Подлежит ли мобилизации если есть пенсионеры

Разбираемся, какие категории запасников попадают под новый указ президента о военных сборах и к чему временным призывникам следует готовиться.

29 июня 2020 года Владимир Путин издал специальный указ о проведении очередных военных сборов в 2020 году. Указ вступил в силу в тот же день, а сами сборы в этот раз проходят во втором полугодии. Поскольку далеко не все даже отслужившие граждане сталкивались с процедурой военных сборов и у людей уже накопилась масса вопросов, мы решили подробнее разобраться в этой процедуре.

Зачем вообще проводятся военные сборы? Кто попадет на них, а кто сможет их избежать? И чем вообще занимаются временные призывники? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей инструкции.

ЧТО ТАКОЕ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЗАЧЕМ ОНИ НУЖНЫ

Военные сборы — это один из видов воинской обязанности в России. Понятие военных сборов регулируется статьей 54 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» , а также положением о порядке их проведения .

Сборы проводятся ежегодно и основная их цель – поддержание «в боевом тонусе» резервного состава Вооруженных сил РФ. То есть обучение, подготовка и местами переподготовка граждан на случай военных действий. Помимо этого, в ходе военных сборов можно получить воинское звание.

По сути, для находящихся в запасе не проходивших военную службу граждан – это шанс освоить базовые боевые навыки и обучиться чему-то новому. А для некогда служивших людей и боевых ветеранов – дополнительная военная практика и возможность вспомнить то, чему их когда-то учили. Также бывшие военные определенных специальностей смогут освоить новые виды оружия и военной техники.

В зависимости от целей и характера военные сборы подразделяются на два вида:

учебные ( подразумевают подготовку граждан по военно-учетным специальностям) ;

проверочные (подразумевают подготовку аппарата усиления военных комиссариатов ).

Практику военнослужащие запаса могут проходить как непосредственно в основных Вооруженных силах, так и в войсках Росгвардии или в органах государственной охраны и ФСБ. Направление зависит непосредственно от специализации конкретного человека и государственных нужд. По окончании военных сборов временные призывники сдают зачеты по пройденной в ходе учебных мероприятий теории и практике.

Обычно на сборы призывают от 5 до 15 тысяч россиян по всей стране. В 2019 году , например, в ряды Вооруженных сил было призвано 5 тысяч запасников , что является минимальной количественной планкой.

КОГДА ПРОВОДЯТСЯ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И СКОЛЬКО ОНИ ДЛЯТСЯ

Впервые военные сборы для всех рядовых, сержантов и офицеров запаса прошли в современной России в 2013 году . Инициаторами мероприятия стали президент Владимир Путин и тогда новый министр обороны РФ Сергей Шойгу. С тех пор военные сборы проводятся ежегодно, но начинаются они в разное время, с момента объявления верховным главнокомандующим (то есть президентом) специального указа.

Точная продолжительность мероприятий, а также период их проведения и место определяются Министерством обороны РФ или иными органами федеральной исполнительной власти. Но начинается все с указа президента. В этот раз Путин издал соответствующий указ №430 29 июня 2020 года .

Сам график временного призыва – плавающий и зависит от проведения соответствующих мероприятий и их вида. Но точно известно, что проходят сборы в этот раз во втором полугодии и завершатся до конца года .

При этом продолжительность периода сборов для человека обычно составляет не менее двух недель , но не может составлять более двух месяцев . И здесь все зависит также от конкретной специализации гражданина. Призвать человека могут только раз в три года . При этом общая продолжительность времени, которое он пробыл на сборах, не может превышать одного календарного года .

Сроки проводимых мероприятий по военным сборам в зависимости от их назначения:

– учебные сборы приписного состава до 10 дней ;

– подготовка и переподготовка по военно-учетным специальностям (ВУС) до 60 дней ;

– обслуживание техники неприкосновенного запаса до 25 дней ;

– проверочные мероприятия до 10 дней .

КТО МОЖЕТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ВОЕННЫХ СБОРАХ, А КТО НЕ МОЖЕТ

На военные сборы призывают военнообязанных мужчин. Как показывает практика, обычно призыву подлежат граждане в возрасте от 22 до 40 лет . Однако не все военнообязанные могут быть призваны на сборы.

Существует ряд ИСКЛЮЧЕНИЙ , например, достижение определенного возраста, некоторые профессии и другие факторы. Ниже разберемся с предельными порогами призываемых возрастов. А также подробно перечислим всех, кто может, а кто не может быть призван на сборы.

Предельные пороги возрастов для разных категорий военнообязанных граждан:

– солдаты, матросы, сержанты, старшины, мичманы, прапорщики до 50 лет ;

– младшие офицеры до 60 лет ;

– майоры, подполковники, полковники, капитаны 3-1 ранга до 65 лет ;

– высшие офицеры до 70 лет .

Категории граждан и военнослужащих, НЕ ПОПАДАЮЩИХ под указ о военных сборах:

– граждане, забронированные на период мобилизации и военного времени органами государственной власти или местного самоуправления;

– сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел, войск национальной гвардии, противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенной службы;

– гражданский персонал Вооруженных сил Российской Федерации, а также других войск и воинских формирований;

– летно-технический состав и сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, задействованные в перевозках и обслуживании техники;

– плавающий состав морского и речного флота, а также судов рыбной промышленности в период навигации;

– граждане, занятые посевными и уборочными работами в период их проведения;

– педагогические работники образовательных учреждений;

– обучающиеся по очной и очно-заочной форме, а также обучающиеся по заочной форме в период проведения аттестации и подготовки дипломной работы;

– граждане с тремя и более несовершеннолетними детьми;

– лица, имеющие право на отсрочку от службы в армии в соответствии с предписаниями статьи 24 ФЗ-53;

– граждане, находящиеся за пределами России;

– члены Совета Федерации, высшие должностные лица субъектов РФ, а также лица, временно исполняющие их обязанности и кандидаты на соответствующие посты;

– граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Данные категории граждан и военнослужащих отражены в статье 55 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» . Также, по понятным причинам, не подлежат призыву и мужчины, не годные к военной службе по состоянию здоровья (категория военного билета – «Д»). А также все женщины.

Кроме того, если с момента увольнения в запас прошло только два года – гражданин также ИМЕЕТ ПРАВО на освобождение от военных сборов. Однако, если такой гражданин пребывает в мобилизационном резерве, он все же МОЖЕТ быть призван на сборы. Наконец, НЕ ПОДЛЕЖАТ сборочному призыву и лица, отбывающие наказание, имеющие непогашенную судимость или находящиеся под следствием.

Все остальные граждане МОГУТ быть призваны. Ниже вкратце разберемся, как это происходит и к чему вообще следует готовиться человеку, призванному на военные сборы.

КАК ПРИЗЫВАЮТ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЧЕГО СЛЕДУЕТ ОТ НИХ ОЖИДАТЬ

Призыв на военные сборы происходит по принципу, похожему на призыв на срочную службу в Вооруженные силы РФ. Человеку приходит повестка из военного комиссариата, в которой указаны сроки явки в военкомат. Как правило, уведомление вручается не менее чем за 10 дней до соответствующей даты.

Что касается рабочего места, во время сборов оно сохраняется за работником, который попадает на сборы. А денежную компенсацию за время отсутствия на рабочем месте человеку выплачивает госорган, привлекший работника на сборы (то есть то силовое ведомство, куда он направлен на переподготовку).

Но не стоит рассчитывать на компенсационные деньги, эквивалентные вашей зарплате. Как правило, компенсация составляет 5-6 тысяч рублей за весь призыв. Поэтому нахождение на военных сборах – событие невыгодное. Чтобы не потерять в деньгах, работникам организаций лучше взять на это время оплачиваемый отпуск (если, конечно, компания добровольно не оставит вас на окладе на период отсутствия).

То, чем человек будет заниматься на военных сборах, зависит от наличия (или отсутствия) военной специализации и того, куда гражданин будет направлен. Но если говорить в общих чертах, на сборах люди живут по армейскому распорядку. Выполняют приказы, занимаются строевой подготовкой и физическим развитием, обучаются или углубляют знания в различных военных специальностях, а также сдают зачеты и экзамены по теории и приобретенным практическим навыкам.

Некоторые «бывалые» граждане будут изучать и углублять знания в более сложных специализациях. А значит такие призывники смогут, например, заниматься стрельбой, саперным делом, управлением и обслуживанием военной техники, прокладкой кабелей и прочими военными делами.

Отдельно следует отметить, что за уклонение от военных сборов или приказов в ходе их проведения может последовать НАКАЗАНИЕ , причем уголовное. Видов наказаний несколько и зависят они от конкретного преступления.

В ходе проведения военных сборов гражданин может быть наказан за следующие проступки:

– самовольное оставление части или места службы ( статья 337 УК РФ );

– уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами ( статья 339 УК РФ ).

В любом случае мы рекомендуем вам не нарушать закон. И в случае призыва на военные сборы не пытаться уклониться от участия в их проведении. А также непосредственно в ходе проведения сборов исполнять приказы командиров и стараться хорошо выполнять свои обязанности.


Да Безусловно, поскольку в военном билете у него определено его воинское звание, и он пребывает в запасе Вооруженных сил, поэтому при отсутствии оснований для освобождения от военных сборов, он может быть призван.


Статья 55. Освобождение от военных сборов. Граждане, не подлежащие призыву на военные сборы

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 99-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. От военных сборов освобождаются граждане женского пола.

2. От военных сборов также освобождаются:

а) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

б) сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

д) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации;

е) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;

ж) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;

(пп. "з" в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, - на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;

(пп. "и" в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;

л) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

м) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные подпунктами "а", "б", "б.1", "в", "и", "к" и "л" пункта 1 и пунктом 2 статьи 24 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

н) граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;

о) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

(пп. "о" в ред. Федерального закона от 11.03.2006 N 37-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

о.1) граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), - до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

(пп. "о.1" введен Федеральным законом от 11.03.2006 N 37-ФЗ)

п) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

(пп. "п" введен Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ)

3. Утратил силу с 1 апреля 2010 года. - Федеральный закон от 09.03.2010 N 27-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 99-ФЗ)

Всегда бесплатная юридическая помощь:

Начиная со времени первичной постановки на воинский учет, каждого юношу интересует вопрос призыва. Он отражает некоторое недопонимание структуры действующих вооруженных сил, поэтому и формулируется такими типовыми тезисами, как призыв в мирное время или призыв в военное время.

Естественно, чтобы в полной мере ответить сразу на все возможные вопросы, придется погрузиться в законодательную базу, что, в принципе, под силу каждому. Однако трактовать сухой язык юриспруденции достаточно тяжело, поэтому и появляются статьи, в которых доступно и с примерами изложен необходимый материал.


Отличия призыва от мобилизации

Состав вооруженных сил РФ достаточно разнообразен. В него включены солдаты, проходящие срочную службу, профессиональные военные, несущие службу по контракту, офицерский состав, рабочие, имеющие военно-учетную специальность, обслуживающий персонал. Но не стоит забывать, что потенциал армии содержится еще и в контингенте, пребывающем в запасе. Единовременно содержать многочисленные ряды нет необходимости, при условии, что в случае внешней угрозы можно будет достаточно быстро пополнить их мобилизационными кадрами.

Из сложившейся картины становится видно, что призыв в армию, как процесс, подразделяется на прохождение срочной службы и мобилизацию. Оба этих вида призывов проходят по определенному регламенту, устанавливаются сроки и категории граждан, прописываются возможные отсрочки для лиц, подлежащих призыву. Необходимо отметить, что имеются определенные аналогии в организации, а также кардинальные различия. Но самое главное отличие заключается в том, что призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется после объявления данного мероприятия. Обычно этому предшествует введение военного положения.


Срочная служба

В ФЗ о воинской обязанности четко прописано, кто подлежит призыву, причем перечень категорий граждан проще рассматривать с двух позиций: кого призывают и кого не призывают в армию. Так, в России ряды ВС должны пополнять граждане в возрастном промежутке от 18 до 27 лет.

Однако возможность служить обязана установить специально созданная медицинская экспертная комиссия. После освидетельствования гражданина выносится решение в виде присвоенной категории годности. На срочную службу отправится призывник, возраст которого удовлетворяет вышеописанному условию, а категория годности значится литерой «А» или «Б». Это мужчины, у которых не было обнаружено существенных заболеваний, или отклонения в здоровье которых не противопоказывают военную деятельность, а ограничения касаются выбора воинских частей.


Граждане, которые могут быть освобождены от армейского быта, проще перечислить по категориям.

  • Юноши, у которых при освидетельствовании были обнаружены существенные отклонения в здоровье. По решению комиссии им присваивается категория «Г», «В» или «Д». Причем категория «Г» освобождает от призыва только на время, категория «В» не освободит от мобилизации, а «Д» — означает полное снятие с воинского учета.
  • Граждане, которые отбывают наказание в МЛС.
  • Несмотря на призывной возраст, если мужчина постоянно проживает за границей, то его не призывают на службу.
  • Временная отсрочка полагается юношам, получающим образование, ухаживающим за больными родственниками, имеющим двоих детей.
  • После 27 лет заканчивается призывной возраст, поэтому преодоление этого порога означает пребывание в запасе.

После выполнения основной воинской обязанности относительно срочной службы гражданин становится на учет в том отделе комиссариата, который расположен на территории постоянного проживания. Его воинская обязанность заключается в пребывании в запасе.

Мобилизация

Как было уже указано ранее, в случае внешней агрессии в стране объявляется военное положение, что позволяет мобилизовать требуемую часть контингента для укомплектования рядов ВС. Под призыв по мобилизации попадают уже отслужившие и пребывающие в запасе лица, кроме тех, которые в текущий период и так проходит срочную службу.

Суть работы по воинскому учету и сама мобилизационная подготовка заключается не только в оперативном сборе личного состава, но и в проведении разъяснительных работ. Необходимо довести до сведения, кто должен призываться в первую очередь, а кто несколько позже.

Возрастной порог для солдат в звании до прапорщика включительно составляет 50 лет. Это значит, что мужчин старше указанного возраста не направят на службу ни при каких обстоятельствах.


Важным отличием от обычного призыва является привлечение к службе женщин, которые освоили хотя бы одну из военно-учетных специальностей. Некоторые граждане заведомо получают последовательность действий в виде мобилизационного предписания. Оно хранится в виде вкладыша к военному билету. Имеется перечень категорий, которые не задействуются даже в военное время.

  • Если при постановке на первичный учет или при последующих освидетельствованиях было выявлено тяжелое заболевание, ведущее к прогрессирующим изменениям в организме, то гражданин признается не годным и получает категорию «Д».
  • Юноши, призванные на срочную службу, не подчиняются плану действий при мобилизации.
  • Лица с судимостью за тяжкие преступления (если она еще не погашена) по мобилизации не могут попасть под призыв и на военную службу не отправляются.
  • Для полноценного функционирования важнейших государственных структур требуются профессиональные кадры, на которых оформляется бронь. Эти кадры не призываются, а обеспечивают работу в тылу. Примером могут служить органы власти, внутренних дел, МЧС, ученый сектор.
  • Законом предусмотрена отсрочка от армии, хоть ее условия и отличаются от отсрочки в мирное время. Это перенос времени призыва по случаю выявленного заболевания, воспитания 4 детей, ухода за больным родственником, а также отсрочки по личному распоряжению Верховного Главнокомандующего.

Чтобы пребывающие в запасе не потеряли навыков военной службы, который они приобрели ранее, для них устраиваются сборы. Явка на сборы по значимости приравнивается к самому призыву.

Обязанности военнообязанных в случае объявления мобилизации

Что обязаны делать граждане при объявлении мобилизации?

В рамках мобилизационной работы граждане обязаны:

— являться по вызову в военные комиссариаты для определения своего предназначения в период мобилизации и военное время;

— выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов;

— явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссаров района или города (в городах без районного деления).

При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссаров района или города (в городах без районного деления).

Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссаров района или города (в городах без районного деления) (ст. 21 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Кроме того, закон обязывает граждан предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в установленном порядке (ст. 10 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Несут ли ответственность граждане за неисполнение своих обязанностей?

Да, граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в зависимости от тяжести совершенного ими проступка могут нести административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 10 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», подробнее об этом см. в гл. «Преступления против военной службы (воинские преступления)»).

Призыв граждан на военную службу по мобилизации

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (ст. 17 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Призыв на действительную военную службу лиц, состоящих в запасе по мобилизации, и последующие призывы в военное время производятся военными комиссариатами в соответствии с приказами министра обороны РФ, издаваемыми на основании постановлений Правительства России.

Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, федеральных органов и специальных формирований.

Кто не подлежит призыву по мобилизации?

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. 4 ст. 17 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Кому предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации?

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

— забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

— признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;

— занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестро-й, дедушкой, бабушкой, усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, а также за членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

— имеющим на иждивении четырех и более детей (гражданам женского пола — одного ребенка);

— матери которых кроме призываемых имеют четверых и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;

— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;

— другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым такое право может быть предоставлено указом Президента Российской Федерации (ст. 18 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, федеральных органов и специальных формирований (ст. 19 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Как организуется призыв граждан на военную службу по мобилизации?

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и федеральных органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Они призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет орган местного самоуправления района или города (в городах без районного деления) совместно с военным комиссариатом района или города (в городах без районного деления).

Порядок призыва на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям, для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, а также порядок направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, федеральных органов и специальных формирований определяются Правительством Российской Федерации (ст. 20 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Обеспечение довольствием призванных по мобилизации прапорщиков и мичманов

Прапорщики и мичманы запаса, призванные по мобилизации, и лица, получившие воинское звание прапорщиков и мичманов в военное время, назначенные на должности прапорщиков и мичманов или на должности офицерского состава, обеспечиваются натуральным и денежным довольствием по нормам, установленным для прапорщиков и мичманов, а назначенные на должности сержантов и старшин — по нормам, установленным для сержантов и старшин срочной службы, с выплатой оклада по соответствующему воинскому званию прапорщиков и мичманов (ст. 69 Положения о прохождении военной службы прапорщиками и мичманами Вооруженных Сил РФ).

Кто подлежит бронированию на период мобилизации и на военное время?

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки (ст. 23 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Организация и порядок бронирования граждан на период мобилизации и на военное время

Изменения и поправки

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1998 г. N 1216 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5354).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков

Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации, определяет порядок призыва граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени (далее - призыв граждан по мобилизации), а также состав призывной комиссии по мобилизации граждан (далее - призывная комиссия по мобилизации) и функции, возлагаемые на нее в мирное время и в период мобилизации.

II. Порядок призыва граждан по мобилизации

2. Призыв граждан по мобилизации - комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает:

оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;

явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты встречи пополнения воинских частей;

документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

3. Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

4. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы).

5. Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации граждан субъектов Российской Федерации (органа местного самоуправления).

6. Приписка граждан к воинским частям (предназначение в специальные формирования) организуется военными комиссарами и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, во взаимодействии с командирами (начальниками) комплектуемых воинских частей.

Граждане, работающие в мирное время в воинских частях на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежат первоочередной приписке к этим воинским частям.

Военнослужащие, уволенные в запас из центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, приписываются по мобилизационному плану к этим органам военного управления.

Факт приписки к воинской части или предназначения в специальное формирование доводится до сведения гражданина на основании решения призывной комиссии по мобилизации путем вызова в военный комиссариат и вручения ему мобилизационного предписания.

7. Сроки и места явки (доставки) граждан, подлежащих призыву по мобилизации, определяются планом перевода воинской части с мирного времени на военное время и планом проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории соответствующего военного комиссариата и указываются во вручаемых гражданам мобилизационных предписаниях и повестках.

8. Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в военном комиссариате в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

9. Для проведения оповещения граждан по месту их жительства (работы) создаются:

в муниципальных образованиях, на территориях которых расположены военные комиссариаты, - участки оповещения;

в муниципальных образованиях, где отсутствуют военные комиссариаты, и в организациях - штабы оповещения.

Создание, организация работы и материальное обеспечение участков оповещения осуществляются соответствующими военными комиссариатами при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Создание и организация работы штабов оповещения возлагаются на соответствующие органы местного самоуправления.

В организации при создании штаба оповещения издается приказ руководителя, в котором определяются:

схема организации и проведения оповещения граждан, пребывающих в запасе и имеющих мобилизационные предписания, а также граждан - владельцев транспортных средств;

ответственные должностные лица и их обязанности;

схема организации связи;

порядок выделения автотранспорта для организации оповещения.

10. Отправка граждан, приписанных к воинским частям, дислоцирующимся за пределами субъекта Российской Федерации, а также предназначенных в специальные формирования, осуществляется через пункты (места) сбора граждан, создаваемые в субъектах Российской Федерации.

11. При значительном удалении от военного комиссариата пункта переоборудования судов призыв по мобилизации граждан, предназначенных для комплектования сил (войск) флотов, производится военным комиссариатом по месту приписки передаваемых судов.

12. Порядок оформления призыва граждан по мобилизации, их явка (доставка) и передача в воинские части (специальные формирования) осуществляются в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас.

13. Граждане, призванные по мобилизации, направляются в воинские части (специальные формирования) через военный комиссариат, за исключением:

состоящих на воинском учете в федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас;

привлекаемых к выполнению первоочередных работ в воинских частях (специальных формированиях) при их переводе на организацию и состав военного времени;

работающих в мирное время в воинских частях, воинских и специальных формированиях на штатных должностях гражданского персонала или по найму и приписанных к ним (предназначенные в них).

14. В случае невозможности призыва граждан, приписанных к воинским частям (специальным формированиям), осуществляется призыв граждан, не имеющих мобилизационных предписаний, и направление их в воинские части (специальные формирования) в целях их полного укомплектования до штатов военного времени.

15. Приписка (предназначение) на воинские должности граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации.

III. Порядок создания и состав призывной комиссии по мобилизации граждан

16. В мирное время в каждом субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании создается призывная комиссия по мобилизации, осуществляющая призыв граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации.

17. Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) утверждается решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления).

18. В состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации включаются:

председатель комиссии - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или один из его заместителей;

заместитель председателя комиссии - военный комиссар субъекта Российской Федерации;

секретарь комиссии - работник военного комиссариата субъекта Российской Федерации;

представитель органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации;

председатель военно-врачебной комиссии;

представитель органа федеральной службы безопасности по субъекту Российской Федерации;

другие должностные лица по предложению военного комиссара.

19. В состав призывной комиссии по мобилизации муниципального образования включаются:

председатель призывной комиссии - глава муниципального образования или один из его заместителей;

заместитель председателя призывной комиссии - военный комиссар муниципального образования;

секретарь комиссии - работник военного комиссариата муниципального образования;

врач (врачи-специалисты), участвующий (участвующие) в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра граждан;

представитель соответствующего органа внутренних дел муниципального образования;

представитель органа федеральной службы безопасности в муниципальном образовании;

другие должностные лица по предложению военного комиссара.

20. Члены призывной комиссии по мобилизации, как правило, входят в состав аппарата усиления военного комиссариата субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

21. На призывную комиссию по мобилизации субъекта Российской Федерации возлагаются следующие функции:

а) в мирное время:

организация призыва граждан и его обеспечения;

руководство деятельностью призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований;

б) в период мобилизации:

уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом субъекта Российской Федерации;

осуществление призыва граждан и его обеспечение;

осуществление контроля за своевременным оповещением и явкой (доставкой) граждан на пункты сбора военных комиссариатов, а также их доставкой на пункты приема воинских частей (специальных формирований).

22. На призывную комиссию по мобилизации муниципального образования возлагаются следующие функции:

а) в мирное время:

определение количества объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата исходя из объема мобилизационного задания;

распределение объектов базы мобилизационного развертывания военного комиссариата по организациям, фондами которых они будут пользоваться;

определение необходимого количества граждан, привлекаемых в аппарат усиления военного комиссариата;

организация оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военного комиссариата, а также доставки граждан на пункты приема воинских частей (специальных формирований);

осуществление контроля за содержанием зданий, помещений и других объектов, предназначенных для обеспечения проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории муниципального образования;

организация проведения и обеспечения призыва граждан;

обеспечение организации розыска и доставки граждан, не явившихся в военный комиссариат для получения ими мобилизационных предписаний;

б) в период мобилизации:

уточнение объема и сроков поставки ресурсов военным комиссариатом муниципального образования;

утверждение списков граждан, переданных в комплектуемые воинские части;

осуществление контроля за развертыванием объектов базы мобилизационного развертывания военных комиссариатов в плановые сроки;

осуществление оповещения и явки (доставки) граждан на пункты сбора военных комиссариатов;

предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации;

организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военных комиссариатов, а также на маршрутах движения ресурсов.

23. Решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на призывные комиссии по мобилизации могут возлагаться и другие функции, связанные с решением оборонных вопросов на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

24. Призывная комиссия по мобилизации:

а) в мирное время:

согласовывает и периодически уточняет документы по организации оповещения и явки граждан по мобилизации, в том числе по заблаговременной подготовке ресурсов;

принимает участие (через своих представителей) в проведении сборов с руководителями организаций по организации проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов;

организует своевременное оповещение и явку (доставку) граждан, пребывающих в запасе, на пункты сбора военных комиссариатов;

содействует подбору граждан в состав аппарата усиления военного комиссариата и привлечению их к тренировочным занятиям;

представляет на заседание органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления вопросы организации и всестороннего обеспечения вышеуказанных мероприятий, в том числе предоставления зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств, в соответствии с планами мобилизации;

б) в период мобилизации:

во взаимодействии с военными комиссариатами обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву.

25. Деятельность призывной комиссии по мобилизации в мирное время планируется и организуется, как правило, в период проведения текущего уточнения документов мобилизационного плана.

В мирное время призывная комиссия по мобилизации принимает решение об общем объеме планируемых к призыву ресурсов в пределах мобилизационного задания с учетом резервов, необходимых для гарантированного выполнения задания.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом.

В дальнейшем при проведении приписки граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (причисленных) в команды (партии), в их мобилизационных предписаниях проставляется номер и дата протокола.

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

26. Решение призывной комиссии по мобилизации о планируемом призыве граждан, а также о предназначении граждан в аппарат усиления военных комиссариатов заблаговременно доводится военным комиссариатом до сведения граждан путем вручения им мобилизационного предписания с указанием номера, даты протокола заседания призывной комиссии по мобилизации и проставления соответствующей отметки об этом в их военных билетах.

Форма мобилизационного предписания определяется Министерством обороны Российской Федерации.

27. Призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения:

о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации;

об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.

28. С объявлением мобилизации призывная комиссия по мобилизации муниципального образования утверждает общее количество граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании именных списков, форма которых определяется Министерством обороны Российской Федерации.

29. Призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований.

Читайте также: