С какими органами пенсионный фонд рф осуществляет взаимодействие в процессе своей деятельности

Опубликовано: 23.06.2025

Так как Пенсионный фонд РФ был создан для государственного управления средствами пенсионной системы, то одной из основных его задач является не только целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, но и контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств. Поэтому в целях повышения эффективности работы ПФР в этом направлении утверждены постановлением Правления ПФР от 30.03.2007г. № 78п «Временные методические рекомендации» по организации работы по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, проводимой территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации совместно с органами Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов осуществляется:

  • - по страхователям, производящим выплаты физическим лицам, - на основании информации, представляемой налоговыми органами;
  • - по страхователям, уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа - на основании данных органов ПФР.

Методические рекомендации устанавливают порядок организации работ по учету в базе данных сведений о расчетах с ПФР страхователей по задолженности по платежам ПФР, формированию требований по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, решений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Порядок взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной налоговой службы при реализации отдельных положений Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее - Порядок) определен совместным распоряжением ПФР и ФНС России от 28.12.2006 № 282р/231.

Данный порядок регламентирует взаимодействие налоговых органов и органов ПФР в части страхователей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Информация о задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчеты по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и платежные документы передаются налоговыми органами органам ПФР на региональном уровне в электронном виде, по каналам связи с использованием установленных средств криптозащиты либо при отсутствии электронных каналов связи обмен осуществляется на магнитных носителях и после их обработки и сортировки направляются отделением ПФР по районам в подведомственные ему территориальные органы ПФР.

Поступающая из налоговых органов информация о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должна подтверждаться следующими документами.

При обнаружении ошибок в процессе прохождения файлом форматно-логического контроля производится частичный импорт полученных сведений в базу данных и в электронном виде формируется Протокол ошибок форматно-логического контроля, который передается отправителю.

При обнаружении ошибок в процессе идентификации страхователя в электронном виде формируется Протокол ошибок идентификации, который также передается отправителю.

Информация о задолженности подлежит учету в базе данных в Журнале учета задолженности по страхователям, производящим выплаты физическим лицам и является основанием для определения суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам для включения в требование об уплате недоимки, пеней и штрафов, направляемым страхователям, производящим выплаты физическим лицам.

Налоговый орган по месту регистрации организации-должника в соответствии с пунктами 12 и 14 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспеченности интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», направляет в соответствующий территориальный орган ПФР запросы о предоставлении информации о наличии просроченной задолженности у организации-должника перед Российской Федерацией по уплате обязательных платежей в целях объединения и представления требований Российской Федерации в процедурах банкротства в установленном порядке.

При получении уведомления налогового органа о подаче в арбитражный суд заявления о признании страхователя банкротом территориальный орган ПФР, обладая информацией о не исполненных должником требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направляет не позднее 7 дней после получения запроса налоговому органу по месту регистрации страхователя следующие документы:

  • а) справка о размере задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеням и штрафам;
  • б) копия решения территориального органа ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам;
  • в) копия постановления территориального органа ПФР о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника или соответствующую копию судебного решения, вступившего в законную силу, а также копию исполнительного листа;
  • г) сведения о направлении судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа;
  • д) документы, подтверждающие основания возникновения задолженности.

С целью взыскания сумм задолженности со страхователей-банкротов, прослеживания динамики ее погашения, а также уплаты текущих платежей, территориальным органам ПФР необходимо формировать Реестр по страхователям, вступившим в процедуру банкротства.

Кроме того, необходимо проводить работу с органами налоговой службы по соблюдению очередности взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, установленную постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 25, при защите интересов Российской Федерации на собрании кредиторов при составлении графика погашения задолженности собранием кредиторов.

В целях обеспечения уплаты предприятиями текущих платежей и погашения задолженности органам ПФР необходимо проводить работу с руководителями и арбитражными, конкурсными управляющими предприятий, в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).

Необходимо проводить работу со страхователями в части представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работающих застрахованных лицах в рамках Закона № 27-ФЗ.

При принятии службой персонифицированного учета решения о способе взыскания задолженности по плательщикам страховых взносов - в судебном порядке (в случае если размер причитающейся к уплате суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов для юридических лиц превышает 50 тыс. руб., либо организация относится к организации бюджетной системы Российской Федерации, а для индивидуальных предпринимателей - 5 тыс. руб., либо данный страхователь является адвокатом, нотариусом, членом крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем, утратившим статус, гражданином Российской Федерации, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, данной службой формируются и направляются в юридическую службу для взыскания задолженности в судебном порядке следующие документы:

  • - второй экземпляр неисполненных (исполненных частично) требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, направленных страхователю (с отметкой о дате предъявления);
  • - копия квитанции об отправке заказного письма с требованием о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;
  • - копии актов камеральной проверки по начисленным штрафам;
  • - копии расчетов по авансовым платежам (декларации) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
  • - заверенный специалистом службы персонифицированного учета реестр поступивших платежей;
  • - заверенные специалистом службы персонифицированного учета расчеты по начислению пеней;
  • - копию выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Данные документы передаются вместе с реестром, в котором помимо перечня этих документов, указывается Ф.И.О. и должность лица, передавшего документы и дата их передачи. Специалист юридической службы, принявший документы, проставляет в реестре отметку «приняты» и дату принятия, а также указывает Ф.И.О и занимаемую должность.

Порядок взаимодействия службы персонифицированного учета и юридической службы установлен Регламентом взаимодействия подразделений персонифицированного учета и подразделений юридической службы территориальных органов ПФР по взысканию недоимки, пеней и штрафов в системе обязательного пенсионного страхования.

Специалисты юридической службы осуществляют контроль за своевременным поступлением исполнительных документов по вынесенным судебным решениям.

В целях обеспечения сокращения имеющейся задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, территориальным органам ПФР помимо работы по обеспечению уплаты указанной задолженности в досудебном порядке, обеспечению ее взыскания, для активизации работы по погашению данной задолженности следует осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, службами судебных приставов, органами прокуратуры, органами ГУВД, профсоюзами, инспекциями по труду и пр. в части обеспечения своевременной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Отделениям ПФР необходимо принимать участие в работе межведомственных комиссий, образованных в регионах при администрациях, по рассмотрению вопросов, связанных с неуплатой страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и др. Необходимо размещать на сайте ПФР информацию о страхователях-должниках.

Особое внимание необходимо уделять страхователям, имеющим задолженность более 2-х миллионов рублей (схема основных направлений работы).

Кроме того, необходимо проводить разъяснительную работу среди страхователей и трудовых коллективов, в том числе среди застрахованных лиц, уходящих на пенсию в текущем году. Органам ПФР следует распространять памятки страхователям и застрахованным лицам на информационных стендах в территориальных органах ПФР, в наиболее посещаемых и легко доступных для ознакомления местах (районные администрации, налоговые органы, органы социальной защиты населения, почтовые отделения, Сбербанки и т.д.).

Органам ПФР необходимо проводить работу по анализу платежной дисциплины страхователей по всем кодам бюджетной классификации (КБК):

  • - выявлять страхователей, производивших ошибочные перечисления взносов на несоответствующие КБК для своевременного принятия мер по возврату налоговыми органами страховых взносов страхователям и их уплате на соответствующие КБК.
  • - принимать меры по минимизации «неопознанных» платежей страхователей (взаимодействие с налоговыми органами).

Необходимо направлять страхователям одновременно с документом о регистрации в органах ПФР памятки о сроках и порядке уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, размещать образцы заполнения платежных документов в местах массового посещения граждан, а также проводить семинары с руководителями, главными бухгалтерами и профсоюзными комитетами.

В целях повышения эффективности и качества учета формиро­вания финансовых ресурсов, предназначенных для назначения и вы­платы пенсий, ПФР взаимодействует с органами:

-*ФНС РФ по налогам и сборам; -*федерального казначейства;

-* соцзащиты населения; -*ЗАГСа: -*и другими органами.

ФНС России и ПФР в целях реализации положений гл. 24 ч. 2 НК РФ и Закона об ОПС разра­ботан Порядок обмена информацией между налоговыми органами и органами ПФР.

Обмен информацией между налоговыми органами и органа­ми ПФР осуществляется на уровне субъектов РФ, а также районов, городов.

Территориальные инспекции ФНС РФ в городах, районах пред­ставляют управлениям ПФР не реже одного раза в квартал сведения о фактах неправильного исчисления взносов в ПФР, выявленных по результатам выездных налоговых проверок по полноте и пра­вильности ЕСН; обеспечивают представле­ние достоверных справок о доходах ИП; ежеквартально представляют сведения об организациях и предприятиях, находящихся в процедуре банкротства по заявлению инспекции ФНС РФ, с указанием стадии и суммы задолженно­сти по страх-м взносам и пени в ПФР.

УПФР обеспечивают передачу налоговым органам информации:

- о плательщиках страховых взносов в ПФР, а также о ЗЛ и их доходах из индивидуальных лицевых счетов (ИЛС);

- сведений о доходах физических лиц из индивидуальных лицевых счетов;

- о фактах неправильного исчисления взносов в. ПФР (в т. ч. в составе ЕСН), выявленных в результате проверок, проводимых индивидуальных сведений в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете

(ИПУ) в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)».

В соответствии с Соглашением о взаимодействии органов феде­рального казначейства и органом ПФР, органы федерального казна­чейства ежедневно передают органам ПФР выписки из сводного реестра поступивших доходов. Выписка должна содержать: наиме­нование платежного документа, номер платежного документа, иден­тификационный номер (ИНН), номер счета плательщика, сумму платежа и код бюджетной классификации.

Между отделением ПФР и органом соцзащиты населе­ния заключается соглашение об информационном обмене. В соот­ветствии с ним управления ПФР ежемесячно передают в управ­ления соцзащиты населения базы данных по назначению и выплате пенсий за электронно-цифровой подписью.

Управления соцзащиты населения должны использовать информацию из базы данных для соцобеспечения населения. Управления соцзащиты населения ежемесячно переда­ют центрам соц обслуживания являющихся юр лицами, информацию о размере назначенной пенсии граж­дан, состоящих на соц обслуживании, для расчета платы за оказание услуг. На них также возложена обязанность выдавать справки пенсионерам о размере пенсии, заверенные печатью и под­писью начальника УПФР, для назначения государственного пособия на детей и установления ежемесячной доплаты к пен­сии муниципальным служащим.

В соответствии с ФЗ от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 25.10.2001г.) ру­ководитель органа ЗАГСа сообщает органу ПФР сведения о государственной регистрации смерти.

По­скольку назначение и выплата пенсии осуществляются по месту

жи­тельства, то органы ЗАГСа со­общают последнее м/жительства умершего.

Тема 1.5. Общие вопросы организации работы органов ПФР.

Прием граждан, организация работы органов ПФР с обращениями граждан.

Организация справочно-кодификационной работы в органах ПФР

Обеспечение достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ ЗЛ

Порядок обращения за пенсией

Прием граждан в органах ПФР является одним из основных показателей, характеризующих его работу. Специалисты УПФР обязаны содействовать гражданам в получении необходимых для назначения пенсий документов, запрашивать их от предпри­ятий, организаций, давать четкие, убедительные и мотивированные разъяснения по вопросам пенсионного законодательства.

Организация приема посетителей в органах ПФР включает:

ус­тановление определенных дней и часов приема и доведение их до сведения населения, оборудования соответствующего помещения для приема. Организуя прием, необходимо уделять внимание обста­новке, в которой он проходит. При доброжелательном разговоре с посетителями, даже если им помочь невозможно, они уходят удов­летворенными хотя бы тем, что их внимательно выслушали и пояс­нили законодательные нормы.

В ПФР и его территориальные органы обращается большое чис­ло граждан за разъяснениями различных вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, но чаще всего, как показывает практи­ка, по вопросам исчисления, перерасчета пенсии, подсчета стажа работы и др.

Обращения граждан, а это предложения, заявле­ния, жалобы, ходатайства, различаются между собой по юридиче­ской природе, преследуют частные и коллективные интересы, не совпадающие по общественной значимости и порождающие различ­ные правовые последствия.

Предложениеквалифицируется как обращение гражданина, имеющее конкретный характер, не связанное с нарушением его прав и направленное на совершенствование действующего законо­дательства, улучшение деятельности госорганов, со­вершенствование социально-экономических отношений.

Заявлениерассматривается как обращение гражданина по поводу реализации принадлежащих ему прав, закрепленных КРФ, ФЗ и НПА. Жалоба- обращение с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями, решениями госорганов, владельцами различных прав собственно­сти, должностными лицами, общественными организациями.

Хода­тайство- это обращение гражданина, подаваемое всегда в

пись­менной форме, с просьбой о признании за ним определенного ста­туса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их

Обращения граждан могут быть как письменными, так и уст­ными.

Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, ко­гда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требу­ют дополнительной проверки, а личности заявителей известны или установлены. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Такие обращения практикуются во время приема граждан должностными лицами, во время встреч руководи­телей предприятий, учреждений, организаций, принимаются по ли­нии прямой телефонной линии связи, во время телевизионных пе­редач и т. п. Результаты рассмотрения устных обращений, требующих допол­нительной проверки изложенных в них фактов, доводятся до сведе­ния заинтересованных лиц в таком же порядке, как это установлено для письменных обращений.

Письменные обращения граждан должны содержать наименова­ние и адрес органа власти, управления или должностного лица, ко­торым они адресованы, изложение существа предложения, заявле­ния, жалобы или ходатайства, ФИО автора, его адрес, контактные телефоны, дату и личную подпись. Вопросы работы с обращениями граждан до настоящего времени не нашли своего нормативного закрепления в федеральном законо­дательстве. В связи с этим основным правовым актом, регламенти­рующим порядок приема и рассмотрения обращений граждан РФ, является ФЗ от 2.05.2006г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (с изменениями и дополнениями). Правлением ПФР 8.10.2002г, принято Постановление «О работе с обращениями граждан, ЗЛ, организаций и страхователей». Работа с письмами складывается из нескольких этапов.

Дата добавления: 2019-02-22 ; просмотров: 5325 ; Мы поможем в написании вашей работы!

22 июля 2016 г. N ММВ-23-1/12@

22 июля 2016 г. N 3И

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЕНИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УПРАВЛЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ

СЛУЖБЫ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

2. Обмен информацией между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Отделения ПФР) и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее - Управления ФНС России), непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется на региональном уровне на основании Соглашения по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации и Протокола информационного взаимодействия между ФНС России и ПФР, разработка которых предусмотрена Планом-графиком мероприятий ("дорожная карта") по передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам от 15.07.2016 N ММВ-23-11/10@/2И.

Для Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обмен информацией осуществляется через Управления ФНС России по месту нахождения крупнейшего налогоплательщика.

3. Передаваемая в соответствии с Порядком информация направляется Отделениями ПФР в электронной форме по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации (СКЗИ) с соблюдением требований информационной безопасности в электронном виде и заверяется электронной подписью (ЭП).

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с неработоспособностью каналов связи допускается направление информации на магнитных носителях с сопроводительным письмом в бумажном виде по совместному решению Отделения ПФР и Управления ФНС России.

4. Информация формируется в соответствии с приведенным реквизитным составом и по согласованным форматам.

5. Отделения ПФР передают в Управления ФНС России следующую информацию:

Сальдо расчетов по взносу, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017 с приложением разбивки сальдо на сумму задолженности и платежами за 4 кв. 2016 года

- Сумма взноса (переплата (+), недоимка (-))

- Сумма пени (переплата (+), недоимка (-))

- Сумма процентов (переплата (+), недоимка (-))

- Сумма штрафов (переплата (+), недоимка (-))

- Разбивка суммы взноса на недоимку и уплату 4 кв.

- сумма непогашенной недоимки;

- сумма платежей, поступивших в счет уплаты 4 кв.

Информация (при наличии) из расчетных документов, отнесенных к разряду невыясненных поступлений отделениями ПФР, с приложением соответствующего раздела Выписки УФК

- N платежного документа

- Дата платежного документа

- Сумма платежного поручения

- Поступило в банк плательщика

- Дата списания со счета плательщика

- Расчетный счет Плательщика

- БИК банка Плательщика

- Наименование банка Плательщика

- Коррсчет банка Плательщика в РКЦ

- Расчетный счет Получателя

- БИК банка Получателя

- Наименование банка Получателя

- Коррсчет банка Получателя в РКЦ

- Уникальный идентификатор начисления (Код)

- Статус составителя расчетного документа

- Код бюджетной классификации исходного документа

- Показатель основания платежа

- Показатель налогового периода

- Показатель номера документа

- Показатель даты документа

- Номер частичного платежа

- Шифр платежного документа

- Номер платежного документа

- Дата платежного документа

- Сумма остатка платежа

- Учетные данные УФК (соответствующий раздел Выписки)

Справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам и их частичное погашение

- Наименование плательщика, указанное в требовании

- ИНН плательщика, указанный в требовании

- КПП плательщика, указанный в требовании

- Дата вручения плательщику

- Частичное погашение сумм недоимки (пени, штрафа)

Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках

- Решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках

- Идентификатор требования об уплате

- Инкассовое поручение по решению о взыскании

- Номер расчетного счета

- Частичное погашение сумм недоимки (пени, штрафа) к решению о взыскании

Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя

- Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя)

- Идентификатор требования об уплате

- Постановление о возбуждении исполнительного производства

- Статус исполнительного производства, при отсутствии номера и даты документа о возбуждении исполнительного производства

- Частичное погашение сумм недоимки (пени, штрафа) к постановлению о взыскании

- Постановление об окончании исполнительного производства актом о невозможности взыскания

- Статус окончания исполнительного производства, при отсутствии номера и даты документа об окончании исполнительного производства

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, а также организаций, имеющих лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

- Заявление о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества физического лица, организации

- Идентификатор требования об уплате

- Дата направления в Федеральную службу судебных приставов

- Код подразделения Федеральной службы судебных приставов

- Дата направления в органы Федерального казначейства

- Наименование территориального органа Федерального казначейства

- Постановление о возбуждении исполнительного производства

- Статус исполнительного производства, при отсутствии номера и даты документа о возбуждении исполнительного производства

- Постановление об окончании исполнительного производства актом о невозможности взыскания

- Статус окончания исполнительного производства, при отсутствии номера и даты документа о окончании исполнительного производства

- Информация в отношении процедуры взыскания по месту получения дохода должника.

- ИНН организации, в которое направляется постановление

- КПП организации, в которое направляется постановление

- Наименование/Ф.И.О. организации, в которое направляется постановление

- Исполнительный документ, переданный на взыскание

- Наименование документа, переданного на взыскание

- Номер документа, переданного на взыскание

- Дата документа, переданного на взыскание

Информация о зависших платежах

- дата платежного поручения

- N платежного поручения

- сведения о банке (статус банка)

- N расчетного счета

- дата принятия платежного поручения банком к исполнению

- дата списания средств с расчетного счета /поступления наличных денежных средств

- Исполнено платежных поручений налогоплательщиков в рамках конкурсного производства банка

- Дата платежного поручения

- N платежного поручения

- Сумма, поступившая в рамках конкурсного производства банка

- Остаток сумм, не перечисленных банком

- Решения судов в отношении сумм зависших платежей

- Дата решения суда

- Содержание решения суда

Информация о предоставленных отсрочках и рассрочках

- Номер решения о предоставлении отсрочки (рассрочки)

- Дата решения о предоставлении отсрочки (рассрочки)

- Уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении отсрочки (рассрочки)

- Форма изменения сроков уплаты (отсрочка или рассрочка)

- Основание по которому принято решение о предоставлении отсрочки (рассрочки)

- Сумма задолженности, в т.ч.

- Дата начала действия отсрочки (рассрочки). Дата окончания действия отсрочки (рассрочки). Процент за пользование отсрочкой (рассрочкой)

- Процент за пользование бюджетными средствами

- Уплачено по графику

- Процент за пользование бюджетными средствами

- Номер погашающего документа

- Дата погашающего документа

- Вид погашающего документа

Информация о невозможных ко взысканию суммах недоимки, пеней и штрафных санкций по страховым взносам, в связи с истечением срока исковой давности, образовавшихся по состоянию на 01.01.2017

Начисленные (уменьшенные) суммы по расчетам, представленным в территориальные органы ПФР за 2016 год

- представленным плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

- представленным главами крестьянско-фермерских хозяйств

- Дата представления расчета плательщиком

- Сумма взноса к начислению/уменьшению

Информация о начисленных (скорректированных, уменьшенных) суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по итогам камеральных проверок за 2016 год

- Дата представления расчета плательщиком

- Сумма взноса к начислению/уменьшению

Информация о сформированных обязательствах по начисленным страховым взносам в отношении плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам и не представляющих отчетность в ПФР за расчетный период 2016 год

- Сумма взноса к начислению/уменьшению

01.03.2017 (исходя из 1 МРОТ),

В течение месяца с момента получения сведений о доходе плательщика из ФНС России

Решения (выписки из решений) о привлечении (об отказе в привлечении) плательщиков страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах по результатам рассмотрения материалов камеральной, выездной (повторной выездной) проверок за периоды до 01.01.2017, по которым не направлены Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам

- Дата представления расчета плательщиком

- Сумма взноса к начислению/уменьшению

В течение 5-ти рабочих дней с даты вступления Решения в силу

Сумма пени (к уменьшению/доначислению), пересчитанная по состоянию на 01.01.2017 в связи с представлением уточненных (годовых) расчетов (уточнения платежей)

- Дата представления расчета плательщиком

- Сумма пени к начислению (уменьшению) за период до 01.01.2017

Тот самый, что выдает пенсию

Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.

Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.

Что такое ПФР

Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.

ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.

Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.

Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.

Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.

В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.

НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.

Задачи и функции Пенсионного фонда РФ

Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.

  1. Ставит граждан на пенсионный учет.
  2. Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
  3. Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
  4. Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
  5. Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
  6. Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
  7. Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.

У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.

Структура ПФР

Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.

Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.

Как устроена система ПФР

Уровень Что входит
Федеральный уровень Центральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
Региональный уровень Отделения ПФР в субъектах РФ
Местный уровень Управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах

Система ПФР устроена так:

  1. Федеральный уровень — центральный аппарат, в который входят исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР.
  2. Региональный уровень — отделения ПФР в субъектах РФ.
  3. Местный уровень — управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах.

Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.

Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.

Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.

Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.

Отделы бывают, например, такие:

  • организации и назначения пенсии;
  • социальных выплат;
  • организации персонифицированного учета;
  • казначейства и др.

Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.

Руководство и отделы в города и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.

Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.

Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.

Доходы ПФР

Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

  1. Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП.
  2. Добровольных взносов физических лиц и организаций.
  3. Доходов от инвестирования временно свободных средств.
  4. Сумм пеней и других финансовых санкций.
  5. Средств, которые поступили из федерального бюджета.

Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.

Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.

Расходы ПФР

В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:

  1. Выплата пенсий, положенных по закону.
  2. Доставка пенсий: почтовыми переводами, наличными, переводами на банковские счета пенсионеров.
  3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФР: ремонт помещений, закупка обстановки и канцтоваров, зарплата работников.
  4. Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений — страхование накопительной части пенсии, которую ПФР инвестирует так же, как и НПФ.

Платежи в Пенсионный фонд РФ

Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.

Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:

  1. Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
  2. ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.

Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.

Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.

Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р . Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.

Например, зарплата Иванова — 140 000 Р . С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р , а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:

140 000 Р × 22% = 30 800 Р .

В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р . Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.

В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:

140 000 Р × 10% = 14 000 Р .

Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:

  • с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р ;
  • с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р , — 10%.

Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.

ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.

В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р . Если годовой доход превысит 300 000 Р , то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.

Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р . Он должен заплатить:

32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р ) × 1% = 44 448 Р .

Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р . Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.

Отчетность перед ПФР

Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.

Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.

СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.

СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

Этот отчет сдают в ПФР:

  1. при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
  2. при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую книжку, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой — до 15 числа следующего месяца.

СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.

Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.

Что нужно знать о пенсионном фонде

  1. Пенсионный фонд не орган государственной власти, но действует по указанию государства и отчитывается перед ним.
  2. У ПФР самостоятельный бюджет, который не входит ни в федеральный, ни в региональный, ни в местный бюджеты. Изымать из него деньги никто не может.
  3. Пенсионный фонд назначает и выплачивает пенсию строго в порядке, установленном законом. Сам ПФР ничего не определяет.
  4. Страховые взносы сейчас платят в налоговую, но часть отчетности за работников нужно сдавать в пенсионный фонд.



Если ПФР не государственный фонд и самостоятельная организация, почему тогда государство замораживает часть пенсий?!


тьфунатебя, государство не замораживает пенсии, оно замораживает поступления денежных средств на накопительные счета в пенсионном фонде. Вместо этого эти деньги направляют на текущие расходы, в том числе на выплату пенсий действующим пенсионерам.


Ник, сначала подумал, что «тьфунатебя» — это междометие, которое должно подчеркнуть глупость вопроса, и хотел возмутиться.

Но потом посмотрел на ник.

А где можно посмотреть, как ПФ инвестирует деньги и какую доходность получает?



Про ФСС расскажите, пожалуйста. Очень интересная статья


Вопрос. Если человек всю жизнь платит 22% в ПФР, но не доживает до пенсионного возраста, то куда деваются его накопления? Их просто присваивает себе государство?

Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране обще признана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров - из-за явно низкого размера пенсий; работодателей - вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы;

1 шаг - Ликвидируется Пенсионный Фонд РФ(

125000 сотрудников, с ФОТ- 0000000000 руб. + ОС + м/ц).

1.1- Отменяется налог в ПФ РФ и в ФСС (упрощается налогообложение, з/п. – «белая»).

2 шаг - в Сберегательном Банке РФ или в казначействе РФ на каждого гражданина РФ открывается депозитный пенсионный вклад, начиная с рождения.

3 шаг - При приеме на работу работник оговаривает с работодателем в трудовом договоре процент отчислений на пенсионный вклад работника. Контроль за отчислениями работник осуществляет самостоятельно.

4 шаг - Бюджет Пенсионного Фонда пропорционально распределяется на депозитные счета граждан РФ.

5 шаг - Государство ежегодно индексирует пенсионные вклады с учетом инфляции.

6 шаг - Гражданин РФ при достижении пенсионного возраста начинает получать проценты с депозитного пенсионного вклада.

6.1 Гражданин РФ 1 раз в 3 года может оплатить санаторно-курортную путевку. В случаи смерти владельца вклада, независимо от возраста, пенсионный вклад переходит по наследству родственникам.

(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ) )

  1. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
    ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
    ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.
    Часть четвертая утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
  2. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
  3. ПФР обеспечивает:
    • целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
    • организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
    • капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
    • контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
    • организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России); (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ)
    • межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
    • изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
    • проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
    • разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
      ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
  4. Средства ПФР формируются за счет:
    • страховых взносов работодателей;
    • страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
    • страховых взносов иных категорий работающих граждан;
    • ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
    • средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
    • средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
    • добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
  5. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
  6. Средства ПФР направляются на:
    • выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
    • выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
    • оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
    • финансовое и материально - техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
    • другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
  7. Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
  8. В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие двенадцатью отделениями ПФР.
    В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
    Часть третья утратила силу. - Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.
    В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России.
  9. Правление ПФР:
    • несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
    • определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
    • утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
    • назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;
    • утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
    • издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
    • решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.
  10. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации (пункт 10 утратил силу в части назначения и освобождения от должности Верховным Советом Российской Федерации. - Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288.).
  11. Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР.
  12. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством.
  13. Работники системы ПФР приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти.
  14. Уполномоченные ПФР в районах и городах подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации.
  15. ПФР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
  16. Местонахождение ПФР - город Москва.

Читайте также: