В какой срок обжаловать решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии

Опубликовано: 07.05.2025

М-41/2015 М-41/2015 от 2 марта 2015 г. по делу № 2-82/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2015 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Товкань В.Т.,

с участием истца Г.,

ответчика представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по . Павливской Е.А.,

при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . на неправомерные действия органа государственной власти и взыскании причиненного морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . на неправомерные действия органа государственной власти и взыскании причиненного морального вреда, указывая, что Г. . года рождения обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . в . года для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173 – ФЗ), но ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа с вредными условиями труда – 10 лет. В ходе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в ПФР Г. включили в стаж работы с вредными условиями труда (по списку № 1) период с . по . года, с . по . года, с . по . – всего . ; с тяжелыми условиями труда (по списку № 2) период с . по . года, с . по . – всего . Ввиду отсутствия доказательств занятости в качестве кузнеца ручной ковки не включили в стаж работы с вредными условиями труда Г. (по списку . ) период с . по . – всего .

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было рекомендовано решение обжаловать в вышестоящем органе – ГУ Отделении Пенсионного фонда РФ по . или в суде.

. . рассмотрено исковое заявление Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . по нему было вынесено решение об удовлетворении исковых требований Г. и включение специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Принятое решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости . от . Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по . признали незаконным, и обязали Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . включить Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с . по . кузнецом ручной ковки.

С момента подачи заявления Г. с . по . по вине Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по . пенсия ему не выплачивалась.

Просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . выплатить ему досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления с . по . в сумме . – расчет прилагается.

Взыскать с ответчика моральный вред в сумме . рублей.

В судебном заседании Г. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по . Павливская Е.А., действующая на основании доверенности, требования истца не признала и пояснила, что ГУ Управление Пенсионного фонда по . с заявленными требованиями Г. не согласно.

. Г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . (далее Управление ПФР по . ) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. В протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и в решении об отказе в назначении пенсии было рекомендовано обратиться в суд о включении спорных периодов в специальный стаж. По неизвестным причинам истец в . году в суд не обратился. Срок исковой давности для подачи искового заявления в суд, установленный статьей Раздел I. Общие положения > Подраздел 5. Сроки. Исковая давность > Глава 12. Исковая давность > Статья 196. Общий срок исковой давности" target="_blank">196 Гражданского кодекса Российской Федерации истек.

. Г. повторно обращается с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в Управление ПФР по . протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от . ему было отказано в назначении досрочной пенсии в ввиду отсутствия требуемого стажа в связи с особыми условиями труда.

В . года истец подает в суд с исковое заявление об оспаривании решения Управления ПФР по . просит включить в специальный стаж спорные периоды и назначить пенсию со дня подачи заявления, а именно . Суд выносит решение об удовлетворении исковых требований Г.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" далее (Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не

ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсия Г. по решению суда от . назначена со дня обращения с заявлением т. е. .

По данному исковому заявлению истец просит обязать Управление ПФР по . выплатить ему досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления с .

Разъяснили суду, что первоначально заявление Г. было подано . на тот момент заявитель не достиг необходимого возраста, как того требует закон, что является одним из обязательных условий.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Т.е. если бы Г. обратился в суд о включении спорных периодов работы после первоначального отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, и если бы судом были его требования удовлетворены, то пенсия была бы назначена со . в . лет, со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

Вины Управления ПФР по . в том, что истец после первоначального отказа в назначении пенсии не обратился в суд в . году о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении ему пенсии со . нет, Управление ПФР по . не считает свои действия неправомерными.

Поскольку Г. обратился в Управление ПФР . а периоды работы в стаж были включены только решением суда . и как указал суд в своем решении с . у него возникло право на пенсию. На момент подачи первоначального заявления в Управление ПФР по . Г. имел . специального стажа с вредными условиями труда, при требуем 10 лет, значит и права на пенсию у него не было.

Истец просит взыскать с ответчика моральный вред в сумме . рублей.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требование о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда > § 4. Компенсация морального вреда > Статья 1099. Общие положения" target="_blank">1099 ГК РФ не подлежит удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании вышеизложенного, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . просит суд в удовлетворении исковых требований Г. отказать в полном объеме за необоснованностью и применить срок исковой давности.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от . . государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . в ходе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в ПФР Г. включили в стаж работы с вредными условиями труда (по списку . ) период с . по . года, с . по . года, с . по . – всего . ; с тяжелыми условиями труда (по списку . период с . по . года, с . по . – всего . Ввиду отсутствия доказательств занятости в качестве кузнеца ручной ковки не включили в стаж работы с вредными условиями труда Г. (по списку . ) период с . по . – всего .

Согласно протоколу решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от . . государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . Г. было отказано в включении в стаж работы с вредными условиями труда период работы с . по . – всего . для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием доказательств работы в льготной профессии.

Решением Степновского районного суда от . решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости . от . признано незаконным и обязали - включить Г. периоды работы по специальности кузнец ручной ковки в колхозе имени . с . по . - . специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также

назначить и произвести выплату досрочной трудовой пенсии по старости с .

Таким образом судом установлено, что Г. в . году не воспользовался своим правом, и не обратился в суд о включении периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Статья Раздел I. Общие положения > Подраздел 5. Сроки. Исковая давность > Глава 12. Исковая давность > Статья 195. Понятие исковой давности" target="_blank">195 ГК РФ устанавливает понятие исковой давности - исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей Раздел I. Общие положения > Подраздел 5. Сроки. Исковая давность > Глава 12. Исковая давность > Статья 199. Применение исковой давности" target="_blank">199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд применить ст. Раздел I. Общие положения > Подраздел 5. Сроки. Исковая давность > Глава 12. Исковая давность > Статья 196. Общий срок исковой давности" target="_blank">196 ГК РФ и отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

В судебном заседании установлено, что истцу стало известно о нарушении его прав с . однако более трех лет он за защитой своих прав в суд не обратился.

В условиях состязательного процесса в судебном заседании истцом не представлены доказательства относительно того, что причина пропуска срока обращения Г. в суд в защиту нарушенного права – уважительна.

Таким образом, срок исковой давности обращения в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . по выплате досрочной трудовой пенсии за период с . по . в сумме . рублей 72 копейки – истек, в связи с чем суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Требование истца – Г. о взыскании с ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по . компенсации морального вреда в размере – . ) рублей, исходя из положений пункта 2 статьи Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда > § 4. Компенсация морального вреда > Статья 1099. Общие положения" target="_blank">1099 ГК РФ не подлежит удовлетворению, так как специального закона, допускающего, в данном случае - возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, о чем было разъяснено п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В удовлетворении исковых требований Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по . на неправомерные действия органа государственной власти и взыскании причиненного морального вреда - отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности без уважительных причин.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

У многих людей встает вопрос: как быть и что делать при отказе пенсионного фонда в назначении пенсии? Есть четко регулируемый план юридически значимых действий, позволяющий оспорить итоговое решение пенсионного фонда. На практике большое количество граждан сталкиваются с отказом о назначении досрочной пенсии по старости. Можно оспорить решение комиссии пенсионного фонда в другой, вышестоящей инстанции. Например, если вы получили отказ в городском отделении ПФР, то можно написать жалобу в региональное отделение пенсионного фонда. В жалобе можно обозначить основные претензии, приложить к ней копии самого отказа и документацию, обеспечивающую право на назначение пенсии по старости. Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения. По итогам коллективного рассмотрения жалобы выносится решение, которое обязательно к исполнению территориальным отделением ПФР по месту жительства заявителя.

Но не всегда заявитель бывает прав. И часто вышестоящий пенсионный орган признает решение территориального отделения ПФР обоснованным. Что делать в таком случае? У граждан остается возможность обращения в судебные организации.

Обжалование отказа в назначении пенсии в судебном порядке

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Важно не забывать о сроках исковой давности и составить само исковое заявление. В суд подается административное исковое заявление об оспаривании отказа пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости. Подается икс по месту территориального нахождения пенсионного органа, вынесшего отказ. В исковом заявлении описываются основные претензии к отделению ПФР, необходимо обязательно ссылать на нормы права, которые были нарушены пенсионным органом. К самому иску прикладывается решение отделения ПФР, копии трудовой книжки или иных документов, характеризующих рабочую деятельность. Участвовать в судебном заседании, как и подавать иск можно самостоятельно или через личного представителя по доверенности. Не забывайте указывать в иске максимально подробную и раскрытую информацию. Четкая формулировка просьбы в иске позволит вам добиться желаемого результата. В частности в конце иска надо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган, например, включить определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж (благодаря этому можно получить страховую пенсию досрочно) или обязать назначить пенсию с определенного промежутка времени. К документам, подаваемым в суд, надо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Если говорить о сроках подачи иска, то подавать его надо не позднее трех месяцев после принятия решения об отказе в назначении пенсии пенсионным органом. Но пропущенные сроки могут быть восстановление по решению судьи, если на это есть веские и уважительные причины. Кстати, несвоевременно рассмотрение жалобы в вышестоящий пенсионный орган является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков судьей.

Процедура судебного рассмотрения искового заявления

Суд, принимая иск от заявителя, вправе принять его к гражданскому производству, оставить без движения или отказать в принятии иска. Если исковое заявление принято, то вскоре начинается процедура формирования гражданского дела. На предварительном судебном заседании заявитель может ходатайствовать о привлечении свидетелей, третьих лиц, просить истребовать архивные документы. Исковое заявление рассматривается не более двух месяцев и за это время судье необходимо установить обоснованность или необоснованность отказа пенсионного органа. Удовлетворение исковых требований может быть полным, частичным или выражаться в отказе от их удовлетворения. Если решение судьи заключалось в отказе требований заявителя, то заявитель вправе обжаловать его до вступления в законную силу в суде высшей инстанции, то есть подать апелляцию. В том случае, если решение было вынесено в пользу заявителя единственным действием остается получение процессуального документа на руки. Вступившее в законную силу решение суда необходимо отнести в территориальный орган пенсионного фонда РФ. На основании решения судебной организации специалисты ПФР назначат страховую пенсию по старости.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

Гражданин не достиг требуемого возраста.
Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

Подан неполный пакет бумаг.
Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
В тяжелых условиях.
В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
Водителями городского пассажирского транспорта.
На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Педагогами в детских учреждениях.
В учреждениях здравоохранения.
В качестве творческих работников на сцене в театрах.
На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
В районах Крайнего Севера.
Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

Военные инвалиды.
Инвалиды по зрению первой группы.
Лилипуты.
Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
ФИО заявителя и место жительства.
Контактные данные (телефон, электронная почта).
Реквизиты обжалуемого решения.
Нарушенные права и законные интересы.
Доводы.
Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

Название суда.
Информацию об истце.
Наименование ответчика.
Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
Основания и доводы.
Требования к ответчику.
Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

Полное наименование суда, в который подаются документы.
ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

Герои СССР и России.
Полные кавалеры ордена Славы.
Ветераны ВОВ.
Инвалиды ВОВ.
Бывшие узники концлагерей.
Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Отказ в назначении досрочной пенсии – вопрос животрепещущий. В настоящей статье приведем порядок обращения в пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии и дальнейших действиях заявителя в случае получения отказа.

ВНИМАНИЕ : наш пенсионный юрист готов отстоять Ваше право на досрочную пенсию по вредным условиям труда путем консультирования, составления иска в суд, представительстве в процессе.

Порядок назначения досрочной пенсии

Итак, Вы выработали необходимый для назначения пенсии стаж и полагаете, что государство обязано начать выплачивать Вам пенсию. Первым делом обращаемся в отделение пенсионного фонда по Вашему месту жительства с заявлением о назначении пенсии.

После подачи такого заявления ситуация может развиваться по трем направлениям:

Вам назначили пенсию
У Вас попросили предоставления дополнительных документов (как правило это справки от работодателя, указывающие периоды и характер выполняемых работ)
Вам отказали в выходе на пенсию досрочно по вредности и назначении досрочной пенсии

Что делать далее?

Если у Вас попросили дополнительные документы — постарайтесь собрать их и предоставить. Если такой возможности нет, либо если Вы получили отказ в назначении пенсии — не расстраивайтесь. Причин отказа в назначении пенсии может быть множество, но самые распространенные как рак-таки заключаются либо в нехватке трудового стажа (он не подтвержден надлежащим образом), либо характер работ не соответствовал тому, который необходим для назначения пенсии.
В случае отказа в назначении Вам пенсии — идете в отделение пенсионного фонда и получаете письменное Решение об отказе в назначении пенсии. После ознакомления с его содержанием Вы вправе обратиться в суд с целью его обжалования.

Как составить исковое заявление на пенсионный фонд?

Иск к пенсионному фонду составляется по общим правилам и требованиям процессуального законодательства, а именно:

подсудность спора . Указывается суд, который будет рассматривать иск. Обжалование решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии проходит в порядке искового судопроизводства. Составляете исковое заявление и направляете в районный суд по месту нахождения отдела пенсионного фонда, вынесшего решение об отказе в назначении пенсии.
отражаются сведения об истце: ФИО, адрес, номер телефона
указывается информация об ответчике, т.е. наименование территориального отделения пенсионного фонда, его адрес, ИНН
указывается название документа – исковое заявление
в тексте иска излагаются обстоятельства обращения в суд, т.е., какие действия пенсионного фонда и каким образом нарушают права истца и почему, чем это подтверждается. Доводы истца должны подтверждаться доказательствами и конкретными нормами права
в резолютивной части иска указываются требования истца
в приложении должен быть перечислен перечень документов к иску
в конце иск должен быть подписан

ПОЛЕЗНО : смотрите видео с дополнительными советами по составлению иска, а также заказывайте заявлеине в суд у нашего адвоката АБ «Кацайлиди и партнеры»

Как выиграть суд с пенсионным фондом?

Чтобы выйти победителем в споре с пенсионным фондом необходимо:

внимательно изучить основания отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
проверить, насколько соответствует точка зрения пенсионного фонда нормам права
собрать доказательства, которые подтверждают право истца на назначение пенсии и соответственно незаконность отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
предоставить все доказательства в суд
рассмотреть вопрос о том, могут ли в добавок к письменным доказательствам подтвердить доводы истца какие-то свидетели и заявить ходатайство о их допросе в заседании
в процессе рассмотрения дела пояснить свою точку зрения о незаконности решения пенсионного фонда, при допросе свидетелей задать вопросы по существу дела, ответы на которые бы подтверждали доводы истца

Важным в споре с пенсионным фондом все-таки являются письменные доказательства, поэтому необходимо принять меры по их получению, в том числе, из архивов. Если же какие-то доказательства лицо не может получить, тогда следует обратиться с ходатайством в суд о запросе тех или иных документов у конкретного органа или организации.

Порядок оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии состоит из следующих этапов:

Срок обжалования решения пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии равен общему сроку исковой давности и составляет три года. Однако затягивать с таким обжалованием и подачей искового заявления о назначении досрочной пенсии по вредности не рекомендуется. Более того — это не в Ваших же интересах.
Вступление решения суда в законную силу . Если суд встал на Вашу сторону и удовлетворил Ваши требования — ждем 30 дней, по истечении которых решение суда вступает в законную силу, если не было подано апелляционной жалобы.
Обжалование решения суда . Если такая жалоба была принесена — ждете рассмотрения в суде апелляционной инстанции. После оглашения решения суда апелляционной инстанции оно является вступившим в законную силу. На основании решения суда, вступившего в законную силу, Вы становитесь законным пенсионером.

Исполнение решения суда ПФ РФ

Пенсионный фонд обязан исполнить решение суда, если, например, суд признал отказ в назначении пенсии незаконным и обязал пенсионный фонд назначить истцу пенсию.

Если решение пенсионным фондом не исполняется, тогда следует обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки. Как правило, проверки прокуратуры действуют «отрезвляюще» на другие органы и организации.

Кроме того, можно получить исполнительный лист по решению суда и предъявить его приставам, которые возбудят исполнительное производство и будут требовать от пенсионного фонда исполнения решения суда. В случае не исполнения требований приставов, на пенсионный фонд будет наложен штраф, а также впоследствии взыскан исполнительский сбор. Руководитель пенсионного фонда будет предупреждаться об ответственности и, возможно, даже привлечен к ответственности. Ответственность может быть сначала административная, а потом уголовная за неисполнение решения суда.

Адвокат по оспариванию отказа пенсии в Екатеринбурге

Если Вы стали лицом, которому пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии, не знаете, как быть в такой ситуации, тогда обратиться к нашим пенсионным адвокатам которые:

проконсультируют Вас по вопросу оспаривания отказа в назначении пенсии
изучат Ваши документы по вопросу назначения пенсии и разработают варианты действий в защиту Ваших прав, а также расскажут о перспективах дела
подготовят жалобу на решение пенсионного фонда об отказе в пенсии
осуществят сбор необходимых дополнительных доказательств в подтверждение наличия оснований у доверителя на назначение пенсии и соответственно необоснованности отказа пенсионного фонда в назначении пенсии
составят мотивированный иск в суд с подготовкой всех необходимых документов, направят иск ответчику и подадут в суд
будут представлять доверителя в суде первой инстанции при рассмотрении иска
при необходимости подготовят апелляционную жалобу на решение суда или возражения на апелляционную жалобу ответчика
будут представлять интересы доверителя в апелляционном суде
помогут в составлении жалобы в прокуратуру на неисполнение пенсионным фондом решения суда
подготовят заявление приставам о возбуждении исполнительного производства и проведут работу с приставами по принятию последними мер к должнику за неисполнение требований исполнительного документа
в ходе рассмотрения дела и после его завершения могут получать все необходимые документы в суде

Отзыв о нашем адвокате по досрочным пенсиям

Читайте еще о работе нашего пенсионного адвоката:

Поможем в вопросе досрочная пенсия врачам профессионально

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Назначение страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» были нарушения регламента:

Нарушение сроков предоставления услуги;
Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
Отказ в предоставлении государственной услуги;
Отказ в приеме документов;
Требование дополнительной платы;
Требование дополнительных документов.

Описание

Документы, необходимые для получения услуги

Документ, удостоверяющий личность
Документы, удостоверяющие личность представителя (в случае если гражданин обращается за государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя либо работодателя)
Документы, удостоверяющие полномочия представителя (в случае если гражданин обращается за государственной услугой через своего законного или уполномоченного представителя либо работодателя)
Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)
Комплект документов, необходимых для обращения за долей страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет
Комплект документов, необходимых для обращения за пенсией за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению
Комплект документов, необходимых для обращения за пенсией по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению
Комплект документов, необходимых для обращения за пенсией по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению
Комплект документов, необходимых для обращения за пенсией по старости по государственному пенсионному обеспечению
Комплект документов, необходимых для обращения за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости
Комплект документов, необходимых для обращения за социальной пенсией по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца
Комплект документов, необходимых при обращении за накопительной пенсией
Комплект документов, необходимых при обращении за страховой пенсией по инвалидности
Комплект документов, необходимых при обращении за страховой пенсией по случаю потери кормильца
Комплект документов, необходимых при обращении за страховой пенсией по старости

Срок предоставления

Основание

Cрок регистрации запроса на услугу

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления
В случае проведения проверки документов, необходимых
для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами,
органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам
или органам местного самоуправления организациями в установленный срок
документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить
срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов,
запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Приостановление срока рассмотрения заявления оформляется решением
территориального органа ПФР.
По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных
территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, истечении 3 месяцев со дня
приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения
заявления восстанавливается.
Восстановление срока рассмотрения заявления оформляется решением
территориального органа ПФР.
Территориальный орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и
восстановлении срока рассмотрения заявления путем направления соответствующего
решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

Основания для отказа в приеме документов
Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;
Отказ в приеме заявления в иных случаях не допускается.

Основания для отказа в предоставлении услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у гражданина, обратившегося с заявлением, права на установление пенсии, предусмотренного Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Территориальный орган ПФР не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования.

Читайте также: