Сколько пенсионеров в таджикистане
Опубликовано: 06.05.2025
Пенсия – это награда за трудовую жизнь каждого человека. Во многих странах назвать пенсионные выплаты наградой очень сложно из-за мизерности суммы.
Пенсия в Таджикистане принадлежит именно к такой «награде»: если распределить выплату на каждый день, получается приблизительно 6 сомони. На эти деньги можно купить пару хот-догов или 3 лепешки (уровень жизни в Таджикистане). Трудно сказать, что такая система является справедливой.
Более того: каждый работодатель, будь это частная компания, организация, индивидуальный предприниматель, все они проводят отчисления в фонд соцзащиты за своих сотрудников и при этом выплачивают суммы, гораздо больше, чем те в дальнейшем получают.
Куда же уходит остаток социальных отчислений? Их тратят на пособия и пенсии для граждан, бывших сотрудников бюджетного сектора. Это представители таких профессий, как учителя, врачи, спортсмены, коммунальные рабочие, деятели культуры.
В это число входит и огромное количество госчиновников – депутатов, силовиков, милиция, прокурорские работники, льготники и т. д. Их работодателем являются государственные структуры, которые не выплачивают взносы в социальный фонд.
Такой подход к пенсионным накоплениям выгоден только монополии государства. Данная ситуация сегодня очень волнует народ, поэтому власти решили внести изменения в пенсионный закон.
Что ожидает пенсионеров
Чтобы урегулировать пенсионные выплаты, задействовано 6 законов, которые имеют непосредственное отношение к этому вопросу. Главный из них тот, что касается обязательного пенсионного страхования. В подписанном в 1993 году документе говорилось о том, что работодатели в обязательном порядке вынуждены оформлять страхование своих сотрудников для пополнения отчислениями государственного резерва, а само государство собирает средства, накапливает их и далее распределяет на социальные выплаты:
- Пенсии гражданам, вышедшим на заслуженный отдых.
- Пенсии по инвалидности.
- Пенсии при потере кормильца.
В законе о государственных и страховых пенсиях (Порядок назначения и выплаты страховых и государственных пенсий в Таджикистане.) даются разъяснения относительно каждого вида выплат. Для получения страховой пенсии каждому отдельному гражданину рассчитывают сумму индивидуально. При этом учитывается его стаж (с применением коэффициента), индивидуальные пенсионные накопления и другие показатели.
К сожалению, ни в одном документе не указан точный механизм начисления пенсии. Соответственно, пенсионерам приходится безоговорочно соглашаться с той суммой, которую им предъявили к получению, так как не имеется никаких критериев проверки.
Страховые пенсии могут получать не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и лица с инвалидностью, потерявшие кормильца несовершеннолетние граждане (если у кормильца был нужный страховой стаж). При отсутствии нужного стажа, потерявшие родителя дети могут претендовать только на социальную пенсию. Это минимальные выплаты, которые получают также те, кто по достижении пенсионного возраста не имеет нужного стажа и лишен возможности получения страховой пенсии.
Страховая или трудовая пенсия
Отвечая на вопросы корреспондента газеты Asia-Plus Назокат Одиназова, которая является первым заместителем директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве, сказала, что для того чтобы узнать размер страховой пенсии, нужно умножить сумму пенсионного капитала на коэффициент его страхового стажа. Полученную цифру необходимо разделить на количество месячных выплат.
Первый заместитель директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве Таджикистана Назокат Одиназова
В законе указано точное количество месяцев: 180. Для определения коэффициента страхового стажа делят количество общего трудового стажа (в месяцах) на показатель норматива.
Для женщин нормативный показатель составляет 240 месяцев, а для мужчин на 60 месяцев больше.
В среднем жители Таджикистана живут около 76 лет. Это правительственная оценка, а согласно международным оценкам таджики живут минимум на 2–3 года меньше.
Для получения пенсии каждый мужчина должен отработать самое малое 20 лет. Если весь период с его зарплаты будут отчисляться социальные выплаты, коэффициент пенсии составит только 0,8. Это происходит потому, что за 20 лет человек отработает только 240 месяцев из необходимых 300, поэтому будет получать меньше пенсию, чем его же сверстники, но отработавшие весь положенный срок.
Кстати, если мужчина отработает меньше 20 лет, права на получения трудовой пенсии при достижении возраста 63 года он не имеет. Для женщин обязательный минимальный трудовой стаж – 15 лет. Если отработано будет меньше, женщины также могут претендовать только на социальную пенсию.
Период дожития – это термин, упоминается в пенсионном законе Таджикистана. Речь идет о количестве лет (в среднем) которые живут граждане после достижения пенсионного возраста.
До 01.11.2017 «период дожития» составлял 120 месяцев, но с первого января был увеличен на 50%. Это значит, что теперь законодательно утвержден новый срок, на который государство «растягивает» выплаты каждому пенсионеру.
Реалистично ли каждому пенсионеру прожить столько лет после выхода на заслуженный отдых? Какой может быть пенсия, если бы пенсионные выплаты не принадлежали государственной системе?
Согласно тому, что мужчины в Таджикистане в среднем живут около 72–74 лет, получить все предназначенные для них деньги они не смогут, (74-63=11 лет) так как их пенсия растянута на 15 лет. Продолжительность жизни женщин больше, поэтому они обычно проживают не меньше – а то и больше определенных правительством 15 лет.
Проведя простые вычисления легко определить конкретную сумму выплаты для каждого таджикского пенсионера, если бы все деньги, которые выплачивает его работодатель, шли не в государственный, а в пенсионный фонд, принадлежащий частному лицу, или на личный счет в банке.
Кроме того, что с работодателя сегодня отчисляют 25% заработка работника в Фонд соцзащиты, удерживают на счет также дополнительно и с самого работника 1% его зарплаты. Поэтому желая сэкономить средства, сегодня работодатели в РТ неохотно принимают систему, при которой отчисления переводят на карточки.
Они даже нашли выход: официально указывают в документах не полную зарплату, а ее часть, а остальное (причем чаще всего это большая часть зарплаты) выплачивают неофициально, в «конвертах».
Но выход есть: если работодатель станет отчислять средства в счет страхового пенсионного накопления, как поощрение за добросовестный труд – это было бы ему выгоднее, так как работники старались бы работать на полную силу, зная, что от этого зависит размер их пенсии в будущем. Кроме того, сами работники, скорее всего, заинтересованы в легализации заработка и так называемые серые схемы отпадут сами собой.
Согласно поданной первым заместителем руководителя Агентства пенсий и соцстрахования Назоката Одиназова информации, на сегодняшний день минимальная пенсия таджиков составляет 156, а средняя – 303 сомони.
Общий размер выплаченных пенсий в Таджикистане в 2020 году составил порядка 932 млн. сомони.
Пенсионный возраст: когда выходить на заслуженный отдых
Во всех странах постсоветского пространства ранее был установлен единый возраст для выхода на пенсию: для женщин 55 лет, для мужчин 60. За прошедшие после распада Союза годы в разных государствах был изменен этот показатель. Так в Таджикистане женщины теперь выходят на пенсию после достижения 58-летнего возраста, а мужчины в возрасте 63 лет.
Коснулись эти изменения и военнослужащих, им тоже повысили уровень трудового стажа. Так, ранее, чтобы выйти на пенсию, военные должны были отработать 20 лет. Сегодня для получения пенсии нужно иметь стаж в 25 лет. Был поднят и предельный возраст военнослужащих.
Теперь генерал-полковник может выйти на пенсию после достижения не 60, а 63 лет, полковник – 53 лет (а было 50), имеющие другие военные звания могут получать пенсионные выплаты не в 45, а в 48 лет.
В начале текущего года начали проводиться переговоры между Министерствами труда Таджикистана и России о судьбе мигрантов, которые на протяжении многих лет трудятся на территории РФ. Речь идет о тех гражданах Таджикистана, которые легально устроились на работу в России, платят налоги, имеют социальную страховку и официально получают заработную плату. Вопрос решается о том, чтобы и пенсию им выплачивала страна, где они трудятся легально многие годы, и отработали необходимый для получения пенсионных выплат стаж.
Планируется завершить решение вопроса и подготовку окончательного проекта соглашения к следующему году. Не только Таджикистану, но и России выгодно такое сотрудничество: ухудшение демографической ситуации уже сейчас сказывается на экономике. Работающие легально мигранты смогут восполнить недостаток рабочей силы, а отчисления с их зарплат заметно пополнят социальные фонды.
Чтобы закон представить на утверждение необходимо уладить несколько пунктов, противоречащих российскому законодательству. Один из них – размер зарплат граждан РТ: они получают меньше за ту же работу, чем представители других стран СНГ.
На пенсию таджиков в России не проживешь и нескольких дней.
Если судить о благополучии страны и социальной направленности ее внутренней политики по материальному положению самой незащищенной категории населения – пенсионеров, то Таджикистан точно не займет лидирующие позиции. С большой долей вероятности он не войдет даже в первую тридцатку. Узнав, какое пенсионное пособие и на каких условиях получают граждане этой страны, никогда больше не удивишься такому обилию таджиков-мигрантов разного возраста, которые заполонили рынки и стройки во всех регионах России. Не забавы ради они покидают родину и едут на чужбину, а с целью заработать, чтоб хоть как-то содержать свои семьи, в том числе и близких родственников преклонного возраста.
Пенсионный возраст и стаж
За десятилетия, прошедшие после перестройки, много чего изменилось в политическом курсе и развитии стран, некогда входящих в состав Советского Союза, в том числе и в системе пенсионного обеспечения. Ранее люди преклонного возраста со всего советского пространства имели право выйти на заслуженный отдых, следуя единым возрастным требованиям: 60 лет – для мужчин и 55 – для женщин. Сегодня же возрастной порог в бывших странах СССР разный и чаще всего изменился в сторону увеличения. Коснулась эта тенденция и матушку-Россию, и Республику Таджикистан.
У женщин, проживающих в Таджикистане, право на получение пенсионного пособия возникает после достижения 58 лет, у противоположного пола – после 63-летнего возраста. Повышение пенсионной планки коснулось даже военнослужащих. Возрастные требования для данной категории были увеличены на три года.
На право получать страховую пенсию по возрасту в Таджикистане влияет и второй фактор – наличие минимального трудового стажа. Для прекрасной половины человечества этот показатель не должен быть ниже 15-ти лет, а для мужчин – не менее 20 лет. В случае если таджики не вырабатывают необходимый по закону минимальный стаж к требуемому пенсионному возрасту, то страховую пенсию они получать не имеют права. Взамен им начисляется только социальная, которая традиционно в разы меньше.
Как формируется пенсия таджиков
Самая главная особенность и отличительная черта пенсионной системы Таджикистана заключается в порядке формирования и начисления пенсионных пособий гражданам. Каждый работодатель, у которого официально трудоустроен гражданин, отчисляет 25% от заработной платы работника в Фонд социальной защиты, плюс ко всему дополнительно с самого работника удерживают 1% от его зарплаты. Суммы получаются значительные, только вот их пенсионеры потом на руки не получают в полном объеме, потому что государство распоряжается этими средствами, так сказать, на свое усмотрение: например, на социальные пособия и пенсии сотрудников бюджетной отрасли (учителей, врачей, государственных чиновников). Высшая несправедливость.
Получается, что делать большие отчисления не выгодно ни самому работнику, ни работодателю, поэтому зарплаты «в конверте», или «черным налом» в Таджикистане – не редкость.
При начислении пенсии применяется формула, которая опирается, прежде всего, на количество отработанных лет и уплаченных страховых взносов, поэтому расчеты полагающегося таджикам пенсионного пособия по возрасту всегда индивидуальны.
Размер пенсии в Таджикистане
Переходим к самому главному. Сколько же получают от государства таджики, вышедшие на заслуженный отдых? Итак, минимальная пенсия в Республики Таджикистан составляет 180 сомони (или 1 223 руб), а максимальная – 15 000 сомони (или 101 962 руб). Но максимальную сумму, например, по данным на 2017 год, получали всего 9 человек.
Считается, что самая большая пенсия у жителей Душанбе – столицы Таджикистана. Она составляет в среднем порядка 427 сомони (или 2 903 руб) в месяц.
После таких цифр невольно усомнишься в справедливости народного изречения: «Хорошо там, где нас нет» и задумаешься: размер российских пенсий, мягко говоря, оставляет желать лучшего, а за таджикские гроши и прожить-то вряд ли возможно. Вот и едут наши бывшие соотечественники на бескрайние российские просторы в поисках лучшей жизни и более высокого дохода. Вряд ли кому-то придет в голову их осудить.
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2012 в 17:45, реферат
Краткое описание
Целью данного реферата является выявление и анализ проблем на пути реформирования пенсионного законодательства.
В соответствии с данной целью сформулированы следующие исследовательские задачи:
Изучить историю развития пенсионной системы Таджикистана
Описать актуальное состояние пенсионной системы в настоящее время
Изучить основные положения закона «О страховых и государственных пенсиях»
Проанализировать проблемы мешающие реализации закона
Изучить положительные и отрицательные стороны закона
Определить социальные и экономические проблемы прямо и косвенно влияющие на реализацию пенсионной реформы
Изучить стратегию совершенствования социальной защиты населения
Содержание
Введение 3
1 История развития пенсионной системы Таджикистана 4
2 Современное состояние пенсионной системы Таджикистана 5
3 Закон о страховых и государственных пенсиях 6
3.1 Основные положения закона 6
3.2 Реализация закона 9
3.3 Положительные и отрицательные стороны закона 11
4 Стратегия совершенствования социальной защиты населения 11
4.1 Основные проблемы 12
4.2 Приоритеты развития сектора социальной защиты населения 14
4.3 Ожидаемые результаты 15
Заключение 16
Список использованных источников 17
Прикрепленные файлы: 1 файл
реферат.docx
1 История развития пенсионной системы Таджикистана 4
2 Современное состояние пенсионной системы Таджикистана 4
3 Закон о страховых и государственных пенсиях 6
3.1 Основные положения закона 6
3.2 Реализация закона 9
3.3 Положительные и отрицательные стороны закона 11
4 Стратегия совершенствования социальной защиты населения 11
4.1 Основные проблемы 12
4.2 Приоритеты развития сектора социальной защиты населения 14
4.3 Ожидаемые результаты 15
Список использованных источников 17
Актуальность данной темы обуславливается социальной значимостью пенсионного обеспечения и определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы более полумиллиона престарелых, инвалидов и других категорий пенсионеров Таджикистана. Основной проблемой пенсионного обеспечения на данном этапе является низкий уровень размеров пенсий при достаточно высоком тарифе страховых взносов, уплачиваемых на цели пенсионного обеспечения.
Пенсионеры – самые незащищенные и нуждающиеся во внимании и помощи слои населения, большинство из которых живут за чертой бедности.
Целью данного реферата является выявление и анализ проблем на пути реформирования пенсионного законодательства.
В соответствии с данной целью сформулированы следующие исследовательские задачи:
- Изучить историю развития пенсионной системы Таджикистана
- Описать актуальное состояние пенсионной системы в настоящее время
- Изучить основные положения закона «О страховых и государственных пенсиях»
- Проанализировать проблемы мешающие реализации закона
- Изучить положительные и отрицательные стороны закона
- Определить социальные и экономические проблемы прямо и косвенно влияющие на реализацию пенсионной реформы
- Изучить стратегию совершенствования социальной защиты населения
1 История развития пенсионной системы Таджикистана
В 1999г. Правительством утверждена Концепция реформирования системы пенсионного обеспечения в Республике Таджикистан.
В соответствии с Концепцией предусматривается внесение изменений в действующее пенсионное законодательство, направленных в основном на установление связи между размерами пенсий и страховыми взносами.
По оценке специалистов Фонда социальной защиты населения Республики в пенсионной системе Таджикистана, основанной на принципе солидарности и финансируемой за счет текущих поступлений, действие страховых принципов существенно ограничено. В целях усиления страховых принципов построения системы социального страхования и пенсионного обеспечения, их законодательного закрепления в 1997г. Высшим Собранием Таджикистана (тадж. Маджлиси Оли) принят Закон «О государственном социальном страховании», в соответствии с которым введен порядок отчисления из заработной платы работников 1% для зачисления этих средств на лицевые счета. В 1999г. Правительством принято постановление «О порядке ведения накопительных лицевых счетов и индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов в системе государственного социального страхования».
В настоящее время, в соответствии с поручением Президента ведется разработка мер, направленных на преобразование действующей системы пенсионного обеспечения в накопительную.
В то же время признана целесообразность плавного перехода. Поэтому в стране длительный период будет действовать система пенсионного обеспечения, сочетающая распределительные и накопительные принципы. [3]
2 Современное состояние пенсионной системы Таджикистана
Пенсионная система в Таджикистане до сих пор строилась исключительно на принципе солидарности поколений. В ее основе - содержание пенсионеров за счет взносов работающих. Сейчас такая модель пенсионного обеспечения просто трещит по швам. "На обеспечение 549 тысяч пенсионеров сейчас работают не более одного миллиона 200 тысяч человек. Выходит, что пособие каждого пенсионера складывается за счет выплат двух человек. Это сильная социальная нагрузка. В идеале на каждого пенсионера должно быть хотя бы четыре работающих человека", - рассказывает начальник управления персонифицированного учета Агентства социального страхования и пенсий Таджикистана Дильшод Насков. [7]
Пенсионная система Таджикистана в настоящее время находится на пути реформирования. Дело в том, что пенсионная система осталась от прежней системы, еще от советского периода, так называемого «солидарности поколений», когда та часть трудоспособного населения, которая работала, ушла на пенсию и живет за счет той части населения, которая в настоящее время работает. Вот эта система называется системой солидарности, т.е. молодежь в основном работает для пенсионеров. В республике около 8-9 % пенсионеров, но сейчас есть закон о страховых и государственных пенсиях. Таджикистан находится на пути перехода на накопительную систему, когда уже каждый человек заранее подготовит для себя условия для получения достойной пенсии. Но в этом имеются свои проблемы. Дело в том, что основная часть населения не может позволить себе накопительную систему, т.к. для того чтобы создать накопительную систему необходимо чтобы уровень средней зарплаты был очень высокий. Сейчас уже некоторые бизнесмены, которые имеют определенную сумму, могут перейти на эту систему. В республике создано несколько государственных и негосударственных (частных) фондов накопительной системы, которые уже начали работать, но проблема заключается в том, что до сих пор в республике не проработан четкий механизм по переходу на накопительный фонд. [8]
Сегодня возрастной ценз для выхода на пенсию по возрасту для мужчин равен 63 годам. Женщины выходят на пенсию в 58 лет. Минимальная пенсия в стране - 80 сомони, что составляет примерно 14 евро в месяц. [7]
3 Закон о страховых и государственных пенсиях
4 января 2010 года Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан принят Закон Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях».
Настоящий Закон определяет организационно - правовые основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования граждан Республики Таджикистан, права и обязанности государственных органов, физических и юридических лиц, порядок назначения и выплат страховых и государственных пенсий, а также источники их финансирования. [1]
3.1 Основные положения закона
В соответствии с настоящим Законом назначаются и выплачиваются следующие виды страховых пенсий: страховые пенсии по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца. В новом Законе говорится, что страховая пенсия застрахованным лицам назначается для мужчин по достижению 63 лет, а для женщин по достижении 58 лет, при условии исполнения обязательств по уплате страховых взносов за весь страховой период, наличия оплаченного страхового стажа не менее 300 месяцев для мужчин и 240 месяцев для женщин.
На получение страховой пенсии по возрасту по льготам имеют право:
- лица, работавшие и постоянно проживающие в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области - мужчины по достижению 53 лет, при наличии трудового стажа не менее 25 лет; женщины по достижении 48 лет, имеющие не менее 20 лет трудового стажа. Также мужчины по достижению 58 лет с общим трудовым стажем не менее 25 лет, из которых не менее 10 лет проработавшие в Мургабском районе. Женщины по достижению 53 года, при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет, из которых 8 лет проработали в Мургабском районе ГБАО;
- лица, больные гипофизарным нанизмом, и непропорциональные карлики: мужчины по достижению 48 лет, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет, женщины по достижении 43 лет с трудовым стажем не менее 15 лет;
- инвалиды I группы по зрению. Мужчины в 53 года с трудовым стажем не менее 15 лет, женщины в 43 с трудовым стажем не менее 10 лет;
- страховая пенсия также назначается участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
- мужчины по достижении 58 лет, имеющие трудовой стаж не менее 25 лет, женщины в 53 года, имеющие трудовой стаж не менее 20 лет;
- женщины, родившие 5 и более детей и воспитывавшие их до достижения 8 лет, либо имеющие ребенка с ограниченными возможностями (инвалиды) при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев, имеют право на выход на пенсию в 53 года.
Также отдельным категориям работников предприятий с вредными и тяжелыми условиями труда, перечень которых определяет Правительство Республики Таджикистан, при наличии оплаченного страхового стажа не менее 300 месяцев для мужчин, не менее 240 месяцев для женщин, имеют право выхода на профессиональную пенсию - женщины в 53 года и мужчины в 58 лет.
В соответствии с новым Законом назначаются и выплачиваются следующие государственные пенсии - социальная пенсия, пенсия за высокие заслуги перед Республикой Таджикистан и за выслугу лет на госслужбе.
Социальная пенсия назначается и выплачивается:
- инвалидам I группы и инвалидам I и II групп с детства, несовершеннолетним инвалидам в возрасте до 18 лет, детям-сиротам до 18 лет (учащимся учебных заведений дневной формы обучения до окончания названых учебных заведений, но не старше 23 летнего возраста) в размере 200% от установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам II и III групп;
- инвалидам с детства III группы и лицам, детям до 18 лет (учащимся учебных заведений дневной формы обучения до окончания названых учебных заведений, но не старше 23 летнего возраста), не имеющих кормильцев в размере 150 % от установленного размера базовой пенсии.
Социальные пенсии по инвалидности и потери кормильца назначаются военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и нетрудоспособным членам их семей в полном размере 100% от установленного размера базовой пенсии.
Также социальные пенсии назначаются для лиц, проживающих в районах, где в соответствии с законодательством Республики Таджикистан установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Пенсия за высокие заслуги перед Республикой Таджикистан назначается гражданам, имеющим высокие заслуги перед Родиной, в соответствии с Перечнем, утвержденным Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Пенсия за высокие заслуги назначается мужчинам по достижению 63 лет и женщинам по достижению 58 лет или в случаях, предусмотренных настоящим Законом для получения пенсии. Порядок назначения, выплата и размер пенсии за высокие заслуги устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Государственные служащие при наличии стажа госслужбы не менее 15 лет и общего трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной службы. Пенсия за выслугу лет в госслужбе назначается мужчинам, достигшим возраста 58 лет и женщинам в 53 года, за исключением лиц, признанным в установленным порядке инвалидами. Лица, уволенные с госслужбы, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они занимали должности государственной службы не менее 36 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Госслужащему, освобожденному от государственной должности при ликвидации государственного органа, сокращений численности или штатных единиц госслужащих, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин и не менее 10 лет стажа государственной службы, предоставляется право выхода на пенсию по выслуге лет на два года раньше пенсионного срока.
В Таджикистан гостей влечет особый колорит этого государства. И ему действительно есть чем удивить туристов. А вот стоит ли сюда переезжать жить? Сначала нужно взвесить все за и против. Поэтому лучше узнать, что собой представляет реальная жизнь в Таджикистане.
Особенности страны
Попробуем вернуться в недавнее прошлое, чтобы понять тенденции развития государства. Независимая страна как таковая возникла после распада СССР. Это сопровождалось напряженностью в обществе, внутренними конфликтами и гражданской войной, что никак не способствовало экономическому росту. Хотя богатая сырьевая база позволяла надеяться на лучшее.
Однако ответ на вопрос, как развивается Таджикистан сегодня, не самый воодушевляющий. Поскольку это происходит очень медленно. Население с трудом переступает черту бедности. В государстве достаточно высок уровень безработицы, что, в свою очередь, приводит к иммиграции в более успешные державы.
Численность населения
По данным за 2016 год, в стране насчитывалось без малого 8800 тысяч человек. Из них 50,8% женщины. Если говорить о тенденциях, то наблюдается неуверенный рост численности населения. А именно: в сравнении с 2015-м, цифра выросла на 352 тысячи. Около 12% от общего числа жителей Таджикистана живет в столице – городе Душанбе. Еще сравнительно крупными населенными пунктами являются Худжанд, Куляб и Курган-Тюбе. Преимущественно государство заселено таджиками. Это преобладающая нация, которая составляет 85% от всего населения. На втором месте узбеки, за которыми еще 14 процентов.
Продолжительность жизни
Население Таджикистана можно назвать молодым. Так как около 50% его обитателей – это люди в возрасте 15-50 лет. В среднем жители Таджикистана доживают до 68-ми. Если говорить о разнице между мужчинами и женщинами, то она составляет 2 года в пользу последних. Однако в мире государство занимает по этому показателю не самые лучшие позиции. По продолжительности жизни страна на 141-м месте из 193-х.
Культура и традиции
Прежде чем задумываться о переезде в Таджикистан, стоит в деталях узнать о том, как живут люди в этом государстве. И особенно интересно познакомиться с культурными традициями. Тем более что страна с вековой историей может ими похвастаться. Здесь царит настоящий восточный колорит. Ощутить его можно на местных базарах.
Хотя советская власть оказала какое-то влияние на менталитет таджиков, они сумели сохранить свои ценности и традиции. А на их формирование ощутимо повлиял ислам. Нужно заметить, что местные жители сейчас вполне терпимо относятся к христианам. Но так было не всегда. В период гражданских противостояний религиозный вопрос стоял достаточно остро.
Семья и отношение к женщине
В современном мире, увы, браки становятся менее крепкими, чем раньше, часто разрушаются. Но для этого государства такое правило не действует. Так как здесь семья – это основа общества. Правда, стоит вспомнить, что ислам позволяет мужчине иметь несколько жен – до четырех. Но при условии, что он всех их сможет содержать. В результате же семьи многодетные.
А каким является отношение к женщинам в Таджикистане? Опять нужно вернуться в религии. Ислам требует от них подчинения мужчинам. Поэтому женщины играют второстепенную роль. Фактически представительниц слабого пола нет ни в органах власти, ни в коммерческих структурах. Но при этом они трудолюбивые, делают все для домашнего уюта.
Если говорить о перспективах переезда в эту страну, конечно, стоит детальнее узнать об экономике. А именно о том, сколько придется тратить на жизнь. Один из основных вопросов: какими являются цены на продукты в Таджикистане. И есть приятная новость – такая продукция очень качественная, а стоит недорого. Средние зарплаты и цены на основные продукты в городах Нурек и Душанбе представим в виде таблицы.
| Позиция | Душанбе | Нурек |
| Средняя зарплата | 1669 | 805 |
| Питьевая вода (1.5 л) | 2.75 | 1.6 |
| Молоко (3% жирности. 1 л) | 11.2 | 6.5 |
| Хлеб | 4.75 | 1.6 |
| Рис (1 кг) | 15.8 | 16.05 |
| Куриные грудки | 35.9 | 11.25 |
| Яйца (12 шт.) | 15.3 | 12.9 |
| Сыр местного производства (1 кг) | 44.4 | Нет сведений |
| Апельсины (1 кг) | 19.4 | 3.25 |
| Яблоки (1 кг) | 11.9 | 1.6 |
| Картофель (1 кг) | 11.05 | 4.8 |
| Вино 0.7 л | 38.7 | Нет сведений |
| Пиво местного производства | 13.8 | 3.25 |
Изучая цены на хлеб и прочие позиции продуктовой корзины, нужно учитывать, что они указаны в местной валюте – таджикском сомони. А на сегодня его курс к доллару составляет 1.1136. Еще один важный вопрос касается того, во сколько обходится тут крыша над головой. Интересны и цены на аренду, и стоимость квадратного метра при покупке жилья.
В Душанбе однокомнатную квартиру можно снять за 1330 сомони, а в Нуреке – за 482 в спальном районе. В центре столицы уже придется платить в среднем 3315 сомони. Сколько стоит квартира для покупки? В Душанбе квадратный метр в спальном районе оценивают в 5505, а в центре в 13080 сомони.
Транспорт
Если жить в крупном городе, а именно там можно устроиться более-менее удачно, предстоит тратить деньги на перемещение по нему. Сколько нужно предусмотреть на эту статью расходов? Если покупать билет в городском транспорте, он обойдется в 0.9 сомони в Душанбе. Такси в столице стоит сравнительно недорого – 1.9 за 1 км. А вот в Нуреке расценки намного выше – 3,25. Планируя использовать личное авто, любопытно узнать, сколько стоит бензин в Таджикистане. Один литр обходится в 2.2 и 8.05 сомони в Душанбе и Нуреке соответственно.
Трудоустройство в стране
Этот вопрос едва ли не самый болезненный. Уровень безработицы очень высокий. Многие местные жители спешат покинуть страну в поисках заработка. При этом трудовые мигранты – один из ключевых источников поступления денег в государство. Интересно, что и в Таджикистан приезжают иностранцы в поисках трудоустройства.
Как показывает практика, достаточно часто происходит прием на работу гостей из Поднебесной. Да, китайцев тут 70% от общего числа трудовых мигрантов. Нужна ли виза в Таджикистан? Перед многими иностранцами границы распахнуты дружелюбно. Так, въезжать в государство без оформления визы можно и россиянам.
Где искать работу
Хотя уровень безработицы в стране высокий, при желании люди тут трудоустраиваются. Есть работа в Душанбе и в других крупных городах. Многие вакансии заполняют через знакомых. Но можно также искать работу через интернет и рекрутинговые агентства. Если выбирать второй вариант, нужно помнить, что за услуги специалистов придется платить. Они предлагают несколько вакансий, фактически выступая в качестве посредников между компанией и потенциальным соискателем. Впрочем, вполне реально найти работу самостоятельно. Ведь в Таджикистане есть и специальные сайты, где можно выкладывать собственные резюме и изучать вакансии разных компаний.
Востребованные специалисты
В настоящее время в государстве востребованы люди с высшим образованием. Это сотрудники банковской сферы, финансовые аналитики. В Таджикистане необходимы брокеры и менеджеры старшего звена. Нужны работники горнодобывающей отрасли, диспетчеры и специалисты по вопросам кредитования. Вполне высокооплачиваемой будет служба по контракту в армии. Преимущество такого варианта заключается в том, что военные получают все льготы, которые полагаются гражданам Таджикистана.
Размер заработной платы
Если сравнивать со средними цифрами в других странах, то зарплата не впечатлит. Впрочем, на фоне относительно низких цен жизнь может быть вполне благополучной. Кроме того, правительство медленно, но уверенно поднимает нижнюю планку. Средняя зарплата в 2020 году составила 182 доллара. Показатель вырос на 20% в сравнении с 2017-м.
Налоговая система
Как и в любом другом государстве, в Таджикистане взимают налоги с граждан. Всего их насчитывается 17 и берут их на двух уровнях: общегосударственном и местном. Подоходный налог уплачивают исходя из размера зарплаты. Он может быть в пределах 10-30 процентов. Предприниматели несут в казну 30% от своей прибыли. Столько же составляет налог на добавленную стоимость. Акциз формируется по особому принципу: есть система дифференцированных ставок.
В 2020 году налогообложение претерпело существенных изменений. Отдельные налоги и сборы были отменены или объединены. Например, вместо трех платежей в дорожный и внебюджетный фонды развития материально-технической базы, медицинских учреждений появился один – отчисление в Государственные целевые фонды. Очень удобно, что теперь НДС можно вернуть, обратившись с соответствующим заявлением через интернет. Раньше его подавали исключительно на бумажном носителе.
Как живут пенсионеры
Конечно, всегда интересен вопрос, а что ждет человека в старости. Увы, при всем уважении к людям почтенного возраста государство пока не может обеспечить для них достойный уровень жизни. Так, средняя пенсия в 2020 году составила 271 сомони. Правда, ее окончательный размер зависит и от стажа, и от того, какую зарплату получал человек. Пенсионный возраст для женщин – 58 лет, а для мужчин – 63 года.
Система образования
Можно смело переезжать в Таджикистан вместе с детьми. Здесь вполне сформированная система образования, отвечающая современным требованиям. Сначала дети идут в дошкольные учреждения. Но их посещение не является обязательным. Потом начинается учеба в школе. Полное среднее образование дети получают за 11 лет.
Далее можно поступать в университеты и институты. Они бывают как государственными, так и частными. Приятно подчеркнуть, что при всех экономических трудностях государство не забывает регулярно выделять средства на совершенствование образовательной системы.
Уровень медицины
С лечением в Таджикистане дела обстоят непросто. Многие медицинские работники спешат покинуть страну. Им не хватает рабочих мест, а уровень заработных плат оставляет желать лучшего. Здесь есть государственные поликлиники и больницы. В них нередко встречаются отличные специалисты, однако технического оснащения и оборудования им катастрофически не хватает. Можно обратиться в частную клинику, но такие услуги далеко не всем таджикам по карману. Медицинское страхование отсутствует как таковое.
Русские в Таджикистане
Планируя переезд, стоит полюбопытствовать, рады ли здесь приезжим. Как относятся к русским в Таджикистане? В сравнении с не так давно минувшими временами, когда их называли оккупантами, все поменялось в лучшую сторону. Однако количество наших сограждан в этом государстве столь мизерное, что сложно даже приблизительно сказать, сколько русских в Душанбе и других городах.
Местная община очень малочисленная. Хотя есть и выходцы из России, которые с удовольствием инвестируют в Таджикистан. Так, они делают капиталовложения в горнодобывающую отрасль. Пусть даже таджики настроены благожелательно к россиянам, переезд будет делом не самым простым. Хотя бы из-за разницы в культуре и традициях. А еще будет катастрофически не хватать общения с соотечественниками.
Выводы
О Таджикистане от наших бывших сограждан звучат самые разные отзывы. Некоторые заявляют, что в стране можно вполне хорошо устроиться. И доля истины в этом есть. Когда человек имеет высокую квалификацию и опыт работы, он нужен везде. И ему готовы платить достойную зарплату, что уже позволяет обеспечить нормальный уровень жизни. А если вспомнить о таких прелестях государства, как чистейший воздух, красивые пейзажи, обилие фруктов и овощей, то душа все больше будет склоняться к переезду. Конечно, необходимо здраво оценивать все достоинства и недостатки этой страны.
от 25 июня 1993 года №796
О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан
(В редакции Законов Республики Таджикистан от 01.02.1996 г. №223, 22.05.1998 г. №622, 13.11.1998 г. №696, 14.05.1999 г. №748, 03.09.1999 г. №832, 11.12.1999 г. №911, 02.12.2002 г. №76, 02.12.2002 г. №84, 25.07.2005 г. №104, 30.07.2007 г. №333, 06.10.2008 г. №442, 05.10.2009 г. №554, 26.12.2011 г. №789, 16.04.2012 г. №823, 03.07.2012 г. №853, 18.03.2015 г. №1199)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан гарантирует всем гражданам, проживающим в Республике Таджикистан, право на материальное обеспечение в старости и в других случаях путем предоставления трудовых и социальных пенсий, предусмотренных настоящим Законом.
Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого гражданина республики, исключая уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.
Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров путем установления пенсий на уровне, ориентированном на прожиточный минимум, а также регулярного пересмотра их размеров в связи с увеличением или уменьшением размера минимального потребительского бюджета и повышением эффективности экономики республики.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Право граждан на пенсионное обеспечение
Граждане Республики Таджикистан имеют право на пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законом.
Проживающие в Республике Таджикистан граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 2. Виды пенсий
По настоящему Закону назначаются:
а) трудовые пенсии:
- по возрасту (по старости) (в дальнейшем именуются - пенсии по возрасту);
- по случаю потери кормильца;
б) социальные пенсии.
Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных Законом:
а) работающие на основании трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах (в дальнейшем именуются предприятия и организации, если оговорено иное) - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в уполномоченный орган;
б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном дехканском (фермерском) хозяйстве, а также индивидуальной предпринимательской деятельностью на основании патента или свидетельства - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;
в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;
г) другие лица подлежащие государственному социальному страхованию;
д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан;
е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;
ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, либо в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка;
з) лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшем 80-летнего возраста;
и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеры из числа этих лиц - в случае потери кормильца.
(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и служащих военизированных формирований, не подлежащих в соответствии с законодательством Республики Таджикистан государственному социальному страхованию, и членов их семей, устанавливаются Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих". Им также предоставляется право на получение пенсии в порядке, установленном настоящим Законом. В этом случае выплата пенсии, назначенной в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", прекращается.
(Текст статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4-1. Лица, имеющие право на досрочную пенсию
Право на досрочную пенсию за один год до наступления пенсионного возраста имеют граждане, которые по независящим от них причинам оказались безработными и имеют право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, мужчины - при стаже не менее 25 лет, женщины при стаже не менее 20 лет.
Государственным служащим, освобождённым от государственной должности при ликвидации, реорганизации и реструктуризации государственного органа, сокращении численности или штатных единиц государственных служащих, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин, из них не менее 10 лет стажа государственной службы, предоставляется право выхода на пенсию на два года раньше установленного законодательством Республики Таджикистан срока.
Пенсия, установленная досрочно для безработных, в случае поступления указанных пенсионеров на работу, не выплачивается. После достижения такими лицами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих основаниях, выплата им пенсии производится в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
(В статью 4-1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 4-2. Пенсионное обеспечение государственных служащих
Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию
Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.
Статья 6. Право выбора пенсии
Лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)
Статья 7. Обращение за назначением пенсии
Обращение за назначением пенсии осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.
Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов
Выплата пенсий осуществляется из уполномоченного органа.
Пенсии не подлежат обложению налогами.
Денежные средства уполномоченного органа включается в доходы и расходы государственного бюджета отдельным разделом бюджетной классификации используются по целевому назначению, изъятию не подлежат.
Статья 9. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится органами социального обеспечения социальной защиты населения.
Управление уполномоченным органом и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан. Единообразное применение настоящего Закона определяется Верховным Советом Республики Таджикистан.
Статья 10. Вопросы, относящиеся к ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан
К ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан помимо вопросов, предусмотренных в настоящем Законе, относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.
Раздел II. Трудовые пенсии. Пенсии по возрасту
Статья 11. Условия назначения пенсий
Право на пенсию по возрасту имеют:
с 1 июля 2001 года:
- мужчины - по достижении 61 года и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 56 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2002 года:
- мужчины - по достижении 62 года и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 57 лет при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2003 года:
- мужчины - по достижении 63 лет при стаже работы не менее 25-лет;
- женщины - по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Статья 12. Льготные пенсии, связанные с особыми условиями труда
На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы:
а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет и 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;
б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 11 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
г) женщины, работающие в качестве тракториста-машиниста, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15 лет на указанной работе;
д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан;
е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Мужчины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет. При этом до достижения мужчинами пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств колхозов и совхозов;
ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;
з) водители пассажирского и грузового транспорта по перечню, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан:
- мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них 15 лет непосредственно на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет непосредственно на указанных работах.
При этом до достижения ими пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств предприятий.
и) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте - по Спискам профессий и должностей, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан;
Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.
Читайте также: