Учитывается ли стаж работы в казахстане при начислении пенсии в россии
Опубликовано: 07.05.2025
В 2021 году вступило в силу новое Соглашение по вопросам выплаты пенсий гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз. Оно решит проблемы многих граждан, которые платят страховые взносы в другой стране, но не могут претендовать на пенсию оттуда. Мы разобрались в ситуации и рассказываем главное о новом документе.
Пенсии по территориальному и пропорциональному принципу
Согласно законодательству России, право на пенсию и ее сумма определяются страховым стажем и взносами на пенсионное страхование. Но это касается только периодов после 2002 года, а за более ранние периоды пенсионные права рассчитываются по более сложной схеме (с учетом стажа и средней зарплаты).
Но есть еще один важный момент: до и после распада СССР у многих россиян был трудовой стаж в других союзных республиках, а потом – странах СНГ. Чтобы как-то упорядочить пенсионные права, в 1992 году на уровне СНГ было подписано специальное Соглашение касательно начисления пенсий. Его общие положения касательно россиян такие:
- за периоды до 1991 года стаж работы в любой республике СССР включается в трудовой (страховой) стаж для начисления пенсий;
- за периоды с 1992 по 2001 годы учитывается стаж, полученный в государствах, подписавших Соглашение;
- с 2002 года в стаж учитываются только те периоды, когда за будущего пенсионера шли отчисления в Пенсионный фонд России.
Проблема была в том, что это Соглашение подписали не все постсоветские страны – среди подписантов были Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
С другими бывшими союзными республиками позже были подписаны отдельные соглашения:
- Молдавия – в 1995 году;
- Грузия – в 1997 году;
- Литва – в 1999 году;
- Латвия – в 2007 году;
- Эстония – в 2011 году.
Как можно увидеть, до сих пор не заключено соглашение с Азербайджаном, но со всеми остальными бывшими республиками СССР такие договоренности существуют.
С Белоруссией в 2006 году было подписано новое Соглашение по принципу пропорциональности – по нему для граждан обеих стран гарантируется выплата пенсии, заработанной в обеих странах, а за советский период пенсионные права рассчитываются, исходя из государства проживания.
Новое соглашение ЕАЭС
Поскольку действующие соглашения (за исключением Белоруссии) лишали граждан права на пенсию в случае работы после 2002 года в другом государстве, это было серьезной проблемой. И только в декабре 2019 года стало ясно, что проблема будет решена.
В Санкт-Петербурге было подписано соглашение между странами-членами Евразийского экономического союза, куда кроме России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Это соглашение в течение 2020 года ратифицировали парламенты всех стран-участниц, и с января 2021 года оно вступило в силу.
Если говорить кратко, новое соглашение распространяет принцип пропорциональности на все страны ЕАЭС. По сути, теперь в любом государстве из этих пяти можно оформить пенсию, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС, причем если стаж был в двух или более государствах, каждое будет платить свою долю пенсии.
Итак, общие черты нового соглашения таковы:
- в России оно касается страховой пенсии (включая фиксированную выплату) и накопительной пенсии. Социальные пенсии в Соглашение не входят;
- оформлять пенсию, заработанную в другой стране, можно в Пенсионном фонде России (и дата обращения в ПФР считается датой обращения в зарубежный фонд);
- выдавать пенсию может как Пенсионный фонд страны проживания, так и страны, которая назначает эту пенсию;
- иностранцы, за которых перечисляются страховые взносы, имеют равные права на пенсию с гражданами страны;
- в России фиксированная выплата полагается только тем, кто проживает на территории РФ (то есть, за границей российская пенсия будет выплачиваться только за пенсионные баллы);
- при назначении пенсии учитывается стаж в стране проживания, а если его недостаточно – то во всех остальных странах (но только если он не учитывается при назначении другой пенсии).
То есть, для оформления пенсии в другой стране не придется выезжать со своего места жительства – заявление можно подать в Пенсионный фонд по месту проживания. Но придется собирать справки о стаже из другой страны (в соответствии с законодательством страны проживания).
Однако касательно стажа и суммы пенсии есть достаточно много разных особенностей, которые нужно знать.
Особенности расчета стажа и суммы
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.
Что касается стажа и пенсионных прав, то будут работать следующие положения:
- если стажа для назначения пенсии в конкретной стране, то можно зачесть и стаж из других стран . Главное – чтобы те же периоды не учитывались при назначении пенсии в других странах;
- при назначении российской пенсии будет учитываться стаж , полученный на территории СССР и РФ;
- пенсионные баллы (коэффициенты) в России будут рассчитываться по существующим правилам. Но если их не будет хватать, пенсионеру начислят по 1 баллу за каждый год работы в любой из других 4 стран ЕАЭС. Причем рассчитываться они будут вплоть до месяцев (1/12 балла) и дней (1/360 балла);
- льготный стаж , полученный в одной стране, в другой льготным не считается (но засчитывается в общий стаж);
- чтобы оформить пенсию по законодательствую конкретной страны , нужно иметь в ней не менее 12 месяцев трудового стажа (кроме накопительных пенсий, пенсий по инвалидности и потере кормильца);
- если для назначения пенсии по инвалидности нужно пройти освидетельствование, это можно сделать по месту жительства бесплатно, или даже заочно.
Правда, не все так идеально – каждая страна будет платить свою часть пенсии за стаж, сформированный после вступления в силу соглашения (то есть, с 2021 года). А за периоды до этого будут действовать прежние правила – в том числе соглашения СНГ и с другими странами.
Еще важный пункт – признание документов, необходимых для назначения пенсии. Так, Соглашение предполагает, что документы каждой из 5 стран будут признаваться в остальных странах без дополнительных процедур. Но при этом Пенсионный фонд конкретной страны может попросить заявителя предоставить нотариально заверенный перевод документов на государственный язык.
Таким образом, новое Соглашение позволяет решить проблему, когда иностранные работники делают страховые взносы, которые затем никак не влияют на их пенсии. Теперь, вероятно, у них будет больше стимулов к легальной работе – например, проработав в России год, такой иностранец сможет претендовать на какую-то часть российской пенсии.
Краткое содержание:
Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ, возникают проблемы при назначении пенсии.
Какие могут быть проблемы?
Одна из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.
Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992-го по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.
Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?
Существует соглашение "О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение)
от 13 марта 1992 года.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст. 10 Соглашения, государства – участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Для начала разберемся с периодами работы с 1992-го до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 178 от 17.12.2001 г.
В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ, ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утверждено приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190, п. 1.1, п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.
Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ, не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читаются, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.
В случае если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.
В таком случае гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении стажа не возникнет.
Как же быть с периодами работы после 2002 года?
В соответствии с распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. № 99 р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что, как правило, они выполняют свою обязанность. Однако запросы делаются не всегда своевременно.
Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.
В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.
Но это еще не все
Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.
Как я уже говорила выше, в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.
Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время, пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.
Однако запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно, перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, и перерасчет сделают с 1 февраля.
Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.
- ДЕТИ, СЕМЬЯ
- алименты
- военная служба по призыву
- детские пособия, уход до 3 лет
- детский сад
- материнский капитал
- многодетная семья
- ювенальщина
- ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
- жильё. капремонт МКД
- жильё. приватизация
- жильё. расселение
- жильё. управление МКД
- оплата коммунальных услуг
- субсидии на коммунал. услуги
- ЗДОРОВЬЕ
- гос. здравоохранение
- здоровье. диеты, фитнес
- здоровье. опасные симптомы
- здоровье. самолечение
- ИНВЕСТИРОВАНИЕ
- КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
- ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
- НАЛОГИ
- налог на имущество
- налоговые вычеты
- транспортный налог
- НАСЛЕДСТВО
- НЕДВИЖИМОСТЬ
- заработать на недвижимости
- земельные участки
- нотариус
- покупка недвижимости
- продажа недвижимости
- ремонт, перепланировка
- сдача, аренда недвижимости
- строительство долевое
- ОБРАЗОВАНИЕ
- ОБЩЕСТВО
- ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
- ПЕНСИЯ
- баллы, фиксированная выплата
- доплаты к пенсиям
- жизненные ситуации пенсионера
- новое в пенсионных законах
- предпенсионеры
- пенсия безработным
- пенсия военнослужащим
- пенсия врачу, учителю, артисту
- пенсия для ИП и самозанятых
- пенсия досрочно
- пенсия досрочно северянам
- пенсия досрочно, списки 1 и 2
- пенсия иностранцам
- пенсия матерям
- пенсия накопительная, НПФ
- пенсия осужденным
- пенсия при потере кормильца
- пенсия социальная, инвалидам
- работающие пенсионеры
- страховой стаж, суммирование
- ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
- пособие по уходу за больным
- пособия безработным
- пособия ветеранам
- пособия инвалидам
- пособия пенсионерам
- пособия по беременности
- пособия семьям
- субсидии
- РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
- безработица
- временная нетрудоспособность
- зарплата, рабочее время
- индивид. предприниматели
- самозанятые
- новое в труд. законодательстве
- отпуск трудовой, учебный
- труд во "вредных" условиях
- трудовой стаж
- трудовые споры
- трудоустройство
- увольнение
- СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
- соцзащита безработных
- соцзащита детей-сирот
- соцзащита инвалидов
- соцзащита семьи
- ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
- ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
- покупка имущества
- права пассажиров
- раздел имущества
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, имеют право на страховую пенсию наравне с российскими гражданами, при соблюдении ими условий, предусмотренных российским пенсионным законодательством.
Содержание статьи:
Развал СССР, происшедший из-за преступной политике верховной власти страны под руководством Горбачёва, коренным образом изменил жизнь граждан бывшего Советского Союза, отбросив все социальные достижения предыдущих поколений на многие десятилетия назад.
В силу определенных процессов, возникших в ставших независимыми республиках, граждане были вынуждены по различным причинам переезжать из одного государства СНГ в другое. Переезды, которые и сами по себе достаточно сложное дело, усугубляются для переезжающих граждан массой сложностей, возникавших у них в бытовых, правовых и социальных сферах по новому месту жительства, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются .
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Подсчет страхового стажа у граждан, прибывших в Россию из стран СНГ (кроме граждан Белоруссии)
Из содержания «Соглашения» следует, что при определении продолжительности трудового стажа в него должны засчитываться периоды трудовой деятельности, протекавшие на территории любого государства подписавшего «Соглашение», в том числе и периоды работы на территории бывшего СССР.
Для граждан, прибывших в Россию из государств СНГ — участников «Соглашения», при назначении пенсии в их трудовой стаж включаются периоды трудовой деятельности, имевшие место до 1.03.1992 года на территории СССР и периоды их работы после этой даты на территории государств СНГ, подписавших «Соглашение».
При этом страховой стаж на соответствующих видах работы (льготный стаж), наработанный в других странах подписавших «Соглашение», приравнивается к соответствующему российскому страховому стажу на соответствующих работах в соответствии российского законодательства (Распоряжение правления ПФР от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в РФ из государств — Республик бывшего СССР).
У граждан, прибывших из государств, не подписавших это соглашение, при назначении пенсии принимается во внимание только тот трудовой стаж, который приобретен на территории таких государств за время до 01.01.1991 года.
Стаж работы, имеющийся у граждан, прибывших в РФ после 01.01.2002 года , может быть включен в подсчет страхового стажа для получения российской пенсии только при условии, что за этот период были уплачены страховые взносы в пенсионный орган той станы, на территории которой выполнялась трудовая деятельность и между этой страной и Россией заключено дополнительное двустороннее соглашение о пенсионном обеспечении граждан. Такие периоды будут включены в страховой стаж при наличии справки об уплате страховых взносов из пенсионного фонда страны, где осуществлялась трудовая деятельность.
Гражданам, прибывшим в РФ из Литвы, Молдавии и Грузии, трудовой стаж, приобретенный ими в этих республиках в период существования СССР по 31.12.1990, учитывается по законодательству России. А периоды работы на территории этих республик после 01.01.1991 года учитываются в страховом стаже на основании справок об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств , не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Пенсионное обеспечение граждан прибывших из Украины
О пенсионном обеспечении граждан прибывших из Украины подробно описано в статье .
Казахстанцы представляют одну из самых многочисленных групп переселенцев в РФ, вопрос, возможен ли перевод пенсии из Казахстана в Россию, с каждым годом становится все актуальней. Переезжающим людям пенсионного возраста важно знать процедуру получения пенсионного обеспечения на новой родине, возможно ли оно, и что нужно сделать, чтобы в старости не остаться без гроша в кармане?
Миграция пенсионеров из РК в Россию
Ежегодно большое количество граждан Республики Казахстан принимает решение жить в России. Вслед за молодежью спешат оформить РВП, а затем и вид на жительство представители старших поколений. Многие воссоединяются с молодыми представителями рода, так как на старости лет нуждаются в помощи.
Детальнее о переезде из Казахстана в Россию можно узнать на сайте.
Законодательная база РФ в отношении переезжающих пенсионеров
Для казахстанцев-пенсионеров пенсия в России при переезде из Казахстана стала возможной благодаря Соглашению, заключенному некоторыми странами СНГ. Оно дает гарантии в области пенсионного обеспечения. Этот документ, датированный мартом 1992 года, стал справедливым шагом российского правительства и правительств других участников навстречу гражданам, некогда жившим в Советском Союзе.
Граждане государств, подписавших документ, могут получать пенсию как на родине, так и при переезде в Российскую Федерацию.
Смотрите видео: Пенсия в РФ для приезжающих пенсионеров из Казахстана.
Гарантии Соглашения
Пенсионеры каждого из государств получают одинаковые гарантии на территории любой из стран-участниц. Равно как казахи имеют право оформить пенсию в России, россияне вправе при переселении оформлять пенсионное обеспечение на территории Казахстана.
Соглашение гарантирует следующее:
- Если на новом месте переехавшим положены социальные выплаты, начисление аналогичных пособий на старом месте проживания будет прекращено.
- При начислении пенсии в трудовом стаже подавшего заявление будут учтены все годы работы в любом из государств, а также в Советском Союзе до времени вступления в силу Соглашения.
- Пособия назначаются исключительно по месту проживания.
- Расходы по всем описываемым выплатам несет страна, делающая эти выплаты.
- Пенсии пенсионерам предоставляются в соответствии с законами страны, на территории которой они проживают.
Итак, выплата пенсий переселенцам, если это живущие в РФ приезжие, производится на основании законов Российской Федерации. Выплаты рассчитываются на основании нормативов, установленных в РФ.
Как переводится пенсия из Казахстана в РФ
Для того чтобы подать заявление в социальную службу на получение пенсии, гражданин Казахстана должен узаконить свой статус официально проживающего на территории России.
Так выглядит заявление о назначении пенсии для иностранных граждан, проживающих на территории РФ
Что нужно для перевода пенсии на территории РФ
Необходим следующий алгоритм предварительных действий:
- Законное пересечение границы.
- Постановка на учет в миграционном органе РФ.
- Определение положения в стране. Статус, который может быть получен:
-переселенец;
-беженец;
-обладатель ВНЖ. - Обращение в ПФ РК с уведомлением о смене места жительства.
- Предоставление в Пенсионный фонд (ПФ) Российской Федерации информации об имеющемся трудовом стаже.
Образец справки о трудовом стаже
Вопросом выплаты пенсий и пособий мигрантам занимается специальная комиссия. Она изучает предоставляемые документы на правильность оформления, достоверность и принимает решение, а также устанавливает размер выплаты.
К этому времени у переселяющихся пенсионеров должны быть открыты карточные счета, на которые будут перечисляться денежные средства. А также пенсию могут доставлять почтой, как предусмотрено законодательством России.
Пенсионерам необходимо открыть счет для получения пенсии на карту
Документы для предоставления
Экспортировать пенсии из РК в РФ будут при таких условиях:
- Наличии факта законного пересечения российской границы.
- Легальном нахождении на территории России.
- Подтверждении прав на получение социальных выплат.
Все перечисленное должны подтвердить удостоверения, справки и другие документы, представленные в комиссию. Следует подготовить:
- Свидетельство, если речь идет об участнике программы переселения соотечественников.
- ВНЖ — для остальных граждан.
- Удостоверение личности гражданина Казахстана.
- Трудовую книжку, в которой имеется фиксация имеющегося стажа соискателя.
Так выглядит трудовая книжка с записями о стаже
Образец справки о прописке в РФ
В зависимости от обстоятельств могут понадобиться дополнительные бумаги. Инвалиды подают:
-
Справку о составе семьи.
Пример справки о составе семьи
Гражданам, оформляющим пособие по потере кормильца, требуется подать:
- Свидетельство об уходе из жизни кормильца.
- Бумаги, подтверждающие родство с ним заявителя.
- Справку о полученных доходах, если таковые имеются.
- Справку об отсутствии доходов, если их нет.
Беженцы и переселенцы обязаны предоставить все, что подтвердит их статус.
Согласно заключенному странами договору экспорт пенсии не требует легализации всех предоставляемых бумаг.
Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана
Для того чтобы понять, каковы будут размеры выплат пенсионерам, намеренным переезжать в РФ из РК, следует подробно остановиться на российском пенсионном обеспечении.
Обеспечение пенсионеров в РФ
Начиная с 2001 года в России было проведено пенсионное реформирование, в результате которого значительно изменилась используемая ранее советская модель. Пенсионное обеспечение переведено на новые условия. На 2021 год выплаты равны 22 %, из которых 6 % — накопительные, а 16 % — страховые.
Как происходит пенсионное обеспечение в РФ
Эта модель применяется и к приезжающим из Казахстана. Как и прочие пенсионеры, они делятся на группы:
- Государственного обеспечения.
- Выплат из внесенных в течение жизни страховых взносов.
- Негосударственных выплат.
У страховой пенсии, учитывающей стаж, есть разновидности:
- По достижении установленного законом возраста.
- По потере кормильца.
- По полученной в трудоспособном возрасте инвалидности.
Виды пенсий в РФ по способам обеспечения
В данный момент женщины отправляются на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. При этом предъявляются требования к страховому стажу. Он должен быть не менее пяти лет.
Сколько будут получать граждане Казахстана
Переселившемуся гражданину Казахстана будут выплачивать не эквивалент бывшей казахской пенсии, основанием для которой послужили страховые накопления на родине, а новую пенсию. То есть будет осуществлен перерасчет.
Для получения пенсии необходимо следующее:
- Достижение установленного в России пенсионного возраста.
- Стаж не менее 15 лет.
- Не меньше 30 баллов коэффициента.
- Для инвалидов — результаты МСЭК, полученные на территории РФ.
Так выглядит Выписка из акта освидетельствования в МСЭК
Внешний вид свидетельства о смерти
В результате для тех, кто ранее жил в Казахстане, пенсия будет складываться из двух составляющих:
- Фиксированной основы — 6044,48 рублей.
- Страховой части (коэффициент умножается на 74,27 — стоимость одного балла). Ежегодно стоимость баллов повышается, вместе с ними возрастает и размер пенсии.
Смотрите видео: Как начисляется пенсия в РФ.
Сколько получают бывшие военнослужащие из РК?
Отдельно остановимся на начислении пособий пенсионного плана для военных пенсионеров, вышедших в отставку в Казахстане. Данная категория граждан в России рассматривается как выходящая на заслуженный отдых по выслуге лет.
Военнослужащим, прибывшим из Казахстана, нужно обратиться в военный комиссариат по новому месту и получить документы для предоставления в орган ПФ.
Военным пенсионерам из Казахстана за документами для предоставления в орган ПФ нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства.
Если место регистрации было изменено
Если гражданин приехал из Казахстана и зарегистрировался в одном из регионов РФ, это не означает, что он должен быть привязан к месту, где было произведено оформление пенсии.
Если появилась необходимость сменить место жительства на иной регион, следует сняться с учета в местной службе ПФ, выплачивающей пенсию, и заново зарегистрироваться на новом месте.
Как оформить получение пенсии при смене места жительства.
Закон дает вам право: живите, где хотите на территории страны, но не забывайте, что есть правила, которые вы обязаны соблюдать. Для пенсионеров, переехавших из Казахстана, в России созданы все условия для нормальной жизни.
Внимание! Ответы на вопросы даются в соответствии с законодательством, действующим на дату ответа.
Если Вы хотите написать комментарий или задать уточняющий вопрос, напишите его здесь. Если Вы хотите задать НОВЫЙ вопрос - создайте НОВУЮ тему. На НОВЫЕ вопросы, заданные здесь, администрация давать ответы не будет.
Добрый день.
В этом году меняю гражданство — переезжаю из Казахстана в Россию.
Год рождения 1975 ( 42 года). Работаю с 1997.
Есть пенсионные отчисления в казахстанском фонде.
Что и как я должна сделать, чтобы мой казахстанский стаж не пропал?
Уважаемая Татьяна!
Россия и Казахстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
В соответствии со статьей 6 Соглашения при назначении пенсии в одном из государств — участников Соглашения учитывается и стаж, и заработок, полученный в другом государстве.
При этом по законодательству РФ на размер пенсии непосредственно влияет только стаж, приобретенный до 01.01.2002 (учитываемый при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал).
Начиная с 01.01.2002 на пенсию влияют только периоды стажа, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Отчисления в пенсионный фонд Казахстана не дают право на учет периодов стажа при назначении пенсии в России.
Таким образом, период стажа с 1997 года по 31.12.2001 будет учтен при назначении пенсии в России без каких-либо специальных действий с Вашей стороны (если имеются документы, подтверждающие стаж – трудовая книжка или иные документы, например, справки работодателей). Стаж с 01.01.2002 до даты переезда в Россию при назначении пенсии учтен не будет.
Спасибо за пояснения.
Несколько дополнительных вопросов:
1) Как я могу повлиять на ситуацию (имею ввиду ваши пояснения о том, что в России не будет учитываться мой казахстанский стаж с 01.01.2002)? Например, перенести свои пенсионные накопления из пенсионного фонда Казахстана в пенсионный фонд России? Или, возможно, есть иные способы влияния?
2) На какую пенсию дает право факт учета моего стажа с 1997 по декабрь 2001 года?
3) Какие документы, касаемые пенсии, я должна обязательно взять из Казахстана, чтобы совершить процесс пенсионной постановки на учет в России. И что я должна сделать по прибытию в Россию?
1. Повлиять на эту ситуацию Вы никак не можете. Перевод накоплений из Пенсионного фонда Казахстана в Пенсионный фонд РФ невозможен, такая процедура не установлена законодательством РФ и международными договорами.
Есть уточнение – если в этот период Вы рожали детей, то периоды ухода за каждым ребенком до полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, могут быть учтены в страховой стаж как нестраховые периоды со «стоимостью» 1,8 индивидуального пенсионного коэффициента (балла) за каждый год ухода.
2. Для оценки размера пенсии кроме стажа на 01.01.2002 необходим еще размер среднемесячной зарплаты за любые 60 месяцев до 01.01.2002 (в Вашем случае это фактически весь период трудовой деятельности).
Максимально возможное значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период с 1997 по 2001 годы составляет 14,3. В настоящее время стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 81,49 руб. Таким образом, при назначении пенсии в настоящее время стаж работы с 1997 по 2001 годы даст максимальный прирост к пенсии 14,3 * 81,49 = 1 165,31 руб.
Реальный прирост может быть меньше, если отношение среднемесячной зарплаты пенсионера к среднемесячной зарплате в РФ за тот же период меньше 1,2.
здравствуйте у меня шахтерский стаж в республике казахстан справки о характере работы казахстан подтвердил а справка о практике назначения дьготных трудовых пенсий в республике казахстан где-то потерялась\не дошла\ в пф говорят что без нее пенсию не назначат что мне делать
Рекомендуем самостоятельно запросить справку о практике назначения досрочных пенсий в компетентных органах Казахстана.
Добрый день!
Я учитель со стажем более 25 лет, из которых последние 21 год отработала в РФ. Педагогическую деятельность начала в Казахстане, где отработала с августа 1990 г. по август 1997 г. ПФ РФ отказал в назначении досрочной страховой пенсии, не засчитав периоды работы с 13.03.1992 -25.08.1997. ПФ РФ ссылается на отсутствие уплаты страховых взносов в этот период в ПФ РФ, согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ. Правомерен ли этот аргумент? Если нет, то как мне доказать законность моего права на пенсию и зачисление этого периода работы в льготный стаж.
С ув.Елена
Позиция органа ПФР непонятна. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 (в том числе Казахстана), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к стажу на соответствующих видах работ.
Если Ваша работа в Казахстане проходила в общеобразовательной школе (либо в другом образовательном учреждении, наименование которого содержится в списке учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), период 1992-1997 годов должен засчитываться в педагогический стаж.
Такое разъяснение содержится, например, в обзорах практики ПФР за 4 квартал 2016 года (вопрос 84), за 2 квартал 2017 г. (вопросы 70, 71) и др. Аналогичная ситуация, – педагогический стаж в Казахстане до 27.07.1996, – рассматривалась в обзоре за 2 квартал 2017 г., вопрос 71. восьмой абзац ответа. Там указано:
Таким образом, периоды работы в должности учителей, непосредственно занятых на педагогической работе в школах, врачей и других медицинских работников, непосредственно занятых на лечебной работе, имевшие место на территории Республики Казахстан до 27.07.1996, могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации при их надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан.
— конец цитаты –
Обзор практики рассылается всем территориальным органам ПФР из Исполнительной дирекции ПФР и является для них руководством. Период работы в Казахстане с 13.03.1992 по 27.07.1996 должен быть засчитан в Ваш педагогический стаж независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (после 27.07.1996 в Казахстане поменялось законодательство и пенсии за выслугу лет педагогам были отменены). Рекомендуем Вам обратиться в территориальный орган ПФР и сослаться на указанное выше разъяснение.
Добрый день! рождена в СССР, являюсь гражданином РФ с 2016 года. Разъясните, пожалуйста, какое государство должно учитывать стаж приобретённый после 2001 года для назначения,если проживал и работал в Казахстане? обязательные пенсионные взносы высчитывала с 1998-2015 гг Умники разделили страну, стаж выкинули, пенсию назначили как тунеядцу при общем стаже 38 лет Где справедливость.
При назначении пенсии в России за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2014 на размер пенсии влияет не стаж, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд России. Если Вы работали в Казахстане, то страховые взносы в ПФР не уплачивались и этот период, к сожалению, по законодательству не учитывается при назначении пенсии в России.
Добрый вечер. у Меня свекровь получила в этом году гражданство РФ, была гражданкой Казахстана. у нее 7 детей но все иуже взрослые, а ей 52 года. она сейчас оформляет пенсию, так как по детям уходят в 50 лет. она проработала в Казахстане больше 20 лет , стаж занесен в труд.книжку. и уже лет 12-13 не работает. будет ли учтен стаж в России? и сколько она будет получать если не учтут стаж? и такой еще вопрос, она получила медаль матери героини в казахстане и за это ей платили там, а тут сказали , что она здесь не имеет значения. будут ли доплачивать все таки за медаль? заранее спасибо…
Я гражданин РФ с 2018 г мне 51 год у меня есть общего стажа 22года из них подземного стажа 14 лет 6 месяцев отработанные в КЗ за периоды с с1988 г по 1995 г и с 2007 г по 2014 гв ПРФ не хотят учитывать стаж за период с 2007 по 2014гг ссылаясь на закон КЗ об отмене подземных льготных стражей в КЗ с 1998 г,что делать?Все справки подтверждающие и копия трудовой сданы в ПРФ при этом есть справки о характере и специфике моейтрудовой деятельности в МЧС КЗ подземного горноспасателя+ я имею награждение знак шахтёрская слава 3 степени.
Ответы в этой теме больше не даются. Создайте новую тему.
Читайте также: