Считается ли опекунство официальной работой

Опубликовано: 07.05.2025

Для многих людей преклонный возраст означает частичную или полную потерю возможности заниматься повседневными делами, а также самостоятельно заботиться о себе. Некоторые пожилые люди сталкиваются в это время и с такими заболеваниями, которые не дают им контролировать свои действия, правильно ориентироваться в различных жизненных ситуациях, а также защищать свои интересы и личное пространство. Именно для таких граждан и существует институт опекунства.

Пансионаты для пожилых людей О нас

Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

возраст 18-60 лет;
заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
у вас не должно быть судимостей;
вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Если же подходящей кандидатуры за отведённый срок найдено не было, то пожилой гражданин, нуждающийся в особом уходе, определяется в соответствующее соц. учреждение.

Алгоритм оформления опекунства

Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.

Разновидности опеки

О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:

Патронаж (частичная опека);
Полноценная опека.

Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным. Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий. Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.

Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.

Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.

Необходимая документация

Для оформления патронажа (частичной опеки) в местный ООП нужно подать следующие справки и документы:

заявление, написанное рукой претендующего на статус патрона, о готовности взять на себя обязанности по уходу;
оригинал и копия паспорта патрона, а также оригинал и копия паспорта подопечного;
договор между подопечным и опекуном;
акт обследования условий проживания;
медицинские справки о здоровье патрона и подопечного;
медицинские заключения от нарколога, психиатра, а также справка из тубдиспансера;
несколько характеристик с бывших мест работы и проживания;
автобиография;
официальное согласие пожилого гражданина на оформление опеки.

При организации полной опеки потребуется ещё справка о доходах и отсутствии судимостей, а также согласие членов семьи.

Что нужно для оформления патронажа

Более подробно правила оформления соц. опекунства описаны в Гражданском Кодексе РФ, так что ознакомьтесь с ними перед началом процесса. Здесь же хочется кратко отметить следующие нюансы:

гражданин, нуждающийся в помощи, не должен иметь каких-либо психических отклонений или патологий, в противном случае должна оформляться только полная опека на основе судебного и медицинского постановлений;
между опекуном и подопечным должно быть полное согласие;
и родственники подопечного, и посторонние лица имеют равные права при оформлении патронажа.

Между обеими сторонами будут подписаны агентские договоры, а также документы, подтверждающие передачу управления имуществом подопечного. Пособие опекунам пожилых людей выплачивается в размере, установленном в ГК РФ.

Как документы необходимо подать нуждающемуся в опеке?

В случае оформления патронажа нуждающийся в уходе гражданин самостоятельно обязан подать необходимые документы в местный орган ОП. Если гражданин испытывает трудности или его здоровье не позволяет ему полноценно обслуживать себя, то все нюансы физического состояния должны быть подтверждены официальными медицинскими документами.

Если самостоятельно пожилой гражданин прийти не сможет, то разрешается подать документы при помощи стороннего лица (но нужно составить доверенность).

Вместе с планом соглашения, подкреплённые подписями обеих сторон, нуждающемуся в уходе нужно подать:

справка об отсутствии психических отклонений;
отрицательные анализы на туберкулёз;
справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей;
медицинское заключение, подтверждающее отсутствие каких-либо серьёзных патологий;
характеристики с места нынешнего проживания, а также справки с мест(а) работы;
документация, которая подтверждает наличие у потенциального подопечного жилья.

Размеры выплат лицам, осуществляющим уход за пожилыми людьми

Многих также интересует вопрос о том, сколько получает опекун над пожилым человеком? Ответ на этот вопрос можно получить только ознакомившись с Гражданским Кодексом РФ. Выплаты за подопечного составляют 1200 рублей ежемесячно.

Имейте в виду, что при уходе за пожилым человеком, возраст которого превышает отметку в 80 лет, нельзя трудоустраиваться. Так что вопрос о том, может ли работать опекун пожилого человека, отпадает сразу.

Все выплаты патрон будет получать только в том случае, если он соберёт все необходимые документы и подаст их в местный орган соц. защиты. Дополнительные выплаты, положенные подопечному, имеющему первую группу инвалидности, могут использоваться только на содержание пожилого инвалида. Обо всех расходах патрон обязан будет отчитываться каждый год в ООП.

Пакет документов, необходимых для получения компенсаций

Для получения денежной компенсации следует предоставить:

удостоверение личности (паспорт);
трудовую книжку;
страховой номер индивидуального лицевого счета;
справку из центра занятости о том, что вы не стоите на учёте;
справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии патрону.

Все денежные средства будут перечисляться вместе с пенсионными выплатами опекаемого гражданина. Плюс к денежной компенсации патрон будет получать так называемый страховой стаж и пенсионные баллы, от которых далее будет зависеть размер пенсии.

Но существует ряд ситуаций, при которых финансовые пособия прекращают поступать на счёт пособника:

после полного или фактического прекращения опекунства;
после смерти или безвестного отсутствия одного из лиц;
при появлении у пособника другого стороннего заработка (работы);
после назначения патрону пенсии или других соц. выплат;
после переселения подопечного в соц. учреждение;
после снятия или изменения группы инвалидности у подопечного.

Обычная социальная опека не оплачивается из государственного бюджета. Любые компенсации возможны только на добровольной основе, от подопечного к патрону и при личной договорённости.

Права и обязанности патрона

После оформления опекунства патрон наделяется рядом обязанностей:

он приобретает статус представителя интересов опекаемого гражданина в любых учреждениях;
опекун несёт ответственность за здоровье, материальное состояние и благополучие подопечного;
он обеспечивает питание, медицинскую и бытовую помощь подопечному.

Права, которые предоставляются статусом опекуна:

опекун может распоряжаться материальными средствами опекаемого;
он может распоряжаться льготами, которые перечисляются ему по статусу;
патрон имеет право на 4 выходных дня в месяц;
каждый год опекуну предоставляется 14-дневный отпуск без содержания;
опекуну положены государственные выплаты.

Все пенсионные доходы, а также алименты пожилого подопечного начисляются на опекунский счёт. Но использовать эти выплаты в своих интересах, а также претендовать на недвижимость или использовать её без согласия опеки патрон не может. Все права и обязанности оговариваются в заключаемом между сторонами договоре.

Контролирует исполнение обязанностей опекуна специальный орган – ООП. Периодически сотрудники органов опеки будут совершать выездные проверки. В ходе них будут оцениваться жилищные условия подопечного, наличие продуктов питания, состояние средств личной гигиены, соблюдение прав и обязанностей патрона.

При ненадлежащем исполнении обязанностей опекун лишается опекунских прав. Все нарушения в должно объёме фиксируются представителями органов опеки.

Отличие полной опеки от частичной

Опекун престарелого человека, у которого нет возможности в полной мере исполнять свои обязательства в качестве гражданина, наделяется гораздо более весомыми правами и обязанностями, чем пособник при частичной опеке.

Лицо, осуществляющее уход за недееспособным подопечным, имеет право организовывать и проводить любые разновидности сделок (они должны осуществляться только в интересах его подопечного). Также на счёт опекающего лица поступают все выплаты, предназначенные пожилому подопечному. Но каждый год пособник обязан предоставлять в соответствующие органы опеки отчёт о расходовании средств.

Патронаж несколько отличается от полновесного опекунства. Все обязанности и права сторон в данном случае тщательно оговариваются в договоре. Нужно как можно более детально прописывать права и обязанности обеих сторон при оформлении документа, чтобы в будущем было проще осуществлять уход за пожилым гражданином, а также контролировать действия пособника органами опеки.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

справку о средней заработной плате за последний год;
справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
автобиографию будущего опекуна;
характеристику с места работы будущего опекуна;
характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Является ли опекунство работой

В первом случае, подразумеваются условия, при которых человек не способен следить за собой и делать простые гигиенические процедуры.
Иными словами, он считается немощным.
Что касается второй формы, то здесь опекун может использовать обходные пути для того, чтобы отказаться от опеки в случае, если у него не хватает на это времени.

заявление от подопечного;
заявление от опекуна;
бумага из суда, которая признаёт недееспособность;
справка о доходах;
справка о наличии жилья;
справка о несудимости;
документ о здоровье опекуна;
свидетельство о браке;
согласие детей и других членов семьи.

Какие льготы полагаются на ребенка под опекой

Выплаты опекунам на содержание подопечного ребенка положены с первого дня. Если вы берете под опеку ребенка до года, то вам должны предоставить отпуск по уходу за малышом с соответствующей выплатой до того дня, как ребенку исполнится полтора года. Хотя эта норма и прописана в законодательство, но вот используют такую возможность далеко не все опекуны. А напрасно.

Ребенок под опекой льготы государство предоставляет. Опекун — это гражданин, добровольно взявший на себя обязанность воспитывать и заботиться о ребенке или взрослом, потерявшем дееспособность. Государство старается помочь опекунам и поддержать детей, оставшихся без родителей, социальными льготами, пособиями на содержание ребенка или больного взрослого. В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» установлены виды компенсаций и выплат, положенных опекуну и взятому под опеку ребенку.

Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам

Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет. Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.

заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

Виртуальный клуб Суть времени

Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком. Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере.

В сознании многих обывателей понятия «опека» и «попечительство» неразрывно связаны. На самом деле это не совсем верно. Действительно, речь идет о воспитании и обеспечении потребностей детей, оставшихся без попечительства родителей. Однако в случае с опекой речь идет о детях младше 14 лет. Попечительство – форма взаимоотношений, применимая к подросткам старше 14. Опекун обязан воспитывать ребенка, следить за его питанием, образованием и выполнением прочих потребностей, также он имеет право представлять и защищать интересы опекаемого. Порой опекунство над ребенком используется как промежуточный вариант оформления перед усыновлением.

Опекунство над пожилым человеком

заявление от нуждающегося в опеке лица;
заявление от лица, согласного стать опекуном;
документы, которые подтверждают личность и регистрацию нуждающегося в опеке лица;
документы, которые подтверждают личность и регистрацию опекуна;
документы, согласно которым видна необходимость в применении опекунства;
характеристика на опекуна, полученная на месте его работы;
акты обследования жилищных условий нуждающегося в опеке лица и его опекуна;
справки о состоянии здоровья опекуна.

Соответствующие органы, которые занимаются попечительством и вопросами опеки, имеют право контролировать любые действия опекуна, его финансовые расходы. В любой момент, по соответствующему требованию, опекунство над пожилым человеком приостанавливается или полностью прекращается.

Какие льготы положены опекунам

суммы, уплаченной за обучение подопечного по очной форме (но не более 50 000 руб. за ребенка в пределах 1 года). Право на вычет имеют и бывшие попечители, если они оплатили учебу своих бывших подопечных (до 24 лет);
суммы, уплаченной за лечение несовершеннолетних или лекарства для них (но не более 120 000 руб. в течение года, за исключением дорогостоящего лечения).

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Семейное законодательство Российской Федерации подразумевает то, что обязанности и права опекуна или попечителя регламентируются положениями Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Ущемление прав ребенка карается санкциями от государственных органов. Опека и попечительство должна проверять то, как распределяются целевые дотации, предоставляемые несовершеннолетним гражданам на содержание. Любые действия или бездействия опекунов могут быть обжалованы родственниками, родителями ребенка или представителями официальных государственных органов.

Если нарушения будут замечены, то тогда органы опеки и попечительства могут потребовать их устранения в определенные установленные законом сроки. В ситуациях, когда попечитель и опекун не подчиняются решениям органов опеки и попечительства может быть подан иск в гражданский суд общей юрисдикции. Помимо административного наказания ребенок может быть изъят из семьи на основании вынесенного судебного решения.

За действия, связанные с нецелевой растратой денежных средств опекунство снимают официально, и человека могут даже привлечь к уголовной ответственности в соответствии с положениями статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, также придется вернуть все суммы, потраченные не рационально.

Опекунство – это особая форма семейного воспитания детей в возрасте до четырнадцати лет. Причем оформить опекунство можно над детьми, которые остались без опеки родителей. Многие путают опеку и усыновление, хотя это две диаметрально разные по своей сути процедуры. При усыновлении граждане становятся обладателями всех прямых обязанностей перед детьми, как и родители. При этом усыновить ребенка можно только по решению суда. Опекунам платят определенные денежные выплаты, а вот усыновителям нет. Плюс помимо прочего органы опеки и попечительства обязаны следить за тем, как содержится и воспитывается ребенок в новой семье.

Плюсы и минусы опекунства.

Если говорить о плюсах, то опеку гораздо проще оформить, чем усыновление. При усыновлении придется обращаться в суд, и это может затянуться долгим сбором документов и ожиданием решения суда. Для получения права опеки над ребенком следует собрать определенные документы и обратиться в орган опеки и попечительства при администрации. Также опекуны получают определенные социальные гарантии в виде выплат, которые регламентируются законодательными нормами. К потенциальному опекуну предъявляются менее строгие требования, чем к усыновителю, касающиеся условий проживания или заработной платы.

Поговорим о недостатках опеки. В первую очередь родственники могут в любое время по желанию видеть ребенка и это не запрещено законом. Также ребенок может чувствовать себя не полноценным членом семьи. Представители органов опеки и попечительства обязаны проверять жилищные условия и отслеживать то, каким образом расходуются выплаты на ребенка. Плюс к тому же ребенка в любой момент могут забрать в социальное учреждение или семью. Также могут возникнуть проблемы в вступление в наследственные права. В частности, опекаемый ребенок не имеет право на получение наследства опекуна.

Размеры выплат опекунам.

В соответствии с нормами гражданского законодательства опекунам полагаются определенные социальные выплаты. Важно отметить то, что допускается возможность получения дополнительной надбавки к пособию на региональном уровне. В 2019 году ежемесячное пособие на содержание ребенка под опекой в возрасте до 12 лет составляет пятнадцать тысяч рублей. Если ребенок старше 12 лет, то тогда размер пособия уже составляет двадцать тысяч рублей. Осуществляется и единовременная помощь от государства, которая выдается при передаче ребенка под опеку. Ее размер составляет 17, 479 рублей.

Опекунам доступны и разнообразные региональные выплаты, начисляемые из местного бюджета. Также ребенок, находящийся под опекой, имеет право рассчитывать на дополнительную помощь финансового характера. Это могут быть алименты, если родители живы и в отношении них ведется исполнительное производство по взысканию алиментных обязательств. Конечно, надо понимать, что в итоге суммы могут быть немаленькими, но тратить их на свое усмотрение не получится, так как тратить деньги следует строго на воспитание или содержание ребенка. В том случае, если органы опеки и попечительства установят факт нерационального использования денежных средств можно не только потерять ежемесячное пособие (его перестанут начислять), но также и лишиться своего статуса опекуна.

Как оформляются выплаты, полагающиеся опекунам ?!

Поговорим о том, как и куда следует обращаться после того, как вы взяли ребенка под опеку с целью получения ежемесячных выплат. Для этого можно обратиться с заявлением и собранным предварительно пакетом документов в органы социальной защиты. Перед посещением органов социально защиты следует обратиться в отдел опеки и попечительства и получить договор о приемной семье. Без этого документа невозможно будет оформить опекунские выплаты. В перечень документов входит копия паспорта опекуна, свидетельство о рождении ребенка, справка о заработной плате, справка с места работы, договор о приемной семье.

Иные способы получения социального пособия.

Вы можете обратиться не только в органы социальной защиты по месту прописки, но и в многофункциональный центр. Оформить социальные опекунские выплаты можно через официальный портал сайта Государственных услуг.

Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в любой ближайший центр с собранным пакетом документов. Регистратор проверит документацию и потом отправит ее на рассмотрение в органы социальной защиты. Для портала государственных услуг следует провести предварительную регистрацию. Дела с порталом “Госуслуги” обстоят еще проще. Поскольку вся процедура осуществляется в домашних условиях либо же в другом месте, где есть выход в интернет. Порядок оформления заключается в следующем: перейти на официальный сайт “Госуслуги”, затем надо перейти в раздел “Получить услугу” Потом требуется из предоставленного перечня указать оформление пособия по опекунству над ребенком.

Далее следует загрузить копии документов в формате JPEG. дождаться принятия решения и уже наконец получить пособие. Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.

Иные особенности оформления опекунских выплат.

Важно отметить то, что опекунские выплаты оформить может любой опекун. Если он не может сделать это самостоятельно, то можно оформить выплаты через представителя по нотариальной доверенности. Можно проконсультироваться с юристом, чтобы вам не отказали, так как обычно заявление с приложенным пакетом документов рассматривается в порядке десяти календарных дней. Поговорим о дополнительных размерах социальных выплат.

В зависимости от того, в каком именно регионе проживает тот или иной опекун, он вправе рассчитывать на дополнительную региональную финансовую поддержку. Рассмотрим на примере некоторых регионов. Москва В столице Российской Федерации каждый опекун, который берет несовершеннолетнего ребенка непосредственно из детского дома, имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, которая равна пяти тысячам рублей. На второго ребенка под опекой платится уже 5500 рублей, а на третьего и последующего детей уже полагается 14 500 рублей. При единовременном усыновлении трех детей можно рассчитывать на 50 тысяч рублей.

Ежемесячные пособия на детей – это 7962 рублей, полагающиеся до семи лет. Далее сумма 8758 рублей полагается детям под опекой в возрасте от семи до двенадцати лет. Детям от двенадцати до восемнадцати лет полагаются выплаты в размере 11 904 рублей. Каждый опекун имеет полное право рассчитывать на ежемесячную региональную надбавку к выплатам в размере 1265 рублей на ребенка-инвалида.

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Взять под опеку ребенка или взрослого человека

Как это работает. Опеку можно установить над:

ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством. Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

Отказаться от опеки

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Пройти бесплатную психологическую подготовку

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

Обращаться от лица подопечного в суд и другие госорганы

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки. Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться. Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Заключать договоры от имени подопечного

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Распоряжаться деньгами подопечного

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

Исключительно в интересах подопечного.
С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Продать квартиру подопечного с разрешения опеки

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки. Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось. Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Получать деньги за опеку каждый месяц

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор. Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст. 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна. На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье. Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы. Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц. Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р . Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

Бесплатно жить в квартире подопечного

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

Опекуны не получают прав члена семьи, когда переезжают к подопечному и прописываются у него. То есть у них не появляется право участвовать в приватизации квартиры. Одна опекунша так сделала, а потом суд признал договор приватизации недействительным.

Определение ВС РФ от 25.11.14 по делу № 78-КГ14-36 PDF, 683 КБ

Получать пособие по уходу за подопечным — инвалидом или престарелым

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

На территории Российской Федерации, как и в любом другом государстве, проживают лица с ограниченными возможностями, которые нуждаются в постоянном уходе. К числу этих граждан относятся дети инвалиды, а кроме того недееспособные лица первой и частично второй группы. Разумеется, для того, кто оказывает необходимую поддержку и занимается опекунством, получает определенные привилегии от государства, однако чтобы претендовать на подобное, представитель должен необходимое оформить в законном порядке при этом обязан выполнять конкретные определенные функции. В данном случае потребуется рассмотреть более детально, может ли опекун работать по ТК РФ официально.

Требования к трудовой деятельности опекуна

Текущее экономическое положение в стране нередко обязует граждан задаваться вопросом, имеет ли право опекун официально работать, при этом официально получать соответствующие привилегии от государства. Касательно этой ситуации следует выделить ряд моментов, а именно:

Осуществлять уход за инвалидом могут только те, кто признан безработным, эти лица признаются попечителями, так как выполняют все непосредственные задачи.
Для этих лиц предусмотрена выплата пособия (получаются льготы, а кроме того гражданин получает субсидию).
Законно, отвечая на вопрос, идет ли стаж всем опекунам, можно ответить положительно, хоть и не предусматриваются страховые отчисления.
Такое мероприятия подразумевает только официальное оформление и полноценную занятость человека.
Ухаживание за инвалидом отличается от попечительства, так как в первом случае предусмотрен иной вариант получения привилегий.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что опекун недееспособного представителя не может официально быть трудоустроенным, в противном случае для него не будет предусматривать определенное пособие, а кроме того ряд иных льгот, положенных конкретному лицу.

Важно. Даже если на практике скрыть информацию о работе, то впоследствии после выяснения соответствующих обстоятельств предусматривается вычет из пенсии недееспособного лица всего размера пособия, полученного человеком, оказывающим ухаживающие действия.

Трудовая деятельность над недееспособным или ребенком инвалидом

Оценивая ситуацию, входит ли опека (опекунство) в трудовой стаж, предстоит выделить целый ряд нюансов. Как правило, в подобном случае присутствуют следующие моменты:

государство предоставляет такому гражданину положенные льготы;
уход оформляется законно через определенные инстанции;
предусматриваются соответствующие отчисления со стороны управляющего звена страной и нормативной базы;
лицо освобождается от налогообложения на весь период деятельности;
здесь предусматривается полноценный доступ к бесплатной медицине.

Иными словами, оказание необходимого ухода за недееспособным лицом, в том числе и ребенком инвалидом подразумевает включение этого периода в трудовой стаж для последующего расчета пенсии, однако здесь предусматривается специальный порядок, который предусмотрен текущим законодательством.

Признание гражданина безработным

Разумеется, Правительство, и иные управляющие органы не предоставляет такой статус всем подряд. Чтобы законно оформить многое необходимое, предстоит подтвердить свою занятость через оформление в определенной инстанции. При этом при приеме документации обязательно требуется подтверждение того, что гражданин на момент обращения не является официально трудоустроенным.

Именно поэтому предстоит в Центре занятости населения оформить соответствующую справку, которая будет выступать подтверждением статуса и получением соответствующего пособия по безработице. Только в этой ситуации получиться получить легально определенные льготы и привилегии от государства.

Трудовой стаж и опека

Соотечественники физические лица, которые оказывают необходимые мероприятия за нетрудоспособными представителями первой группы и детьми с ограниченными возможностями, получают возможность не работать законно. Разумеется, это сопряжено с низким материальным положением, однако на остальные моменты не оказывает никакого влияния, так как за каждый проведенный год в трудах по опекунству подразумевается соответствующее прибавление официального стажа, что делается через Центр занятости населения.

Иными словами, даже если человек большую часть жизни будет оказывать уход инвалиду в рамках закона, он впоследствии будет получать стабильную трудовую пенсию наравне с теми, кто был это время трудоустроен по ТК РФ.

Важно. На деле только в теории большинство выглядит привлекательно, однако при опекунстве отчисления настолько малы, что впоследствии после выхода на пенсию, лицо будет получать минимальное пенсионное довольствие, не говоря уже о всем этапе жизни, когда оказывается уход, так как предусматривается минимальное пособие. Исходя из этого, следует сделать вывод, что при таких обстоятельствах будет лучше работать неофициально.

На данный момент многие вынуждены не идти устраиваться по ТК РФ, так как оказывают непосильную помощь лицам с ограниченными возможностями. Согласно законодательству подобное поощряется всем необходимым, однако на практике большинство выглядит совершенно иначе, из-за чего подобные люди вынуждены идти на работу, отказываясь от предусмотренных привилегий и соответствующих полномочий, чтобы обеспечить адекватное материальное положение и стабильное питание себе, а кроме того человеку с ограниченными возможностями.

Читайте также: