшего медицинского персонала. В частности, профсоюз отмечает, что надежды министерства на то, что диспропорцию удастся преодолеть за счет выплат стимулирующего характера, не оправдались.
“На этом фоне запланированное правительством Московской области повышение заработной платы в 2017 году врачам - на 24%, среднему медицинскому персоналу - на 10%, а младшему медицинскому персоналу - на 32% только усугубит ситуацию”, - говорится в письме, опубликованном на официальном сайте отраслевого профсоюза.
Как сообщается в документе, за последние полгода в профорганизацию поступали многочисленные коллективные обращения от работников из числа среднего медперсонала с просьбой устранить несправедливость. Соответствующие обращения подписали 6,5 тыс. работников - членов профсоюза (более 14% от числа среднего медицинского персонала в Подмосковье).
Председатель Московской областной организации профсоюза работников здравоохранении РФ Анатолий Домников рассказал “Солидарности”, что изначально эта проблема родилась из майских указов президента:
- При подготовке указов допустили, что две категории - младший и средний медперсонал - выровняли по уровню зарплат. То есть к 2018 году нужно достичь 100% от доходов по экономике региона по оплате труда младшего и среднего медперсонала. В итоге квалифицированные медицинские сестры, получившие специальное медицинское образование, и санитарки, которые не имеют медицинского образования, сравняются по зарплатам. Конечно, медсестрам страшно обидно. Они недовольны. А это основное, самое многочисленное звено работников здравоохранения.
Домников считает, что в итоге средний медперсонал из лечебных учреждений Подмосковья будет увольняться:
- В Московской области этот процесс усугубляется близостью Москвы, которая, как пылесос, вытягивает кадры. Там зарплаты выше, их “дорожная карта” выше, чем наша, да еще и дифференциация больше.
Надо сказать, что в Москве зарплаты среднего медперсонала не только выше соответствующего заработка коллег из Московской области на 52,3%, но и значительно больше (на 66,4%) доходов санитарок в самой столице. А в Подмосковье дифференциация зарплат между средним и младшим звеном составляет 30%. В письме на имя министра профсоюз требует обеспечить повышение зарплат медсестрам, чтобы их средний заработок превышал размер средней заработной платы младшего персонала не менее чем на 50%, что соответствует средней дифференциации по России.
По мнению профлидера, следование “дорожной карте” по выполнению указов президента ведет еще и к нарушениям в структуре финансирования медучреждений:
- Поскольку денег не хватает, ресурсы крайне ограничены, а все стремятся майские указы выполнять, зарплата составляет почти 80% бюджета наших медучреждений. Получается, что нарушается структура финансирования, что влечет за собой неэффективность лечения: не хватает средств на медикаменты, оборудование, ремонт и т.д. В результате растет кредиторская задолженность. В Минздраве нам сказали, что у главных врачей есть возможность за счет перераспределения стимулирующих выплат увеличивать зарплату среднему медперсоналу. Так по факту и происходит.
Комментарий
Геннадий Щербаков, заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения РФ:
- Чтобы, с одной стороны, сэкономить средства и хорошо выглядеть в части выполнения майских указов, в лечебных учреждениях начинают санитарок переводить в уборщицы, менять штатное расписание. Труд медсестры и санитарки уравнять нельзя ни по специфике работы, ни по уровню подготовки. Обком профсоюза работников здравоохранения Московской области справедливо поднял этот вопрос. Посмотрим, как отреагирует власть.
Пролившийся на отдельные слои карельских бюджетников золотой дождь вызвал целую гамму чувств – от радостного удивления до обиды и недоумения. Мало кто понял, что это, собственно говоря, было. Известно только, что работникам бюджетной сферы (правда, пока далеко не всем) выплатили премию, дабы исполнить майские указы президента пятилетней давности. Для этого Карелии в конце года подкинули 500 миллионов рублей и еще 4,2 миллиарда рублей обещали в 2018 году.
В мае 2012 года президент России действительно указал главам регионов на то, как должен меняться уровень оплаты труда в социальной сфере.
Так, к 2018 году уровень реальной зарплаты должен был увеличиться в 1,4-1,5 раза, а, к примеру, зарплата врачей, преподавателей, научных сотрудников должна составлять 200% средней зарплаты в регионе.
Карелия майские указы президента выполнять не спешила, за что регулярно правительство получало пинки от российского Министерства труда и соцзащиты. Нашу республику даже сравнивали с Дагестаном – единственным регионом, где с майскими указами дела обстояли еще хуже.
И вот за месяц до политически опасного рубежа, который наступал вместе с боем курантов, бюджетников решили осчастливить. Причем лихорадочно, без всякой логики, не объясняя людям, что представляют собой эти деньги и как изменится их зарплата в будущем. Кто-то получил премию в размере семи своих обычных зарплат, кому-то выплатили дополнительный оклад в 15 тысяч рублей, а другие пока только надеются на прибавку.
Помочь разобраться в хитросплетениях этой финансовой операции республиканского масштаба согласилась председатель КРО профсоюза работников здравоохранения Ирина Смирнова.
- Ирина Андреевна, я всегда была убеждена, что повышение уровня зарплаты – это постепенное увеличение оплаты труда в той части, которой работников уже нельзя лишить. В декабре многие бюджетники, в том числе и работники сферы здравоохранения, под маркой выполнения указов президента получили премии. Но сегодня премия есть, а завтра ее нет. Можете объяснить, что в реальности произошло?
- Указы президента подразумевали поэтапное совершенствование оплаты труда путем ее повышения, но в зависимости от качества исполнения профессиональных обязанностей. Это должно было происходить за счет различных стимулирующих выплат. Для этого работники здравоохранения были переведены на так называемые эффективные контракты.
Однако из-за хронического недофинансирования учреждений здравоохранения стимулирующие выплаты, вместо того чтобы расти, стали таять. В большинстве лечебных учреждений стимулирующие выплаты свелись к нулю.
Беда в том, что реформа здравоохранения у нас проходит без денег. В реальности медицинские работники сами себе повышают зарплату, работая почти круглосуточно на две-три ставки, а наши чиновники отчитываются, показывая, что в Карелии сложилась неплохая средняя зарплата в области здравоохранения. Это все от лукавого. В итоге по зарплатам врачей мы приближаемся к дорожной карте, сформированной на основе указов президента. Хуже у нас ситуация по среднему и младшему медицинскому персоналу.
Так как подходит 2018 год, когда должны быть выполнены майские указы президента, по всей стране идет жесткий мониторинг ситуации. У нас по каждому учреждению здравоохранения разработан план мероприятий, к каким показателям по зарплате должны подойти к 2018 году.
Деньги, которые кинули сверху, направлены именно на то, чтобы республика выполнила плановые показатели по увеличению зарплаты.
Они рассчитываются в среднем по региону: к примеру, врач должен получать около 60 тысяч рублей и около 30 тысяч рублей - средний и младший медицинский персонал.
Так как у нас республика недотягивает до плановых цифр, а все внутренние резервы лечебных учреждений давно исчерпаны, то пришлось делать вливания из федерального бюджета.
- Но почему деньги выплатили в виде премий? Ведь премия работодателя ни к чему не обязывает, и, подняв в конце 2017 года уровень зарплаты, в начале 2018-го его можно так же лихо уронить?
- По пути премий пошли потому, что фактически не осталось времени. Если бы деньги распределялись в виде стимулирующих надбавок, то на прохождение обязательных процедур и оформление документов потребовалось бы полтора-два месяца, а их нет, так как выполнить дорожную карту нужно до наступления 2018 года. А так - премии выплатят, всю эту бухгалтерию посчитают и получат нужную для отчетов среднюю зарплату.
- Конечно, то, что произошло, это больше статистика. Хотя я надеюсь, что качество труда того или иного работника все же учитывалось. Ведь в каждом учреждении есть положение о премировании. Но понятно, что если в учреждении был перекос в зарплатах в сторону среднего звена, то значительную часть денег пришлось направлять на премирование младшего медицинского персонала.
- Но это же не имеет никакого отношения к тому, что было заложено в реформе здравоохранения. Или все же логика есть?
- То, что происходит у нас сейчас в сфере здравоохранения, это все ужасно. Потому что не существует ни нормативной базы, ни системы, ни порядка в оплате труда. Я согласна, что люди не понимают, что творится с их заработной платой и почему одним выплатили премию в 60 рублей, а другие получили 70 тысяч. Мне постоянно звонят медицинские работники, которые в полном недоумении от происходящего.
- Что больше всего волнует тех, кто к вам обращается?
- В указах президента была допущена колоссальная ошибка: по уровню зарплаты уравняли средний и младший медицинский персонал. О чем думали наверху, я понять не могу. Это все равно как кочегара приравнять к инженеру. По этому поводу был направлен миллион писем и обращений. Сейчас ситуация обострилась. Весь средний медицинский персонал стоит на ушах, гадая, какая же у них будет зарплата.
Руководителям медицинских учреждений было негласно рекомендовано зарплату медсестрам и фельдшерам сделать немного выше, чем у санитарок. Сейчас реально медсестры получают около 20 тысяч рублей, а санитарки 12-14 тысяч рублей. А должны бы получать, согласно президентским указам, медсестры - 28 тысяч рублей, а санитарки - около 24 тысяч рублей.
Но самая неприятная ситуация сложилась с санитарками, которых огульно, с нарушением всех прав работников, под угрозой увольнения стали переводить в уборщицы. При этом круг их обязанностей никак не меняется. Это делается для того, чтобы сократить численность младшего медицинского персонала и оставшимся дотянуть зарплату до тех показателей, которые зафиксированы в майских указах. Выделенных денег на всех не хватает, вот и решили сэкономить на самых низкооплачиваемых.
- Вы хотите сказать, что санитарок фактически разделили на тех, кто будет получать повышенную зарплату, и тех, кто, перейдя в уборщицы, останется на прежней низкой зарплате? При этом функционал и у одних, и у других остается прежний?
- Да, именно так. Причем эти процессы происходят практически везде. Когда люди к нам обращаются, мы поочередно боремся за их права то в одном учреждении, то в другом.
Сейчас, к примеру, к нам обратились сотрудники республиканской инфекционной больницы, где пытаются ликвидировать 30 должностей санитарок и перевести их в уборщицы с тем же самым функционалом. Хотя в инфекционной больнице должны убирать санитарки с обязательным соблюдением противоэпидемиологических мероприятий. И все это делается ради того, чтобы красиво отчитаться о выполнении президентских указов.
К тому же при переводе людей еще и вводят в заблуждение, утверждая, что им не положена льготная пенсия.
Но такая ситуация сложилась по всей России, не только в Карелии. Коллеги из Владимира обратились к министру здравоохранения Скворцовой с требованием незамедлительной корректировки расчета средних заработных плат медицинских работников. Мы тоже в ближайшее время подготовим аналогичное обращение.
- Ирина Андреевна, а что ждет медицинских работников дальше? Может ли кто-то гарантировать сохранение повышенной зарплаты в ситуации, когда речь идет о премиях?
- Теоретически достигнутый уровень зарплаты придется сохранять и дальше. Ниже того уровня, который сейчас достигнут этой хаотичной выплатой премиальных, и учреждение, и регион опускаться не должны.
К тому же в 2018 году планируется индексация зарплаты бюджетников на 4 процента. Хотя больше разговоров о повышении, на деле это, конечно, копейки. Санитарка, у которой ставка 5 тысяч рублей, получит прибавку в 200 рублей, а врача с высшей категорией и ставкой в 12 тысяч рублей порадуют на 480 рублей.
- Но у всех зарплата выросла по-разному: у кого-то на десятки тысяч, а у других на несколько сотен рублей. Как людям понять, что будет с их зарплатой, а не средней по отрасли? Вам известно, останутся ли премии в январе, феврале, марте 2018 года?
- Я согласна, что в этой ситуации понять, какая будет зарплата в январе или феврале 2018 года, абсолютно невозможно. Я надеюсь, что к выборам президента деньги на увеличение зарплат для бюджетников Карелия получит.
- Хорошо, в марте пройдут выборы, а потом?
- Что будет дальше, я не знаю. Мне, например, уже сейчас страшно попасть в те лечебные учреждения, где вместо санитарок работают уборщицы. А это тоже сделано в целях экономии фонда оплаты труда, чтобы исполнить президентские указы.
О зарплатах медиков «ИГ» писала недавно: в редакцию пришло письмо медсестер Родниковской больницы, где они жаловались на создавшуюся ситуацию. Мы связались с одним из авторов письма. Женщина не захотела назвать своего имени, но подробно обрисовала положение вещей. Она рассказала: «Руководство сообщило нам, что действует исключительно по так называемой дорожной карте, разработанной правительством России. Там подробно расписано, сколько процентов от средней заработной платы по региону должна составлять зарплата врачей, среднего и младшего медперсонала. Так получилось, что с 1 июля согласно этому документу санитарки стали получать 13 тысяч 800 рублей в месяц. А зарплату среднему персоналу не увеличили и оставили на тех же цифрах – 13 800. Так и вышло, что мы, медсестры, акушерки, со средним образованием, да еще регулярно посещающие курсы повышения квалификации, стали получать столько же, сколько люди, которым образование в работе не требуется. Они отвечают не за жизни и здоровье людей, а за чистоту полов. Поймите нас правильно: мы очень рады, что копеечные зарплаты санитаркам хоть немного подняли. Но мы искренне не понимаем, почему нас сравняли с ними».
В конечном же итоге, по словам женщины, санитарки могут получать даже больше медсестер, что сейчас и происходит: у них больше возможностей для подработок в других организациях. А средний медперсонал может получить дополнительную нагрузку только на рабочем месте, выполняя сразу несколько функций. Доплата за это обычно мизерная. «Например, в роддоме у нас очень мало медсестер, и акушерки по ночам подрабатывают медсестрами, – рассказывает женщина. – За каждую ночную смену они получают 117 рублей. Смешно! В месяц выходит около 1000 рублей. Хорошо, если у медсестры есть категория – тогда она получает к зарплате 30% от своего оклада (оклад у нас – 4600). Зарплата же в 13 800 получается со всеми возможными доплатами и надбавками. После вычета же налогов на руки мы получаем около 12 тысяч рублей».
Повышение зарплаты идет поэтапно
Руководство больницы поясняет: существующее положение вещей – это распоряжение сверху. «Мы должны действовать по дорожной карте, разработанной Минздравом, и не имеем права отступать от нее, – рассказала нам главврач Родниковской больницы Марина Пономарёва. – Да, на данный момент в нашей больнице зарплаты санитарок могут быть выше зарплат медсестер. Например, если санитарка берет дополнительную нагрузку. Однако к концу года зарплата среднего медперсонала в среднем составит 14 243 рубля, а младшего – 13 250 рублей. Повышение зарплат среднего медперсонала идет медленнее, чем младшего, потому что у последнего зарплаты гораздо ниже».
Чтобы не быть голословным, руководство больницы даже прислало в редакцию документ из Министерства здравоохранения, согласно которому к 1 октября зарплаты старшего, среднего и младшего персонала должны составлять 180, 90 и 80 процентов от средней зарплаты наемных работников в регионе, а с 1 января 2018 года – соответственно 200, 100 и 100 процентов. То есть зарплаты санитарок и медсестер через несколько месяцев сравняют официально. «Конечно, мы понимаем, что это не совсем правильно: средний персонал имеет образование, у них и ответственность гораздо больше. Но мы не можем нарушать постановление правительства», – комментирует Марина Анатольевна.
Образование себя не оправдало?
Но, похоже, пока уравнение медсестер и санитарок произошло только в Родниковской больнице. В остальных медучреждениях области разница зарплат, пусть и небольшая, сохраняется. В Кинешемской больнице (имеющей филиалы в Заволжске и Юрьевце) нам рассказали, что сейчас зарплата у медсестер примерно на 3 тысячи больше, чем у санитарок. То, что они сравняются в 2018 году, у работников тоже вызывает много вопросов, но против постановления не пойдешь. «Мы идем четко по дорожной карте, – добавляет главврач Лухской больницы Любовь Дерябкина. – В разных районах зарплаты медперсонала разнятся, и потому на места сверху было спущено предписание о том, на сколько процентов увеличивать зарплаты в этом муниципалитете. А цель одна: поднять зарплаты на уровень средней по региону. Этого нужно достичь к 2018 году».
Чтобы отследить рост зарплат, департамент здравоохранения проводит ежемесячный мониторинг по каждому из учреждений. Кстати, по информации ведомства, в Родниковской ЦРБ врачи в среднем получают около 39,5 тысячи рублей (это выше показателей за аналогичный период прошлого года на 11%), средний медперсонал – 15,5 тысячи на 8,6%), младший медперсонал – 12,7 тысячи рублей (выше на 20%).
В официальном ответе на запрос в департамент здравоохранения нам сообщили, что зарплаты поднимают в рамках майских указов президента от 2012 года. А с 1 апреля 2016-го в медучреждениях действует новая система оплаты труда, которая подразумевает зависимость «величины заработной платы работника от квалификации специалиста, количества и качества затраченного труда, выплат за выполнение работы в особых условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных, размера выплат стимулирующего характера». Словом, подразумевается, что, чем больше и лучше человек работает, тем больше он получает. Но выходит, что теперь это правило действует лишь в рамках одной конкретной профессии: врачи, медсестры и санитарки могут соревноваться в качестве труда друг с другом и получать выше среднего. При этом зарплата квалифицированного специалиста теперь может оказаться ниже доходов человека без образования и опыта работы.
- Конечно, я не согласна с тем, что зарплаты среднего медперсонала сравняют с зарплатами санитарок. Все-таки медсестры и акушерки порой отвечают за жизни людей, они имеют образование. Но в последнее время наметилась тенденция к тому, что на санитарок перекладывают часть функций медсестер, и такое «размытие» должностных обязанностей будет продолжаться. С этой точки зрения сравнивание зарплат отчасти оправдано.
Например, обученная санитарка будет не только мыть полы, но и сможет ухаживать за больными: менять памперсы, перестилать постели и прочее. Сами понимаете, такие функции востребованы в основном в стационарах. В поликлиниках же всё чаще вообще отказываются от санитарок, нанимая на работу уборщиков производственных помещений. За счет этого можно сэкономить бюджет учреждения, так как зарплаты уборщиков в майских указах не упоминаются и могут быть ниже зарплат санитарок.
Почти 60% регионов провалили указ Путина по повышению зарплат медсестер и санитаров, сообщила Счетная палата. Ранее в разных городах России вспыхнули скандалы из-за перевода санитарок в уборщицы – таким образом руководство экономит на зарплатах. В профсоюзах считают, что из-за перевода младший медперсонал теряет в деньгах и работает больше, хотя выполняет те же функции.
Большинство российских регионов не справились с выполнением майского указа президента, согласно которому должна была повыситься заработная плата младшего и среднего медперсонала. Счетная палата России пришла к такому выводу после проверки исполнения бюджета за 2018 год Минздравом.
«В 50 из 85 субъектов не обеспечено выполнение указа президента № 597 в части повышения средней заработной платы среднего и младшего персонала медицинских работников», — говорится в сообщении СП.
Кроме того, по данным аудиторов, Минздрав не обеспечил достижение целевых значений по трем из пяти показателей госпрограммы «Развитие здравоохранения»: ожидаемая продолжительность жизни, смертность от новообразований и удовлетворенность населения качеством медицинской помощи. В некоторых регионах не смогли выполнить планы по медосмотрам на предмет выявления туберкулеза и ВИЧ-инфекции, отмечает ведомство.
Майский указ от 2012 года предусматривает повышение средней заработной платы для младшего и среднего медицинского персонала до 100% от средней зарплаты в регионе к 2018 году. При наличии высшего образования повышение зарплаты должно составить 200% от средней по региону.
Вместе с тем в ряде больниц ради выполнения плана идут на ухищрения – санитарок переводят на ставки уборщиц, которые не подпадают под действие указа. Все началось с Анжеро-Судженска – маленького города в Кемеровской области с населением около 70 тысяч человек. В городской больнице в начале года планировалось перевести всех санитарок и младших медсестер в статус «уборщиков производственных помещений». Первая попытка привести приказ главврача в действие была сорвана медперсоналом больницы – санитарки отказались подписать согласие на перевод, некоторым пришлось уволиться, сообщил профсоюз «Действие».
«Вся эта процедура проводилась согласно всем законодательным нормативам, то есть все было выдержано. Они (санитарки) были предупреждены. Мы сделали так, чтобы все-таки не очень почувствовали наши медицинские работники этот переход», — говорила местному каналу «СТС Кузбасс» главврач больницы Ольга Козлова. По ее словам, средняя зарплата санитарок в учреждении – 27 тысяч рублей, с переходом в уборщицы – 22-23 тысячи рублей.
Принудительный перевод в уборщицы – это унижение труда и профессионального достоинства санитарок, указывает профсоюз «Действие», который борется за права медработников. Это бьет по и без того низкой зарплате санитарок и просто-напросто несправедливо. Уборщик служебных помещений не может исполнять обязанности младшего медперсонала — ухаживать за больными, помогать в операционной, утилизировать биологические отходы, отмечают в профсоюзе.
«Газета.Ru» пообщалась с санитарками, сражающимися за свои права в разных регионах России. По их словам, самое обидное и абсурдное во всей этой ситуации – это то, что «оптимизация», сокращения и перевод в уборщицы идут ради повышения зарплат другой категории.
Санитарки больше не нужны
Людмила работает в городской больнице Анжеро-Судженска с 1995 года. «Все эти годы я работаю в операционном блоке. Нас тоже перевели в уборщицы, но так как я и некоторые другие мои коллеги не согласились на это, мы попали под сокращение. Оставили всего 5 ставок санитарок, а остальных перевели в уборщицы, мотив — уменьшение населения. Абсурд», — рассказала Людмила «Газете.Ru». Иными словами, сокращали всех тех, кто отказался перейти на ставку уборщицы.
Те, кто перевелся «добровольно принудительно», по ее словам, получили соглашения, в которых описаны дополнительные площади для мытья. По мнению Людмилы, нельзя приравнивать работу уборщицы к работе санитарки, ведь второе подразумевает помощь медсестрам, работу с биологическими отходами и иные параметры, прописанные в профстандартах для санитарок режимных помещений.
По ее словам, зарплата санитарки — в районе 23 тысяч рублей. Санитарки опасаются, что потеряют в зарплате из-за перевода. Согласно материалам профсоюза, уборщицы в этой больнице получают всего около 12 тысяч рублей, хотя руководство больницы обещает оставить оплату прежней. Кроме того, переведенных в уборщицы могут лишить дополнительного отпуска в 14 дней и некоторых надбавок.
В департаменте охраны здоровья населения сокращение персонала в горбольнице связывают с уменьшением численности населения города, передавал «СТС Кузбасс». По статистике в 2015 году здесь появилось на свет 843 малыша, а в 2018 — 562. Если сокращается число койкомест, то и часть медперсонала оказывается ненужной.
Средняя зарплата санитарки в больнице большинства провинциальных городов очень низкая. По данным портала Trud.com средняя зарплата по стране – 16500 рублей. В некоторых регионах заработная плата и вовсе на уровне прожиточного минимума – 5-8 тысяч. При этом санитарки вынуждены совмещать две ставки или брать дополнительные смены.
На одном энтузиазме
В Кемеровской области после митингов и голодовок случились подвижки. 21 мая прокуратураначала проверку законности массового сокращения младшего медицинского персонала в Анжеро-Судженской городской больнице. Протестная волна, зародившая в этом городе, сейчас распространяется по всей России. «Газета.Ru» узнала, как ситуация обстоит в Глазове, Удмуртия.
Мария работает в операционном отделении Глазовской больницы с 1 июня 2016 года (плановая операционная). График – пять дней в неделю. «Раньше были подработки в экстренной операционной и приемном покое в перевязочной на время отпусков коллег, сейчас их пока нет», - рассказала собеседница.
Санитаркой в этом отделении героиня работала еще в начале 2000 года. По ее словам, работа ей очень нравится, но «на одном энтузиазме не проживешь, пришлось искать более оплачиваемую работу». В 2017 году Мария прошла обучение и стала квалифицированной санитаркой.
По ее словам, «зарплата сказочно менялась все время»: «с 2016 года по сентябрь 2017 года была минималка (МРОТ), потом нам начали выплачивать дорожные карты до августа 2018 года». «Дорожной картой» называют указ президента № 597 о повышении зарплаты.
«В сентябре нам сообщили, что нас будут переводить в уборщицы. Мы начали обращаться во все инстанции. Свою позицию мы отстояли, но нам платили, как и уборщицам до марта 2019 года. В апреле нам выплатили дорожную карту, будет ли она в мае, пока не знаем», — рассказала Мария.
Так, ранее профсоюз сообщил, что младший медперсонал Глазовской межрайонной больницы смог добиться повышения зарплаты — она выросла почти в 2,5 раза. У одной из санитарок в марте зарплата составила 10 тысяч рублей, а в апреле — 24 тысячи рублей.
Борьба продолжается
В городе Шадринск (Курганская область) также столкнулись с проблемой перевода санитарок в уборщицы.
«Я 8 лет работаю санитаркой в интернате. Дополнительные смены нам ставят и не спрашивают согласия. После указа президента зарплата с 13 тысяч рублей упала до 9 тысяч. Но с 2018 года нас заставили за свой счет обучиться и перевели из палатных санитарок в санитарки с сертификатом. Зарплата выросла очень интересно — оклад 4896 рублей, зарплата 17-20 тысяч, если не будет замечаний, что при нашей работе сложно», — поделилась Татьяна из Шадринска.
По ее словам, двух санитарок перевели в уборщицы и их зарплата упала до 12 тысяч рублей.
«В нашем городе нет выбора работы. Где была работа, туда и пошла. Сейчас привыкла, даже нравится. Но руководство с нами не церемонится, поставят в известность, и все. Не нравится — никто ни держит», — рассказала собеседница.
В больнице недавно перевели санитарок-буфетчиц в буфетчиц с минимальной оплатой труда, сняв надбавку за вредность, утверждает героиня. Отпуск стал 28 дней, хотя был 63 дня. Зарплата – 12 тысяч рублей. Все это при том, что работа абсолютно не изменилась, отмечает Татьяна.
Юлия из Великого Устюга (Вологодская область) имеет стаж 22 года. По ее словам, «зарплата как была МРОТ, так и осталась» — около 13 тысяч рублей. Руководство предлагает уволиться, если не нравятся условия и зарплата. Ее семья из четырех человек живет на 30 тысяч рублей. Юлия рассказывает, что экономить приходится на элементарных вещах – стиральном порошке, мыле, одежде. «Работы в городе нет, а если и есть, то платят МРОТ. Вот и терпим», — рассказала собеседница.
Борьба санитарок и других медработников за достойную зарплату и условия труда продолжается. 29 мая забастовка сотрудников «Пензенской областной станции скорой медицинской помощи» достигла своей цели. Главный врач и и.о. министра здравоохранения Пензенской области договорились о доплате 100% к окладу при работе в неполной бригаде. Кроме того, рабочая группа пересмотрит систему оплаты труда — зарплаты фельдшеров, анестезистов и водителей должны достичь 100% от средней по региону.
В Минздраве об этих и других случаях не знают – с мест не было сигналов.
«В Минздрав России не поступали обращения от медицинских сестер, территориальных организаций Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации о переводе их на должности санитарок или на работу по профессии «уборщик служебных помещений» в связи с сокращением численности среднего медицинского персонала», — сообщили в пресс-службе.
Читайте также: