Почему у учителей маленькая пенсия

Опубликовано: 07.05.2025

Подавляющее большинство российских педагогов (98%) считают, что размер страховой пенсии по старости, выплачиваемой государством после наступления пенсионного возраста, недостаточен для компенсации утраченного заработка и сохранения привычного уровня жизни, следует из результатов совместного исследования НПФ «Сафмар» и Общероссийского профсоюза образования (объединяет 4 млн педагогов, по собственным данным).

По итогам исследования 84% респондентов сообщили, что намерены продолжить работать после наступления пенсионного возраста, причем среди респондентов в возрасте старше 50 лет таких 92%. Основной причиной (ее назвали 89% участников опроса), чтобы не уходить с работы, является нехватка средств к существованию на пенсии, следует из результатов опроса.

В опросе методом анкетирования приняли участие более 40 тыс. работников образования (школьных педагогов, сотрудников детских садов, а также преподавателей вузов), которые являются членами Общероссийского профсоюза образования. Треть (32%) участников опроса — в возрасте от 20 до 40 лет, еще 33% — 40–50 лет и еще 35% — старше 50 лет. Чуть более половины респондентов проживают в городах, 15% — в поселках городского типа и 33% — сельские учителя. В опросе приняли участие педагоги из всех федеральных округов России.

Чем старше средний возраст респондентов, тем больше тех, кто считает, что на одну пенсию в старости не прожить: среди 20–30-летних так считают 94%, а после 50 лет — уже 99% учителей.

Особенности выхода на пенсию для педагогов

Для педагогов сохранен досрочный выход на пенсию — страховые выплаты назначаются не при достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги — не менее 25 лет. Но в рамках пенсионной реформы срок выхода на пенсию педагогических работников будет поэтапно увеличен — в общей сложности на пять лет, будет расти промежуток между выработкой специального стажа и реальным получением пенсии. На последнем этапе повышения учитель, выработавший стаж 25 лет в 2023 году, получит пенсию через пять лет, в 2028-м. В дальнейшем пятилетняя разница будет постоянной.

Из-за низких зарплат и сложности смены работы досрочное достижение прав на пожизненные пенсионные выплаты воспринимается педагогами скорее как доплаты к основному доходу — зарплате, а не в качестве полноценной замены утраченного заработка, констатирует руководитель центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис.

Средний размер пенсий школьных учителей не превышает среднероссийский уровень пенсий, исключением является Москва, где существуют доплаты к пенсии, отметил сопредседатель профсоюза работников образования «Учитель» Всеволод Луховицкий. «Весь смысл пенсии по выслуге лет для педагогов заключается именно в том, что они получают дополнительную небольшую поддержку. Разумеется, на одну пенсию прожить нельзя», — считает он.

Средний размер пенсий россиян, по данным Росстата, в 2019 году составил 14,16 тыс. руб., а за первое полугодие 2020 года подрос до 14,95 тыс. руб. (.pdf). Средняя зарплата работников средних и крупных организаций в 2019 году составляла 47,87 тыс. руб., в январе—июне 2020 года — 49,6 тыс.

Таким образом, коэффициент замещения пенсией утраченного заработка составляет в России 30%. Согласно конвенции Международной организации труда, ратифицированной Россией, стоит цель довести замещение пенсией утраченного заработка до 40%.

Более половины респондентов (55%) cчитают, что важно сохранить досрочный выход на пен сию для учителей, даже если это уменьшает ее будущий размер. 35% не определились с ответом, и только для 10% респондентов досрочный выход на пенсию не является важным фактором. Чем старше участник опроса, тем для него важнее сохранение права досрочного выхода на пенсию: 60% респондентов старше 50 лет выступают «за», а в возрастной группе 20–30 лет — 45%. 36% учителей признались, что у них нет свободных денег, чтобы самостоятельно откладывать на пенсию, а еще 32% просто не верят в негосударственное пенсионное обеспечение, следует из результатов исследования.

Вопросы, связанные с формированием и начислением пенсий, относятся к компетенции Минтруда и ПФР, заявили в Минпросвещения в ответ на запрос РБК. Вопрос улучшения материального положения и повышения социального статуса педагогических работников, а также престижности и привлекательности педагогической профессии находится на особом контроле министерства, заверили в ведомстве.

Причины низкого уровня пенсий педагогов

Причина низких пенсий российских педагогов — это низкий размер зарплат, который не позволяет сформировать достойный уровень пенсионного обеспечения, констатировал проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

По итогам 2019 года в среднем по России зарплаты школьных учителей составили 41,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. Но в 65 из 85 российских регионов зарплаты школьных учителей ниже среднероссийского уровня. Хуже всего ситуация в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии, где учителя в школах зарабатывают 22–22,8 тыс. руб., в Дагестане, Чечне, Ивановской области, Мордовии, Тамбовской области, Калмыкии, Алтайском крае, Брянской области и Чувашии — от 23 тыс. до 26 тыс. руб.

Средние зарплаты преподавателей вузов по итогам прошлого года достигли 89,8 тыс. руб., но ситуация между регионами очень сильно отличается. Как минимум в 62 из 85 российских регионов зарплаты ниже среднего по России значения. Наименьший размер средних зарплат у преподавателей вузов в Северной Осетии — 44,5 тыс. руб., Карачаево-Черкесии — 45,78 тыс. руб., Кабардино-Балкарии — 48,13 тыс. руб., Дагестане — 48,15 тыс., Ивановской и Саратовской областях — 50,76 тыс. и 53 тыс. руб. Больше всего преподаватели вузов получают в Москве (153,7 тыс. руб.), ХМАО (138 тыс. руб.) и Камчатском крае (134 тыс. руб.).

Средняя зарплата педагогов дошкольных образовательных учреждений, по данным Росстата, в 2019 году составила 33,98 тыс. руб. Если бы пенсия дошкольного учителя дотягивала хотя бы до 40% зарплаты, то ее размер лишь ненамного превысил бы прожиточный минимум, то есть педагог при выходе на пенсию фактически оказывается на грани бедности, подчеркнул Сафонов.

По мнению Биезбардиса, инновационное развитие, предполагающее независимость от цен на нефть и газ, требует кратного роста бюджетных расходов на сферу образования с текущих 4–5% ВВП. Необходимо также стимулировать развитие частных образовательных учреждений. Именно рост текущих доходов способен изменить ситуацию, считает эксперт.

С 2016 года в России отменена индексация пенсий работающих пенсионеров, а значит, пенсии педагогов, которые остаются на работе после наступления пенсионного возраста, ежегодно не повышаются.

Как обычно строятся опросы? Экспертный центр N. опубликовал на своём сайте опросник или разослал письма подписчикам. В исследовании поучаствуют 1,5−3 тысячи человек, после чего центр громко назовёт это «народным мнением». Однако исследование Общероссийского профсоюза образования и НПФ «Сафмар» заставляю верить цифрам – в опросе приняли участие 40 тысяч преподавателей. И 98% респондентов уверены, что не смогут прожить на государственную пенсию.

Страшно не только на уроках математики, но и в жизни. Опрошенные педагоги считают, что страховая пенсия по старости не компенсирует утраченный заработок. Учителя планируют работать после выхода на пенсию, в этом уверены 92% педагогов старше 50 лет, пишет РБК.

Учителя понимают, что на пенсию не выжить. Фото: novostivolgograda.ru.

Интересно, что опрос охватил специалистов разных возрастных групп: 32% – 20−40 лет, 33% – 40−50 лет, 35% – старше 50 лет. Чем старше возраст педагога, тем больше он уверен, что на одну пенсию не прожить. В возрастной группе 20−30 лет так думают 94%, а после 50 лет – 99% участников.

Чего боятся учителя?

Педагоги выходят на пенсию досрочно, по выслуге – 25 лет стажа. Но пенсионная реформа сказалась и на учителях, возраст выхода на пенсию для преподавателей тоже постепенно увеличится на 5 лет. Педагоги воспринимают выплаты по старости как дополнение к зарплате, а не замещение дохода, считают аналитики НПФ «Сафмар».

Размер пенсии учителей – не выше, чем других работников. Поэтому надеяться на какие-то астрономические прибавки не приходится. Конечно, есть исключения – Москва, регионы Крайнего Севера, где есть доплата к пенсии. Но, учитывая стоимость килограмма огурцов где-нибудь на Чукотке или квартплаты в столице, доплаты «обнуляются». Пенсия по выслуге лет – это дополнительная прибавка, а не замена зарплаты, соглашается сопредседатель профсоюза работников образования «Учитель» Всеволод Луховицкий.

Низкие зарплаты — причины крошечных пенсий. Фото: ytimg.com.

Давайте сравним: средняя зарплата учителей по России не дотягивает до 31 тыс. рублей. Это данные аналитического центра «АвитоРабота» за II квартал 2020 года. Средняя пенсия в России – 14 976 рублей. Получается, что педагог теряется почти 50% заработка. И 31 000 рублей – очень хорошая зарплата для учителя в регионе. Столько обычно получают преподаватели хотя бы первой категории, со своим кабинетом, классным руководством и прочими надбавками. Кстати, Росстат считает, что средняя зарплата учителей в стране – 41,1 тыс. рублей.

Вот и не торопятся пенсионеры-учителя уходить на заслуженный отдых.

Я пенсионер, уже, наверное, третий год. Продолжаю работать учителем русского языка и литературы по многим причинам. Во-первых, потому что очень люблю свою работу. Во-вторых, на ту пенсию, которую я получаю после долгих лет работы, просто невозможно прожить. Хотя, честно говоря, очень обидно. Помимо того что я почетный работник образования России, я еще и кандидат филологических наук, но пенсия у меня ужасно маленькая, она не индексируется. Можно ли прожить на 16 тысяч рублей в месяц, которые я получаю? В нашей школе, например, очень много учителей-пенсионеров, – рассказала BusinessFM Валентина, заслуженный учитель русского языка и литературы из Москвы

Ситуация с преподавателями дошкольного образования и вовсе плачевная. По данным Росстата в 2019 году средняя зарплата специалистов едва составила 33,98 тыс. рублей. На деле может быть меньше – 16, 20, 25 тыс. рублей. Пенсия педагога дошкольного образования может не дотягивать и до 40% зарплаты – это уровень прожиточного минимума. Получается, что воспитатель детского сада окажется фактически на грани бедности, подмечает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

На что может рассчитывать педагог с зарплатой 12-18 тысяч рублей?

Пенсионная реформа в России коснулась буквально каждого гражданина. Не обошла она стороной и учителей. Хотя, формально им для получения пенсии, как и раньше, следует набрать 25 лет трудового стажа. Но теперь такая выслуга лет будет применяться с отсрочкой. В 2019 году она составляет 1 год, а дальше будет увеличиваться ежегодно до 5 лет.

Пенсия по выслуге лет для учителей в 2019 году

Обычно карьера учителей начинается в 23 года, после окончания вуза. При условии, что всю жизнь человек проработал в школе, уже в 48 лет он получат право выйти на пенсию при условии педагогического стажа в 25 лет. Это, в среднем, на 7 лет раньше, чем положено другим категориям работников по закону. Но так было до сих пор. В этом году педагогу придется отработать еще один год. Кстати, условия выхода на пенсию педагогических сотрудников не отличаются у мужчин и у женщин, минимальная выслуга лет для всех одинаковая.

Да и получение пенсии даже в 49-50 лет достаточно приятный бонус. Правда, те учителя, у которых не набирается такого непрерывного стажа, выходят на заслуженный отдых, как и все — по достижению общеустановленного пенсионного возраста. В 2019 году с учетом льготы переходного периода, это:

55,5 лет для женщин;
60,5 лет для мужчин.

Какую пенсию получают учителя в разных регионах РФ

Но, если пенсионный возраст и требования к выслуге лет для всех российских педагогов едины, то размер пенсии может отличаться в зависимости от региона и размера зарплаты. Большими зарплатами могут похвастаться северные регионы страны и столица России – Москва. Если по общероссийским меркам заработная плата учителя в 20 000 рублей является «потолком», то в столице заработная плата может начинаться от 50 000 рублей и выше.

Традиционно высокие зарплаты получают учителя работающие в частных учебных заведениях. Но они не имеют права на досрочную пенсию. Поэтому их высокая пенсия предмет дл отдельного разговора. Вернемся к преподавателям государственных школ.

Вот данные о самых высоких учительских зарплатах:

на Дальнем Востоке — 45 292 рубля;

на Чукотке — 88 633 рубля;
на Сахалине — 64 092 рубля;
на Камчатке — 62 601 рубль;
в Москве — 47 918 рублей;
в Ямало-Ненецком автономном округе — 81 2030 рублей;
в Ханты-Мансийском АО — 61 267 рублей;
в Мурманской области — 45 757 рублей.

Исходя из этих цифр, чтобы заработать на хорошую пенсию нужно переезжать на Север, Дальний Восток или в Москву. Очевидно, что не всем это доступно. Поэтому, узнаем какую пенсию будут получать учителя по достижению пенсионного возраста в этих регионах РФ, а также в остальных, где зарплаты намного скромнее.

У учителей, которые выходят на пенсию по выслуге лет, действует особый порядок расчета пенсии. В зависимости от их категории, региона проживания и трудовой деятельности и других факторов, пенсия может составлять от 40% их заработка до 70%.

На пенсию будут влиять такие факторы, как количество отработанных часов, категория преподавателя, наличие каких-либо почетных званий и премий, величина учебной нагрузки, некоторые повышающие коэффициенты, в частности, трудовая деятельность в некоторых сложных и опасных районах страны, и тому подобное. Учитывая все это, можно определить пенсию у педагогов в вышеперечисленных регионах:

на Дальнем Востоке — 18 000 рублей;
на Чукотке — 35 000 рублей;
на Сахалине — 25 600 рублей;
на Камчатке — 24 800 рублей;
в Москве — 19 100 рублей;
в Ямало-Ненецком автономном округе — 34 000 рублей;
в Ханты-Мансийском АО — 24 700 рублей;
в Мурманской области — 18 900 рублей.

А вот в регионах, где зарплата педагога в среднем составляет до 20 000 рублей, средняя пенсия без надбавок в сфере образования не дотягивает даже до десяти тысяч рублей. То есть, в некоторых субъектах РФ даже ниже прожиточного минимума. Именно поэтому подавляющее большинство учителей на пенсии вынуждены продолжать работать.

повестка дня
закон
пенсия
учителя

Недавно Правительство России решило, что пенсионный возраст нужно повысить: для женщин с 55 до 63 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет. Изменения затронут и учителей, которые могли уже в 50 лет получить досрочную пенсию. Теперь это затянется ещё на восемь лет. Рассказываем, как учителя раньше выходили на пенсию и что изменится.

Как сейчас выходят на пенсию учителя

Учителя попадают в категорию работников, которые могут досрочно выйти на пенсию, но стаж работы должен быть не меньше 25 лет. Если после педагогического училища/института отработать 25 лет в образовательном учреждении для детей — можно получить страховую пенсию уже в 45-50 лет.

Образовательными «учреждениями для детей» считаются школы и лицеи, гимназии с углублённым изучением предметов, кадетские корпуса, военно-морские училища (Суворовское и Нахимовское), детские дома, интернаты, детские сады и ясли, музыкальные и балетные школы, учреждения дополнительного образования.

Педагогический таж для досрочной пенсии учитывается на должности директора, воспитателя, учителя, дефектолога, логопеда, педагога дополнительного образования. Правда, с подсчётом этого стажа всё не так просто. Например, у женщин в этот срок не входит отпуск по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет.

На деле получается, что 83% педагогов, которые получают досрочную страховую пенсию, продолжают работать

Право выхода на полную пенсию по старости у учителей появляется наравне со всеми в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Средний размер пенсий по стране не сильно отличается от региона (от 11 300 до 15 600 рублей), чего не скажешь о средних зарплатах. Выше всего зарплаты у учителей на Дальнем Востоке (почти 62 000 рублей), в центральной части России (почти 54 000 рублей; если не считать Москву и Подмосковье, то 31 000) и на Урале (51 700 рублей). Самые низкие по стране зарплаты у педагогов на Кавказе — 24 400 рублей.

Что изменится после пенсионной реформы

Педагогом будет сложнее получить досрочную пенсию. Сам стаж (25 лет) не меняют, но деньги учителя начнут получать через несколько лет. После 2034 года отсрочка пенсии по стажу составит восемь лет — и для мужчин, и для женщин. То есть педагоги смогут получить первые отчисления из ПФР только в 58 лет (сейчас — в 50 лет).

Как объясняет ПФР, год, в котором работники выработают специальный стаж, зафиксируют, а назначить «досрочную» пенсию можно будет, когда истечёт определённый срок. С 2019 по 2034 год срок обращения за пенсией будет переноситься с одного года до 8 лет.

Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает необходимый стаж, досрочная пенсия будет назначена через год. Если требуемый стаж выработан в 2024 году, то пенсию он сможет начать получать только через шесть лет, то есть в 2030 году.

Обычная пенсия по старости для учителей после переходного периода будет назначаться в 63 года у женщин (с 2034 года) и в 65 лет для мужчин (с 2028 года). Правда, обещают, что с увеличением пенсионного возраста вырастут и пенсии. Пока что Госдума приняла законопроект в первом чтении (предстоит ещё второе и третье — финальное).

Почему учителя недовольны реформой

Получается, что учителям старше 50 лет придётся работать на восемь лет дольше, чтобы получить прибавку к зарплате. Согласно исследованию TALIS в 2013 году, в российских школах почти 40% учителей — старше 50 лет (10% из них старше 59 лет). 85% российских школьных педагогов — женщины.

Сколько зарабатывают школьные учителя в разных регионах России

В межрегиональном профсоюзе «Учитель» считают, что учителя будут быстрее выгорать и потеряют мотивацию работать. С другой стороны, как говорит ведущий научный сотрудник Института образования ВШЭ Марина Пинская, снизится давление на учителей предпенсионного возраста. В последние годы ставка делалась на омоложение кадров. Теперь процесс может замедлиться.

Как выходят на пенсию учителя в других странах

Возраст выхода учителей на пенсию в странах ОЭСР (США, Канада, Япония, Чехия, Франция, Великобритания и ещё 28 государств) в среднем 60-65 лет. При этом почти везде можно уйти на пенсию раньше, просто получать меньше денег.

В Южной Корее учитель может выйти на пенсию в любом возрасте, когда будет стаж 20 лет. В Израиле — в 40 лет (при условии 10-летнего стажа). После выхода на пенсию педагогам почти везде разрешают работать (исключение — Греция, Южная Корея и Испания). В некоторых странах есть верхняя планка работы (в Швеции до 67 лет, в Дании и Норвегии — до 70). В Израиле есть ограничение по нагрузке: учителя-пенсионеры могут брать лишь треть часов.

В Германии учителя в среднем выходят на пенсию в 59 лет. Лишь 6% дорабатывают до 65 лет, чтобы получить полную пенсию: немецкие учителя приравнены к госслужащим и получают около 2900 евро в месяц.

Во Франции учителя также входят в категорию госслужащих и получают около 1700 евро. Если учитель работает на пенсии, каждый квартал, отработанный «сверх», даёт ему прибавку 0,75%. То есть за два года — 6% к пенсии.

Совместное исследование НПФ “Сафмар” и Общероссийского профсоюза образования показывает, как российские учителя относятся к перспективе выхода на пенсию. Согласно результатам, подавляющее большинство собирается работать и после наступления пенсионного возраста.

Журнал Reconomica изучает данные и ищет причины, по которым учителя готовы работать до смерти.

98% считают пенсию маленькой

98% опрошенных считают, что пенсия слишком маленькая в сравнении с привычными доходами, то есть компенсация за отказ от работы слишком низкая. 84% ответили, что готовы работать и после наступления пенсионного возраста. Среди опрошенных старше 50 лет так ответили 92%. Прослеживается тенденция — чем старше учитель, тем хуже его отношение к выходу на пенсию. Молодые специалисты с большим оптимизмом смотрят в будущее.

Учителя выходят на пенсию раньше

До пенсионной реформы пенсия преподавателей начиналась после 25-летнего рабочего стажа. В случае, если специалист начинал работать после университета (например, в 23 года), он мог выйти на пенсию уже в 48 лет.

Однако пенсионная реформа изменила и это правило, отодвинув выход на пенсию на 5 лет. Возможно, это тоже влияет на отношение специалистов к выплатам от государства.

Средняя пенсия учителей не отличается от средней пенсии в целом, так что педагоги готовы работать всю жизнь.

К пенсии относятся специфично

Исследователи отмечают, что чаще педагоги относятся к пенсии как к дополнительному источнику денег, а не как к основному.

Какие пенсии в России

Согласно данным Росстата, средняя пенсия в 2019 году составила 14,1 тысяч рублей, в первом полугодии 2020 года показатель вырос до 14,9 тысяч рублей.

При средней зарплате в стране в 47-49 тысяч выходит, что пенсия компенсирует не больше 30 процентов от среднего дохода, тогда как цель, которой придерживается Россия — 40%.

Выйти на пенсию раньше или получать больше?

Ещё один вопрос, который был задан учителям, касался раннего выхода на пенсию. Что лучше: выйти на пенсию раньше и получать меньше или выйти на пенсию позже и получать больше. Согласно исследованию, 55% опрошенных поддерживают первый вариант. Чем старше респондент, тем больше он поддерживает сохранение досрочного выхода на пенсию.

Чаще педагоги относятся к пенсии как к дополнительному источнику денег, а не как к основному.

Почему у учителей маленькая пенсия

Несложно догадаться, что это напрямую связано с маленькими зарплатами. Слишком низкие отчисления в Пенсионный фонд приводят к назначению маленькой пенсии в будущем. В данный момент эту проблему сложно решить — постоянные повышения зарплат учителей слишком незначительные, чтобы повлиять на ситуацию.

При этом индексация пенсий работающих пенсионеров не производится. Это ещё сильнее снижает пенсию учителей, которые продолжают работать в школах.

В чём проблема высокого возраста учителей

Несмотря на то, что у многих людей солидный возраст ассоциируется с опытом — это не всегда плюс.

Некоторые учителя готовы работать и до 70, и до 80 лет, при этом чувствуя проблемы со здоровьем. Многие мучаются из-за физических проблем, у некоторых есть психические.

Часто этот фактор влияет на качество преподавания. Если преподаватель путает слова и постоянно кричит на учеников, то вряд ли его работа приносит пользу.

Пандемия и дистанционное обучение показали, что многие учителя испытывают проблемы с использованием интернета.

Другой важный вопрос — использование технологий. С каждым годом образование становится всё более технологичным, зависимость программы от компьютеров и интернета растёт. Пожилые учителя не всегда готовы (или способны) вникать в новые стандарты, что тормозит процесс модернизации образования.

Пандемия и дистанционное обучение показали, что многие учителя испытывают проблемы с использованием интернета, что усугубило ситуацию.

Пенсии бюджетников — важный вопрос

Несмотря на то, что бюджетники остаются одной из опор для действующей власти, их не всегда поддерживают. Низкие зарплаты врачей и учителей уже много лет являются поводом уколоть власть. Тем не менее, люди готовы работать и за такие деньги, несмотря на постоянные возмущения. Следовательно, вряд ли ситуация изменится в ближайшее время.

Читайте также: