Является ли директор представителем юридического лица
Опубликовано: 07.05.2025
С понятием "руководитель организации" очень тесно связан и термин "законный представитель юридического лица".
Это одновременно и одно и тоже, и всё-таки разное. Как мы говорили, разбирая термин руководитель организации, для целей Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководителем организации может считать любое уполномоченное лицо или даже индивидуального предпринимателя.
Но при нарушении требований пожарной безопасности между лицом и органами государственной власти возникают отношения, регулируемые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
И в соответствии с частью 4 статьи 25.4 КоАП интересы юридического лица при рассмотрении дела об административном правонарушении в определенных случаях должностное лицо или судья, который рассматривает дело связанное с нарушением требований пожарной безопасности или неисполнения предписания органов государственного пожарного надзора может признать обязательным присутствие именно законного представителя юридического лица.
И та же статья (только часть вторая) определяет:
законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Т.е., представим гипотетеческую ситуацию. В отделении Сбербанка, например в Петропавловске-Камчатском нарушены требования пожарной безопасности. Это обнаружил орган надзорной деятельности, возбудил дело об административном правонарушении. Пришел "представитель" Сбербанка -например главный их пожарник. С доверенностью. А ему говорят: нет, нам на рассомотрении дела нужен лично Герман Оскарович Греф. Так как сбербанк это ПАО. Так как именно он, Греф, и есть законный представитель юридического лица, в соответствии с частью 1,2 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208.. Начинаются споры, уговоры. Ну, действительно, не поедет же Греф в Петропавловск-Камчатский к майору внутренней службы Пипкину на рассмотрение дела о каких-то нарушениях, каких-то требований, какой-то пожарной безопасностию. Так думает представитель Сбербанка. И ошибается. Потому что майор Пипкин имеет право в том числе и с полицей осуществить привод законного представителя юридического лица. Если сочтет нужным.
К сожалению пока таких храбрых майоров не нашлось. Будем надеятся, что еще появятся, ведь по идее, после ареста Сергея Генина, каждый инспектор, рассматривающий дело об АП должен был вызывать (строго по закону) законных представителей компаний типа "Сбербанка", ВТБ, и даже (страшно сказать) Газпрома. Чтобы они сами увидили, что творится у них на объектах.
В правовой системе "Консультант" представлена очень неплохая таблица, которая наглядно показывает кто является законным представителем для тех или иных юридических лиц.
Покаможно сделать вывод: законный представитель юридического лица, при рассмотрении дела об административном правонарушении - это всегда руководитель юридического лица, но не всегда руководитель юридического лица в понятии, определяемом Правилами противопожарного режима - это его законный представитель. Тем более не является законным представителем - юрист по доверенности.
Представляемое юридическое лицо
Основание возникновения представительства / пример документов, подтверждающих полномочия конкретного законного представителя
Общество с ограниченной ответственностью Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие)
Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие)
Статья 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"/Устав
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор)
Статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"
Участник полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам
Статья 72 Гражданского кодекса РФ (часть первая)
Товарищество на вере
Участники, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие по обязательствам товарищества своим имуществом (полные товарищи), если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам
Статья 84 Гражданского кодекса РФ (часть первая)
Единоличный исполнительный орган партнерства (генеральный директор, президент и другие)
Статья 19 Федерального закона от 03.12.2011 N 380-ФЗ "О хозяйственных партнерствах"
Производственный кооператив (артель)
Статья 17 Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О производственных кооперативах"
Государственное унитарное предприятие и муниципальное унитарное предприятие
Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор)
Статья 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
Обладатель авторских и смежных прав (юридическое лицо), с которым не заключен договор о передаче полномочий по управлению правами
Аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе
Статья 1244 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)
Судовладелец и грузовладелец
Статья 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, статья 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации
Председатель совета потребительского общества, Председатель правления потребительского общества
Статья 19 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"
Союз потребительских обществ
Председатель совета союза потребительских обществ, Правление союза потребительских обществ
Статья 37 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"
Кредитный потребительский кооператив
Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива (председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива)), директор (исполнительный директор)
Статья 22 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"
Жилищный накопительный кооператив
Единоличный исполнительный орган кооператива (директор)
Статья 44 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах"
Жилищный или жилищно-строительный кооператив
Председатель правления жилищного кооператива
Статья 119 Жилищного кодекса РФ
Статья 26 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
Статья 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
Общество взаимного страхования
Статья 15 Федерального закона от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании"
Товарищество собственников жилья
Председатель правления товарищества собственников жилья
Статья 149 Жилищного кодекса РФ
Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
Президент адвокатской палаты
Статья 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
Президент Федеральной палаты адвокатов
Статья 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
Генеральный директор Фонда
Статья 8 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
Руководитель автономного учреждения (директор, генеральный директор, ректор, главный врач, художественный руководитель, управляющий и другие)
Статья 13 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
Управляющая компания международного медицинского кластера
Генеральный директор управляющей компании
Статья 7 Федерального закона от 29.06.2015 N 160-ФЗ "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Агентство по страхованию вкладов
Генеральный директор Агентства
Статья 23 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
Статья 16 Федерального закона от 17.05.2007 N 82-ФЗ "О банке развития"
Фонд содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства
Генеральный директор Фонда
Статья 11 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
Генеральный директор Корпорации, первый заместитель или другой заместитель генерального директора Корпорации
Статья 16 Федерального закона от 23.11.2007 N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Генеральный директор Корпорации
Статья 27 Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"
Генеральный директор Корпорации
Статья 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
Государственная компания "Российские автомобильные дороги"
Председатель правления Государственной компании
Статья 13 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Центральный банк Российской Федерации
Председатель Банка России
Статья 20 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Российский научный фонд
Статья 13 Федерального закона от 02.11.2013 N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Фонд перспективных исследований
Статья 13 Федерального закона от 16.10.2012 N 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований"
инженер пожарной безопасности
Размещено: 21 января 2020 года
Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru запрещены.
Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.
В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено - запрещено
До сих пор идут споры о природе полномочий директора юридического лица. Кто он? Представитель? Орган? Представитель органа?
Давайте попробуем разобраться.
Определение статуса директора необходимо хотя бы для того, чтобы определить применяемую норму в случае превышения им своих полномочий. Оспоримость сделки по п. 1 ст. 174 ГК РФ или возникновение прав и обязанностей по сделке у самого директора в силу п. 1 ст. 183 ГК РФ?
Другая проблема — юридическое лицо заключило сделку с директором. Она оспорима на основании норм о крупных сделках и сделках с заинтересованностью или ничтожна в силу запрета на совершение сделок между представителем или представляемым.
Наконец, интересно, как Постановление Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 г. решает это проблему.
Но сперва восстановим хронологию событий. Дело было так.
Хронология событий
Вот что было написано в п. 1 ст. 53 ГК РФ, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2013 г.:
«Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами».
Если рассуждать логически или просто заглянуть в законодательство, то директор — это единоличный исполнительный орган (п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 69 Федерального закона от от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Судебная практика долгое время исходила из того, что директор представителем не является.
Федеральным законом от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ в нормы ГК о юридических лицах были внесены изменения. Коснулись они и ст. 53 ГК РФ. Пункт 1 был изложен в следующей редакции:
«Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом».
Позиция, согласно которой директор является представителем была закреплена на законодательном уровне. Получалось так, что при превышении директором полномочий по совершению сделки права и обязанности по ней должны возникать у самого директора, а заключение сделки юридического лица с директором влечет ее оспоримость (п. 3 ст. 182 ГК РФ).
Спустя почти 2 года Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 186-ФЗ ссылка на п. 1 ст. 182 была исключена из ст. 53 ГК РФ. Выходит, точка зрения о том, что директор — орган, а не представитель, победила? Не все так просто.
Пленум ВС РФ пришел несколько к другому выводу: Постановление № 25 от 23.06.2015 допускает применение некоторых правил о представительстве к органам юридических лиц.
Пункт 121 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25
«Учитывая особый характер представительства юридического лица, которое приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, что предполагает применение законодательства о юридических лицах, на органы юридического лица распространяются только отдельные положения главы 10 ГК РФ: пункты 1, 3 статьи 182, статья 183 ГК РФ и в случае наделения полномочиями единоличного исполнительного органа нескольких лиц (пункт 3 статьи 65.3 ГК РФ) — пункт 5 статьи 185 ГК РФ. При этом пункт 3 статьи 182 ГК РФ не применяется в тех случаях, когда в законе об отдельных видах юридических лиц установлены специальные правила совершения сделок единоличным исполнительным органом в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем (единоличным исполнительным органом) которого он одновременно является (например, пункт 1 статьи 84 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 45 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)».
Будем разбираться с этим нагромождением норм и статей.
Особый характер представительства юридического лица
Не буду цитировать каждый пункт и статью. Сразу будем искать суть и попробуем сложить единую мозаику.
Пусть с 1 июля 2015 года ссылки на п.1 ст. 182 ГК РФ нет в ст. 53, все равно согласно Постановлению Пленума № 25 директор действует как представитель особого рода, совершая сделку в интересах представляемого — юридического лица.
Совершение сделки от имени юридического лица директором в отношении себя лично по общему правилу влечет ее оспоримость — сделка может быть признана недействительной по иску юридического лица. Это уже п. 3 ст. 182 ГК РФ.
Применяется не всегда. Если законами об отдельных видах юридических лиц установлены специальные правила совершения сделок директором от имени компании в отношении себя лично. В Постановлении Пленума № 25 приведены два примера: для акционерного общества и для общества с ограниченной ответственностью:
- сделка с заинтересованностью может быть признана недействительной по иску акционерного общества или акционера (п. 1 ст. 84 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»);
- сделка с заинтересованностью может быть точно также признана недействительной по иску общества с ограниченной ответственностью или участника общества(п. 5 ст. 45 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Аналогичное по существу правило установлено и для руководителя некоммерческой организации статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Ничего странного не заметили?
Совершение сделки органом юридического лица в отношении себя лично — это одна из разновидностей сделок с заинтересованностью. На все такие сделки распространяется п. 3 ст. 182 ГК РФ. Кроме сделок с заинтересованностью, заключенных директором. Для него — специальные нормы законов об АО и ООО.
Вроде бы и распространили на директора нормы о представительстве, но тут же их нивелировали в части совершения сделок с заинтересованностью.
Статья 183 ГК РФ связана с совершением сделки неуполномоченным лицом.
Для юридического лица это означает либо совершение сделки директором с превышением полномочий, либо совершение сделки лжедиректором.
Лжедиректор — это лицо, сведения о котором, как о лице, имеющем право действовать от имени юрлица без доверенности, были внесены в ЕГРЮЛ, но в последующем решение общего собрания о его назначении было признано недействительным.
Между включением сведений в ЕГРЮЛ и признанием решения общего собрания недействительным прошло время, за которое директор успел заключить от имени юридического лица ряд сделок. Но решение общего собрания, признанное судом недействительным, признается таковым с момента его принятия в силу п. 7 ст. 181.4 ГК РФ.
Отсюда вопрос — какова юридическая судьба совершенных таким лжедиректором сделок?
Применение ст. 183 ГК РФ в этой ситуации сделало бы возможным «исцеление» сделки путем ее одобрения самим юридическим лицом.
Раньше применялась ст. 168 ГК РФ. В той редакции означавшая ничтожность сделки (см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 г. № 57 и утратившее силу Постановление Пленума ВАС РФ от 14.05.1998 г. № 9). Возможность «исцеления» сделки отсутствовала Это в числе прочего лишало гражданский оборот стабильности. Лжедиректор вполне может совершить сделки, не нарушающие чьих-либо прав и во благо юридического лица.
Выход был найден в принципе публичной достоверности ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ). В связке с упоминавшимся п. 7 ст. 181.4 ГК РФ дает следующее:
Пункт 119 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25
«По общему правилу, когда недействительным является решение собрания об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица, а контрагент юридического лица добросовестно полагался на сведения о полномочиях указанного органа, содержащиеся в ЕГРЮЛ, сделка, совершенная таким органом с этим контрагентом, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для юридического лица с момента ее совершения, если только соответствующие данные не были включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (статьи 51 и 53 ГК РФ).
В иных случаях при признании названного решения недействительным подлежат применению положения статьи 183 ГК РФ».
В соответствии с этим разъяснением в большинстве случаев даже применение ст. 183 ГК РФ не требуется. Сделка совершенная лжедиректором все равно признается действительной при соблюдении двух условий:
- контрагент добросовестно полагался на сведения ЕГРЮЛ;
- данные не были внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий.
В качестве неправомерных действий третьих лиц могут расцениваться, в частности, корпоративные захваты. Иным путем помимо воли юридического лица сведения в ЕГРЮЛ могут быть включены, например, из-за технической ошибки регистрирующего органа.
Но что за иные случаи, к которым применяются положения ст. 183 ГК РФ?
Думаю, речь идет уже о представителях по доверенностям, выданным лжедиректором. Именно в отношении сделок таких «представителей» распространяются последствия, предусмотренные в ст. 183 ГК РФ, в том числе и возможность одобрения сделки (Определение ВАС РФ от 13.06.2013 № ВАС-6906/13 по делу № А07-20916/2011, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.05.2015 № Ф05-3519/2015 по делу № А40-12811/14, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.04.2009 № 17064/08 по делу № А56-17111/2007).
Если, допустим, контрагент каким-то образом знал о порочности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, то применяется ст. 183 ГК РФ. С возможностью одобрения сделки.
Со лжедиректором разобрались. А что с директором, превысившим свои полномочия? Здесь ситуация схожая и привязана к публичной достоверности сведений ЕГРЮЛ.
Пункт 122 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25
«Пункт 1 статьи 183 ГК РФ не применяется к случаям совершения сделок органом юридического лица с выходом за пределы ограничений, которые установлены его учредительными документами, иными документами, регулирующими деятельность юридического лица, или представителем, за пределами ограничений, указанных в договоре или положении о филиале или представительстве юридического лица. Такие сделки могут быть оспорены на основании пункта 1 статьи 174 ГК РФ».
Еще одну «представительскую» норму в отношении органов юридического лица исключили. В том числе и в отношении директора, вышедшего за пределы ограничений. Иными словами, превысившего полномочия. Используется оспаривание сделки на основании п. 1 ст. 174 ГК РФ.
Но тут же введено указание, когда сделка является действительной:
Пункт 122 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 (продолжение)
«По общему правилу, когда сделка от имени юридического лица совершена лицом, у которого отсутствуют какие-либо полномочия, а контрагент юридического лица добросовестно полагался на сведения о его полномочиях, содержащиеся в ЕГРЮЛ, сделка, совершенная таким лицом с этим контрагентом, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для юридического лица с момента ее совершения (статьи 51 и 53 ГК РФ), если только соответствующие данные не были включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (абзац второй пункта 2 статьи 51 ГК РФ).
В иных случаях, когда сделка от имени юридического лица совершена лицом, у которого отсутствуют какие-либо полномочия, подлежат применению положения статьи 183 ГК РФ».
Это предполагает, что контрагент юридического лица должен быть спокоен, получив из ЕГРЮЛ сведения о единоличном исполнительном органе, подписывающем договор. Опять же согласно позиции Постановления Пленума ВС РФ № 25 на контрагента не возлагается обязанность проверять: ограничены полномочия директора или нет? Он вправе исходить из неограниченности полномочий директора (абз. 2 п. 2 ст. 51 и п. 1 ст. 174 ГК РФ).
Юридическое лицо на ограничения в полномочиях директора ссылаться не вправе. Сделка считается действительной, заключенной самим юридическим лицом.
Если контрагент знал об имеющихся ограничениях, но сделку заключил, то в этой ситуации его недобросовестность перевешивает публичную достоверность ЕГРЮЛ. Оспариваем по п. 1 ст. 174 ГК РФ.
К иным случаям, на которые распространяется действие ст. 183 ГК РФ, как и в случае с лжедиректором, относится заключение сделки представителем по доверенности. Директор выдал доверенность на совершение сделки, которую сам не имел права заключать. Последствия известны (на случаи выдачи доверенности лжедиректором тоже распространяются):
- сделка может быть впоследствии одобрена юридическим лицом;
- если не одобрена, то права и обязанности по сделке возникают у совершившего сделку лица;
- контрагент до одобрения сделки вправе отказаться от сделки в одностороннем порядке;
- контрагент при отказе представляемого одобрить сделку вправе отказаться от сделки в одностороннем порядке и требовать возмещения убытков с лица, совершившего сделку.
Выводы
- С 1 июля 2015 г. законодательно директор представителем не является.
- ВС РФ признает особый характер представительства юридических лиц и распространил в том числе и на директора действие ряда норм о представительстве с некоторыми оговорками и исключениями.
- Нормы о представительстве (п. 3 ст. 182 ГК РФ) не распространяются на сделки совершенные директором от имени юридического лица в отношении себя лично (сделки с заинтересованностью). Действуют нормы специальных законов о различных видах юридических лиц.
- Нормы о представительстве (п. 1 ст. 183 ГК РФ) не распространяются на сделки, совершенные директором с превышением полномочий или лжедиректором. Стабильность гражданского оборота в этих случаях обеспечивается через принцип публичной достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Ситуация противоречивая. Из ГК РФ ссылка на п. 1 ст. 182 исключена, но Пленум ВС РФ распространил ее действие на директора, признавая его представителем особого рода. И не только директора, кстати. Речь-то идет об органах юридического лица. Любых. Вместе с тем Пленум указал на недопустимость применения норм о представительстве при заключении директором сделок с заинтересованностью и сделок, совершенных директором с превышением полномочий и лжедиректором.
Хотите считать директора представителем? Хорошо, пусть будет представителем особого рода. Только для сделок с заинтересованностью — спецнормы, для сделок с отсутствием полномочий — п. 1 ст. 174 ГК РФ, а для стабильности гражданского оборота пожалуйста не забывайте про публичную достоверность ЕГРЮЛ — п. 2 ст. 51 ГК РФ.
Некоторое время назад тема была поднята в связи с внесёнными в ГК РФ поправками. Пункт 1 статьи 53 ГК РФ на непродолжительное время стал звучать следующим образом: "1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182). ", а статья 182, как известно, это статья о представительстве вообще.
Таким образом, эта норма распространила на органы юридического лица положения ГК о представительстве, и разгорелись жаркие дебаты на тему, является ли руководитель ЮЛ его представителем.
Дебаты как-то сошли на нет после того, как была "восстановлена справедливость" - из статьи 53 исключили слова "от его имени (пункт 1 статьи 182)". По мнению коллег, это должно было означать, что орган ЮЛ не является его представителем.
Для меня в этом вопросе никогда неясности не было: орган ЮЛ "вообще" (неважно, какой, неважно, в каком качестве) - конечно же, не является его представителем, а руководитель ЮЛ, действующий в гражданском обороте, - конечно же, является. Как не было в этом никогда неясности для нотариата в целом - всю жизнь со времён СССР в удостоверительных надписях про директоров и проч. руководителей писали "полномочия представителя проверены", их полномочия проверяли на основании соответствующих статей и т. д.
В конце концов, откройте ГК РФ на предмет понятия представительства, да и любой учебник. Из ст. 182 ГК РФ очевидно следует, что представительство - это действие от чужого имени и в чужих интересах на основании полномочия, предоставленного либо законом, либо доверенностью, либо иным актом (редкие случаи).
Когда генеральный директор ООО "Чармапукла" Петров подписывает договор с Ивановым о продаже автомашины, разве Петров не действует от имени ООО "Чармапукла"? От чьего он имени тогда действует - своего, что ли? Это даже не смешно. Или может, по мнению кого-то, Петров вообще не действует, а действует ООО? Оригинально, но к сожалению, тоже не по ГК - всё-таки своими действиями права и обязанности для ЮЛ создают его органы. И то, что при этом их прямо не называют представителями, сути дела не меняет совершенно.
Или директор вдруг действует не в интересах оного ООО? Однозначно, в интересах. Если бы он действовал в других интересах, то это уже нарушение было бы.
Конечно, восстановители исторической справедливости в статье 53 ГК поступили совершенно верно: там действительно написали глупость, что все органы без разбору, какой орган и в какой ситуации, являются представителями ЮЛ. Конечно, ревизионная комиссия никогда не будет представителем. Не будет представителем совет директоров (наблюдательный совет) АО. Не будет представителем нотариальной палаты и общее собрание собрание нотариусов. И так далее.
Представителем может быть только орган, наделённый уставом на основании закона правом действовать от имени ЮЛ ПЕРЕД ТРЕТЬИМИ ЛИЦАМИ БЕЗ ДОВЕРЕННОСТИ.
И вот в его представительских характеристиках и свойствах сомневаться довольно глупо. Но - только перед третьими лицами. Во внутренних делах общества, при созыве собрания, при увольнении работника, при объявлении взыскания или благодарности, утверждении штатного расписания и др. - тот же самый генеральный директор ООО "Чармапукла" никаким "представителем" не будет. Он будет именно просто органом, выполняющим определённую функцию.
Как мне кажется, вся истерика относительно того, считать ли руководителя представителем, изначально связана со значительным числом договоров в обороте, где руководитель сам с собою (обычно как с ФЛ, реже как с руководителем другого ЮЛ или представителем по доверенности) заключал договор. Здравый смысл подсказывал юристам и судам, что если все согласны с действительностью этого договора, то глупо его отменять по пункту 3 статьи 182 ГК РФ. Но старая редакция статьи 182 ГК однозначно настаивала на недопустимости таких договоров - ЕСЛИ считать руководителя представителем. И тогда некий АС, не будем уже напрягаться и искать, какой именно, придумал интересную версию толкования закона, благо среди теоретиков на этот счёт копья ломаются десятилетиями уже, - что руководитель не является представителем. А значит, при соблюдении стандартных норм законодательства о заинтересованности в совершении сделки можно заключать договоры хоть с самим собой, хоть с двух сторон от двух ЮЛ.
На самом деле, это, конечно же, печально. Есть цивилизованный способ решения этой проблемы, известный, к примеру, немецкому праву - где в торговом реестре должно быть дано специальное разрешение руководителю ЮЛ заключать сделки с самим собой или в качестве представителя третьего лица. И вот вроде был в статье 182 ГК РФ в новой редакции попытались соорудить что-то подобное. и опять неудача.
Да, нынешняя редакция п. 3 ст. 182 ГК РФ попыталась дать решение. Теперь в нём есть такой второй абзац:
"Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное."
Но к сожалению, первый абзац при этом не поправили. По-прежнему "Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом", - а законом такой возможности не предоставлено. Абзац второй говорит только о судебном обжаловании, но не отменяет прямого запрета. Обжаловать да, при наличии согласия представляемого нельзя, но и совершать тоже нельзя. Понятно, что нашлось тут же много желающих обосновать, что можно, но это только очень вольным толкованием можно обосновать.
А казалось бы, что стоило после слов "за исключением" добавить ещё про согласие представляемого.
Теперь, конечно, совершенно непонятно, всё-таки применяется пункт 3 статьи 182 ГК РФ к сделкам руководителей ЮЛ или нет? И пока не будет нормальной его редакции, подозреваю, что эта неясность будет только усугубляться.
Доверенности прочно вошли в деловую жизнь и без них сложно представить деятельность физических и юридических лиц. Даже простым гражданам требуются доверенности, чтобы отстоять свои интересы в суде через квалифицированного юриста или подать документы в госорганы. В деятельности же юрлиц доверенности требуются постоянно. В статье мы расскажем о видах доверенностей и требованиями к ним.
Какие виды доверенностей бывают
Сразу нужно оговориться, что гражданское законодательство никак не разделяет доверенности на виды, лишь устанавливает возможность указать в доверенности спектр полномочий представителя.
Однако юристы выделяют несколько видов доверенности, исходя из практики.
Генеральная доверенность
Она дает представителю максимальный пакет полномочий без привязки к определенному заданию. У поверенного появляется почти полная свобода действий.
Такой документ может подписать только руководитель юридического лица-доверителя, а на бланке документа обязательно ставится печать организации (при наличии). Также такую доверенность может заверить нотариус, однако понятия «генеральная доверенность» в Законе вы не найдете. Ранее термин «генеральная доверенность» можно было найти в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей Нотариальной палаты, но данные рекомендации были упразднены в 2015 г. В современных нормативных актах нотариата гендоверенность не встречается. Что не отменяет распространенность данного вида доверенность на практике.
Гендоверенность обычно содержит текст со следующим содержанием:
«доверяю (поверенному) управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, а также заключать все разрешенные законом сделки по управлению и распоряжению имуществом; принимать наследство или отказываться от него; получать причитающееся мне имущество, деньги (вклады), ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в том числе из отделений банков Российской Федерации, отделений связи и телеграфа по всем основаниям; распоряжаться счетами в банках Российской Федерации; получать почтовую, телеграфную и другую всякого рода корреспонденцию, в том числе денежную и посылочную; вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях, а также вести мои дела во всех судебных учреждениях».
Как можно заметить, генеральная доверенность дает представителю практически неограниченные правомочия. Такую доверенность нужно составлять только тогда, когда есть неотвратимая необходимость наделить одного человека полномочиями по совершению всех сделок и представлению интересов юрлица во всех госорганах и негосударственных организациях. Существует риск, что представитель будет использовать неограниченную доверенность против интересов доверителя, а сделки совершенные представителем по доверенности могут быть оспорены в суде. Если поверенному не нужно передавать все полномочия, то лучше выписать специальную или разовую доверенность.
Специальная доверенность
Она дает право представителю многократно совершать определенные однотипные действия. Такую доверенность чаще всего выписывают работникам на время выполнения ими своей трудовой функции, которая связана с представлением интересов организации в конкретных аспектах. Например, продавцу, может быть доверено право заключать сделки, а юристу представлять интересы организации во всех судах и контролирующих органов.
Пример формулировки в специальной доверенности для юриста компании:
«Общество с ограниченной ответственностью „Тест“, уполномочивает (данные поверенного) представительствовать от имени ООО „Тест“ во всех судах Российской Федерации, в том числе в арбитражных, федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судей, совершать все процессуальные действия, предусмотренные действующим законодательством. ; получать любую документацию с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех действий, необходимых для осуществления полномочий, предусмотренных настоящей доверенностью».
Специальная доверенность может оформляться как на короткий срок, так и на несколько лет.
Разовая доверенность
Например, компания может попросить практиканта забрать с почта письмо, выдав ему разовую доверенность с указанием конкретного почтового отделения и почтового отправления. Когда у практиканта закончится период практики, доверенность уже действовать не будет.
Общая доверенность на представление интересов юридического лица
Если требуется составить общую доверенность на представление интересов юридического лица, то такая доверенность будет генеральной.
Ст. 185 ГК РФ предусматривает, что доверенность от юрлица должна быть подписана лицом, которое действует согласно учредительным документам без доверенности. В ООО это, как правило, генеральный директор. Если в учредительных документах упомянуто несколько лиц, которые совместно наделены полномочиями, то все они должны подписать гендоверенность (п. 5.4 письма ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей»).
По общей доверенности передается максимально широкий полномочий действий от имени организации:
- совершение всех сделок и банковских операций;
- представительство во всех государственных органах и судах;
- подписание всех документов юрлица;
- любые другие действия, необходимые для деятельности организации.
Однако не все так просто. Передача всего объема полномочий (как это предполагает генеральная доверенность), исполнение которых в соответствии с законодательством и учредительными документами отнесено к компетенции единоличного (коллегиального) исполнительного органа юридического лица, на основании генеральной доверенности другому лицу не разрешено Законом.
В противном случае исполнять функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа будет лицо, не избранное (назначенное) в соответствии с требованиями действующего законодательства и сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц, то есть на практике произойдет образование еще одного исполнительного органа.
Передача полномочий единоличного исполнительного органа может быть осуществлена только на определенное время в случае временной невозможности исполнения этим лицом своих обязанностей (отпуск, болезнь, командировка). В этом случае издается приказ о временном исполнении обязанностей и выдается доверенность, в которой очерчен круг полномочий исполняющего обязанности лица.
Как оформить доверенность на представление интересов
В большинстве случаев нотариальное оформление доверенности от имени юрлица не требуется. Но доверенность будет считаться действительной только при наличии лишь следующих данных:
- дата оформления (причем срок действия может быть не указан);
- реквизиты организации и сведения о руководителе;
- перечень полномочий представителя (максимально подробно);
- паспортная информация поверенного;
- собственноручная подпись руководителя доверителя.
Однако для сделки с долями в ООО и с недвижимостью потребуется нотариальная доверенность (ст. 185.1 ГК РФ).
На какой срок можно выдать доверенность
Если в самой доверенности стороны забыли или не стали указывать срок действия, то она действует в течение 12 месяцев. Но будьте внимательны. Если доверенности не указать дату ее оформления, то она признаются ничтожной согласно ГК (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
ГК предусматривает предельные возможные сроки для доверенностей, выдаваемых в рамках передоверия. По передоверенным полномочия срок не может превышать срок действий первоначальной основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
Что касается всех остальных доверенностей, то гражданское законодательство не ограничивает максимальный срок, на который может быть создана доверенность. Это означает, что срок доверенность может быть любым независимо от вида доверенности: генеральная, специальная или разовая. Рекомендуем однако учитывать сложность поручения и уровень доверия к представителю при указании сроков. Слишком длительные полномочия могут быть использованы поверенным во вред компании.
Виды обособленных подразделений, их права. Порядок назначения руководителя обособленного подразделения, схема внесения изменений в Устав.
Виды обособленных подразделений юридического лица, в соответствии с положениями ГК РФ, и их правовой статус
Действующее законодательство РФ наделяет юридических лиц определенными правами, в список которых входит право создания собственного обособленного подразделения, находящегося в месте, отличном от места нахождения основной организации.
Юридическое лицо вправе наделить обособленные подразделения своим имуществом. При этом деятельность данного подразделения будет основываться на определенных правилах и положениях, ранее созданных и утвержденных юридическим лицом.
Виды обособленных подразделений:
- представительство. Основная их функция заключается в представлении интересов основной организации и обеспечении их защиты;
- филиал – представляет собой отдельное подразделение юридического лица, наделенное полноценными правами по выполнению либо всех основных его функций, либо только нескольких.
Дочерние общества к обособленным подразделениям не относятся.
Руководители филиалов и представительств выбираются и назначаются юридическим лицом.
При этом до утверждения той или иной должности, руководитель должен осуществить внесение соответствующих изменений в устав организации.
Действующее гражданское законодательство РФ наделяет филиал более широким правовым статусом, если сравнивать его со статусом представительства.
Например, в список прав филиалов входит возможность осуществления различных юридических действий, направленных на реализацию поставленных главной организацией задач.
В то время как правовой статус представительства предполагает лишь представление интересов организации в конкретном территориальном районе. Но, несмотря на это, ни один из них не имеет статуса юридического лица.
Понятие филиала юридического лица, его права в соответствии с ГК РФ
Понятие «филиалов» определяет их как обособленные подразделения, созданные в соответствии с волеизъявлением юридического лица, в обязанности которых входит представление интересов главной организации.
Так как у филиалов отсутствует собственный правовой статус юридического лица, его наделяет правами основная организация. В список прав филиала может входить достаточно много полномочий, например:
- заключение контрактов и регистрация договоров с контрагентами, а также внесение изменений и дополнений в содержание документов;
- прием новых лиц на работу, оформление всех необходимых документов;
- поиск новых контрагентов.
В понятие «права филиала» может входить и множество иных полномочий. Основной аспект состоит в том, что устав юридического лица, в обязательном порядке должен содержать список прав каждого филиала, а также иную необходимую информацию, например, местонахождение, перечень имущества, правовой статус подразделения, его положение, порядок внесения изменений, ответственность и т.д.
Список основных функций для филиала также устанавливается юридическим лицом самостоятельно. Набор полномочий может полностью совпадать с полномочиями главной организации, а может и значительно отличаться от него.
В любой момент руководство юридического лица может осуществить внесение изменений в устав организации, ограничив полномочия филиалов, либо наоборот – наделить их дополнительными правами.
Представительство юридического лица, понятие и права подразделения
Понятие и правовой статус представительства юридического лица закреплены в действующем ГК РФ. Правовое положение представительства совпадает с положением филиала – оно тоже не является юридическим лицом.
Права и функции представительства практически закреплены в самом названии данного обособленного подразделения. Оно представляет интересы юридического лица и делает все для обеспечения их постоянной защиты.
Все данные о представительстве обязательно вносятся в устав юридического лица, до того момента, как произошла регистрация обособленного подразделения.
Для начала функционирования представительства, оно наделяется необходимым имуществом. В определенных ситуациях, например, когда на юридическое лицо была наложена административная ответственность, это имущество может стать объектом взыскания.
Постоянная деятельность представительства основывается на положениях, созданных и утвержденных юридическим лицом. При необходимости, в данные положения могут быть внесены требующиеся изменения.
Руководитель представительства действует на основании доверенности, составленной и подписанной юридическим лицом. При этом все участники гражданского оборота, которые вступают в правовые отношения с представительством, фактически, сотрудничают с юридическим лицом через физическое – руководителя представительства.
Порядок назначения руководителя обособленного подразделения, схема внесения изменений в Устав
Процедура создания обособленного подразделения требует четкого знания порядка и различных нюансов данной области, так как здесь очень важным является соблюдение действующих правил и нормативно-правовых актов.
Начальным этапом является принятие решение о создании одного, либо нескольких обособленных подразделений руководством общества. Далее следует утверждение и регистрация Положения о создании представительства, либо филиала.
Затем организация должна внести все обязательные изменения в Устав.
В нем должны содержаться сведения абсолютно обо всех обособленных подразделениях. При этом обязательно должна быть пройдена регистрация, иначе записи в уставе не будут иметь никакой юридической силы.
Следующим этапом станет назначение руководителя. Данные о нем также должны быть занесены в устав юридического лица. После чего издается соответствующий приказ о приеме лица на должность, с ним заключается трудовой договор.
Заключительным шагом при назначении руководителя филиала или представительства будет выступать создание доверенности, на основании которой будет вестись его работа.
Дочерние общества создаются по немного иной схеме, так как являются самостоятельными юридическими организациями.
Затем требуется посетить налоговый орган и встать на учет. При этом организация – налогоплательщик должна состоять на учете не только по месту своего нахождения, но и по месту расположения всех обособленных подразделений общества.
После подачи сведений в налоговый орган, регистрация обособленного подразделения будет завершена.
Положение о филиале, представительстве и работа руководителя подразделения по доверенности
Положение о филиале или представительстве является документом, в котором четко определяется сфера деятельности данного подразделения, устанавливаются его права и обязанности, а также схема управления им.
Положение по праву можно назвать главным документом, на основании которого осуществляется вся деятельность организации.
Оно должно содержать следующие сведения: данные о точном местонахождении филиала или представительства, информацию о печати, данные о способе управления, о порядке уведомления и информирования подразделения, о допустимых сроках и т.д. Очень важно подробно описать порядок доведения важной информации до руководства.
Работа руководителя подразделения может осуществляться исключительно на доверенности, которая была выдана ему руководством главной организации.
Оформление документа является важнейшим моментом. На нем обязательно должна стоять печать организации и подпись руководителя, либо иного уполномоченного лица, а также дата, когда документ был выдан.
Основное отличие доверенности от обычного трудового договора заключается в том, что в ней должны быть определены не права и обязанности руководителя, а список его полномочий, которыми он наделяется. Очень часто данные полномочия заключаются в решении вопросов по текущей деятельности подразделения, заключение договоров, в том числе и трудовых, участие в различных сделках, открытие банковских счетов и т.д.
Так как обособленные подразделения не являются юридическими лицами, следовательно, они не обладают правом личного заключения сделок с контрагентом, а это значит, что они выступают лишь посредниками, от имени руководства основной организации.
Читайте также: