Положен ли пенсионерам уголь
Опубликовано: 07.05.2025
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 г. N 1609-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 42, ст. 4299; 2020, N 10, ст. 1376) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Признать не подлежащим применению приказ Минпромэнерго России от 11 ноября 2005 г. N 301 "Об утверждении Методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2006 г., регистрационный N 7432).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2020 г.
Регистрационный N 60042
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэнерго России
от 20.08.2020 г. N 686
Методика
определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации
1. Настоящая методика устанавливает порядок определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Методика, пайковый уголь, нормы выдачи пайкового угля, получатели соответственно).
2. Для определения величины норм выдачи пайкового угля применяются следующие показатели:
а) значения природно-климатических характеристик угледобывающих регионов, указанные в приложении N 1 к настоящей Методике;
б) коэффициент износа жилищного фонда, который составляет 1,33 (
);
в) значения показателей, определяющих основные характеристики угледобывающих регионов, указаны в приложении N 2 к настоящей Методике (
);
г) средняя расчетная температура воздуха внутри отапливаемого жилого помещения (
);
д) марка угля "Д" (длиннопламенный) с теплотворной способностью 5200 ккал/кг (далее - марка "Д").
3. Для жилых помещений, расположенных в регионах, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящей Методике:
температура наружного воздуха, определяемая для "холодной пятидневки" (
), до - 31°С,
принимается равной + 18°С;
ниже - 31°С,
принимается равной + 20°С.
4. Расчет годовой нормы выдачи пайкового угля для i-ro региона (
) определяется по формуле исходя из значений показателей, указанных в приложениях NN 1 и 2 к настоящей Методике:
а) для домов с печным отоплением:
, тонн условного топлива,
- коэффициент, учитывающий температурные условия i-ro региона;
- максимальный часовой расход тепловой энергии на отопление 1 кв. м жилого помещения в i-ом регионе, Ккал;
- продолжительность отопительного периода i-гo региона, сутки;
- коэффициент, учитывающий состояние жилого фонда, равный 1,33;
24 - количество часов в сутках, час;
- нормативная площадь жилого помещения одного получателя пайкового угля, равная 36 кв. м;
В - средний удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии в угледобывающих регионах - 218,2 кг у.т./Гкал;
б) для домов, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем:
, тонн условного топлива.
5. Коэффициент, учитывающий температурные условия (
), должен определяться по формуле исходя из значений показателей, указанных в приложении N 1 к настоящей Методике:
,
- средняя расчетная температура внутреннего воздуха отапливаемых помещений, С;
- средняя температура наружного воздуха за отопительный период, С;
- расчетная температура наружного воздуха, определяемая для "холодной пятидневки", С.
При этом для жилых помещений, расположенных в местности:
a)
до -31 С:
;
б)
ниже - 31 С:
.
6. Расчет годовой нормы выдачи пайкового угля в тоннах условного топлива одному получателю (
) определяется по формуле:
, тонн условного топлива,
- теплотворная способность марки "Д".
В целях унификации средних норм выдачи пайкового угля получателям в расчетах принимается размер теплотворной способности марки "Д".
7. Расчет фактической нормы выдачи пайкового угля в тоннах одному получателю (
) определяется по формуле:
, тонн.
В случае, если теплотворная способность поставляемого угля отклоняется от теплотворной способности марки "Д" более чем на 5 процентов, то норма Qoi корректируется на поправочный коэффициент (Кn), который определяется по формуле:
,
- теплотворная способность конкретной марки поставляемого угля.
Приложение N 1
к методике определения норм выдачи
бесплатного пайкового угля для
бытовых нужд пенсионерам и другим
категориям лиц, проживающим в
угледобывающих регионах в домах с
печным отоплением или в домах, кухни
в которых оборудованы очагами,
растапливаемыми углем, и имеющим
право на его получение в соответствии
с законодательством
Российской Федерации, утвержденной
приказом Минэнерго России
от 20.08.2020 г. N 686
Значения
природно-климатических характеристик угледобывающих регионов
Расчетная температура воздуха отапливаемого жилого помещения
(
), °С
Расчетная температура наружного воздуха
(
), °С
Средняя температура наружного воздуха за отопительный период
(
), °С
Величина коэффициента, учитывающего температурные условия
(
)
Отдельным категориям граждан, проживающих в частных домах, не подключенных к центральным системам отопления, в 2021 году полагается компенсация за уголь и иное сырье, используемое для печей. Возмещение предоставляется в полной мере или частности в зависимости от категории льготников. Рассмотрим, кто имеет право воспользоваться субсидией, как это сделать и какие документы понадобятся.
- Компенсация за уголь в 2021 году: основные понятия
- Кто может получить компенсацию?
- Условия оформления компенсации
- Как рассчитать размер компенсации?
- Как оформить компенсацию за уголь: пошаговая инструкция
- Документы
- Сроки
- Как заполнить заявление?
- Куда обращаться?
- Часто задаваемые вопросы
- Распространенные ошибки
- Заключение
Компенсация за уголь в 2021 году: основные понятия
В большинстве случаев у людей, проживающих в частном секторе, есть возможность подведения газа. Если же таковой возможности нет, приходится топить печью и закупать для этого сырье: уголь, дрова. Некоторые используют газовые баллоны. Расходы в таких случаях резко возрастают. Кроме того, для заготовки сырья приходится тратить много времени.
Правительство РФ решило немного упростить жизнь гражданам, которые не могут провести газ к своим домам по техническим причинам, и разработали ряд мер поддержки для оформления ими компенсаций. Воспользоваться субсидией могут лица, относящиеся к льготным категориям населения.
Рассмотрим основные понятия, используемые на законодательном уровне:
Понятие | Пояснение |
Топливо | Любое сырье, используемое гражданами для обогрева жилплощади в отопительный сезон. Начало и конец отопительного сезона устанавливаются региональными властями в зависимости от погодных условий и иных факторов |
Малоимущие семьи | Малоимущими признаются семьи, чей доход не превышает 1 прожиточного минимума на каждого человека. Размер такого минимума регламентируется законодательными актами регионов. При расчете используется общий доход совершеннолетних трудоустроенных членов семьи, поделенный на всех с учетом детей |
Субсидия | Субсидией признается денежная поддержка граждан, предоставляемая им до приобретения топлива |
Льготники | Льготниками признаются граждане, имеющие право на оформление субсидий и компенсаций |
Компенсация | Компенсацией признается денежная выплата, перечисляемая местными органами власти льготникам после оплаты ими топлива для обогрева жилья |
Прожиточный минимум | Прожиточным минимумом признается величина денежных средств, достаточная гражданам для оплаты коммунальных услуг, приобретения продуктов питания и одежды. Для пенсионеров, детей, инвалидов и взрослых трудоспособных граждан устанавливаются разные величины ПМ в зависимости от региона проживания |
Материальная поддержка | Под материальной поддержкой подразумеваются пособия и иные выплаты, направляемые от государства или муниципалитета льготным категориям граждан |
Важно! Для возмещения затрат на покупку топлива используется компенсация. Это означает, что льготник для начала должен на свои деньги купить дрова и уголь, а затем обратиться в уполномоченный орган для получения выплат.
Кто может получить компенсацию?
Воспользоваться данной льготой вправе следующие категории граждан:
Также получить компенсацию могут вынужденные переселенцы, которые не могут находиться на родине из-за войны и по политическим причинам. Помимо них, выплаты полагаются членам семей погибших военнослужащих после оформления пенсии по потере кормильца, а также чернобыльцам, опекунам, попечителям, воспитателям и учителям, проработавшим долгое время в сельской местности.
Компенсация полагается и гражданам, чьи дома были разрушены по независящим от них причинам (пожар, военные действия, и пр.).
Условия оформления компенсации
Для оформления выплат льготники должны соответствовать установленным требованиям:
- Только российское гражданство;
- Постоянное трудоустройство, при котором размер дохода не превышает 1 прожиточного минимума на каждого члена семьи;
- Наличие постоянной регистрации в регионе оформления льготы;
- Проживание в частном доме, не подключенном к центральному отоплению, если такая возможность отсутствует по техническим причинам, не зависящим от льготника;
- Отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг.
Если не соблюдается хотя бы одно из условий, в перечислении компенсации могут отказать.
«Мы должны поддерживать семьи с детьми и граждан, имеющих особые заслуги, участвовавших в боевых действиях. Именно с этой целью нами постоянно дорабатываются законы, позволяющие им пользоваться дополнительными льготами»
В.В. Путин, Президент РФ.
Как рассчитать размер компенсации?
При расчете субсидии используется рыночная стоимость топлива, продолжительность отопительного сезона и объем топлива, необходимый для постоянного обогрева жилья с учетом его площади. Также применяется норма оплаты коммунальных услуг – стоимости, затрачиваемой за весь сезон льготником. Например, если с учетом вышеуказанных факторов у него уходит 5 000 руб. ежемесячно, но нормой установлено 3 000 руб., расчет будет вестись от последнего показателя.
Какая используется формула:
ССКУ х КЗЛ – К х 22%, где ССКУ – это стандартная стоимость коммунальных услуг, КЗЛ – количество зарегистрированных лиц по адресу льготника, К – поправочный коэффициент.
Пример №1 расчет компенсации за уголь
Семья Поповых проживает в деревне. Мужчина зарабатывает 15 000 руб., женщина – 13 000 руб. ежемесячно. У них на иждивении трое детей. Площадь дома равна 50 кв.м. Установленная норма расходов на коммунальные услуги по отоплению – 4 000 руб.
Согласно законодательству, для отопления жилья в сезон им надо 5 тонн угля. Прожиточный минимум в регионе для взрослых – 12 000 руб., для детей – 10 000 руб.
Для начала рассчитывается поправочный коэффициент:
15 000 + 13 000 = 28 000 руб. – средний доход семьи.
28 000/5 = 5 600 руб. – средний доход каждого члена семьи, он ниже прожиточного минимума.
28 000/12 000 = 2,33 – поправочный коэффициент.
Далее переходим к расчету возмещения:
4 000 х 5 – 2,33 х 22% = 4 399,48 руб. Выше установленной нормы получить нельзя, поэтому льготникам возвращается только 4 000 руб.
Как оформить компенсацию за уголь: пошаговая инструкция
Для оформления льготы необходимо обратиться в Соцзащиту или иной уполномоченный орган. Пошагово вся процедура выглядит так:
- Льготник собирает документы, подтверждающие право на оформление субсидии. Это может быть удостоверение многодетной семьи, инвалида, ветерана труда, и пр.
- С документами и заявлением гражданин обращается в уполномоченный орган. Потребуется предоставление чеков, подтверждающих затраты на приобретение топлива.
- Госорган рассматривает обращение в течение 30 календарных дней.
По результатам возмещение перечисляется на банковскую карту. Если у заявителя ее нет, деньги можно получить в почтовом отделении.
Документы
При обращении за компенсацией понадобится такой набор документов:
Название | Где берется | Срок действия |
Заявление | Бланк можно скачать в интернете и заполнить самостоятельно | До фактического обращения в госорган |
Справка о составе семьи | Паспортный стол, МФЦ | 1 месяц |
Справка об отсутствии долгов по коммунальным услугам | Ресурсопредоставляющая организация | 1 месяц |
Документ о вводе печи или иного отопительного прибора в эксплуатацию | Уполномоченная организация, имеющая государственное аккредитование | Не устанавливается |
Документальное подтверждение невозможности подключения дома к центральной отопительной системе | Соцзащита | Не регламентируется |
Справки о заработной плате от каждого трудоспособного члена семьи | Организация по месту работы | 1 месяц |
Удостоверение многодетной семьи, участника боевых действий, или иной документ, подтверждающий право на льготы | Соцзащита | Не устанавливается |
Договор опеки над ребенком | Органы опеки и попечительства | До окончания срока, указанного в договоре, либо до достижения ребенком совершеннолетия |
Чеки и квитанции, подтверждающие затраты на приобретение топлива | Выдаются продавцами | Не ограничивается |
Сроки
Стандартно все обращения граждан рассматриваются не более 30 дней, после чего все выплаты перечисляются. Срок может быть увеличен, если льготник не предоставил полный пакет документов, и в Соцзащите ему дали время на исправление ситуации.
Основанием для отказа может послужить непредоставление полного перечня документов, неправильное заполнение заявления или отсутствие права на льготу. В этом случае заявителю выдается письменный ответ с указанием конкретных причин.
Как заполнить заявление?
Заявление оформляется по форме, установленной региональными властями – в каждом субъекте они разные. Однако во всех случаях документ должен содержать следующие сведения:
- Наименование и адрес госоргана, куда подается обращение;
- Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные заявителя;
- Сведения обо всех членах семьи, проживающих с заявителем на одной территории: Ф.И.О., даты рождения;
- Основания для предоставлении льготы: многодетность, малообеспеченность, наличие звания ветерана, и пр.;
- Реквизиты документа, на основании которого должна быть оформлена компенсация;
- Отсылка на невозможность подключения к центральной отопительной системе;
- В какой единице измеряется топливо и сколько его потребовалось на сезон;
- Банковские реквизиты, по которым должны быть перечислены деньги, или иной способ получения компенсации;
- Размер ежемесячного дохода всех совершеннолетних граждан, проживающих вместе с заявителем. Учитывается зарплата, доход от сдачи жилья в аренду, пособия, и пр.
В конце ставится дата и подпись. Заявление предоставляется в единственном экземпляре. После принятия уполномоченный сотрудник выдает льготнику письменное уведомление о регистрации документов с указанием сроков перечисления компенсации.
Куда обращаться?
Документы на предоставление разных видов субсидий принимает Соцзащита, МФЦ или администрация поселения. Если есть возможность, можно подать заявление через «Госуслуги», однако это доступно не для всех регионов.
Проще всего подать заявление в МФЦ – службу одного окна. Перед этим рекомендуется записаться на прием, воспользовавшись специальной формой на официальном сайте организации.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Можно ли получить компенсацию в размере, превышающем фактические затраты?
Нет, если размер выплаты превышает расходы, излишне уплаченные деньги госорган вернет с льготников добровольно или в судебном порядке на основании необоснованного обогащения.
Вопрос №2. Может ли многодетная семья компенсировать не только покупку, но и доставку угля до их дома?
Нет, компенсация покупки и доставки предоставляется только чернобыльцам, ветеранам труда, инвалидам и участникам войны.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Если в доме живут два льготника, можно оформить субсидию в двойном размере.
Нет, выплаты осуществляются с учетом количества проживающих, но воспользоваться льготой может только один льготник.
Ошибка №2. Многодетные семьи не могут получить компенсацию более 30%.
На уровне федерального законодательства размер выплат действительно равен 30%, но при желании местные органы власти вправе повысить величину компенсации по своему усмотрению.
Заключение
Льготные категории граждан вправе компенсировать стоимость покупки топлива для отопления частных домов, а в некоторых случаях и доставку сырья от продавца до нужного адреса. Для этого необходимо собрать все документы и предоставить их в Соцзащиту или администрацию. Вопрос будет рассмотрен в течение одного месяца, после чего перечислят все деньги.
Многие граждане пенсионного возраста предпочитают проживать в частном секторе. Для них предусматривается государственная социальная мера поддержки, а именно – предоставлены льготы пенсионерам в частном доме.
Людям, живущим в частном секторе или сельской местности, положены субсидии на федеральном и региональном уровне.
Перечень предоставляемых льгот
Пенсионер может подать на льготы, которые распространяются на индивидуальный или на дачный дом.
К самым основным льготам на уровне государства относится право за каждым пенсионером не платить имущественный и земельный налог, в некоторых случаях может быть предоставлена скидка.
Здесь стоит отметить, что гражданин может выбрать лишь один объект недвижимости. Доступна льгота для квартиры, дома, дачи, гаража. Данная привилегия распространяется, в том числе на работающих пенсионеров. Пенсионеры, проживающие в собственных домах, полностью освобождаются, или имеют преференцию по налогу транспортному.
В 2019 году появилась информация, что все льготы будут отменены, но сведения не подтвердились. Основные привилегии для пенсионеров предусматриваются на региональном уровне.
В большинстве, субсидии, проживающим в частном доме предоставляются в сфере ЖКХ. Основанием для их предоставление служит статьи 159, 160 Жилищного Кодекса. При оплате коммунальных услуг за жилье пенсионер может рассчитывать на скидки в оплате за:
- электроэнергию;
- газ;
- твердое топливо (уголь или дрова);
- водоснабжение;
- телефонную связь;
- при оплате квартплаты.
Пенсионеры вправе рассчитывать на снижение оплаты в 50%. Все тарифы и размеры льгот определяются в каждом субъекте РФ индивидуально. Установлен лишь максимум, то есть половина от потребляемого объема ресурсов. Остальная часть будет выплачиваться из государственного бюджета.
Ветеранам труда и другим категориям пенсионеров, проживающим в сельской местности, предоставляются и сохраняются все предыдущие льготы.
Также особой популярностью у жителей частных домов пользуется субсидия на проведение газа. Сама по себе данная мера весьма дорогостоящая, но необходимая. Размер помощи устанавливается также на региональном уровне. Данные субсидии значительно помогают пенсионерам, и в итоге они платят меньше, чем остальные жители , проживающие рядом.
Условия для льгот
Существует несколько нюансов при выплате льгот и субсидий, для пенсионеров, живущих на собственной земле. Заключаются они в следующем:
- Льготы предоставляются определенному гражданину и не распространяются на других членов семьи, живущих с ним на одной территории.
- Если пенсионер смог получить статус ветерана после назначения льгот, то он имеет право подать сведения в специальный орган и получить дополнительные меры государственной поддержки.
- Для получения льгот при газификации или другим услугам ЖКХ пенсионер должен быть зарегистрирован как собственник.
Стоит помнить, что если пенсионер не имеет каких-либо регалий или званий, то он не может пользоваться специальными льготами. На данную категорию будут распространены лишь общие меры.
Куда обращаться и какие документы потребуются
Что получить меры социальной поддержки в виде льгот и субсидий пенсионер может обратиться в специальные учреждения. К таковым относятся региональные государственные учреждения по начислению льгот и пособий, МФЦ, ПФР. Также существует возможность воспользоваться онлайн-услугами через личный кабинет Пенсионного Фонда или портал Госуслуг.
Документы
Чтобы мера поддержки была легитимизована, пенсионер обязан предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- при наличии особых званий, регалий и выслуги, документ, который удостоверяет данное условие.
Срок для оказания услуги отводится от 10 до 30 дней.
Причины, по которым могут отказать
Некоторые сталкиваются с проблемой, что льготы не были подтверждены. Это случается, если:
- Был подан не весь пакет документов.
- Предоставлены недействительные сведения.
- Вышел срок действия документов.
- Некоторые льготы и субсидии не предусмотрены в регионе.
По данным причинам пенсионеру может быть отказано в предоставлении услуги. Если такое случилось необходимо вновь собрать все бумаги, проверить их на сроки действия, написать новое заявление, которое проверить на наличие фактических ошибок. После повторной подачи обращения государственным органом по социальной защите вопрос будет вновь рассмотрен и если в порядке, то право на льготы у пенсионера будет признано.
Заключение
Пенсионеры нуждаются в социальной и материальной защите государства, так как не могут полностью финансово себя обеспечить. Данная мера предусмотрена на федеральном и региональном уровне, которой в праве воспользоваться каждый.
При наличии особых трудовых заслуг пенсионеры могут рассчитывать и на дополнительные меры. Главным моментом станет добросовестный и ответственный труд, который будет вознагражден в полной мере.
1.Что: льготы на имущественный налог
Кому положено: пенсионерам, предпенсионерам.
Что нужно знать: льгота действует на один объект недвижимости. Если у вас две квартиры и два дома, скидка будет на одну из квартир и один из домов. По вашему выбору.
Куда обращаться: в местное отделение Налоговой службы.
2.Что: скидка на «шесть соток» земли
Кому положено: пенсионерам, предпенсионерам.
Что нужно знать: за шесть соток налог не считается, только за то, что сверху. Например, если у вас участок 10 соток, налог будут считать за четыре. Города и районы могут самостоятельно вводить льготы. Например, местами от уплаты земельного налога освободили ветеранов труда.
Куда обращаться: в местное отделение Налоговой службы.
3.Что: льготы на транспортный налог
Кому положено:
1) Героям Советского Союза и Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2) Ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам военной службы, инвалидам всех категорий, ветеранам труда.
Что нужно знать: группе №1 льгота действует на все автомобили, группе №2 - на машины мощностью до 150 лошадиных сил и грузовые автомобили до 250 лошадиных сил, с даты выпуска которых прошло более 10 лет. Если у вас несколько автомобилей – льгота дается только за одно.
Куда обращаться: в местное отделение Налоговой службы.
4.Что: налоговая льгота на доходы
Кому положено: инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, «блокадникам», узникам концлагерей.
Что нужно знать: налоговый вычет — это сумма, с которой не считаются налоги. Для инвалидов Великой Отечественной войны это 3000 рублей ежемесячно, для остальных – 500 рублей. Если вы попадаете под несколько категорий, имеете право пользоваться максимальным. Например, ветеран заработал 10 тысяч рублей. По общим требованиям, он должен заплатить с них подоходный налог 1300 рублей, но у него есть налоговый вычет, то есть сумма считается уже с 7 тысяч рублей, то есть это будет 910 рублей.
Куда обращаться: в местное отделение Налоговой службы.
5.Что: путевки на санаторно-курортное лечение
Кому положено: инвалидам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, работникам тыла, «блокадникам».
Что нужно знать: периодичность предоставления путевки составляет один раз в 2,5–3 года. Как пояснили «Башинформу» в Фонде социального страхования по РБ, путевки льготникам предоставляются в порядке очереди, определяемой датой подачи заявления. В 2020 году на санаторно-курортное лечение одного льготника выделяется 1647,03 рубля, при этом фактическая стоимость путевки около 23-26 тысяч рублей. Так как деньги, выделяемые на одного льготника, не покрывают фактической стоимости одной путевки, на ее приобретение привлекаются средства нескольких граждан.
Проследить движение очереди самостоятельно можно на сайте регионального ФСС, набрав номер своего СНИЛС.
Куда обращаться: в МФЦ или территориальное отделение Фонда социального страхования (или его филиалы), в том числе через портал «Госуслуг».
6.Что: бесплатный проезд к месту лечения и обратно
Кому положено: инвалидам, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, работникам тыла, «блокадникам».
Что нужно знать: одновременно с путевками на санаторно-курортное лечение льготникам положены именные направления и специальные талоны на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Также Министерством здравоохранения РБ выдаются талоны и направления на бесплатный проезд к месту лечения и обратно в санатории Росздрава и клиники федерального значения.
Специальные талоны действуют на проезд:
- в поездах дальнего следования (поезда всех категорий за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
- авиационном транспортом (экономкласс при отсутствии ж/д сообщения либо при наличии у инвалида заболевания или травмы спинного мозга);
- автомобильным и водным транспортом.
Куда обращаться: в территориальное отделение Фонда социального страхования (или его филиалы), Минздрав РБ, портал «Госуслуги».
7.Что: сертификаты на социальные туры по Башкирии и России
Кому положено: пенсионерам и инвалидам, пенсионерам, получающим социальную доплату к пенсии; инвалидам-колясочникам; инвалидам по зрению I группы и сопровождающим их лицам.
Что нужно знать: для пенсионеров и инвалидов оплата части стоимости туристских путевок составляет 8000 рублей на одну путевку вне зависимости от маршрута; для пенсионеров и инвалидов, получающих социальную доплату к пенсии, инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению I группы и сопровождающих их лиц, включая путевки для сопровождающих лиц, 12 тысяч рублей на одну путевку вне зависимости от маршрута.
Куда обращаться: в филиалы Республиканского центра социальной поддержки населения по месту регистрации или МФЦ по месту жительства.
8. Что: компенсация на оплату услуг ЖКХ
Кому положено: ветеранам ВОВ и труженикам тыла, пенсионерам-инвалидам, ветеранам труда и героям соцтруда.
Что нужно знать: размер компенсации индивидуальный, рассчитывается по сложной формуле и зависит от города или района проживания, уровня доходов и др. Вы можете самостоятельно сделать предварительный расчет с помощью онлайн-калькулятора.
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
9. Что: субсидия на оплату услуг ЖКХ
Кому положено: малоимущим пенсионерам, не имеющим долгов за услуги ЖКХ и тратящим на оплату услуг ЖКХ более 16% своих доходов (для одиноко проживающих граждан старше 70 лет) или более 18% (для мужчин старше 60 лет и женщин 55 лет).
Что нужно знать: размер компенсации индивидуальный, рассчитывается по сложной формуле, где учитываются в том числе и доходы других людей, которые прописаны в квартире. Вы можете самостоятельно сделать предварительный расчет размера субсидии с помощью онлайн-калькулятора.
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
10. Что: Ежемесячная денежная выплата
Кому положено: ветеранам труда.
Что нужно знать:
- ветеранам труда, имеющим:
- ветеранам, имеющим почетные звания:
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
11.Что: доплата к пенсии
Кому положено: женщинам – участницам Великой Отечественной войны.
Что нужно знать: сумма доплаты составляет 2 641,92 рубля.
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
12.Что: доплата к пенсии
Кому положено: инвалидам Великой Отечественной войны.
Что нужно знать: назначаются участникам войны, которые получили ранение на фронте и оформили инвалидность по клиническим признакам ранения без предоставления документов. Размер доплаты инвалидам I и II групп составляет 3 038,21 рубля, инвалидам III групп - 1 519,10 рубля.
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
13.Что: доплата к пенсии
Кому положено: ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, иных боевых действий.
Что нужно знать: сумма доплат составляет 5 283,84 рубля ежемесячно.
Куда обращаться: в филиалы РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
14. Что: обучение пожилых граждан в «Народном университете третьего возраста»
Кому положено: предпенсионерам и пенсионерам.
Что нужно знать: обучение идет по 23 направлениям: «Изобразительное искусство», «Компьютерная грамотность», «Танцы», «Вокал» «Садоводство», «Правовая грамотность», «Кулинария», «Психология», «Народные ремесла» и другие. Воспользоваться такой возможностью можно раз в год в рамках одной дисциплины.
Куда обращаться: для включения в учебную группу необходимо подать заявление в Республиканский центр социальной поддержки населения.
15. Что: страховая пенсия по старости
Кому положено: лицам, достигшим пенсионного возраста.
Что нужно знать: в 2020 году это женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины, достигшие 60,5 лет. Средний размер страховой пенсии в Башкирии составляет 13 536 рублей. Некоторые категории граждан могут рассчитывать и на досрочный выход на пенсию. Подробнее об этом можно узнать здесь.
Куда обращаться: в Пенсионный фонд РБ.
16. Что: пенсия для инвалидов и участников ВОВ
Кому положено: инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.
Что нужно знать: по закону инвалиды и участники ВОВ имеют право получать две пенсии – страховую по старости и государственную - по инвалидности. Средний размер пенсии для этой категории пенсионеров в Башкирии равен 33 751 рублю.
Куда обращаться: в Пенсионный фонд РБ.
17. Что: Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)
Кому положено: гражданам, чья пенсия ниже величины прожиточного минимума для пенсионера. В Башкирии прожиточный минимум пенсионера равен 7 801 рублю.
Что нужно знать: средний размер доплаты 1816 рублей.
Куда обращаться: в Пенсионный фонд РБ.
18. Что: дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Кому положено: участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним и совершеннолетним узникам концлагерей, «блокадникам», вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранам иных боевых действий.
Что нужно знать:
доплату в размере 1 000 рублей получают:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники нацистских концлагерей.
Доплату в размере 500 рублей получают:
- военнослужащие, проходившие службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в данный период;
- вдовы участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
- бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей.
Куда обращаться: в Пенсионный фонд РБ.
19. Что: единовременная денежная выплата (ЕДВ)
Кому положено: ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, подвергшимся воздействию радиации, Героям Советского Союза, Героям РФ, кавалерам ордена Славы трех степеней и членам семей погибших героев (вдова, вдовец, родители), Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней.
Что нужно знать: ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. Для каждой категории льготников сумма выплат назначается по разному. Получатели ЕДВ также имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Куда обращаться: в отделение Пенсионного фонда России по месту жительства.
20. Что: Единовременная федеральная выплата
Кому положено:
- инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны и их вдовам (вдовцам), узникам концлагерей;
- труженикам тыла, проработавшим в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, совершеннолетним узникам нацистских концлагерей.
Что нужно знать: разовая выплата приурочена к 75-летию Победы. Размер выплат – 75 тысяч рублей для категорий из п.1 и 50 тысяч рублей для п.2.
Куда обращаться: выплаты начислят автоматически через Республиканский центр социальной поддержки населения в апреле.
21. Что: Единовременная региональная выплата
Кому положено:
- Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (в т.ч. членам семьи погибшего участника), несовершеннолетним узникам концлагерей – по 25 тысяч рублей.
- Труженикам тыла, проработавшим в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев – по 5 тысяч рублей.
Куда обращаться: выплаты начислят автоматически через Республиканский центр социальной поддержки населения в апреле.
22. Что: льготы на проезд в общественном транспорте (кроме такси и частных маршруток)
Кому положено: пенсионерам.
Что нужно знать: для того чтобы воспользоваться льготой, нужно приобрести единый социальный проездной билет. Он стоит 600 рублей, при этом количество поездок по нему в течение месяца не ограничено.
Куда обращаться: для получения Социальной карты Башкортостана можно обратиться в клиентский офис АО «Башкирский регистр социальных карт» по адресу: г. Уфа, ул. Крупской, 9; филиалы МФЦ; офисы банка «Уралсиб».
23. Что: льготы на вывоз мусора
Кому положено: ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны, ветеранам труда.
Что нужно знать: расходы на вывоз мусора включены в ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ.
Куда обращаться: компенсация расходов на вывоз мусора предоставляется автоматически и не требует специального обращения в какие-либо учреждения.
24. Что: компенсация расходов на капремонт
Кому положено: неработающим собственникам квартир, достигшим 70 лет.
Что нужно знать: если пенсионер живет один или с другими пенсионерами, предпенсионерами или инвалидами, размер компенсации – 50%. Достигшим 80 лет —100%.
Куда обращаться: в филиалы (отделы филиала) РЦСПН или МФЦ по месту жительства.
25. Что: сертификат на газификацию дома
Кому положено: участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам, семьям, в которых живут инвалиды на протяжении более трех лет, многодетным семьям, а также жильцам таунхаусов, так называемых «домов блокированной застройки».
Что нужно знать: номинал сертификата участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, малообеспеченным - 100 тысяч рублей; остальным, из указанной категории граждан, - 60 тысяч рублей. Сертификаты выдаются гражданам при условии проживания в газифицированных населенных пунктах.
Куда обращаться: в первую очередь нужно обратиться в «Газпром газораспределение Уфа» и проконсультироваться, есть ли техническая возможность подключить ваш дом. Если все в порядке, с вами заключат договор о подключении. Адрес ближайшего к вам офиса ищите по этой ссылке. Оставить заявку можно и через личный кабинет на сайте.
С договором и собранным пакетом документов нужно пойти в Центр социальной поддержки населения или удобный вам офис МФЦ. Подробнее о том, как получить сертификат, в материале агентства «Башинформ».
26. Что: госпитализация на плановое лечение
Кому положено: участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, работникам тыла.
Что нужно знать: предполагает плановое лечение хронических заболеваний в Республиканском клиническом госпитале для ветеранов ВОВ.
Куда обращаться: по месту жительства к участковому терапевту.
27. Что: льготные лекарства
Кому положено:
На 100% скиду могут рассчитывать:
- инвалиды I, II, III групп, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, «блокадники», пострадавшие при аварии на Чернобыльской АС, а также ветераны боевых действий;
- пациенты, которые перенесли инсульт, инфаркт и операции, связанные с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
На 50% скидку могут рассчитывать пенсионеры, получающие пенсию по старости в минимальных размерах, т.е. ниже регионального прожиточного минимума пенсионера. Для Башкирии это 7801 рубль.
Что нужно знать: чтобы получить бесплатные лекарства или препараты со скидкой, необходимо обратиться к врачу. Такие лекарства доступны только по рецепту. Врач при выписывании рецепта опирается на необходимость по медпоказаниям. Рецепт, выписанный на специальном бланке, он заверяет у главврача поликлиники.
Куда обращаться: в поликлинику по месту жительства.
Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг — это скидка до 100% на ЖКУ, газификацию, взносы на серьезный ремонт. В некоторых случаях ее заменяет компенсация уже понесенных расходов. Размер и форма предоставления преференции зависит от категории пенсионера (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) и района его проживания.
Какие льготы по оплате ЖКХ действуют для пенсионеров
Субсидии и льготы по квартплате пенсионерам — это не одно и то же. В первом случае район или государство возмещают гражданину его затраты на ЖКУ наличными. Во втором — ему приходит квитанция с уже примененной скидкой. И льготы, и субсидии действуют только лишь на одну квартиру (дом).
В ЖКУ входят водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора, газ, электронная и тепловая энергия. В домах без центрального отопления скидки и компенсации действуют на покупку горючего в пределах потребительской нормы. Отдельно применяются льготы на взносы на капремонт и содержание жилища.
Важно! В зависимости от категории пенсионеров скидки (сумма, на которую снижается продажная цена товара, реализуемого покупателю) на коммунальные услуги предоставляются на общегосударственном или региональном уровне. Если оснований получения льготы несколько, подданный выбирает одно.
Федеральные льготы на оплату коммунальных услуг
Льготы по квартплате для пожилых людей из числа федеральных льготников не зависят от причины получения этого статуса:
Категория пожилых людей | Скидка, % | Обоснование |
Герои, ПКОС, члены их семей, вдовы, предки после их смерти | 100 | Ст.5 ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993 |
Герои труда, полные кавалеры ордена Трудовой славы, члены их семей | 100 | Ст.3 ФЗ № 5 от 09.01.1997 |
Члены ВОВ (в том числе ленинградцы-блокадники и лица, отработавшие в тылу минимум полгода) | 50 | Ст.15 ФЗ №5 от 12.01.1995 |
Ветераны локальных войн (не штатский состав) | 50 | Ст.16 ФЗ №5 от 12.01.1995 |
Пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и в других техногенных катастрофах (супруги после из погибели) | 50 | Ст.14 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 |
Инвалиды | 50 | Ст.17 ФЗ № 181 от 24.11.1995, ст. 14 ФЗ №5 от 12.01.1995 |
Федеральные субсидии по оплате ЖКХ пенсионерам без статуса льготника и их семьям выплачиваются, если они растрачивают на коммунальные услуги более 10–22 % совокупного дохода в зависимости от района (в Москве — 10 %). Размер компенсации определяется помесячно и зависит от практически понесенных расходов (ст. 159, 160 ЖК РФ).
Региональные льготы на оплату коммунальных услуг (результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна)
Скидки и компенсации за ЖКХ федеральным льготникам оплачивает правительство. Положена ли льгота остальным пенсионерам, зависит от социальной политики региональных властей.
К примеру, в Санкт-Петербурге пожилым гражданам компенсируют 50% расходов на ЖКУ при условии, что они проработали в этом городке 20 и более лет. Также требуется общий трудовой стаж 40 лет для женщин и 45 лет — для парней (ст.63 «Социального кодекса»).
Теми же субсидиями (выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты из специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств) пользуются ветераны труда, лица, потерпевшие от политических репрессий, матери-героини. Причем лица, которые относятся к льготникам по ЖКХ в СПб по федеральному и региональному основанию, могут избрать, что получать: скидку или компенсацию наличными.
Компенсационные выплаты в 50% расходов на ЖКУ получают пожилые люди в Московской области (ст.14.2 Закона МО № 36/2006-ОЗ от 23.03.2006):
- ветераны труда;
- ветераны военной службы, достигшие пенсионного возраста;
- труженики тыла;
- жертвы политических репрессий и реабилитированные;
- знатные доноры.
Обычные пенсионеры имеют скидку на оплату вывоза мусора в 30%. Если они старше 70 лет, скидка растет до 50%, старше 80 лет — до 100%.
В Москве половину начисленной за ЖКУ суммы платят отдельные категории пожилых людей: участники обороны города, почетные доноры, реабилитированные и др. (Закон № 70 от 03.11.2004). Получателям коммунальных льгот в столице доступна также даровая установка счетчиков для воды. Одиноко проживающие москвичи от 60 (55) лет, не владеющие каким-то статусам, освобождаются от оплаты за вывоз мусора.
Скидки на серьезный ремонт
Все федеральные льготники вправе оформить скидки на капитальный ремонт жилища в 50 или 100%. Исключение составляют инвалиды III группы.
П.2.1 ст.169 ЖК РФ разрешает региональным властям предоставить пенсионерам-собственникам жилья от 70 лет скидку на оплату (это выдача денег по какому-нибудь обязательству; передача имущества от должника к кредитору по исполнению обязательства; расчёт за купленный товар или полученную услугу посредством обмена) серьезного ремонта, а граждан старше 80 лет полностью освободить от нее. Получатель должен жить один, совместно с другими неработающими членами семьи, ушедшими на заслуженный отдых, или с неработающими инвалидами I и II групп.
Значительное большинство регионов эти рекомендации реализовало. Как пример, в Московской области и Санкт-Петербурге компенсация 50 или 100% расходов на капремонт доступна обладателям жилых помещений от 70 и 80 лет соответственно. Льгота действует независимо от трудового стажа и других наград.
В Москве и области льготы по оплате коммунальных услуг распространяются на содержание жилого помещения и капремонт. Исключение составляют знатные доноры Подмосковья: для них доступна только компенсация ЖКУ.
Обратите внимание! Малоимущим пенсионерам Столичной области полностью возмещают взносы на содержание жилья и капитальный ремонт.
Скидки и субсидии на газификацию
Льготы на подключение газа в жилых домах предоставляют региональные власти. В Свердловской области, к примеру, неработающим пенсионерам компенсируют 90% затрат на покупку оборудования и проведение газопровода к дому, включая составление спецпроекта, монтажные и другие работы (но не более 35000 руб.).
Санкт-Петербург оплачивает своим пенсионерам проведение газораспределительных коммуникаций и установку оборудования, но только лишь в пределах средств, предусмотренных бюджетом. Соответственно, люди стоят в очереди. Раз в 20 лет пенсионерам финансируют приобретение газовых платформ, в 10 лет — водонагревательных колонок, в 15 лет — электроплит.
Обратите внимание! В Москве и Подмосковье льгот на подключение дома к газораспределительным сетям нет.
Льготы по ЖКХ предпенсионерам
Федеральные льготы на оплату коммуналки не зависят от факта получения пенсии. На них могут рассчитывать и предпенсионеры (лица, которым до выхода на заслуженный отдых осталось 5 лет или мение).
СМИ часто сообщают, что всех пенсионеров могут освободить от уплаты ЖКХ на федеральном уровне. Но пока такая реформа не планируется.
Имеют ли предпенсионеры право на региональные преференции, надо уточнять в местном отделе соцзащиты. В Москве и МО льготы доступны гражданам от 60 (55) лет, которые еще не вышли на заслуженный отдых. В С-Петербурге субсидию по ЖКХ назначают предпенсионерам, а по взносам на капремонт — только получателям страховых выплат по старости.
Порядок дизайна льгот на оплату ЖКУ
Льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) и субсидии на ЖКУ заявительные. Они предоставляются не в автоматическом порядке, а после преимущества 60 (55) лет или выхода на пенсию по запросу.
Порядок их назначения и получения определяют власти района.
Подача заявления на получение льготы на ЖКУ
Скидка и компенсация за коммунальные услуги пенсионерам предоставляются буквально через отделы соцзащиты населения в регионах. Обратиться с заявлением можно конкретно в ОСЗН, в МФЦ или на портале Госуслуг.
В зависимости от ситуации и требований документы для субсидии ЖКХ могут отличаться. Как правило, требуются:
- заявление;
- паспорт;
- доказательство места жительства, отличного от официальной прописки. Подойдут свидетельство о временной регистрации, контракт соцнайма муниципального жилья и др.;
- справка о неполучении коммунальных льгот по месту неизменной прописки;
- подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, трудовая книга с расчетом стажа и др.);
- справка о составе семьи от управляющей компании.
У пенсионера не должно быть задолженностей по коммуналке. При подаче заявления можно подписать соглашение-обязательство выплатить всю начисленную сумму частями за определенный период.
Порядок воззвания граждан за назначением льготы может отличаться в регионах. В Москве, к примеру, заявление и документы подают напрямую в организации, которые начисляют денежные средства за коммуналку (управляющие компании). В следующем месяце квитанция приходит уже со скидкой. УК, в личную очередь, взыскивают недополученные доходы с города.
Сроки оформления и начало действия льготы на ЖКУ
Рассмотрение заявления занимает от 10 до 22 рабочих дней в зависимости от субъекта РФ. Если льгота — это 100 или 50 процентов скидка на ЖКХ, она применяется механически в каждой квитанции с месяца обращения (при необходимости осуществляется перерасчет).
Субсидия перечисляется каждый месяц до десятого числа. Именно до этого времени оплачивают ЖКУ и взносы. Денежные средства приходят на банковскую карту или почтовым переводом.
Преференции предоставляют бессрочно, но приостанавливают, если у получателя возникает задолженность по коммунальным платежам или он переезжает в другой регион. Исключение составляет субсидия для пожилых людей и их семей, тратящих на ЖКХ более 10–22 % дохода. Она назначается на полгода, а потом продляется по новому заявлению.
Пример расчета субсидии на оплату ЖКУ (С-Петербург)
Как правило, расчет льгот ветеранам труда по оплате коммунальных услуг и иным пенсионерам исходит не из фактических затрат, а из стандарта стоимости ЖКУ в субъекте РФ и кол-ва нетрудоспособных иждивенцев получателя субсидии.
В Санкт-Петербурге, например, применяется формула:
S = B*(1/2) + B*(1/2)*(1/4)*K, где
- K — кол-во родственников-иждивенцев;
- B — базовая сумма.
Базовая сумма, входящая в расчет льготы по коммунальным услугам ветеранам труда и иным получателям, — денежная норма расходов на ЖКУ в СПб в месяц.
В первой половине 2020 года это:
- 3985,63 руб. для 1-го человека (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры);
- 3065,23 руб. если семья состоит из 2 человек;
- 2615,59 руб., если семья состоит из 3 и более человек, они живут в отдельной квартире в МКД и платят капремонт.
Сиротливо проживающий пенсионер может рассчитывать на компенсационную выплату за ЖКХ не более 3985,63*(1/2) = 1992,81 руб. Если в семье 2 человека, наибольшая субсидия составляет 3065,23*(1/2) + 3065,23*(1/2)*(1/4)*1 = 1915,78 руб.
Пример расчета скидки на оплату ЖКУ (Москва и Подмосковье)
Региональные скидки тоже не постоянно равны 50% фактически понесенных затрат. В Москве они ограничены соц нормами потребления (ЖКУ) и площади жилья (капремонт и содержание).
Например, норма употребления газа, согласно Постановлению Правительства Москвы №41 от 11.01.1994, составляет:
- при наличии газовой платформы и центрального водоснабжения — 8,3 куб.м на человека;
- если вместо центрального водоснабжения установлена колонка — 20,8 куб.м на человека.
Соответственно, наибольшая скидка на газ для одиноко проживающего пенсионера равна стоимости 4,15 куб.м. Так же проводятся расчеты в отношении отопления, воды и водоотведения (Постановление № 566 от 28.07.1998), электричества (Постановление № 1611 от 20.12.1994).
Обратите внимание! В Столичной области льгота предоставляется в виде компенсации. Но ее размер рассчитывается не так, как в С-Петербурге (по базовой стоимости ЖКУ), а по столичным правилам, исходя из социальных норм употребления и площади помещения.
Таким образом, порядок назначения скидок и субсидий по оплате ЖКХ, их размеры, категории получателей зависят от социальной политики субъектов РФ. Просто узнать о доступных льготах на коммунальные услуги можно в территориальных отделах соцзащиты, а в Москве — в «Городском центре жилищных субсидий» по телефону +7(495)777-77-77.
Читайте также:
- Почему пенсионеры голосуют за путина
- Госгарантия пенсионных накоплений в казахстане отказано что это значит
- Как написать письмо в пенсионный фонд о корректирующих сведениях
- Какие курсы можно пройти в центре занятости бесплатно пенсионерам
- Какой прожиточный минимум в алтайском крае для пенсионеров на 2021 год