Входит ли учеба и армия в трудовой стаж

Опубликовано: 07.05.2025

Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).

Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».

В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

службы в армии;
получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
необоснованного содержания под стражей;
проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

В техникуме

Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.

В вузе

По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.

В аспирантуре и интернатуре

Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.

Когда засчитают время обучения

Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.

Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.

По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).

Студент работает или платит взносы самостоятельно

На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.

Обучение проходило в ведомственном вузе

В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).

На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.

Военнослужащий обучался в гражданском вузе

Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.

Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.

Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только если до момента их наступления (или сразу после окончания) человек работал, и за него платились страховые взносы в ПФР. Причем продолжительность этой работы может быть любой.

До 2002 года, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, при назначении пенсии учитывался общий трудовой стаж. Потому пенсионные права, сформировавшиеся до 2002 года, учитываются с учетом общего трудового стажа. В основном общий трудовой стаж формируется так же, как и страховой: в расчет принимаются все периоды официальной работы, служба в армии, периоды временной нетрудоспособности (во время работы), периоды, когда гражданин был зарегистрирован в качестве безработного и получал пособие по безработице и т.д. В общий трудовой стаж (до 2002 года) также включаются:

время обучения в училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, вузах, техникумах, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
время ухода матери за ребенком до 3 лет, плюс 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
в "зачет" женам военных и дипломатов до 2002 года шли 10 лет пребывания вместе с мужем по месту его службы при невозможности найти работу.

В "РГ" от 01.04.2015 г. рассказано о получении второй пенсии военным пенсионером, но не раскрыт тот момент, что с этого года трудовой стаж ежегодно будет повышаться на один год в течение последующих 10 лет. Я военный пенсионер и мне 59 лет. После моего увольнения со службы имею трудовой стаж "на гражданке" 4 года. По старому пенсионному законодательству в 60 лет я набирал 5 лет трудового стажа и получил бы небольшой прибавок в виде второй пенсии. Сейчас по новому закону право на прибавку у меня наступит, когда мне будет 71 год? Прошу вас более подробно раскрыть эту ситуацию, которая интересует, уверен, не меня одного.

У меня 42 года выслуги, из них 36 календарных. Для назначения максимальной военной пенсии надо 32 года. Могу ли я "лишние" годы службы, которые не учтены при начислении пенсии в силовом ведомстве, использовать в моем варианте для получения трудовой?

Действительно, требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии по новому законодательству, вступившему в силу с 1 января, постепенно увеличиваются - в 2015 году это 6 лет, в 2016-м - 7 и так далее до 15 лет в 2024 году. Таким образом, для выхода на страховую пенсию в 2015 году достаточно иметь 6 лет стажа. Если вы решите оформить пенсию в 2016 году, это можно будет сделать, если ваш стаж на тот момент будет не менее 7 лет, и так далее.

Однако важно отметить, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть если, к примеру, мужчине в 2015 году исполняется 60, для него требуемый стаж "фиксируется" на уровне, установленном для 2015 года, - то есть 6 лет. При оформлении пенсии этим гражданином в следующем, 2016 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 7, а те же 6 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет.

В итоге бесконечно "догонять" возможность получения страховой пенсии, как считает Евгений, ему не потребуется. Если общеустановленного возраста выхода на пенсию - 60 лет для мужчин - он достигнет в 2016 году, необходимый стаж для получения пенсии у него составит 7 лет. Если, как он пишет, сейчас его стаж равен 4 годам и он продолжит работать, необходимые 7 лет он выработает в 2018 году.

Но вполне вероятно, что страховую пенсию он сможет оформить и раньше. Законодательство предусматривает, что периоды, не учтенные при назначении пенсии по линии "силового" ведомства, могут быть учтены при назначении пенсии по линии Пенсионного фонда. Обращаясь за оформлением пенсии в ПФР, Евгению нужно будет представить справку из минобороны (или другого силового ведомства, по чьей линии он получает пенсию) с указанием периодов, исходя из которых назначалась его военная пенсия. Другие периоды его службы ПФР учтет при назначении второй, "гражданской" пенсии.

В некоторых случаях "нерабочие" периоды, включаемые в общий трудовой стаж (до 2002 года), рассчитываются с повышающим коэффициентом.

в полуторном размере:

- время работы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- время работы на Крайнем Севере и приравненных территориях;

в двойном размере:

- время военной службы по призыву;

- периоды работы во время Великой Отечественной войны (за исключением времени работы на оккупированных территориях);

- периоды проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях;

- периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях;

в тройном размере:

- время службы в действующей армии, в партизанских отрядах во время боевых действий, а также время излечения после получения военной травмы; периоды военной службы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- периоды работы в блокадном Ленинграде;

- периоды содержания под стражей, в тюрьме, в ссылке граждан, которых привлекли к уголовной ответственности необоснованно и впоследствии реабилитировали.

Сегодня я хочу познакомить своих читателей с очень важным решением Верховного суда РФ от 09 июня 2016 года № АКПИ-1652. Данный вопрос рассматривался в порядке административного судопроизводства, так как истцом были выставлены требования признать недействующим второй абзац пункта 11 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет".

Вынесенное решение напрямую касается включения периодов службы в армии и периодов профессиональной учебы в стаж, определяющий досрочный выход на пенсию для тех, кто заработал специальный стаж по спискам №№ 1 и 2 и других категорий, указанных в статье 30 400-ФЗ.

Чтобы было понятно, как, и на основании чего манипулируют заработанным до 2002 года стажем наши "ответственные" работники ПФР, приведу оспариваемый пункт дословно и полностью:

11. Закон от 20.11.90 дополнен статьей 133.1, предусматривающей возможность включения в специальный трудовой стаж по пунктам "а" и "б" статьи 12 Закона периодов работы, дающих право на льготную пенсию до 01.01.92 по ранее действовавшим спискам N 1 и N 2. В этот стаж засчитывается только работа, дающая указанное право.

Периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) в специальный трудовой стаж при назначении льготной пенсии после 1 января 1992 г. не включаются.

Однако, если во время службы в армии военнослужащий выполнял работы, предусмотренные Списками N 1 и N 2, что должно подтверждаться уточняющей справкой воинской части, то этот период службы может быть засчитан в специальный трудовой стаж по пунктам "а" и "б" статьи 12 Закона.

В соответствии со статьей 133.1 Закона пенсии в связи с особыми условиями труда могут назначаться по пунктам "а" и "б" статьи 12 Закона не только гражданам, выработавшим на 1 января 1992 г. полный специальный трудовой стаж по Спискам N 1 и N 2, но и с уменьшением возраста гражданам, имеющим не менее половины такого стажа на работах с особыми условиями труда (части II пунктов "а" и "б" статьи 12 Закона).

Закон от 20.11.90 - это закон 340-1, которому соответствует пункт 4 при определении размера расчетной пенсии до 2002 года, что напрямую влияет на размер страховой части пенсии, заработанной в советский и постсоветский периоды, и зависит в большей мере от стажа, чем от соотношения зарплат.

Почему для тех, кто выходит на пенсию по ст. 30 важно включение в стаж этих периодов? Да просто потому, что эти периоды должны быть засчитаны именно в льготный стаж (который мы ещё называем иногда горячим, тяжелым, вредным, специальным и ещё по-всякому), который определяет возраст выхода на досрочную пенсию. А в случае суммирования нескольких видов льготного стажа, эти периоды ещё и увеличат размер пенсии за счет увеличения стажевого коэффициента.

Хочу сказать, что оспорил данный пункт пенсионер, который вышел на пенсию в 1993 году! Обосновав свой иск, он заявил, что оспариваемое нормативное положение ущемляет его права на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством, которое действовало на период выполнения соответствующих работ и позволяло засчитывать такие периоды в стаж. Кроме того, он заявил, что оспариваемое нормативное положение не было официально опубликовано после принятия Конституции Российской Федерации, и напечатано впервые в издании "Социальная защита", 1997, N 9, поэтому является незаконным и не подлежит применению.

Не буду приводить доводы ответчика, они описаны в решении ВС, которое Вы можете прочитать и без моей помощи. Констатирую лишь факт, что ВС фактически законодательно закрепил положение о том, что периоды учебы и службы в армии должны включаться в стаж так, как это было определено постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В результате данные периоды, если они предшествовали или следовали за работой, дающей право на исчисление льготного специального стажа, включаются в такой стаж, определяющий право на досрочный выход на пенсию, в полном объеме. И не стоит забывать, что под термином профессиональное обучение подразумеваются (и прямо в Постановлении названы) периоды повышения квалификации, подготовки кадров, переквалификации. Это напрямую касается учителей и врачей, так как их профессиональная деятельность не ведется без таких вот периодов, которые ПФР по своему разумению исключает из стажа.

Причем, очень интересно, что данные указания действуют по сегодняшний день и не отменены, это звучало из уст Ответчика, как неоспоримый довод в пользу их правоты.

Однако ВС указал, что данное нормативное положение противоречит приведенным нормам действующего законодательства, так как по своему содержанию исключает возможность исчисления после 1 января 1992 г. специального трудового стажа с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и (или) иной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Доводы ПФР о том, что данное положение соответствует закону № 340-1, ВС счел несостоятельными, так как на момент рассмотрения иска указанный закон уже утратил юридическую силу.

Результатом рассмотрения иска стало признание оспариваемого пункта нормативного акта недействующим с момента вступления решения ВС в законную силу.

Здесь стоит отметить, что иск подавался не о претензиях к ПФР пенсионера, который был бы для него бесплатным. Иск был административным, поэтому Истцу-пенсионеру пришлось заплатить госпошлину в размере 300 рублей, которую своим постановление ВС обязал ПФР компенсировать заявителю.

И если Вы ещё сомневаетесь, то я могу точно сказать, что в льготный стаж ПФР обязаны включать учебу и армию, и по решениям судов они её включают. Но стоит заметить, что хитрости и уловки ПФР неисповедимы, а изворотливости ума юристов ПФР можно петь дифирамбы.

Сейчас мы обсуждаем с одним из моих подписчиков вопрос о том, как обязать ПФР соблюдать закон в полной мере. Он (мой подписчик - Сергей) ещё в 2016 году судился с Липецким ПФР именно по этому вопросу, и суд обязал включить ему в стаж и учебу, и службу в армии. И вот тут есть такой тонкий момент. Страхового стажа у Сергея при первоначальном расчете пенсии было 24 года, из которых 14 - льготный стаж, идущий по принципу суммирования (то есть по статье 27.1 173-ФЗ). Поскольку для таких досрочников общего страхового стажа требуется на пять лет меньше (то есть 20 "мужских" лет, а не 25), то ему стажевый коэффициент был определен в размере 0,59 (0,55 - при полном общем страховом стаже и по 0,01 за каждый год сверх требуемых 20). Добавили через судебное решение фактически пять лет вредного стажа. Думаете, как изменился СК? Нормальный человек, естественно, прибавит к 0,59 ещё 0,05, и получит 0,64. Ан нет. Наши умельцы из ПФР пораскинули мозгами, и стали считать ему пенсию не по третьему пункту, а по девятому, то есть от специального стажа. Требовалось 12,5 лет, было 14, добавилось пять, получилось 19 (19-12,5=6,5; 0,55+0,06 = 0,61. Вот так!).

Для тех, кто не интересовался этим вопросом, быстренько скажу: пункт 9 разрешает рассчитывать пенсию не от общего страхового стажа, а от льготного, тем, кто выходит на пенсию по статье суммирования нескольких периодов льготного стажа. В результате такой манипуляции СК у Сергея увеличился только на 0,02. То есть боролся человек, боролся за три года учебы, а ПФР переставил местами слагаемые и от перемены мест сумма-то не изменилась. Ну вроде как всё по правилам математики. Только не по закону.

Только вот забыл ПФР о втором пункте этой же статьи, по которой нет он, а пенсионер выбирает, каким методом ему должна быть рассчитана пенсия. То есть ПО ВЫБОРУ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА пенсия рассчитывается так или так. Примерно такой же вопрос задал мне ещё один из читателей, у которого в суде ПФР начал утверждать, что их программа не рассчитывает размер пенсии с применением пункта 4. Пардон, а как же прямое указание закона?

Поэтому, дорогие мои досрочники, учителя, врачи и иже с ними! Внимательно проанализируйте свой стаж, определитесь, какие периоды должны быть учтены в Вашем стаже, который поможет Вам пораньше выйти на пенсию, а для тех, кто уже вышел, но кого притормозили, проверьте дату возникновения права на страховую пенсию.

Если Вы из-за уловок ПФР Вы вышли на пенсию позже, чем могли, стоит обратиться за перерасчетом в связи с отложенным выходом на пенсию.

В результате, взяв за основу рассматриваемое решение ВС, номер которого указан в начале статьи, Вы без труда сможете самостоятельно, без помощи псевдоюристов, составить иск и подать его к ПФР.

Вопрос стажа всегда волновал работающих людей. Ведь время – это невосполнимый ресурс, и от того, на что оно будет потрачено, напрямую зависит будущее. Думая о грядущей пенсии, работник, прежде всего, старается учитывать свой трудовой стаж, от которого будет зависеть время наступления и размер будущих пенсионных выплат. Соотносятся ли драгоценные месяцы и годы, посвященные обучению, с расчетом рабочего стажа, и как именно? Рассмотрим подробнее.

Какие бывают стажи

Трудовой стаж – это период времени, когда человек был трудоустроен или занимался общественно-полезной деятельностью, определенной законодательством. Документом, подтверждающим трудовой стаж человека, выступает обычно трудовая книжка. Если она утрачена, роль доказательства официальной занятости могут сыграть справки о начислении сотруднику заработной платы.

До реформы 2002 года было действительным понятие «общий трудовой стаж» – сумма всех периодов рабочей деятельности, упомянутых в законодательных актах, исключая перерывы. В то время к таким периодам относили и учебу на дневной форме вуза или специальных учебных заведений. В трудовую вносилась запись о периоде учебы.

С начала 2002 г. новый Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменил общий трудовой на термин «страховой стаж». Из самого определения понятен основной признак, по которому деятельность годится для стажа: нужно, чтобы во время занятости человека шли законные отчисления в ПФР (во времена СССР – взносы на госстрахование).

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Не учитывается, были ли перерывы между занятостью: «непрерывный стаж» упразднен.

Иногда в специальной документации могут встречаться другие понятия стажа, влияющие на расчет различных начислений:

стаж государственной службы – работа в госорганизациях;
непрерывный стаж – понятие, ликвидированное 01.01.2007 г. Не учитывается при расчете начислений для пенсии и больничных. Может оказаться значимым только при сравнении со страховым стажем после года реформы (если непрерывный стаж превышает страховой, пенсию будут рассчитывать, основываясь именно на непрерывном);
специальный страховой стаж – работа, дающая право занятым на ней гражданам на досрочную пенсию.

Студенчество и стаж

Годы, которые человек посвящает обучению выбранной профессии, обучаясь в колледже, училище, вузе – это довольно длительные временные периоды, связанные с будущим трудоустройством прямо или косвенно. Войдут ли они в страховой стаж? Рассуждаем логически и не противореча закону.

Время учебы в каком бы то ни было учебном заведении не упомянуто в ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 01.01.2015 г. Обучающийся гражданин не производит пенсионных отчислений, а это главный аргумент за отрицательный ответ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если студент до начала учебы работал и у него имеется трудовая книжка, в страховой стаж будет засчитано время работы, но не учебы. Когда после окончания учебного заведения он трудоустроится, стаж будет расти, ведь перерывы в нем не учитываются.

Единственное исключение

Закон включит учебу в вузе в страховой стаж только в двух случаях:

учебное заведение подведомственно Министерству обороны России;
вуз готовит будущих охранителей правопорядка (ведомство МВД).

Студенты этих вузов приравниваются к призывникам-военным, а эта деятельность, как говорит ст.10 ФЗ «О Пенсиях в РФ», входит в трудовой стаж.

Если сотрудник учился во времена СССР

У большого количества людей, готовящихся получить пенсию, время обучения закончилось до 1991 г., когда действовало понятие общего трудового стажа, в который засчитывалось и пребывание в учебных заведениях.

Тем не менее, ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. исключает это время из стажа, даже если пенсию такому гражданину начислили еще до реформы.

Подработка во время учебы

Студент в процессе обучения может официально трудоустроиться:

заключив трудовой договор «срочника» (например, в каникулярные месяцы);
выполняя по трудовому договору надомную работу;
выбрав удаленное сотрудничество, оформленное официально.

Так как, работая, он также будет производить пенсионные взносы, соответственно, эти периоды пойдут в его стаж.

Школьник вправе начать копить на пенсию

По законам РФ, получив паспорт в 14 лет, школьник может официально трудоустраиваться. Работая в столь юном возрасте, гражданин РФ уже накапливает на своем счете средства для будущей пенсии, наращивая свой страховой стаж.

Учеба во время работы – а как же стаж?

Не так уж редко работающие граждане проходят обучение без отрыва от службы. Естественно, у обучающихся сотрудников возникает вопрос: как соотносится время, потраченное на учебу, с трудовым стажем, ведь в это время они не работают?

Ст. 173 ТК РФ гарантирует сотрудникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно, дополнительные учебные отпуска, за которые продолжает идти оплата в размере среднего заработка. Поскольку заработная плата сохранена, вовремя проходят и положенные ПФР-взносы. Таким образом, учебный отпуск, в который уходит сотрудник, как и все виды оплачиваемых отпусков, будет засчитан в страховой стаж.

Учеба и специальный трудовой стаж

Когда человек трудится в усложненных условиях и/или на суровых территориях, таких, как Крайний Север, его трудовой стаж рассчитывают по особой, льготной схеме – со специальным коэффициентом. Поэтому сотрудник получает возможность уйти на заслуженный отдых до обычного срока.

Если во время учебы одновременно с работой сотрудник выполнял свои трудовые обязанности в опасных и вредных условиях либо на оговоренных территориях, к нему применим порядок вычисления специального льготного стажа. Подтвердить эти условия может наличие в трудовой книжке соответствующей записи.

Когда еще, обучаясь, можно не терять стаж?

В жизни сотрудников бывают разные по длительности моменты, когда они по факту не выполняют свою трудовую функцию, но стаж не прерывается. Естественно, стаж продолжит увеличиваться, если в такой особый период человек еще и обучается. По закону, страховой стаж продолжает идти, если сотрудник занят:

военной службой или сотрудничеством с МВД;
поправлением здоровья (с официальным листком нетрудоспособности);
своим малышом до 1,5-летнего возраста;
присмотром за инвалидом 1 группы (в том числе и ребенком), пожилым родственником (после 80 лет);
нахождением в пути для трудоустройства в другой местности, если направление получено от службы занятости;
общественными работами;
отбытием заключения;
доказательством необоснованности привлечения к уголовной ответственности.

ВАЖНО! Перечисленные периоды включаются в страховой стаж, если перед этими событиями или сразу после них человек был трудоустроен и отчислял взносы ПФР.

Подведем итог

Период обучения войдет в трудовой стаж, если одновременно с учебой человек был официально трудоустроен и производил отчисления со своей заработной платы в ПФР. Единственным исключением является обучение в подведомственных учебных учреждениях.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Как считается общий трудовой стаж работникам, которые служили в армии по призыву или по контракту, - один день службы за 2 рабочих дня? Как считается общий трудовой стаж для работников, которые принимали участие в боевых действиях в Чечне, - один к двум или одним к трем? Включается ли период службы в армии (как по контракту, так и по призыву) в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Военная служба (как по контракту, так и по призыву) включается в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Лицам, служившим в армии (как по контракту, так и по призыву), период службы засчитывается в страховом стаже день за день.

Страховой стаж заменил собой непрерывный трудовой стаж, применявшийся до 1 января 2007 года при определении размера пособий по временной нетрудоспособности.

День службы по контракту до 1 января 2007 г. засчитывается и в страховой стаж, и в непрерывный трудовой стаж как один день.

День службы по призыву до 1 января 2007 г. засчитывается в страховой стаж как один день, а в непрерывный трудовой стаж - как два дня. Если непрерывный стаж до 1 января 2007 г. больше страхового, именно он учитывается при определении размера пособия.

Периоды прохождения военной службы работниками, которые принимали участие в боевых действиях в Чечне, засчитываются в страховой стаж по общим правилам.

Обоснование вывода:

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Кроме того, в страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ). Таким образом, в страховом стаже можно выделить нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды, тем не менее, включаются в его страховой стаж и, соответственно, влияют на размер пособия по временной нетрудоспособности. К таким периодам относится, в частности, военная служба (по призыву и по контракту).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (далее - Правила). Поскольку специальных правил учета в страховом стаже нестраховых периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке: один день службы учитывается как один день страхового стажа.

Следовательно, периоды военной службы (и по призыву, и по контракту) засчитываются в страховой стаж по общим правилам: один день службы как один день страхового стажа.

Однако следует иметь в виду, что страховой стаж заменил собой непрерывный трудовой стаж, применявшийся до 1 января 2007 года при определении размера пособий по временной нетрудоспособности. Как следует из ч. 2 ст. 17 Закона N 255-ФЗ, работодателю необходимо сравнить страховой стаж работника за период до 1 января 2007 года, исчисленный в соответствии с Законом N 255-ФЗ, с непрерывным трудовым стажем работника, исчисленным за тот же период в соответствии с действовавшими ранее нормативными правовыми актами. Если продолжительность страхового стажа окажется меньше продолжительности непрерывного трудового стажа, то за период до 1 января 2007 года учитывается непрерывный трудовой стаж.

До 1 января 2007 г. непрерывный трудовой стаж работника определялся по Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 N 252. Согласно п. 8 этого документа служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также служба в составе Министерства внутренних дел СССР засчитывалась в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев.

При этом в непрерывный трудовой стаж, исчисляемый за период до 1 января 2007 г., военная служба засчитывается по правилам, установленным п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Так, время прохождения гражданами военной службы по правилам, установленным этими нормами, засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляла 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва. При этом один день военной службы по контракту засчитывался в стаж как один день работы, а один день военной службы по призыву - за два дня работы. Аналогичные разъяснения содержатся в п. 11 письма ФСС РФ от 25.10.2002 N 02-18/05-7418.

Таким образом, необходимо посчитать страховой стаж работника за период до 1 января 2007 г. и непрерывный трудовой стаж до 1 января 2007 г. Большую величину принимаем за страховой стаж. К результату надо прибавить все периоды, включаемые в страховой стаж после 1 января 2007 г. (военная служба, которая имела место после 1 января 2007 г., засчитывается в общем порядке). Получившийся результат и есть страховой стаж работника для целей оплаты листка нетрудоспособности.

Подсчитанный страховой стаж работника необходимо указать в листке нетрудоспособности. В соответствии с п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, в строке "Страховой стаж" в ячейках "[][] лет", "[][] мес." указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством РФ. В строке "в т.ч. нестраховые периоды" в ячейках "[][] лет", "[][] мес." указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом N 4468-I, которую работник проходил с 1 января 2007 года. Следовательно, нестраховые периоды должны быть учтены при заполнении бланка дважды: сначала при указании общей продолжительности страхового стажа в качестве его составляющей, а затем при заполнении строки "в т.ч. нестраховые периоды"*(1). Обратите внимание, что в строке "в т.ч. нестраховые периоды" указывается только продолжительность службы с 1 января 2007 года. Если работник проходил службу до этой даты, она учитывается только при заполнении строки "Страховой стаж".

Отметим, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 21 января 1993 г. N 4328-I "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Частью второй этой статьи предусмотрено, что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Однако аналогичного правила для целей исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, а также страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности законодательство не содержит. Поэтому полагаем, что периоды прохождения военной службы работниками, которые принимали участие в боевых действиях в Чечне, засчитываются в страховой стаж по общим правилам.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

22 августа 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

*(1) Смотрите также ответ специалиста регионального отделения ФСС (Вопрос: Нужно ли включать в страховой стаж периоды службы в вооруженных силах и органах МВД (служба до и после 01.01.2007)? Как определить нестраховые периоды страхового стажа? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 9, сентябрь 2014 г.)).

Читайте также: