Вахтовый метод работы в беларуси что это такое
Опубликовано: 07.05.2025
Вахтовый метод работ является довольно популярным методом организации труда работников для некоторых нанимателей с учетом специфики деятельности организации. Особенно актуальным применение такого метода является в строительных организациях, лесной промышленности, организациях, занимающихся добычей полезных ископаемых, и др.
Организация работы вахтовым методом имеет свои особенности, поскольку работники выполняют свои трудовые функции вне места своего постоянного проживания и не могут ежедневно возвращаться домой.
Кроме того, для работников, выполняющих работы вахтовым методом, трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии и компенсации.
Также необходимо учитывать, что выполнение работ вахтовым методом отличается от направления работника в служебную командировку. Так, согласно части второй ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.
В соответствии с требованиями части первой ст. 99 ТК наниматель обязан установить компенсации работникам, выполняющим производство работ вахтовым методом.
Порядок, условия и размеры выплаты компенсаций за производство работы вахтовым методом установлены Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 25 июля 2014 г. № 70 (далее – Инструкция).
Вахтовый метод работы применяется в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также в целях осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы (ч. 3 п. 4 Инструкции).
Определение вахтового метода работ приводится в Инструкции.
Согласно п. 4 Инструкции компенсация за производство работы вахтовым методом устанавливается работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства.
Исходя из определения, можно выделить основные признаки вахтового метода работ:
1. Выполнение работ организовано вне места жительства работников или места постоянной работы.
2. При этом не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства (как правило, из-за удаленности объекта).
3. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства.
4. За производство таких работ нанимателем установлена компенсация.
Важная гарантия для работников установлена частью второй п. 4 Инструкции. При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем.
Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсация, размер, порядок, условия ее выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции).
Однако такая норма не означает, что выплата данной компенсации работникам является правом, а не обязанностью нанимателя .
Порядок и условия выплаты компенсации прописывается в коллективном договоре или другом локальном нормативном правовом акте (ЛНПА) нанимателя, например, в положении об оплате труда, положении о выполнении работ вахтовым методом.
Если необходимость выплаты компенсации работникам за вахтовый метод работ возникла у нанимателя в уже действующей организации, то необходимо внести соответствующие изменения в ЛНПА, регулирующий оплату труда работников.
В таком ЛНПА указывается и конкретный размер компенсации. Размер компенсации можно устанавливать в процентном отношении от тарифной части заработной платы (например, от должностного оклада) или указать фиксированную сумму в рублях.
Медицинский осмотр работников
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47 (далее – Инструкция № 47).
В соответствии с требованиями п. 11 Инструкции № 47 лица, направляемые на работы вахтовым методом, проходят предварительные медосмотры в организациях здравоохранения не позднее чем за 10 дней до их отъезда на место работы.
С целью прохождения предварительного медосмотра лиц, поступающих на работу, наниматель выдает им направление, в котором указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса в соответствии с графой 2 приложений 1-3 к Инструкции № 47.
По окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр, выдается медицинская справка о состоянии здоровья, предусмотренная п. 7.6 Перечня административных процедур, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Нанимателю необходимо учитывать, что в случаях, установленных главой 3 Инструкции № 47, работники обязаны проходить периодические медосмотры, а в некоторых случаях также внеочередные медосмотры (глава 4 Инструкции № 47).
Согласно части шестой ст. 228 ТК на время прохождения медицинских осмотров за работником сохраняются его место работы (должность) и средний заработок.
Работники, выполняющие работы вахтовым методом, могут проходить медосмотры в период междувахтового отдыха. При этом необходимо учитывать, что в такой ситуации работник будет выполнять свои трудовые обязанности (прохождение медосмотра) в свой выходной день. Выполнение трудовых обязанностей работником в выходной день наниматель обязан компенсировать по правилам, установленным ст. 69 ТК.
Трудовой договор
Условие о том, что работник будет выполнять работы вахтовым методом, должно быть отражено в трудовом договоре.
В соответствии с п. 3 части второй ст. 19 ТК трудовой договор должен содержать в качестве обязательных условий в т.ч. функциональные обязанности работника.
Если необходимость привлекать работника к выполнению работ вахтовым методом возникла у нанимателя после приема работника на работу, то такое изменение будет являться изменением существенных условий труда.
Изменение существенных условий труда проводится в порядке, установленном ст. 32 ТК.
Согласно требованиям подп. 3.2 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» об изменении существенных условий труда наниматель обязан предупредить работника письменно, не позднее чем за семь календарных дней.
В письменном предупреждении об изменении существенных условий труда в обязательном порядке указывается, что в случае несогласия работника с изменениями, предложенными нанимателем, он будет уволен по п. 5 части второй ст. 35 ТК.
Кроме того, в трудовом договоре необходимо установить компенсацию за выполнение работником работ вахтовым методом. Существует два способа отражения компенсации в трудовом договоре:
- сумма компенсации (процент от тарифной части заработной платы работника) за выполнение работ вахтовым методом прописывается в трудовом договоре;
- в трудовом договоре прописывается отсылка к ЛНПА нанимателя, устанавливающему размер и порядок выплаты такого вида компенсации.
Примерный алгоритм введения вахтового метода выполнения работ
Многие организации используют вахтовый метод работ с момента основания. Однако необходимость использования такого метода организации труда работников может возникнуть у нанимателя в процессе работы организации. Например, строительная организация получила объект для выполнения работ в другой местности, находящейся на значительном расстоянии от места нахождения организации.
Примерный алгоритм действий нанимателя при организации работы вахтовым методом, с учетом вида деятельности и других особенностей выполняемых работ, может быть следующим:
1. Оценить целесообразность и принять решение о производстве работ вахтовым методом.
2. Издать приказ о введении в организации вахтового метода производства работ (приложение).
3. Согласовать с профсоюзом введение нанимателем суммированного учета рабочего времени, во исполнение требований части шестой ст. 126 ТК.
4. Разработать и утвердить ЛНПА, регулирующий порядок производства работ вахтовым методом в организации. Как правило, таким ЛНПА будет являться Положение о производстве работ вахтовым методом в организации.
5. Составить Перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации.
6. Уведомить работников об изменении существенных условий труда.
7. Ознакомить работников организации с Положением о производстве работ вахтовым методом под роспись.
8. Закрепить в трудовых договорах, должностных (рабочих) инструкциях условия о производстве работ вахтовым методом.
10. Составить график работ на вахте.
11. Организовать надлежащим образом учет рабочего времени, отработанного работниками на вахте.
Учет рабочего времени
Наниматель обязан вести точный учет рабочего времени работника, в т.ч. выполняющего работы вахтовым методом.
Как правило, для начисления компенсации за производство работ вахтовым методом достаточно табеля учета рабочего времени с указанием объекта, на котором выполнялись работы.
Согласно п. 7 Инструкции компенсация устанавливается в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств.
Размер возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь установлен постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 16 июня 2016 г. № 48 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках» (далее – постановление № 48).
Согласно п. 1 постановления № 48 за проживание вне места жительства (пребывания) для покрытия дополнительных расходов суточные установлены в размере 7 белорусских рублей в сутки.
Таким образом, размер компенсации при выполнении работ вахтовым методом, при производстве работ в пределах Республики Беларусь не может превышать 7 белорусских рублей в сутки.
Нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу установлены постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2001 г. № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу».
Если в месте выполнения работы работнику не предоставляется бесплатное жилье и если он не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам, установленным законодательством о возмещении расходов при служебных командировках.
Расходы по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места постоянной работы компенсируются в порядке, установленном законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, если наниматель не предоставляет им транспорт.
При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха, время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем.
Таким образом, наниматель обязан выплачивать работнику компенсацию за выполнение работ вахтовым методом, в т.ч. и за время нахождения в пути до места выполнения работ и обратно.
Время пребывания на территории иностранных государств определяется по отметке в документе для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь. Если при пересечении границы отметка в документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь не вносится, день пересечения границы определяется по документам на проезд с учетом расписания движения пассажирского транспорта.
При следовании работников на автомобильном транспорте в государства, где при пересечении границы отметка в документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь не вносится, подтверждением для определения времени пребывания на территории иностранных государств является путевой лист с отметками о дате прибытия и выбытия из места пребывания и иные документы.
Приложение 1
Пример приказа о введении в организации производства работ вахтовым методом
Что надо знать бухгалтеру о вахтовом методе работы
В ряде случаев работникам устанавливается компенсация за производство работы вахтовым методом. На что обратить внимание бухгалтеру в такой ситуации? Ответы на наиболее часто возникающие вопросы на эту тему подготовил автор статьи.
1. Может ли наниматель применить в организации труда работников вахтовый метод работы?
Может.
Применение в организации труда работников вахтового метода регламентируется ст. 99 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) и Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
2. В каких случаях и при каких условиях может применяться вахтовый метод работы?
Вахтовый метод работы наниматель может применять при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы.
Основное условие организации работы вахтовым методом – невозможность обеспечения ежедневного возвращения работников к месту жительства или месту постоянной работы (п. 4 Инструкции № 70).
3. Что такое вахтовый метод работы?
Вахтовый метод работы – это организация работы по специальному режиму труда с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (п. 4 Инструкции № 70).
Поскольку это специальный режим труда, он включает в себя и особый режим рабочего времени, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени.
4. Каким документом регламентируются рабочее время и время отдыха при вахтовом методе работы?
При организации работы вахтовым методом рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте. График разрабатывается и утверждается нанимателем и является согласно ст. 194 ТК локальным нормативным правовым актом.
5. Какое время включается в учетный период рабочего времени при вахтовом методе работы?
При вахтовом методе работы в учетный период рабочего времени включается время:
– выполнения работ на объекте (вахта);
– в пути от места жительства или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно (часть вторая п. 4 Инструкции № 70).
6. Какие существуют способы организации работы вахтовым методом?
На практике работа вахтовым методом может быть организована следующими, наиболее распространенными способами:
1) в месте расположения объекта, где будет производиться работа вахтовым методом, наниматель организует проживание и питание работников (так называемый рабочий поселок), а также централизованную доставку работников к месту расположения объекта и обратно;
2) к месту расположения объекта, где будет производиться работа вахтовым методом, работники добираются самостоятельно, а проживание организовано нанимателем в близко расположенной от объекта гостинице, питаются работники самостоятельно.
Могут быть и иные способы организации работы вахтовым методом.
7. Что наниматель должен сделать, чтобы организовать работу вахтовым методом?
Для организации работы вахтовым методом нанимателю необходимо:
– в соответствии с п. 8 Инструкции № 70 установить перечень профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации;
– определить размеры, порядок и условия выплаты работникам компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие);
– определить учетный период, в котором работа будет производиться вахтовым методом, и при необходимости ввести суммированный учет рабочего времени в соответствии с нормами ст. 126 ТК;
– определить продолжительность вахты, а также междусменного, межвахтового отдыха;
– выбрать способ организации работы вахтовым методом, т.е. определить, каким образом будут организованы доставка работников к месту выполнения работ и обратно, проживание и питание в месте выполнения работ;
– разработать и утвердить график работы вахтовым методом на учетный период и ввести его в действие с учетом норм ст. 123 и 126 ТК.
8. Как составить график работы вахтовым методом?
Приводим условный пример (см. таблицу) графика работы вахтовым методом при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом 3 месяца (июнь, июль, август 2017 г.).
График производства работ
В условном примере по вахтовому методу работают две бригады (бригада № 1 и бригада № 2), для которых установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 3 месяца. Норма рабочего времени за учетный период составляет 520 ч при 40-часовой 5-дневной рабочей неделе с выходными днями – суббота и воскресенье.
С учетом этого график работы предусматривает полную отработку нормы рабочего времени за учетный период каждой из двух бригадой. Продолжительность рабочего времени вахты и межвахтового отдыха (Ов) составляет:
– в июне – 15 рабочих дней по 12 ч работы и 15 календарных дней отдыха для каждой бригады;
для бригады № 1 – 15 рабочих дней по 12 ч работы, 1 рабочий день продолжительностью работы 10 ч и 15 календарных дней отдыха;
для бригады № 2 – 15 рабочих дней по 12 ч работы и 16 календарных дней отдыха;
для бригады № 1 – 15 рабочих дней по 10 ч работы и 16 календарных дней отдыха;
для бригады № 2 – 16 рабочих дней по 10 ч работы и 15 календарных дней отдыха.
9. Какая компенсация предусмотрена законодательством о труде работникам, работающим вахтовым методом?
В соответствии со ст. 99 ТК работникам за производство работы вахтовым методом устанавливаются компенсации, размеры, порядок и условия которых определены Инструкцией № 70.
Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции № 70). Конкретные размеры компенсации за производство работ вахтовым методом в пределах, установленных законодательством, определяет наниматель.
10. Может ли наниматель предусмотреть компенсацию за производство работ вахтовым методом в размере большем или меньшем, чем установлено законодательством?
Поскольку законодательство определило максимальный размер компенсации за производство работ вахтовым методом, то наниматель не вправе установить более высокий размер данной компенсации. А вот меньший, чем предусмотрено законодательством, размер компенсации наниматель может установить (как правило, в локальном нормативном правовом акте).
11. В каких случаях наниматель может предусмотреть компенсацию за производство работ вахтовым методом в меньших размерах, чем установлено законодательством?
Законодательством такие случаи не определены.
Однако, как показывает практика, в случаях, когда наниматель при организации работы вахтовым методом обеспечивает бесплатную доставку работников к месту выполнения работ, а также бесплатные жилье и питание в месте выполнения работ, он может установить размер компенсации работникам за производство работ вахтовым методом ниже, чем определено законодательством.
12. При вахтовом методе работы возмещаются ли работникам расходы по найму жилого помещения и расходы по проезду к месту выполнения работ?
Расходы по найму жилого помещения и расходы по проезду к месту выполнения работ вахтовым методом возмещаются работникам только в том случае, если наниматель не предоставляет им бесплатное жилье в месте выполнения работ и бесплатный транспорт для их доставки к месту выполнения работ и обратно к месту жительства или месту постоянной работы (пп. 10 и 11 Инструкции № 70).
Указанные расходы возмещаются по нормам и в порядке, установленным законодательством о возмещении расходов при служебных командировках.
Вахтовый метод организации работ, как правило, применяется на предприятиях нефтяной, газовой, лесной промышленности, предприятиях железнодорожного транспорта, а также в строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других организациях. О том, на что следует обратить внимание при применении данного метода работы, читайте в статье.
Для начала разберемся, что же представляет собой такая форма организации труда, как вахта. Исходя из норм ст. 297 Трудового кодекса РФ под вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственно трудовая деятельность. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения организации, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в отдаленных районах.
Следует заметить, что белорусским законодательством порядок организации работы вахтовым методом урегулирован не полностью, поэтому нанимателю, организующему вахты, целесообразно разработать локальный нормативный правовой акт и отразить в нем все необходимые вопросы.
Справочно: постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2011 № 22 «Об отмене постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 29 мая 1992 г. № 29 и от 26 октября 1998 г. № 88» отменено ранее действовавшее постановление Госкомитета РБ по труду и социальной защите населения от 29.05.1992 № 29 «О применении контрактной формы найма на работу и вахтового метода выполнения работ для работников служб жизнеобеспечения Брагинского, Ветковского, Кормянского, Наровлянского, Чечерского и Хойникского районов», которым определялся порядок введения и условия применения вахтового метода работ.
Организация работы вахтовым методом
Вахтовый метод работ относится к нестандартным режимам рабочего времени.
К выполнению работ вахтовым методом допускаются работники, не имеющие медицинских противопоказаний.
Справочно: порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров лиц, поступающих на работу, а также работающих с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе, определен в Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция).
В частности, предусмотрено, что лица, направляемые на работы вахтовым методом, проходят предварительные медосмотры в организациях здравоохранения не позднее чем за 10 дней до отъезда на место работы (п. 11 Инструкции). На основании п. 5 приложения 2 к Инструкции работающие вахтовым методом 1 раз в 2 года проходят периодические медицинские осмотры.
Перечень отраслей, применяющих вахтовый метод
Перечень отраслей и видов работ, при производстве которых возможна их организация вахтовым методом согласно ст.99 Трудового кодекса РБ (далее – ТК), приведен в таблице.
| Наименование отрасли | Виды работ |
|---|---|
| Строительство Электроэнергетика Нефтеперерабатывающая промышленность Лесная промышленность Связь Лесное хозяйство Водное хозяйство Автомобильный транспорт Водный транспорт Железнодорожный транспорт | Изыскательские работы Геологоразведочные работы Топографо-геодезические работы Лесоустроительные работы Научные экспедиции Транспортировка нефти Транспортировка газа Содержание автомобильных дорог |
Закрепление вахтового метода в ЛНПА
Особенности организации работ вахтовым методом нанимателям необходимо предусмотреть в локальных нормативных правовых актах. Это поможет в дальнейшем избежать возникновения трудовых споров.
Такими локальными нормативными правовыми актами могут быть:
– коллективный договор (отдельный раздел или глава);
– правила внутреннего трудового распорядка (отдельная глава);
– положение о вахтовом методе организации работ.
Режим труда и отдыха при вахтовом методе
Белорусским законодательством о труде не установлены какие-либо особенности регулирования вопросов, связанных с режимом рабочего времени и времени отдыха при вахтовом методе организации работ. В связи с этим при рассмотрении всех возникающих вопросов необходимо руководствоваться соответствующими статьями ТК.
При вахтовом методе организации работ наниматель может ввести суммированный учет рабочего времени, обязательным условием применения которого является установление продолжительности учетного периода (месяц, квартал, иной период).
При суммированном учете рабочее время в графиках работ (сменности) за учетный период в целом должно быть равно расчетной норме рабочего времени этого периода, определенной в соответствии со ст. 112–117 ТК. В графиках предусматривается время начала и окончания ежедневной работы (смены), рабочие и выходные дни, перерыв для отдыха и питания, другие перерывы. Выходные дни (дни еженедельного отдыха) в непрерывно действующих организациях могут предоставляться работникам поочередно в любые дни недели (по скользящему графику).
При составлении графиков необходимо учитывать, что в ст. 115 ТК для отдельных категорий работников установлено ограничение максимальной продолжительности рабочего дня (смены). Так, рабочий день (смена) работающих во вредных условиях труда не может превышать 8 ч (часть третья ст. 115 ТК), рабочий день (смена) рабочих строительно-монтажных организаций – 10 ч (ст. 316 ТК). Число дней еженедельного отдыха должно быть не менее числа полных недель в соответствующем месяце.
Справочно: пп. 3.1 и 3.2 Тарифного соглашения между Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, Союзом строителей и Белорусским профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов на 2011–2013 годы, зарегистрированного письмом Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2011 № 61, предусмотрено при вахтовом методе организации строительных работ устанавливать суммированный учет рабочего времени рабочим и линейным руководителям. В период работы на вахте необходимо вести специальный учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника. Продолжительность учетного периода устанавливают по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормативное число рабочих часов, установленных законодательством. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 ч. При производственной необходимости и с учетом экономической целесообразности устанавливают суммированный учет рабочего времени рабочим строительно-монтажных организаций. Перечень объектов, видов работ, профессий рабочих с суммированным учетом рабочего времени, определение продолжительности учетного периода устанавливают по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом нормы продолжительности рабочего времени, предусмотренные законодательством для различных режимов работы и отдельных категорий работников, должны соблюдаться в среднем за учетный период. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 10 ч.
График работы при вахтовом методе
До начала вахты необходимо составить график работы (ст. 123 ТК), где следует указать:
– дни работы в период вахты;
– выходные дни в период вахты;
– дополнительные дни междувахтового отдыха;
– выходные и праздничные дни в период междувахтового отдыха;
– дни в пути до места работы и обратно.
При вахтовом режиме работы устанавливают суммированный учет рабочего времени (месяц, квартал, год). Режим работы и отдыха распределяется неравномерно, но за каждые 8 ч переработки сотрудник-вахтовик получает дополнительный день отдыха.
Приведем формулу расчета дополнительного междувахтового отдыха:
количество часов ежедневной переработки / 8 часов = количество дополнительных дней к отдыху.
Пример
При 6-дневной рабочей неделе смена работника составляет 10 ч.
Общее количество рабочих часов в неделю равно 60.
Переработка: 60 ч – 40 ч (при нормальной продолжительности рабочего времени по ст. 111 ТК) = 20 ч переработки.
20 ч переработки / 8 ч = 2,5 дополнительных дня к отдыху.
Часы переработки в пределах графика вахтового метода, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться и суммироваться до целых рабочих дней.
Пример 2
Предприятие «К» отправляет своих сотрудников на вахту. Необходимо составить график работы по следующим данным:
1. Доставка до места вахты – 1 сутки.
2. Длительность вахты – 2 недели.
3. Рабочая смена – 12 часов в день ´ 6 дней в неделю.
4. Выходной день – воскресенье.
Для начала следует определить количество дней работы и отдыха.
За 2 недели получается 12 рабочих дней и 2 выходных.
Междувахтовый отдых: (12 ч ´ 12 раб. дней – (8 ч ´ 10 раб. дней)) / 8 ч = 8 дней.
Таким образом, после вахты бригаде надо предоставить 8 дней междувахтового отдыха.
ЭТО ВАЖНО! Следует учитывать, что возможная переработка в отдельные месяцы учетного периода (при суммированном учете) не считается сверхурочной работой, если в целом за учетный период количество отработанных часов соответствует норме рабочего времени, рассчитанной для этого периода.
Надбавки за работу вахтовым методом
Работникам, занятым в строительстве, электроэнергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи, лесном и водном хозяйстве, на автомобильном, водном, железнодорожном транспорте, изыскательских, геологоразведочных, топографо-геодезических и лесоустроительных работах, в научных экспедициях, а также транспортировкой нефти и газа, содержанием автомобильных дорог, выплачивают надбавки за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие).
Условия, порядок и размеры выплаты надбавок за работы определяет Правительство (ст. 99 ТК, Положение об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 763).
Надбавки за производство работы вахтовым методом к заработной плате работников, устанавливают в размере:
– 40 % от нормы суточных, установленных нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь, иностранных государств, если работник не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства;
– 50 % от нормы суточных при однодневных служебных командировках, если работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.
Время пребывания на территории иностранных государств определяют по отметкам пограничных служб в маршрутных листах о времени пересечения границы, а при их отсутствии – по отметкам о времени отправления (прибытия) с (на) пограничной(ую) станции(ю).
Расходы на выплату указанных надбавок производятся за счет средств заказчика. При отсутствии заказчика эти расходы включают в затраты по производству продукции, товаров, (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении.
Если вне места производства работ работнику не предоставляется бесплатное жилье и если он не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства, расходы по найму жилого помещения возмещают по нормам, установленным нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках.
Расходы по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места работы компенсируются в порядке, установленном нормативными правовыми актами о возмещении расходов при служебных командировках, если наниматель не предоставляет им транспорт.
Формула начисления надбавки (Нв) имеет следующий вид:
Нв = Сн.к ´ 40 % / 100 ´ Кдн,
Где: Сн.к – норма суточных при многодневных командировках, установленная соответствующим постановлением Минфина, руб.;
Вахтовый метод работ является специфической формой организации труда, обусловленной невозможностью обеспечить ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.
Данный метод работ востребован на рынке труда и широко распространен в строительстве, лесной промышленности, деятельности по добыче полезных ископаемых и других отраслях.
Приведем примерный алгоритм приема на работу вахтовика.
Шаг 1. Направляем соискателя на предварительный медосмотр
Шаг 2. Получаем от соискателя документы, необходимые для трудоустройства
Шаг 3. Ознакомляем работника с локальными правовыми актами
Шаг 4. Заключаем трудовой договор в письменной форме
Шаг 5. Издаем распорядительный документ о приеме на работу
Шаг 6. Оформляем (заполняем) трудовую книжку
Шаг 7. Формируем личное дело работника (при необходимости)
Шаг 8. Заполняем личные карточки работников (при необходимости)
Шаг 9. Производим допуск к работе
Шаг 10. Уведомляем соответствующие государственные органы
Направляем соискателя на предварительный медосмотр
Лица, направляемые на работы вахтовым методом, проходят предварительные медосмотры в организациях здравоохранения не позднее чем за 10 дней до их отъезда на место работы <*> .
По окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр, выдается медсправка о состоянии здоровья <*> .
Если согласно данной медсправке лицо, поступающее на работу, имеет противопоказания к работе, то наниматель должен отказать ему в приеме на работу <*> .
Получаем от соискателя документы, необходимые для трудоустройства
В то же время, если соискатель поступает на работу впервые, он не сможет предъявить при приеме на работу страховое свидетельство государственного социального страхования и трудовую книжку. После трудоустройства эти документы на работника необходимо будет оформить <*> .
Утраченное либо непригодное по иной причине страховое свидетельство государственного социального страхования подлежит восстановлению по письменному заявлению работника <*> .
Если трудовая книжка утрачена соискателем или повреждена, то не позднее 15 дней после приема на работу наниматель выдает ее дубликат. Работник должен написать соответствующее заявление о выдаче дубликата трудовой книжки <*> .
Ознакомляем работника с локальными правовыми актами
При приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под подпись с действующими ЛПА <*> .
Как правило, к каждому ЛПА прилагается лист ознакомления, включающий графы для личной подписи работника, даты ознакомления и расшифровки подписи (Ф.И.О.).
К ЛПА нанимателя относятся ПВТР, должностные (рабочие) инструкции, коллективный договор, положение о производстве работ вахтовым методом, положение об оплате труда, положение о премировании, положение об отделе (службе) организации, положение о коммерческой тайне, положение и инструкции по охране труда и др.
Следует разъяснить работнику, что ЛПА необходимо внимательно прочитать, так как за неисполнение многих из них в дальнейшем он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Заключаем трудовой договор в письменной форме
С работником, принимаемым на работу, трудовой договор (в т.ч. контракт) заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя <*> .
Содержание и условия трудового договора перечислены в ст. 19 ТК. Условие о том, что работник будет выполнять работы вахтовым методом, может быть прописано в трудовом договоре.
Кроме того, в трудовом договоре необходимо прописать условие о компенсации за производство работ вахтовым методом <*> :
1-й способ: в трудовом договоре указывается фиксированная сумма компенсации либо процент от тарифной части заработной платы (например, от должностного оклада) за выполнение работ вахтовым методом.
2-й способ: в трудовом договоре указывается отсылка к ЛПА нанимателя, устанавливающему размер и порядок выплаты такого вида компенсации. Например, к положению об оплате труда или положению о выполнении работ вахтовым методом.
Издаем распорядительный документ о приеме на работу
Приказ о приеме на работу, по нашему мнению, может содержать следующие сведения:
На заметку
Рекомендуемая форма приказа о приеме на работу содержится в УСОРД.
Оформляем (заполняем) трудовую книжку
Трудовые книжки заполняются нанимателем на всех работников, работающих свыше пяти дней, в том числе поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной <*> .
Трудовые книжки заполняются по правилам, установленным Инструкцией о трудовых книжках. В трудовой книжке не указывается, что работы выполняются вахтовым методом.
О выдаче трудовой книжки впервые поступающему на работу, а также взамен утраченной или поврежденной см. шаг 2
Формируем личное дело работника (при необходимости)
Личное дело работника формируется после заключения трудового договора (контракта) и издания приказа о приеме на работу <*> .
Личные дела обязательно ведутся <*> :
Полагаем также, что необходимо сформировать личное дело (например, на рабочих, служащих), если это установлено ЛПА нанимателя.
Состав документов личного дела определен п. 6 Инструкции о порядке ведения личных дел.
Сформированное личное дело регистрируется в журнале (книге) учета личных дел <*> .
Заполняем личные карточки работников (при необходимости)
Обязательным является ведение личных карточек воинского учета по форме 2 к приложению 2 Инструкции о порядке ведения воинского учета <*> .
Что качается личных карточек работников, то в настоящее время их заполнять не обязательно. При необходимости их использования наниматель может самостоятельно разработать форму и порядок ведения такой карточки. При этом можно ориентироваться на утратившую силу форму Т-2.
Производим допуск к работе
При приеме на работу наниматель обязан провести вводный инструктаж по охране труда <*> .
Кроме того, в отношении принятого работника может проводиться и первичный инструктаж по охране труда. Необходимость проведения первичного инструктажа по охране труда определяется характером работ, к которым привлекается работник. Часть 1 п. 55 Инструкции N 175 закрепляет перечень работ, перед выполнением которых такой инструктаж не проводится. В то же время перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации <*> .
Также с лицами, принимаемыми на постоянную или временную работу, проводится вводный противопожарный инструктаж. Инструктаж по охране труда может быть проведен вместе с противопожарным инструктажем, если программа инструктажа по охране труда полностью рассматривает вопросы противопожарного инструктажа <*> .
Проведение инструктажей регистрируется в соответствующих журналах по формам согласно приложениям 4, 8 к Инструкции N 175 и согласно приложению 3 к Инструкции N 36 <*> .
Справочно
Первичный инструктаж может регистрироваться в личной карточке по охране труда по форме согласно приложению 3 к Инструкции N 175 вместо журнала <*> .
Кроме того, следует установить, необходимо ли работнику проходить стажировку по охране труда. В организации должен быть утвержденный руководителем перечень профессий рабочих, а также перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку. В первом перечне устанавливается ее продолжительность (не менее двух рабочих дней) в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ <*> .
Проведение стажировки оформляется соответствующим приказом <*> .
Допуск рабочих к самостоятельной работе осуществляется руководителем организации (структурного подразделения) и оформляется приказом (распоряжением) либо записью в журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 4 к Инструкции N 175 <*> .
Уведомляем соответствующие государственные органы
Особенности уведомления по отдельным категориям работников изложены в таблице.
Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.
Другие
наши издания
Рубрики в номере
Рубрика «Расчеты и начисления»
С.И. ДУБРОВСКИЙ, экономист, Н.В. СВИРИД, экономист
Основные положения о вахтовом методе организации работ в Республике Беларусь (далее — Основные положения) утверждены постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 мая 1992 г. № 29.
Вахтовый метод — это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда исходя из экономической целесообразности не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. При этом направление работника на вахту не является служебной командировкой, а временем вахты считаются периоды выполнения работ и межсменного отдыха на объекте.
Продолжительность вахты, как правило, не должна превышать одного месяца.
При вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормативного числа рабочих часов, установленных законодательством.
Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается администрацией по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов, при этом продолжительность ежедневного (межсменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов уменьшается до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (межсменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни межвахтового отдыха) в течение учетного периода.
Приведем предусмотренный Основными положениями порядок определения количества часов недоиспользованного на вахте межсменного отдыха.
Надбавка за вахтовый метод работы
Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.
В соответствии с Положением об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 763 (с изменениями и дополнениями), надбавка за вахтовый метод выплачивается в размере 40 % от нормы суточных, установленных нормативными правовыми актами о нормах возмещения командировочных расходов с учетом фактического времени пребывания на вахте и нахождения в пути.
Расходы на указанные цели относятся на себестоимость работ, услуг.
Формула начисления надбавки (Нв) имеет следующий вид:
где Смн.к — норма суточных, установленная соответствующим постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, при многодневных командировках, руб.;
40 % — процент надбавки;
Кдн — количество дней работы на вахте и пребывания в пути.
Если в месте производства работ работнику не предоставляется бесплатное жилье, расходы по найму жилого помещения возмещаются по нормам командировочных расходов.
За дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиями и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, оклад.
В тех случаях, когда работник по уважительным причинам своевременно не прибыл к пункту сбора вахтового (сменного) персонала и до объекта работы следовал самостоятельно, администрация предприятия возмещает ему транспортные расходы применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.
Две бригады ведут лесозаготовку в пределах Республики Беларусь вахтовым методом. График работы на вахте аналогичен графику, приведенному в табл. 3. В июне 2006 г. члены бригады № 1 отработали на вахте по 18 дней и 3 дня находились в пути к месту работы и обратно.
Требуется определить сумму надбавки за вахтовый метод работы и оплаты за дни нахождения в пути рабочему 4-го разряда (тарифный коэффициент равен 1,57). Установленная в организации тарифная ставка 1-го разряда — 170 000 руб.
Согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 22 декабря 2005 г. № 155 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках» при многодневных командировках, осуществляемых в пределах Республики Беларусь, расходы возмещаются исходя из суточных в сумме 12 000 руб. за каждый день командировки.
Сумма надбавки рабочему за 18 дней работы на вахте и 3 дня нахождения в пути составит:
Для оплаты дней нахождения в пути определим часовую тарифную ставку рабочего, занятого выполнением лесозаготовительных работ, перечисленных в приложении 2 к Инструкции о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123 (с изменениями и дополнениями).
Согласно указанному приложению к тарифным ставкам рабочих, занятых выполнением перечисленных в нем работ, применяется повышающий коэффициент по технологическим видам работ, равный 1,2. Среднемесячная расчетная норма рабочего времени при 6-дневной рабочей неделе в 2006 г. составляет 168,5 ч. Часовая тарифная ставка рабочего будет равна:
Сумма оплаты трех дней (по 7 ч) пребывания в пути составляет:
В соответствии с Основными положениями надбавка за вахтовый метод работы не облагается налогами и не учитывается при исчислении среднего заработка.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Заработная плата» № 10 (10), октябрь 2006 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.
Читайте также: