В какой срок назначается пенсия по решению суда
Опубликовано: 06.05.2025
Если пфр не обжалует, что делать дальше? И в какой срок должны назначить пенсию? Спасибо.
ответы на вопрос:
Согласно ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
В том случае, если решение суда, вступило в законную силу, Вы можете либо сами отнести решение суда с отметкой о вступлении в законную силу в ПФ РФ, либо получить исполнительный лист и предъявить его к исполнению в службу судебных приставов.
Сроки для исполнения решения суда именно для ПФ РФ нигде не прописаны.
В силу действующего законодательства РФ, решение суда обязательно к исполнению после вступления его в законную силу. ПФ РФ обязан исполнить решение суда НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО, в противном случае, направляйте жалобу в прокуратуру.
Решение вступает в законную силу в день вынесения определения апелляционного суда (ст. 209 ГПК РФ).
Пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии. Т.е. пенсия Вам должна быть начислена в ближайший месяц. Вам также должны выплатить пенсию за время с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
Если в решение суда написано правильно и было заявлено такое требование,то пенсия должна назначаться со дня обращения в пенсионный фонд.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"
32. Обратить внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.
Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Для более точного ответа нужно знать данное решение. Это касается того, в какой срок должны назначить пенсию. Что там указано мы же не знаем.
Что делать дальше зависит от ПФ. Если они добровольно не будут исполнять данное решение, то в этом случае нужно брать исполнительный и нести его к приставам для принудительного исполнения. Согласно СТ. 13 ГПК РФ
поскольку решение суда подлежит обязательному исполнению, то ПФ обычно исполняет его без принудительного вмешательства приставов. Суд направляет в ПФ копию решения и ПФ добровольно его исполняет (ст. 13 ГПК РФ)
Поэтому - для подстраховки - сами отнесите в ПФ копию решения, они вам все пояснят - когда будет назначена пенсия и когда - в какие числа - будете ее получать. Долг за прошлое время переведут на ваш счет в банке - дайте им реквизиты счета в банке.
Ответы Калашникова, Деревянко, Грибковой - категорически неверны. Пенсионные иски НИКОГДА не рассматриваются в рамках КАСС РФ, исключительно только по ГПК РФ. Но это, просто к слову.
При вынесении судом решения о назначении пенсии, никакого исполнительного листа не выдается. Поэтому и ответы про приставов неверны.
Непосредственно в ПФР истец САМ относит решение суда с отметкой о вступлении в законную силу. Если оно не будет обжаловано.
Естественно, вручаете решение под роспись. Можно составить сопроводительное письмо, и на его копии получить роспись о получении. Или просто сделать ксерокопию решения, и на ней просить поставить дату принятия решения и подпись.
Вот что Вам нужно будет сделать после вступления решения в законную силу.
Сейчас ПФР обжалуют все решения. Вплоть до ВС РФ. Но, решение вступает в законную силу в день вынесения апелляционного определения - ст. 209 ГПК РФ.
Из апелляционной инстанции дела возвращаются в первую инстанцию, как правило, по истечении 3-х недель. Но в разных регионах по разному. Вы вправе будете спросить об этом в суде в апелляции - когда можно будет получить копию определения?
Далее, вторая часть Вашего вопроса.
К Вашей ситуации применимы общие положения о порядке назначения пенсии.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях"Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
8. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
На практике пенсия приходит к концу второго месяца. Но бывает, что и раньше. Тут особенность именно в расчетах. Так как придется начислять и за прошлый период. То есть, Вы должны будете получить все деньги с даты обращения за пенсией - с 15 марта 2017 г.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.
Генеральный прокурор
Заместители Генерального прокурора
Структура
- Генеральная прокуратура
- Прокуратуры субъектов
- Главная военная прокуратура
- gvp.gov.ru
О Генпрокуратуре России
- История органов прокуратуры
- Виртуальный музей
Документы
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Международное сотрудничество
Взаимодействие со СМИ
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
Правовое просвещение
Контакты
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Рус
- Eng
Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:Порядок назначения и выплаты пенсий
Прокуратура республики (Чеченская Республика). 13 марта 2020
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.
Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям, излишне выплаченных пенсионеру, решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган, либо в суд.
М-209/2019 М-209/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-327/2019
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» мая 2019 года ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.
при секретаре Самойловой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горина Ф.П. к Управлению Пенсионного фонда в (адрес) об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 20.02.2018 г., взыскании невыплаченной пенсии, судебных издержек
У С Т А Н О В И Л:
Горин Ф.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 20.02.2018 г., взыскании невыплаченной пенсии, судебных издержек, указав в иске, что решением Шолоховского районного суда от 05.12.2018 г. удовлетворены исковые требования об обязании включения периодов работы в специальный трудовой стаж, в льготный стаж составил 8 лет, 4 месяца 10 дней, что дало право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ст. (ред. от 24.02.2021) > "О страховых пенсиях" > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии" target="_blank">30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После вынесенного решения он обратился за назначением пенсии по решению Шолоховского районного суда, однако ему назначили не с даты подачи заявления от 24.01.2018 г. о назначении пенсии, а точнее с 20.02.2018 г. с дня достижения возраста, а с даты повторного поданного заявления с 11.01.2019 г. Считает данное назначении пенсии не законным, поскольку право наступило с 20.02.2018 г., то есть со дня достижения возраста, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом засчитанного Шолоховским районным судом льготного трудового стажа.
Истец Горин Ф.П. в судебное заседание явился, исковые требования в объеме уточненных поддержал, просил суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20.02.2018 г. с даты достижения возраста, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в пенсионный фонд он обращался за назначением пенсии с заявление 24.01.2018 г., взыскать невыплаченную пенсию в сумме 112302 рубля 69 копеек за период с 20.02.2018 г. по 10.01.2019 г., судебные издержки за написание искового заявления адвокатом в сумме 3000 рублей.
Представитель пенсионного фонда Конкина Г.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по следующим основаниям. Льготный стаж, засчитанный судом Горину Ф.П., составил: 8 лет 04 месяца 10 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. (ред. от 24.02.2021) > "О страховых пенсиях" > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии" target="_blank">30 Закона № 400-ФЗ с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть на 3 года. В решении суда засчитаны периоды работы в льготный трудовой стаж, но дата назначения пенсии не указана. Решение вступило в законную силу 09.01.2019 г. Соответственно, назначение досрочной страховой пенсии по старости Горину Ф.П. стало возможным после вступления в законную силу решения суда согласно вновь поданного заявления о назначении пенсии. В следствии, чего назначена пенсия с 11.01.2019 г. Считает выплату пенсии Горину Ф.П. с указанной даты законной и обоснованной, в иске просит отказать.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Как следует из представленных документов, с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Шолоховском районе Ростовской области Горин Ф.П. за назначением досрочной трудовой пенсии пенсии обратился 24.01.2018 г.
15.03.2018 г. УПФР в Шолоховском районе вынесло решение № 8 об отказе в установлении пенсии Горину Ф.П.
Не согласившись, Горин Ф.П. подал иск. Шолоховским районным судом 05.12.2018 г. вынесено решение, которым удовлетворены исковые требования Горина Ф.П. к УПФР Шолоховского района, признано незаконным решение от 15.03.2018 г. об отказе Горину Ф.П. о не включении в льготный стаж периодов работы, засчитаны в льготный трудовой стаж периоды работы Горину Ф.П. периоды работы в строительном цехе совхоза «(данные изъяты)» в должности мастера–строителя с 05.04.1980 по 03.05.1980, с 28.07.1982 по 24.08.1986; в должности исполняющего обязанности старшего прораба с 25.08.1986 по 14.05.1989; мастера–строитель в строительно-ремонтном кооперативе «(данные изъяты)» с 28.03.1990 по 23.09.1991г. Решение вступило в законную силу 10.01.2019 г. Льготный стаж, засчитанный судом составил 8 лет,4 месяца 10 дней.
Право на досрочную пенсию Горину Ф.П. наступило с 20.02.2018 г., то есть со дня достижения возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. (ред. от 24.02.2021) > "О страховых пенсиях" > Федеральный закон > Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения > Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии" target="_blank">30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, с указанной даты истцу надлежало выплачивать Управлением Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области досрочную трудовую пенсию, которую суд, назначив, обязал выплачивать ответчика решением Шолоховского районного суда от 05.12.2018 г.
Согласно представленного в дело Решения УПФР в Шолоховском районе от 23.01.2019 г. назначена пенсия Горину с 11.01.2019 г. в размере 10550,79 коп. Суд считает дату назначения неверной в связи с следующим.
В силу ч.1,2 ст. 22 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку с учетом приведенных периодов, специальный страховой стаж истца на момент обращения является достаточным для назначения страховой пенсии по старости, то право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с 20.02.2018г., то есть со дня достижения возраста.
Следовательно, за период с 20.02.2018 г. по 10.01.2019 г. истцу не доплачена пенсия в размере 104775,94 рубля.
Суд считает требования обоснованными, однако в части взыскиваемой суммы частично от заявленной 112302 рубля 69 копеек подлежит взысканию в его пользу 104775,94 рубля, согласно представленного расчета за минусом 7526 рублей 75 копеек.
В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 7. Судебные расходы > Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами" target="_blank">98 ГПК РФ 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подачи иска понес расходы в сумме 3000 рублей за написание иска, что подтверждается квитанцией об оплате адвокату Ростовской областной коллегии Шолоховского филиала РОКА БелоусовуМ.Г.
В соответствии с ч. 1 ст. Раздел I. Общие положения > Глава 7. Судебные расходы > Статья 103. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела" target="_blank">103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку удовлетворению подлежат неимущественные требования, по которым размер государственной пошлины согласно ч. 1 ст. Раздел VIII. Федеральные налоги > Глава 25.3. Государственная пошлина > Статья 333.19. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями" target="_blank">333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей, а также требование имущественного характера о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии, по которому государственная пошлина составляет 3295,52 рубля, а всего 3595,52 рубля, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Исковое заявление Горина Ф.П. к Управлению Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области об обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 20.02.2018 г., взыскании невыплаченной пенсии, судебных издержек – удовлетворить в части.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области назначить Горину Ф.П. досрочную трудовую пенсию по старости именно с 20.02.2018 г.
Взыскать с Управление Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области в пользу Горина Ф.П. невыплаченную пенсию за период с 20.02.2018 г. по 10.01.2019 г. в сумме 104775,94 рублей, судебные издержки в сумме 3000 рублей.
В части взыскания 7526 рублей 75 копеек Горину Ф.П. отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей и 3295 рубля 52 копейки, а всего 3595 рубля 52 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 23.05.2019 г.
Председательствующий- подпись Паненкова Л.А.
ПРЕЗИДИУМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
от 13 марта 2017 г. N 44г-15
История рассмотрения дела
Мировой судья Некрасова М.А.
Судья Катусенко С.И.
Президиум Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Кирюшина А.Н.,
членов президиума: Захарова В.И., Ордынского А.В., Лазаревой О.Н., Кузнецовой О.П., Карасевой Т.Д., Фроловой Т.В., Шагаровой Т.В.,
при секретаре А.
заслушав доклад судьи Черной Е.А.,
по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области Б. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016 и апелляционное определение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016 по делу по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии,
переданной определением судьи Кемеровского областного суда от 21.02.2017 с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Кемеровского областного суда,
Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области) о взыскании недополученной пенсии.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, а не пункт 1.2 статьи 27.1.
Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости согласно Списку N 2 ( п. 1.2 ст. 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в размере
Совместно с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд им были представлены все необходимые документы, а именно: паспорт, трудовая книжка, справка о периодах работы (выписка из приказа), справки из военкомата, справка, уточняющая характер работы, страховое свидетельство. При этом никакие дополнительные документы у него не потребовали.
Однако, при назначении пенсии УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области не был учтен период его работы в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ он вынужден был обратиться в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, для устранения допущенной ошибки, с заявлением о перерасчете размера пенсии.
УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области его заявление удовлетворило, произвело перерасчет с учетом повышений и установило сумму пенсионных назначений в размере рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Прибавка к пенсии за северный стаж составила руб.
Однако, единовременную выплату, за допущенную ошибку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не произвел.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением, в котором просил в добровольном порядке выплатить ему недополученную часть пенсии, в чем ему было отказано.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 об утверждении "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшими на дату его обращения в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, считает отказ УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области незаконным, так как сотрудниками УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области не был указан перечень недостающих документов, а именно справка о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с 1980 по 1985 годы.
С учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика в его пользу убытки, в виде недополученной пенсии, в размере рублей.
Решением мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016, оставленным без изменения апелляционным определением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016, постановлено:
исковые требования Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии, удовлетворить.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу Н. сумму убытков, в виде недополученной пенсии, в размере
В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области Б., просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления как незаконные.
В судебное заседание не явился представитель Управления Пенсионного фонда, в связи с чем президиум полагает возможным на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Н., возражавшего против доводов кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, президиум суда кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке состоявшихся судебных постановлений.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьей и судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм права, выразившиеся в следующем.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, установленной ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку N 2) не менее 12 лет 6 месяцев, имеющему страховой стаж не менее 25 лет с уменьшением общеустановленного возраста на пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.
УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области его заявление удовлетворило, произвело перерасчет с учетом повышений и установило сумму пенсионных назначений в размере рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Удовлетворяя заявленные Н. исковые требования, мировой судья, с которым согласился районный суд, пришел к выводу о том, что у территориального органа УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области было право и обязанность дать оценку содержащимся в пенсионном деле и заявлении Н. сведениям об его заработной плате и пенсионный орган имел право и возможность предложить Н. представить необходимые уточнения, дополнения, что им сделано не было, что явилось причиной возникновения у истца убытков в виде получения им пенсии за период с момента первоначального обращения до ДД.ММ.ГГГГ в меньшем размере.
Президиум Кемеровского областного суда находит, что указанные выводы мирового судьи и суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон, утратил силу с 1 января 2015 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи , но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона ( пункт 2 статьи 19 указанного Закона).
Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона, в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи , либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи , либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи .
В абзацах первом , седьмом пункта 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, составной частью которой является коэффициент ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункта 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавших на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением), утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
На основании п. 11 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в числе прочего регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.
В соответствии с п. 23 Правил по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
Согласно п. 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи , производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что предоставление застрахованным в системе пенсионного страхования сведений о его заработке за любые 60 месяцев работы подряд необходимо для назначения пенсии только в том случае, если сведения о его заработке за 2000 - 2001 годы отсутствуют в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и только в этом случае территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан истребовать от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии и дать гражданину соответствующие разъяснения. Сведения о среднемесячном заработке застрахованного за любые 60 месяцев работы подряд вправе представить заявитель по собственной инициативе.
Однако, как следует из материалов дела и установлено судами, при первоначальном обращении за назначением пенсии, представленный истцом пакет документов был достаточным для реализации права на назначение пенсии, недостающие документы для назначении пенсии отсутствовали, в связи с чем в расписке-уведомлении в графе "Недостающие документы" никаких отметок не проставлено. На основании представленных истцом документов и имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер пенсии Н. был рассчитан исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так как справку о среднем заработке за любые 60 месяцев работы подряд, при обращении за назначением пенсии заявитель не представил.
Н. с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением документов об его заработной плате за 60 месяцев работы подряд, включая спорные периоды работы в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет размера пенсии произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, что соответствует вышеприведенным положениям Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002.
Таким образом, судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела неправильно применены к возникшим отношениям вышеуказанные положения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что привело к неправомерному возложению на пенсионный орган обязанности выплатить Н. недополученную пенсию с момента его первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме рублей.
Президиум находит, что допущенные судом первой и второй инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Принимая во внимание, что судами допущено нарушение норм материального права, а все значимые обстоятельства установлены при разрешении спора, то имеются основания, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
решение мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016 и апелляционное определение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016 по делу по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии, отменить.
Принять по делу новое решение, которым Н., отказать в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании убытков в виде недополученной пенсии.
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет — немного об особенностях оформления
Выплаты на детей от 3 до 7 лет
Рассмотрим некоторые особенности, связанные с подачей заявления на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет. Пользователи Интернет задаются вопросами о сроках оформления, подсчёте доходов и иными. Мы расскажем об ряде нюансов, которые видятся не очень очевидными.
О составе семьи
Выплата назначается по заявлению одного из родителей. Т.е., совместное заявление не требуется. Второй родитель учитывается при подсчёте размера дохода семьи, об этом ниже. При определении состава семьи имеет значение регистрация брака. Т.е., брак должен быть зарегистрирован в ЗАГС и выдано соответствующее свидетельство. Дабы определить доход, СЗ учитывает официального супруг(-а). В этом вопросе есть ряд нюансов, с которыми можно ознакомиться в одной из наших статей.
При отсутствии официального мужа (жены), такая семья считается неполной. Это не может являться основанием для отказа в выплате. Также в состав семьи входят несовершеннолетние дети.
Дети от разных браков
Случается так, что граждане, регистрируя брак, уже имеют ребёнка. В этом случае уместно сказать о том, какой статус будет у детей. Допустим, у каждого из супругов есть ребёнок от предыдущих браков. Тут развитие ситуации может быть в двух направлениях:
- усыновление (удочерение) ребёнка супруга(-и)
- просто регистрация брака без каких-либо других действий
В первом случае всё просто и понятно — усыновлённые и удочерённые ребята де-юре получают и маму и папу. Во втором случае всё не так однозначно. Семейный кодекс не определяет правовой статус детей от других браков. Такое понятие как справка о составе семьи перестало существовать и исключено из всех норм.
Следовательно, основным моментом является регистрация брака между супругами. Если предыдущий брак, например, не расторгнут, состав семьи будет совсем иной. Органы, отвечающие за назначение выплаты, проверяют данные, указанные заявителем, на основании сведений ЗАГС. Делается это в системе СМЭВ, посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Возвращаясь к детям от предыдущих браков, нужно отметить следующее. При отсутствии на федеральном уровне, подобные нормы существуют в субъектах.
В Москве действует постановление Правительства столицы. Оно определяет очередность детей при назначении одного из пособий. Так, дети, рождённые или усыновлённые матерью считаются по дате рождения (усыновления). Число браков и отцов таких детей значения не имеет. Дети мужчины же считаются по дате рождения лишь после заключения брака с этой женщиной. Дети мужчины от предыдущих браков, рождённые до этого момента, не учитываются. Почему это имеет значение? Дело в размере дохода.
Расчёт дохода для ежемесячных выплат на детей
Выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет назначается при определённом доходе. Речь идёт о среднедушевом доходе семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания семьи. Расчёт дохода довольно прост — берутся доходы всех их получающих, суммируются и делятся на число членов семьи. Полученный результат не должен превышать ПМ.
Какие доходы учитываются при назначении выплаты от 3 до 7?
Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:
- доходы, получаемые за труд (услуги, работы и т.п.)
- пенсии (в т.ч., за умерших) , пособия и иные социальные выплаты
- стипендии и компенсации учащимся, в т.ч., в организациях духовного образования
- алименты
- выплаты из фонда соцстраха по несчастным случаям и профзаболеваниям
- довольствие и компенсации пайка военным и иным служащим «в погонах», а также госкомпенсации за общественную деятельность
- доходы от дивидендов, вкладов, ценных бумаг, частной практики, предпринимательства, аренды и продажи имущества, авторского заказа и продажи исключительных прав
Какие доходы не учитываются?
Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Это же должно бы относиться и к иному доходу, но вопрос является спорным. Часть органов, ответственных за выплату, отказывает безработным, не показавшим доход за 2019 год. Судебная практика по этому вопросу ещё не сформирована.
Если гражданин не признан в установленном законом порядке безработным, ему будет непросто подтвердить свой доход. Это является основанием для отказа в назначении выплаты. Есть ряд категорий граждан, которые могут «официально» не работать. Для примера, инвалиды всех групп, с различными степенями ограничения трудоспособности.
Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.
Ещё один важный момент, связанный с расчётом дохода, на который стоит обратить внимание. Доход учитывается до выплаты налога, в данном случае, НДФЛ. Величину ПМ нельзя назвать чрезмерно высокой — фактор учёта НДФЛ может сыграть весомую роль.
Об алиментах
02.08.2020 г. главой Правительства РФ подписано Распоряжение от 29 июля 2020 года №1976-р. Этим документом с граждан предлагается снять обязанность по предоставлению сведений об алиментах. Данные об их размере будет предоставлять ФССП — Федеральная служба судебных приставов. Сведения эти соцзащита будет получать всё в той же СМЭВ.
Данное нововведение значительно упростит оформление выплат россиянам. Это важно, поскольку часто возникает вопрос о том, как алименты указывать и считать. Вскоре этим займутся ответственные органы без участия заявителей. Получение сведений в автоматическом режиме планируется начать с 01.11.2020 г.
Однако, в этом случае нужно обратить внимание на следующее. Алименты — это один из видов дохода, который должен «показать» заявитель. СЗ же лишь проверяет эти сведения. Для социальной защиты наличие ребёнка, но отсутствие зарегистрированного брака — «красная тряпка» под названием алименты. Т.е., они должны быть по умолчанию. Почему так?
Дело в том, что алименты — это именно обязанность по содержанию детей, исходя из ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ. Если же родитель, с которым остался ребёнок не подаёт в суд или не стремится заключить соглашение об алиментах, это не освобождает от обязанности по их уплате.
Об обязанности говорит и тот факт, что если алименты не определены (нет соглашения или решения суда), в суд может обратиться уже опека. На это указывает часть третья упомянутой статьи 80.
Государственный орган, ответственный за назначение выплаты, знаем об этом и, в случае непредставления заявителем соглашения или решения, может отказать. С наступлением 01.11.2020 г. в этом отношении ничего не изменится. Если в ФССП будут отсутствовать сведения о взыскании алиментов, СЗ, скорее всего будет отказывать. При этом, распоряжение № 1976-р не раскрывает механизм запроса данных по соглашениям об алиментах. Напомним, эти соглашения подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
О сроках по выплатам
В какой срок должно быть принято решение?
На федеральном уровне на принятие решения отпущено не более 10 рабочих дней. Это две календарные недели, если не считать праздники, которые могут на них выпасть. В этом случае срок сдвигается на число дней праздников.
При формировании отказа, он должен быть передан заявителю в течение 1 рабочего дня. Один рабочий день отсчитывается со дня принятия решения об отказе, на которое отводится те же 10 рабочих дней. Получить отказ можно на сайте gosuslugi.ru, в МФЦ, нарочно и иными способами.
Срок на перечисление денег
Срок на перечисление денег, увы, Правительством РФ не установлен. Ни в качестве примерного, ни в качестве рекомендованного. В региональных административных регламентах и иных подобных документах тоже не везде этот срок есть. В нескольких документах фигурирует разумный срок — понятие относительное. Возможно, это связано с тем, что деньги на выплаты детям от 3 до 7 лет регионы получают в виде субсидий из федерального бюджета. И не известно, когда эта субсидия будет перечислена — тут есть свои нюансы.
Об отказе в ежемесячной выплате на детей (ребенка)
Отказ может быть в случаях:
- смерти ребенка (увы, случается и такое, как это ни печально)
- превышении среднедушевым дохода семьи уровня ПМ
- несоответствие заявленных сведений фактическим
Под фактическими следует понимать сведения, которые орган, ответственный за назначение выплаты, получит в системе СМЭВ от других ведомств. Согласно федеральной норме, ответственность за полноту и достоверность сведений несёт именно заявитель. Ну а орган, найдя такое несоответствие, вправе отказать.
Аргументированное обоснование отказа — это строгий пункт Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384. В отказе должна быть указана конкретная его причина — та самая аргументация. После устранения недостатков заявление можно подать снова.
Выплата от 3 до 7 — обжалование отказа
Обжаловать отказ можно с использованием специального раздела на портале государственных услуг по этой ссылке. Жалоба рассматривается в течение 15 дней. Для обжалования отказа нужно в поле «документ или услуга» выбрать «Назначение ежемесячной выплаты …до семи лет». При подаче заявления через портал Госуслуг можно выбрать своё заявление по ссылке ниже поля. После указать дату подачи заявления и ведомство, принявшее заявление. Его можно выбрать на прилагаемой интерактивной карте или внести вручную в специальное поле.
Затем нужно указать причину жалобы — их список также приведён на странице. Тут, в т.ч., сроки оказания услуг, отказ в приёме документов и иные основания. В поле «дополнительные сведения» можно указать основания, не приведённые по умолчанию.
Обновление постановления
18 ноября 2020 года Правительством внесены некоторые изменения в ПП 384. Кратко об изменениях:
- добавлен п. 13.1, которым у СЗ появится право требовать справки о доходах от сотрудников ФСБ, ФСО, ОВД и ФСИН
Эти справки потребуется предоставить и в случае подачи заявления через Госуслуги. На предоставление отводится 5 рабочих дней. С чем нововведение может быть связано, пока не совсем понятно, возможно с тем, что этих сведений нет у ФНС. Непредставление влечёт отказ в назначении (новый п. 16.1). Соответствующим образом изменится и форма заявления.
Повышенный размер пособия (выплаты)
По вопросу назначения повышенной выплаты читайте отдельную статью, подготовленную на основании документа Правительства — ссылка на материал.
Главой государства в марте 2021 года издан указ, которым пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет должны быть повышены. Этим документом введено поэтапное повышение выплаты до 100% от прожиточного минимума на ребёнка в регионе.
Первый этап повышения — до 75% от ПМ, второй — до 100%. На повышенную выплату смогут рассчитывать те семьи, в которых СДД не будет дотягивать до ПМ, с учётом произведенной выплаты. Простым языком, проверяя заявление, СЗ калькулирует размер СДД, прибавляя к нему выплату в размере 50% от ПМ. Если после прибавки СДД всё равно не дотягивает до прожиточного минимума, прибавляется 75%. Проверяется снова и, при повторении результата (ПМ не достигнут), назначается 100%.
Тут нужно обратить внимание на то, что СДД считается исходя из ПМ на душу населения (т.н., общий ПМ), а выплата исчисляется исходя из размера ПМ на ребёнка. Эти два показателя немного различаются. Например, в Москве «общий» ПМ равен 17 129 в 2021 году, на ребёнка же — 14 812 руб.
Пример. Москвичка, получая 17 129 руб., получит «сверх» половину ПМ ребёнка, и тогда общий доход на семью будет составлять 24 535 руб. Делением на 2 (число членов семьи) получим 12 267,5, что меньше ПМ. Прибавим 75%, получится 28 238 руб., поделить на 2 — 14 119 руб., снова «недолёт». Ну и прибавка в 100 также ничего не даст, т.к., ПМ на ребёнка ниже общего ПМ. Но всё меняется, если москвичка не одинока, а, например, замужем.
Представим, что муж москвички получает чуть меньше 2 размеров ПМ, допустим, 33 000 руб.. Тогда общий доход семьи составит 51 387 руб. Делим на три (если ребёнок один), получаем 16 709,66 руб. Это меньше ПМ на работающего, но выплаты в размере 50% уже будет достаточно: 33 000+17 129+7 406 (половина ПМ ребенка) делим на 3, получается 19 178,33 руб.
Судебная практика: вопрос — ответ
UPD на 01.04.2021. Судебная практика точно будет корректироваться по текущим вопросам с учётом большого числа уточнений, внесённых с ПП-489 от 31.03.2021 г.
Ответ: Гражданкой было подано заявление о назначении выплаты. Соцзащитой принято решение об отказе со ссылкой на то, что гражданкой не предоставлены сведения о доходах супруга за проверяемый период.
Суд, признал решение СЗ незаконным и отметил, что если гражданин не работает и не получает доход, то предполагается, что дохода нет. Опровергнуть отсутствие дохода, по мнению суда, должна именно соцзащита, предоставив доказательства получения дохода в проверяемый период.
Решение суда от 04.08.2020 г. В данный момент обжаловано, но апелляционная инстанция в Ульяновском облсуде оставила решение без изменения.
—Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, но её было отказано, в связи с тем, что среднедушевой доход превышен. Суд встал на сторону гражданки, признав действия соцзащиты неправомерными.
Суд пояснил, что при расчёте СДД семьи нельзя учитывать доход супруга истца за тот период, в котором он супругом не являлся. Даты вымараны из решения, однако, мысль суда ясна.
Решение от 20.08.2020 г. В данный момент данных об обжаловании нет.
—Ответ: Гражданка обратилась за выплатой, в чём ей было отказано. СЗ сослалась на то, что СДД семьи превышен и посчитала алименты, которые супруг заявителя платил в другую семью. Женщина посчитала, что их учитывать нельзя. Однако, суд пришёл к другому выводу.
Так, апелляция решила, что региональным актом не предусмотрено исключение из доходов семьи алиментов, выплаченных на содержание ребенка, проживающего в другой семье.
—Ответ: Гражданка обратилась в суд после отказа СЗ в назначении выплаты, ввиду отсутствия сведений о доходах её мужа, имеющего статус ИП. Доход у него отсутствовал, т.к. расходы превышали поступления, следовательно, муж находился в убытке. Однако, избранная им система налогообложения не позволяет «демонстрировать» расходы.
Суд пояснил, что сведения о доходах запрашиваются СЗ в ФНС, в целях проверки, а также отметил, что обязанности предоставить книгу расходов в ФНС у ИП не было. Суд обязал произвести выплату. Решение в настоящий момент обжаловано.Ссылки на документы
- Ссылка на Постановление Правительства РФ № 384 от 31.03.2020 г. на портале правовой информации.
- Ссылка на изменяющее Постановление № 1855 от 18.11.2020 г.
- Ссылка на указ Президента РФ от 10.03.2021 № 140
- Ссылка на Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021 г., повышающее выплату
Ещё по теме «Выплаты на детей от 3 до 7 лет — некоторые особенности и нюансы»:
Читайте также: