В чем заключается работа информационного агентства
Опубликовано: 22.06.2025
Базовая функция информагентств заключается в том, чтобы первыми в медиасистеме соприкоснуться с физической реальностью, изложить ее в виде фактов, в виде картинок, в виде каких-то сервисов и так далее и передать в товарном качестве своим клиентам. Вот наша задача. Вот за что нам платят.
В принципе, эта задача была всю жизнь в истории информационных агентств. Если мы посмотрим на самое начало, на агентство «Гавас», которое было основано в Париже,
Читать!
то фактически это был пул переводчиков и корреспондентов, находившихся в основных торговых экономических центрах Европы, в частности, в Лондоне. Они либо переписывали местные газеты и переводили их на французский язык, либо писали свои собственные депеши. Агентство «Гавас» работало для частных клиентов и им рассказывало, что происходит вокруг. Затем от «Гавас» отделились два человека, один из которых был Пауль Юлиус Рейтер, второй — Бернард Вольф, и создали два информационных агентства: одно в Лондоне, которое называется сейчас «Рейтер», и второе в Германии, которое называлось Wollf's Nachrichtenbureau. У него была длинная и непростая судьба, сейчас оно превратилось в агентство DPA (Deutsche Presse-Agentur).
«Рейтер» очень любит рассказывать, что когда-то они передавали свои сообщения голубиной почтой. Это действительно было 150 лет назад, когда отсутствие подводного кабеля на всей территории между Францией и Англией они покрывали голубиной почтой. Суть была та же самая. Узнавали, что происходит в Европе, в Париже, в Берлине, и передавали своим частным клиентам. СМИ при этом не были главными клиентами. В частности, именно тогда они уже передавали всякие а-ля котировки с бирж.
Агентство называют на английском wire services. Почему wire services? Потому что, опять же, мы говорим о средствах передачи информации. Associated Press (AP) было основано как кооператив американских газет, который до сих пор существует, для того чтобы снизить затраты на передачу информации о событиях в Европе. Стоимость кабельных передач была очень дорогой, как и стоимость европейских корреспондентов, американская пресса была не такой богатой, поэтому они посылали одного корреспондента от всех, и тот уже передавал обстановку в мире.
Кто кормит агентство
Я бы назвал несколько пиков в жизни информационных агентств. Первый из них был как раз перед Первой мировой войной, когда весь мир интересовался тем, что происходит вокруг: колонии, войны, борьба за новые территории. Вот это был такой момент, когда весь мир хотел узнать все, что происходит вокруг, и других средств, кроме как узнать это от информационных агентств, не было. Так как не было таких ресурсов ни у кого. У каких-то отдельно взятых СМИ, газет, которые в тот момент были самыми сильными, не было возможности послать корреспондентов по всему миру, поэтому они пользовались теми самыми wire services. Это были «Рейтер», AP, «Гавас».
Второй бурный всплеск популярности информационных агентств был уже в конце 1970-х — начале 1980-х. Люди стали потреблять медиа в большом объеме, газетные тиражи били рекорды, и телевидение было уже развито, всем хотелось знать, что происходит вокруг, а информагентства это все доносили.
К сожалению, уже в 1980-х годах разразилась война между информационными агентствами, когда они начали очень сильно снижать цены на свою продукцию. В Америке возникло агентство United Press International (UPI), а AP и «Рейтер» воевали за территорию Латинской Америки. Агентства воевали, и в результате демпинга цены сильно упали.
В 1980-е главными клиентами агентств уже были СМИ. Но в рамках этой конкуренции они довели ситуацию до того, что рентабельно освещать общественно-политическую информацию, продавая ее СМИ, было практически невозможно. Например, агентство «Рейтер» в тот момент было в таком состоянии, что когда его акции пытались продать английской прессе, то последняя была сильно недовольна. Считалось, что это малорентабельный, неинтересный бизнес. AP существовало за счет участников своего кооператива, которые платили вклады в этот кооператив. И этим вкладом как раз и была стоимость сервиса AP.
Во Франции агентства финансировались фактически из бюджета, это было такое квазиобщественное финансирование.
В Советском Союзе были ТАСС и АПН. ТАСС было главным информационным агентством. АПН — это бывшее Совинформбюро, которое было создано во время войны и после войны должно было закрыться, но почему-то все не закрывается.
Первым выйти из этой ситуации смог «Рейтер». Агентство стало развивать службы для бизнеса. Большой успех принесло создание площадки по торговле валютой, а это самый большой рынок по объему средств. И агентство стало жить совершенно другой жизнью. Конечно, первое время всем управляли general news people, люди, которые были культовыми корреспондентами, передававшими из зон военных действий, а также ребята из отдела экономики, на которых никто особого внимания не обращал. Но в итоге выяснилось, что именно они и кормят агентство. Сейчас понятно, что служба general news people не может существовать без экономической части. В терминалы добавили, кроме валют, данные об акциях, о фондовом рынке, потом они добавили облигации, потом появилась возможность торговать через эти терминалы. То есть это была очень богатая структура — не потому, что у нее в подписчиках были крупнейшие СМИ, а потому, что была крупнейшая инфраструктура по объемам рынка в мире.
Экономисты vs. бюджетники
Информационные агентства с этого момента разделились по аудиториям на две большие части. Первая — экономическое информационное агентство, как «Рейтер», которое из агентства создало терминальную службу и стало инфраструктурой на многих рынках. А также «Блумберг», которое вообще сначала создало терминал по торговле облигациями. Это был момент, когда очень бурно рос рынок облигаций (конец 1980-х — начало 1990-х), облигации — довольно сложные финансовые инструменты, потому что, посмотрев на бумагу, непросто понять ее доходность, так как доходность облигаций формируется чуть-чуть сложнее, чем доходность акций. И этот рынок рос, облигации стали бездокументарными, стало легко торговать, но для того, чтобы понять, что ты делаешь, тебе нужен некий калькулятор. И «Блумберг» был такой большой, очень удобный калькулятор, способствующий торговле облигациями. Вокруг этого была создана новостная служба, и теперь «Блумберг» является самым большим быстрорастущим экономическим информационным агентством в мире.
Вторая часть — это те агентства, которые остались служить СМИ. Сейчас они находятся в довольно плачевном состоянии. AP объявляет об очередных сокращениях, и американские газеты, которые сами находятся в очень тяжелом состоянии, не могут платить за работу AP. AFP (Agence France-Presse) по-прежнему финансируется в основном из бюджета, DPA и другие национальные агентства живут, но довольно бедненько.
Русская специфика
В России вообще другая история. В России, как и полагается, безумный и неадекватный рынок того, что называется информационным агентством.
В России было очень много экономических информационных агентств. Когда я начинал — это было в 1997 году, — их было штук пять или шесть, и все очень активно конкурировали, у всех были корреспонденты, у многих были свои терминалы, базы данных и так далее. Но, к нашей радости, они все почти «сдохли», то есть номинально эти агентства существуют, но как только редакция экономического информационного агентства сворачивается до 10—12 человек, мы видим уже, конечно, абсолютно маргинальную историю, потому что невозможно хорошо осуществлять бизнес, имея людей, которые только и успевают, что хватать горячие пирожки. Это закономерно, потому что платежного спроса немного и существование такого огромного количества агентств бессмысленно.
Увидеть завтра сегодня
Я все это рассказывал, чтобы проиллюстрировать тот факт, что информационное агентство, во-первых, всегда существовало для того, чтобы покрывать какие-то «дырки» в освещении событий. Условно газета The New York Times может написать о том, что происходит в Нью-Йорке, но если ей надо знать, что происходит в Ираке, а у нее нет своих корреспондентов, она воспользуется агентством. Во-вторых, такие структуры, как агентства, очень живучие. Если они работают не так, то они работают по-другому.
Принцип работы в информагентствах general news очень прост. Существует сеть корреспондентов на местах и в центральной редакции. У информационных агентств очень интересная повестка дня. Они должны освещать все важное. Если газеты существуют для определенной аудитории и все важное для The Wall Street Journal, The New York Times, для газеты «Ведомости» и «Комсомольской правды» — это совершенно разные «все важно», то для информационного агентства это то, что важно всем клиентам, всем подписчикам.
Поэтому суть работы корреспондента на месте сводится к тому, что он, во-первых, должен знать все местные происшествия, так как происшествия всегда всех интересуют, во-вторых, должен понимать, что происходит в местной власти, кто чем управляет, что меняется и так далее. Если это информационное агентство пишет про экономику, то корреспондент должен примерно представлять, что происходит на основных предприятиях, общаться с людьми с этих предприятий.
Какова задача этого корреспондента? Он знает, что что-то случилось, поэтому он должен туда поехать и быстро проверить все, что происходит.
Информационные агентства - специализированные информационные предприятия (организации, службы, центры), обслуживающие средства массовой информации.
Их основная функция - снабжать оперативной политической, экономической, социальной, культурной информацией редакции газет, журналов, телевидения, радиовещания, прочие учреждения, организации, частных лиц, являющихся подписчиками на их продукцию. Функционирование агентств направлено на сбор новостей.
Количество и характер информационных продуктов не являются постоянной величиной, они регулярно изменяются в зависимости от запросов потребителя. Их изучением и определением приоритетов информационной политики занимаются экспертно-аналитические службы.
Успешная работа любого информационного агентства в первую очередь зависит от использования средств коммуникации. Без компьютерных сетей, спутниковой связи невозможно достичь должного уровня оперативности, а значит, быть конкурентоспособным. Крупные агентства имеют возможность вести работу в режиме реального времени: сообщения о наиболее важных событиях поступают адресату буквально через несколько минут после того, как они произошли. И в этом случае не последнее значение отводится связи по Интернету.
Использование сети Интернет в деятельности организаций СМИ приводит к необходимости отражения в бухгалтерском и налоговом учете затрат, связанных с передачей информации и предоставлению доступа к сети Интернет.
Как известно, Интернет - это всемирная информационно-коммуникационная сеть.
Рунет - это российская часть Интернета.
В соответствии со статьями 2 и 57 Федерального закона от 7 июля 2003 года №126-ФЗ "О связи", который вступил в силу с 1 января 2004 года услуги по передачи информации и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа относятся к универсальным услугам связи.
Универсальные услуги связи представляют собой услуги связи, оказываемые любому пользователю на всей территории России в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене. Универсальные услуги связи являются обязательными для операторов универсального обслуживания.
Подробнее разберем, как необходимо отразить расходы по подключению к сети Интернет через телефонную линию или выделенный канал.
Под подключением, в смысле настоящего материала, понимается обеспечение пользователя непосредственным доступом к сети Интернет, что связано с присвоением доменного имени и пароля.
Остановимся подробнее на вопросах учета затрат, связанных с присвоением доменного имени.
Доменное имя присваивается интернет-сайту. Если у пользователя сети Интернет нет своего сайта, то и доменного имени у такого пользователя не будет. (Что такое интернет-сайт и как учитываются расходы, связанные с его открытием и использованием мы рассмотрим немного позже).
Доменное имя присваивается сайту в обязательном порядке после того, как этот сайт создан. Это имя должно быть уникальным и должно давать представление о названии организации и о продукции, которую выпускает данная организация. Доменное имя подлежит обязательной регистрации в Российском НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС) или у уполномоченных им регистраторов. Период действия регистрации доменного имени равен одному календарному году. По истечению года ее необходимо продлить на следующий год и так далее.
Порядок регистрации и использования доменного имени закреплен в Законе Российской Федерации от 23 сентября 1992 года №3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
Статьей 4 указанного закона введен запрет на использование другими лицами товарного знака в сети Интернет, в частности, в доменного имени. Этим Закон решает правовую проблему, которая приводила к многочисленным судебным спорам.
Суть проблемы в следующем. Доменное имя позволяет легко отыскать в Интернете нужный сайт. Владелец какого-либо ресурса выбирает доменное имя таким образом, чтобы можно было судить о названии его фирмы, деятельности, производимом товаре и так далее.
Как мы уже отмечали, те, кто хочет создать свой сайт в Интернете, должны зарегистрировать доменное имя в Российском НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС). При регистрации имя проверяется на уникальность в базе уже присвоенных имен. До сих пор проверку на схожесть регистрируемого доменного имени с каким-либо товарным знаком РосНИИРОС не проводил. Ведь в российском законодательстве не было таких ограничений на выбор имени.
В результате, часто в качестве доменных имен стали регистрироваться чужие товарные знаки.
Решить эту проблему попытался Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 16 января 2001 года №1192/00). Судьи отметили, что регистрация в качестве доменного имени чужого товарного знака будет, по сути, введением его в хозяйственный оборот. А это относится к исключительной компетенции владельца такого знака. То есть, его права в описанной ситуации нарушаются.
Теперь запрет на использование чужого товарного знака в качестве доменного имени явно прописан в пункте 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 года №3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
Рассмотрим, как правильно учесть расходы, связанные с присвоением доменного имени и его регистрацией.
Хотя правовая природа домена близка к природе товарного знака, все же домен нельзя идентифицировать с товарным знаком, что подтверждается судебной практикой по вопросу правомерности использования доменов, сходных с товарными знаками.
В отличие от товарного знака домен не является ни средством индивидуализации юридического лица, ни средством индивидуализации какой-либо продукции (работ, услуг).
Основная цель создания доменов в Интернете - установление отличия разных областей информационного пространства.
Доменное имя также не представляет собой продукт интеллектуальной деятельности. Соответственно расходы на регистрацию доменного имени нельзя признать расходами на приобретение объекта НМА, так как они не соответствуют условиям, поименованным в пункта 3 ПБУ 14/2000.
Указанные расходы, по нашему мнению, следует отнести к расходам по обычным видам деятельности в соответствии с пунктом 5 ПБУ 10/99 в качестве прочих затрат, которые первоначально следует учесть в качестве расходов будущих периодов, а затем (в течение действия срока регистрации домена, который, как правило, составляет календарный год) равномерно списывать на расходы по обычным видам деятельности.
Такая точка зрения находит подтверждение и в Письме Минфина России от 26 марта 2002 года №16-00-14/107 "Об учете расходов на регистрацию доменного имени".
Таким образом, фактические расходы, связанные с регистрацией доменного имени, для целей бухгалтерского учета признаются затратами организации. Для целей налогообложения расходы на регистрацию доменного имени, на наш взгляд, следует отнести к расходам, связанным с производством и реализацией в качестве расходов на услуги информационных систем (СВИФТ, Интернет и другие аналогичные системы) согласно пункту 25 статьи 264 НК РФ, если размещаемая информация не носит рекламного характера, но, тем не менее, служит целям получения дохода, но такого не бывает.
Если на сайте размещается рекламная информация, то, в соответствии с подпунктом 28 пункта 1 стати 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), с учетом пункта 4 статьи 264 НК РФ, затраты относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
Причем, поскольку период, в течение которого организация использует уникальное доменное имя, определен в договоре (как правило, это календарный год), расходы на его регистрацию следует учитывать для целей налогообложения равномерно в течение указанного периода.
Таким образом, само по себе зарегистрированное доменное имя не может быть отражено в учете как отдельный объект НМА поскольку не является результатом интеллектуальной деятельности, как того требуют при определении принадлежности к НМА пункт 3 статьи 257 НК РФ и ПБУ 14/2000.
В данной ситуации возможно два варианта:
- Если интернет-сайт только открыт, получил регистрационные документы как программный продукт, и произведена первичная регистрация доменного имени.
Без доменного имени ни организация, ни сторонние пользователи не смогут пользоваться сайтом. В соответствии со статьей 257 НК РФ, в первоначальную стоимость амортизируемых нематериальных активов включаются все расходы на их приобретение и доведение до состояния, в котором они пригодны для использования. Поэтому расходы на первичную регистрацию доменного имени, без которого сайт не может функционировать, учитываются в первоначальной стоимости НМА.
Пример 1.Организация создала сайт в Интернете.
За разработку сайта по договору провайдеру оплачено 29 500 рублей, в том числе НДС 18% - 4 500 рублей.За первичную регистрацию домена на год организация заплатила компании-регистратору 1180 рублей, в том числе НДС 18% - 180 рублей.
Организации принадлежит исключительное право на данный программный комплекс, которое имеет надлежащим образом оформленные документы.
В бухгалтерском учете сделаны записи:
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции Дебет Кредит 60 51 29500 Оплачена разработка сайта 08-5 60 25 000 Отражены расходы на разработку сайта 19-2 60 4500 Учтен НДС 60 51 1180 Оплачена регистрация доменного имени 08-5 60 1000 Учтены расходы на первичную регистрацию домена 19-2 60 180 Учтен НДС 04 08-5 26 000 Введен в эксплуатацию сайт 68 19-2 4 680 Принята к вычету сумма НДС
- Если происходит перерегистрация доменного имени.
Расходы на перерегистрацию доменного имени в целях налогообложения относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
Организации, определяющие доходы и расходы по методу начисления, уменьшают налогооблагаемую прибыль ежемесячно в течение срока действия регистрации доменного имени. Но это справедливо только в том случае, если в договоре есть указание на срок, на который осуществляется регистрация. Если такой срок не указан, расходы учитываются единовременно.
Организации, применяющие кассовый метод, также уменьшают налогооблагаемую прибыль единовременно или ежемесячно в зависимости от того, указан ли в договоре срок регистрации, но при условии оплаты этих расходов.
Для целей бухгалтерского учета расходы на первичную регистрацию доменного имени учитываются в таком же порядке, как и в налоговом учете. Они включаются в первоначальную стоимость интернет-сайта как нематериального актива в соответствии с пунктом 6 ПБУ 14/2000.
Затраты на последующую перерегистрацию сайта в бухгалтерском учете включаются в состав расходов будущих периодов. Такие расходы в соответствии с пунктом 8 ПБУ 10/99 относятся к прочим затратам по обычным видам деятельности. Их следует ежемесячно списывать на счета учета затрат.
Пример 2.Организация оплатила перерегистрацию доменного имени на очередной срок (12 месяцев) в сумме 708 рублей, в том числе НДС 18% - 108 рублей.
В бухгалтерском учете будут сделаны записи:
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции Дебет Кредит 60 51 708 Оплачена регистрация доменного имени 97 60 600 Учтены расходы на перерегистрацию домена 19 60 108 Учтен НДС 68 19 108 Вычтен НДС 20 97 50 Расходы на перерегистрацию домена отнесены на себестоимость Расходы на регистрацию доменного имени не являются рекламными. Они не связаны с информацией, размещенной на сайте. Причем это справедливо для любых сайтов - как рекламного, так и нерекламного характера.
Подключение к сети Интернет может осуществляться различными способами в зависимости от канала передачи данных и их пропускной способности.
От выбранного организацией способа подключения и метода оплаты будет зависеть и отражение таких операций в бухгалтерском и налоговом учете.
Расходы, связанные с подключение к Интернету, оплачивается пользователем единовременно, не зависимо от того, как и на какой срок составлен договор с провайдером.
За информационным агентством сохраняется право выбора расчета за услуги пользования сетью. В настоящее время, на рынке присутствуют различные тарифные планы.
Для информационных агентств наиболее приемлемым, с точки зрения минимизации затратного механизма, остается абонентский тариф. Действие этого тарифного плана основано на внесении ежемесячной абонентской платы, зафиксированной в договоре с провайдером. В этом случае информационное агентство не будет ограничено временными рамками, а так же временем выхода в сеть.
Для избежания разногласий с налоговыми органами информационному агентству стоит помнить, что только экономически оправданные и документально подтвержденные расходы будут приняты в затратной части любого предприятия. Исходя из этого, не будет лишним подтвердить внутренними нормативными документами порядок и производственную необходимость применения сети Интернет. Конечно, основываясь на подпункте 25 пункта 1 статьи 264 НК РФ все расходы по использованию информационных систем относятся к числу прочих расходов предприятия, связанных с производством и реализацией, а для информационных агентств это в первую очередь.
Постоянное высокоскоростное подключение к Интернету, через выделенную линию, используется теми организациями, которым необходим постоянный высокоскоростной доступ в Интернет в силу специфики их деятельности.
При заключении договора с провайдером необходимо обратить внимание на наличие у него действующей лицензии на предоставление услуг передачи данных. Копия такой лицензии должна быть приложена к договору. Это связано с тем, что перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняется.
В зависимости от того будет приобретать информационное агентство в собственность оборудование по выделенной линии или оно останется на балансе провайдера, будет зависеть вариант отражения в учете.
- После подключения к сети Интернет оборудование будет принадлежать информационному агентству.
Пример 3.Информационное агентство "Премьер - информ" заключило договор с провайдером на подключение к выделенной линии Интернет. Затраты по установке спутникового оборудования составили 240 000 рублей (в том числе НДС 18% - 36 610 рублей), затраты по подключению к сети Интернет 35 400 рублей (в том числе НДС 18% - 5 400 рублей), ежемесячная абонентская плата за право пользования доступом к сети Интернет, согласно договору, составляет 17 700 рублей (в том числе НДС 18% - 2 700 рублей).
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции Дебет Кредит 60 51 240 000 Оплачены услуги по установке спутникового оборудования 08 60 203 390 Учтены затраты по установке спутникового оборудования 19 60 36 610 Учтен НДС по установке спутникового оборудования 60 51 35 400 Перечислены денежные средства провайдеру за подключение к сети Интернет 08 60 30 000 Отражены затраты на подключение к выделенной линии Интернет 19 60 5 400 Учтен НДС по расходам на доступ к сети Интернет 01 08 233 390 Отражена в балансе принятая для учета стоимость выделенного канала Интернет 203390 + 30000 68 19 48 010 Отнесен НДС по расходам на стоимость выделенного канала Интернет на расчеты с бюджетом 36610 + 5400 60 51 17 700 Перечислена провайдеру абонентская плата за пользование сетью Интернет 26 60 15 000 Учтена абонентская плата в затратах на производство 19 60 2 700 Учтен НДС по абонентской плате 68 19 2 700 Отнесен на расчеты с бюджетом НДС по абонентской плате После подключения к сети Интернет оборудование остается на балансе провайдера.
В практической деятельности очень часто встречаются такие варианты, когда оборудование по установке выделенной линии Интернет остается на балансе провайдера, а только право пользования на основании договора передается информационному агентству.
Таким образом, осуществляя подключение к сети, Интернет и взимая абонентскую плату за пользование ею, провайдер тем самым оказывает организации универсальные услуги связи.
Суммы ежемесячной абонентской платы являются в бухгалтерском учете управленческими расходами, связанными с оплатой услуг по эксплуатации сети Интернет, и признаются расходами по обычным видам деятельности в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от времени фактической выплаты денежных средств.
В налоговом учете такие затраты учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией и, как косвенные расходы в полном объеме относятся к расходам текущего отчетного периода.
К нам поступил запрос зарегистрировать средство массовой информации таким образом, чтобы статус СМИ был у страниц в соцсетях, email-рассылки и сайта. Сложность заключалась в том, что отдельной формы распространения СМИ для социальных сетей и рассылки нет.
И если бы мы зарегистрировали сетевое издание, то все каналы, кроме сайта, не стали бы СМИ, а информация, распространяемая через них, не была защищена Законом «О средствах массовой информации».
В этой ситуации мы предложили клиенту зарегистрировать информационное агентство, потому что оно в отличие от всех других СМИ может иметь одновременно несколько каналов распространения, за исключение печатной формы, для нее нужна отдельная регистрация.
История № 2
Клиенту был нужен статус СМИ для сайта, но в будущем он хотел изменить домен. Мы рассказали, что после смены домена ему придется перерегистрировать СМИ, по новой заплатить госпошлину и опять пройти процедуру в Роскомнадзоре. Для решения проблемы мы предложили рассмотреть информационное агентство в качестве формы распространения СМИ. На этом варианте клиент и остановился.
История № 3
Учредитель информационного агентства сомневался в том, можно ли дополнить существующий сайт, который был создан под печатные и сетевые СМИ, социальными сетями и YouTube. Или под информагентство надо создавать новый сайт?
Мы рассказали, что для публикации материалов информационного агенства отдельный сайт специально регистрировать не надо. Но при размещении статей на сайте, созданном для сетевых СМИ, нужно будет делать соответствующую подпись. Если же, по желанию, создать отдельный сайт под информагентство, то проводить перерегистрацию и уведомлять Роскомнадзор не понадобится.
Из приведенных примеров становится понятно, что регистрация информационного агентства позволяет решать нестандартные вопросы, когда зарегистрировать другие СМИ не представляется возможным по тем или иным причинам.
Что такое информационное агентство?
В обычном понимании, информационное агентство ─ это скорее новостное СМИ, поставляющее «свежие» факты для других СМИ. Но есть ли какие-либо ограничения по характеру распространяемой информационными агентствами информации: должны ли они транслировать только новости и только в текстовом формате?
- на Youtube-канале,
- на страницах в социальных сетях,
- на сайте, но на домене третьего уровня,
- в новостной ленте сайта,
- сразу на нескольких сайтах,
- в email-рассылке,
- на сайте, регистратором доменного имени которого является иностранный регистратор, или когда получить справку на домен не представляется возможным,
- когда сайт зарегистрирован не на учредителя СМИ, а менять владельца домена нежелательно или невозможно.
В отличие от других видов СМИ понятия «Информационное агентство» в законе РФ «О СМИ» нет. В этом законе можно найти только то, что на информагентства одновременно распространяются статусы редакции, издателя, распространителя и правовой режим СМИ.
То есть закон предполагает, что информационное агентство ─ это одновременно и организация, и СМИ. Такая трактовка появилась оттого, что в русском языке под словом «агентство» подразумевается какая-то организация.
Но с юридической точки зрения, регистрация СМИ в качестве информационного агентства не дает статуса юридического лица, а лишь статус СМИ. Если же учредитель СМИ хочет, чтобы редакция СМИ работала в статусе юридического лица, оно должно быть зарегистрировано отдельно.
При регистрации информагентства, как и при регистрации СМИ надо уплатить госпошлину. Для того чтобы правильно заполнить платежное поручение, воспользуйтесь нашей подсказкой.
Еще один нюанс ─ надо иметь в виду, что если информация информагентства будет распространяться через интернет, то необходимо указывать территорию регистрации Россия и зарубежные страны.
Это связано со спецификой интернета: пользователь из любой страны мира может посмотреть ваш ролик на Youtube, зайти на ваш сайт или страницу в соцсетях. Если вы укажите другую территорию или регион, в котором работает информагентство, фактическая территория не будет соответствовать тому, что указано в реестре зарегистрированных СМИ. Это может привести к штрафу и необходимости перерегистрации СМИ.
Сравнение сетевых СМИ и информационных агентств
Параметры Сетевое СМИ Информагентство Привязка к доменному имени сайта Жесткая привязка. И сетевые СМИ, и информагентства не отвечают за содержание комментариев и сообщений пользователей, если они публикуются без премодерации (ст. 57 Закона РФ «О СМИ» в толковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ). Какой режим выбирать: премодерация или постмодерация ─ решает редакция СМИ, ограничений нет.
И сетевые СМИ, и информагентства могут размещать материалы в новостных агрегаторах.
Для того чтобы вы знали, что нужно делать после регистрации СМИ, мы подготовили памятку.
Если у вас остались вопросы о том, какую форму распространения СМИ выбрать, то вы можете проконсультировать у нас.
Любое информационное агентство будет дееспособным и уважаемым лишь в случае оперативной и бесперебойной работы всех его сотрудников, каким бы большим ни был коллектив. Масштабы производства здесь и в самом деле велики. Для примера возьмем одно из крупнейших мировых информационных агентств – ИТАР-ТАСС. Его почти вековая история позволила тассовцам накопить уникальный творческий и профессиональный опыт. В Москве и 134 региональных центрах, в 67 странах пяти континентов работают высококвалифицированные журналисты, ежесуточно выпускающие порядка 4200 килобайт разнообразных текстовых материалов (ими можно заполнить около 100 газетных полос), а также несколько десятков оперативных фотоснимков и графических изображений. Богатейшими возможностями обладает банк данных ИНФО-ТАСС, уникальный фотоархив включает в себя около 1 млн. снимков. Агентство также выпускает авторитетные аналитические и справочные издания. Приведенные данные говорят об исключительно напряженной и масштабной работе сотрудников ИТАР-ТАСС.
Существует несколько важных особенностей работы журналиста в информационном агентстве. Прежде всего, это постоянная готовность к срочному выполнению оперативного задания. Любая информация агентства всегда имеет точное время сообщения и чаще всего включает в себя дату текущего дня. Оперативный повод – основа любой передаваемой информации. Другую особенность назовем «чутье на новость». В связи с этим имеет смысл напомнить старую истину: новости надо планировать. Значит, нужно иметь самые тесные связи с источниками информации и заблаговременно знать планы объектов, деятельность которых поручено освещать репортеру. Третья важная особенность – высокая ответственность за каждое передаваемое слово. Это вполне понятно: если информационное агентство передаст недостоверное, ошибочное сообщение, то его распространят многие СМИ. Поэтому отделы справок подвергают тщательной проверке все факты, даты, имена и названия, ссылки на документы, упоминаемые в информации. Существуют и особенности построения материалов для информационных агентств. Практически любое сообщение готовится по принципу «перевернутой пирамиды», обязателен лидер-абзац. Высокие требования предъявляются к надежности информации.
Поскольку агентства адресуют свою продукцию всем средствам массовой информации, каждое сообщение должно быть интересно как газетам и журналам, так и радио и телевидению. Значит, корреспонденту нужно учитывать особенности различных СМИ. Например, Единая новостная лента (версия 1) ИТАР-ТАСС, главный продукт этой фабрики оперативной информации, сообщает о всех заслуживающих внимания событиях в России, ближнем и дальнем зарубежье, освещает деятельность высших эшелонов власти, новости в общественно-политической, деловой и культурной сферах, основные события в мире спорта, затрагивает криминальную тематику. Лента передается подписчикам в реальном времени по сети Интернет, по электронной почте и в режиме «он лайн», по выделенному и коммутируемому каналам связи, спутниковой системе ИТАР-ТАСС, по системам «ТВ – Информ – ТАСС», «Радиотекст», а также обычной почтой в печатном виде. Уже сама система рассылки говорит о том, что информация, подготовленная журналистом, должна быть «удобоваримой» для всех этих каналов. Агентство учитывает и потребности конкретных СМИ. Так, «Телерадиодневник» содержит практически готовые для эфира выпуски кратких новостей из России и из-за рубежа. Это семь неповторяющихся выпусков в сутки, рассчитанных на 3–4 минуты каждый. Учитываются и другие особенности как печатных, так и аудиовизуальных СМИ. Санкт-Петербургское региональное управление ИТАР-ТАСС, например, по предварительным заказам клиентов готовит пакеты на разнообразные темы и доставляет их заказчикам с необходимой периодичностью.
Как уже отмечалось, работа в информационных агентствах побуждает журналистов к высокой оперативности. При подготовке материала для радио или телевидения время в тексте должно обозначаться словами «только что» или «час назад». Ежедневной газете подойдет «сегодня», еженедельнику или журналу достаточно «на днях». Особые требования предъявляются при подготовке эксклюзивных материалов. Федеральные (общероссийские) газеты заинтересуются сообщением, где есть слова «впервые в мире», «впервые в России». Областным и региональным изданиям интересны новости из их региона. Городские и районные газеты с большим удовольствием возьмут информацию, в которой упоминаются местные знаменитости, известные фирмы или личности.
Поскольку информационные агентства продают свою продукцию, журналисту приходится ее рекламировать. Конечно, для этого должны создаваться специальные службы, но на практике случается заниматься рекламой и репортерам. У них есть сильные доводы: хотя почти всю необходимую информацию сейчас можно получить в Интернете с бесплатных серверов, там ее трудно проверить. Попутно заметим, что информационные продукты агентств являются объектами авторского права и охраняются законом. Внесение каких-либо изменений в материалы недопустимо. Об этом часто забывают как газетчики, так и журналисты аудиовизуальных СМИ. Есть и другие правовые особенности. Если российское агентство работает со сведениями, полученными из зарубежных источников, то в соответствии с Законом РФ «Об участии в международном информационном обмене» оно несет ответственность за распространяемую информацию. Значит, при подготовке материала к распространению в России журналист обязан проверить достоверность полученных сообщений.
Информационное агентство (ИА) – организация, специализирующаяся на сборе и обработке новостей и аналитической информации для последующей передачи в СМИ. Информагентства обслуживают печатные издания, телерадиокомпании, государственные и коммерческие новостные структуры.
Крупные ИА являются надежными источниками получения новостной информации, которая не требует дополнительной проверки. Поэтому сотрудничество с информагентствами очень выгодно различным СМИ, так как позволяет получать новую, и дополнять уже имеющуюся информацию, не расширяя штата собственных корреспондентов.
История возникновения
Первое информационное агентство было создано во Франции в 1835 году. Его основателем был бывший банкир Шарль Луи Гавас, штаб-квартира агентства находилась в Париже. После свержения Наполеона, Гавас не смог вернуть финансовые средства, которые давал в кредит французскому правительству и оказался на грани разорения. Чтобы заработать, он воспользовался своим знанием иностранных языков и стал переводить иностранные новости и продавать их французским СМИ.
Вскоре из небольшого бюро переводов, компания Гаваса превратилась в передовое информационное агентство, с более чем 80 корреспондентами во всех странах Европы. В те времена все новости передавались исключительно почтой, и чтобы опередить почтовые кареты и первыми получить информацию, в агентстве Гаваса использовали почтовых голубей.
В 1847 году был изобретен телеграф, что дало возможность мгновенно передавать информацию на большие расстояния. Это изобретение дало толчок развитию информационных агентств в мире. В 1848 году Бернхард Вольф основал первое информагентство в Берлине, а в 1851 году Пауль Юлиус Рейтер организовал свое агентство в Лондоне. В 1870 году три ведущих европейских агентства подписали картельный договор по разделу сфер влияния. Сыну Шарля Гаваса, Огюсту который руководил агентством после смерти отца, досталась Франция с ее колониями и страны Средиземноморья, Рейтеру – Британская Империя и Восточная Азия, Вольфу – Северная и Восточная Европа, Германская Империя с колониями.
В Северной Америке первое информационное агентство было создано в 1848 году представителями шести нью-йоркских газет. Сделано это было для уменьшения расходов на получение новостей после появления телеграфа. После прокладки трансатлантического телеграфного кабеля в 1858 году произошло объединение телеграфных сетей европейских и американских агентств.
В Российской Империи первое информационное агентство появилось в 1866 году. Сначала Российское телеграфное агентство (РТА) получало телеграммы из-за рубежа и несколько раз в день отправляло их своим подписчикам по телеграфу. Но вскоре РТА стало активно сотрудничать с агентством Вольфа и через его каналы распространять собственную информацию в странах Европы. В 1870-80-х годах в России были созданы Международное и Северное телеграфные агентства.
После распада Советского Союза начался «информационный бум», который не оставил в стороне информационные агентства. Была разрушена монополия ТАСС и АПН и многие частные ИА сумели завоевать популярность и репутацию надежных источников. Сегодня в России функционирует более 500 различных информационных агентств.
Многие аналитики предрекали крах информагентств, в связи с быстрым развитием интернета. Но этого не произошло, информационные агентства сумели быстро переориентироваться, создать свои сайты и сейчас большинство новостей на интернет-ресурсах ссылаются на сайты крупных ИА.
Особенности деятельности информагентств
Принцип деятельности информагентства очень простой – нужно первыми узнать о какой-то новости и первыми разместить ее. К услугам ИА прибегают СМИ, которые освещают события в тех местах, где не имеют собственных корреспондентов. Например, вашингтонской газете нужно написать статью об Ираке и чтобы не посылать туда своего сотрудника, один из штатных авторов напишет статью, ссылаясь на данные какого-либо информационного агентства. Именно этим обусловлено наличие в штате различных СМИ авторов, которые пишут статьи от собственного имени руководствуясь информацией полученной от корреспондентов других организаций.
Информационные агентства используют множество способов получения информации и вот основные из них:
- Репортеры;
- Специальные, иностранные и внештатные корреспонденты;
- Авторы статей;
- Агентства новостей и другие информагентства;
- Синдицирование;
- PR-источники.
Репортеры – это журналисты, которых главный редактор отправляет на поиски материала по заданной теме. Как правило, репортеры специализируются на одной или двух темах (спорт, политика, экономика), но есть репортеры широкого профиля.
Специальные корреспонденты – журналисты специализирующиеся на освещении какой-то одной отрасли. Они поставляют материал для различных информационных колонок, а также могут привлекаться к редакционной деятельности. Иностранные корреспонденты – журналисты широкого профиля, которые передают информацию в агентство, касающуюся событий происходящих в стране пребывания. Обычно эта информация касается политики, экономики и различных общественных событий. Внештатные корреспонденты – журналисты, сотрудничающие с ИА, но не числящиеся в его штате. Как правило, внештатных корреспондентов привлекают для освещения событий местного масштаба в национальных СМИ.
Корреспонденты – это главные поставщики новостей. Они выезжают на место событий и видят все своими глазами. Если есть возможность, то на выезд отправляется съемочная группа - корреспондент и оператор.
Авторы статей специализируются на обработке данных полученных с мест событий. В основном это специалисты в какой-либо отрасли, которые пишут статьи с собственными прогнозами, выводами и комментариями. Как правило, один автор отвечает за одну конкретную рубрику. Очень часто к работе с информагентствами привлекаются внештатные авторы – специалисты, в какой-либо сфере использующие для написания статей собственные источники.
Агентства новостей – это организации специализирующиеся на продаже новостей и очерков определенной тематики. Также существуют АН, которые продают информацию, касающуюся событий в собственной стране зарубежным информационным агентствам и СМИ.
Синдицирование – это покупка различных информационных материалов у частных лиц с целью последующей перепродажи в различные средства массовой информации.
PR-источники – это способ получения информации появился совсем недавно. Он подразумевает получение новостей от PR-специалистов различных компаний. Особенно этот способ актуален для экономического и финансового блока.
Виды информационных агентств
Хотя все информационные агентства выполняют одну и ту же функцию и имеют приблизительно одинаковую структуру, их классифицируют по трем основным признакам:
- Целевое назначение;
- Тип собственности;
- Масштаб распространения.
По целевому назначению информагентства различают на универсальные и специализированные. К универсальным относятся все крупные ИА, на лентах которых проходят сообщения по всем темам – от политики, экономики и финансов до спорта и культуры. Специализированные агентства работают только в одной отрасли и подробно ее разрабатывают. Обычно такие ИА являются составляющими крупных универсальных агентств. В качестве примера можно привести Агентство военных новостей, действующее в рамках ИА Интерфакс.
По типу собственности информагентства бывают частными и государственными. Отличие между ними только в том, что государственные ИА более осторожно подходят к освещению политической деятельности, а в некоторых странах, например в Туркмении, государственное информационное агентство выполняет роль «голоса власти».
Самая сложная классификация – это масштаб распространения деятельности информагентства. Есть крупные мировые ИА, а есть национальные. Различие между ними не в количестве корреспондентов и офисов, находящихся за границей, а в «ареале распространения информации». Под этим термином понимают территорию на которой данное агентство распространяет зарубежные новости.
Например, из сообщений британского агентства Reuters, жители Каира узнают о событиях произошедших в Мехико, жители Стокгольма о событиях в Южной Африке. Это означает, что информация предоставляемая этим агентством циркулирует по всему мировому пространству. То есть, Reuters – общепризнанное мировое информагентство. А если из сообщений агентства мировая общественность узнает только о событиях произошедшей в данной, конкретной стране – такое ИА, является национальным. Примером такого агентства являются датское национальное агентство Ритсаус, которое освещает за рубежом события произошедшие в Дании.
Крупнейшие информационные агентства России и мира
Reuters – британское информационное агентство, основанное в 1851 году П. Ю. Рейтером. Фактически Reuters является официальным информагентством Великобритании основная специализация которого распространение иностранной информации. С этим агентством сотрудничают более 15 000 газет, информационных агентств, теле- и радиокомпаний в Великобритании и еще 150 странах мира.
За день ИА Reuters передает более 5 500 000 слов на английском, французском, немецком, испанском и арабском языках. В штате агентства состоит около 14 тыс. сотрудников, которые работают в 197 офисах и представительствах в 91 стране мира.
Agence France-Presse – старейшее информагентство в мире основанное в 1835 году Ш.Л. Гавасом. Агентство было закрыто правительством Виши и восстановлено с теперешним названием в 1944 году. Среди подписчиков агентства более 12 000 средств массовой информации во Франции и мире.
Ежедневно France-Presse передает более 600 000 слов на английском, французском, немецком, испанском, арабском и португальском языках. В структуре агентства работает 2.5 тысячи сотрудников в 190 бюро расположенных в 150 странах мира.
Associated Press – крупнейшее американское информационное агентство. Оно было создано в 1846 году в Нью-Йорке. Первоначально эта организация была образована пятью нью-йоркскими газетами для уменьшения расходов за получение информации. Деньги отчислявшиеся в Associated Press тратились на оплату рейсов быстроходных пароходов, финансирование собственной конной службы доставки почты и оплату телеграфных расходов. В итоге Associated Press превратилось в одно из крупнейших информационных агентств мира, которое в 1978 году наряду с другим американским ИА United Press International полностью монополизировали внутренний информационный рынок.
Сегодня Associated Press передает более 20 млн. слов ежедневно и обслуживает более 15 000 средств массовой информации во всем мире. Трансляции агентства ведутся на английском и испанском языках. В Associated Press работает около 4 100 сотрудников, а 243 представительства компании работают в 97 странах мира.
Помимо вышеперечисленных, сильные позиции на мировом информационном пространстве имеют китайское информагентство Синьхуа, которое ведет трансляции и новостные ленты на 7 языках, в том числе и русском, а также немецкое агентство Deutsche Presse-Agentur ведущее трансляцию на 4 языках и обслуживающее практически все ежедневные немецкие газеты. Среди информагентств специализирующихся на финансовой информации, ведущее место занимает американское ИА Bloomberg.
Крупнейшее российское частное информационное агентство Интерфакс было создано в 1989 году. Сейчас в структуру этой организация входят более 30 компаний работающих на информационном рынке. Кроме этого, региональные агентства представляющие различные регионы России, а также национальные представительства Интерфакс-Украина, Интерфакс-Запад (Белоруссия), Интерфакс-Казахстан.
ТАСС – одно из двух государственных информационных агентств России. Создано на базе Российского телеграфного агентства. Сейчас ТАСС имеет 68 зарубежных представительств в 63 странах мира, а также 70 региональных представительств в российской Федерации. Помимо русского, трансляция ведется на английском языке.
Рейтинг информационных агентств РФ
Читайте также:
